以憤怒為話(huà)題的800作文

　　人力資源和社會(huì )保障部昨日召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì )，介紹今年一季度勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì )保障和事業(yè)單位人事制度改革等方面的工作情況，并回應了國企負責人薪酬改革、社保信息疑遭泄露、養老金“并軌”和職工年假等熱點(diǎn)問(wèn)題。

　　改革重點(diǎn)是規范國企負責人薪酬

　　在談到國企負責人薪酬改革一事時(shí)，人社部新聞發(fā)言人李忠表示，國有企業(yè)應當完善激勵約束機制，規范企業(yè)的內部分配行為，合理拉開(kāi)內部工資分配差距。“不能對國有企業(yè)內部職工不加區別地層層降薪。”

　　李忠說(shuō)，目前人社部正在積極推進(jìn)國企負責人薪酬制度改革工作。改革的重點(diǎn)是規范組織任命的國有企業(yè)負責人薪酬分配，對不合理的偏高、過(guò)高收入進(jìn)行調整。對于國有企業(yè)內部職工的薪酬分配，還是按照公司法等法律法規和有關(guān)政策，由企業(yè)自主決定。

　　央企負責人基本年薪標準已調整

　　據介紹，2015年1月開(kāi)始，中央管理企業(yè)已經(jīng)調整了企業(yè)負責人的基本年薪標準。而改革實(shí)施辦法以及配套文件也已經(jīng)基本完成，將于近期提交審議。

　　地方國有企業(yè)負責人和中央部門(mén)管理企業(yè)負責人的薪酬制度改革，也是從今年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。至于改革方案審核工作，計劃在今年上半年完成。目前，廣東省的工作方案已被批準。

　　焦點(diǎn)1

　　社保系統漏洞

　　暫未發(fā)現社保信息泄露

　　針對媒體報道的全國多地社保系統出現漏洞，社保信息疑遭泄露一事，李忠在昨日的發(fā)布會(huì )上表示，已向報道所稱(chēng)的信息平臺了解其所監測到的漏洞信息，同時(shí)向地方人社部門(mén)了解情況，要求這些地區對隱患進(jìn)行排查，確實(shí)存在的要在第一時(shí)間采取措施，予以封堵。

　　李忠同時(shí)表示，有報道說(shuō)社保信息漏洞還有60%沒(méi)有解決，實(shí)際的情況是前次報道中所說(shuō)的40%是以前發(fā)現且已經(jīng)修復的漏洞，其余的我們正在核實(shí)漏洞是否真的存在。“如真的存在，我們會(huì )督促指導各地人社部門(mén)在第一時(shí)間進(jìn)行修復。”

　　李忠說(shuō)：“據我所知，一些地區的漏洞修復后并不一定向這個(gè)商業(yè)平臺反饋，因此相關(guān)平臺的數據，并不能準確反映社保系統的安全狀況。”

　　李忠介紹，從目前監控的情況來(lái)看，全國社保系統總體平穩，未發(fā)現公民個(gè)人信息泄露事件。但他同時(shí)表態(tài)，社保信息系統牽涉到廣大群眾的切身利益，報道中所指出的問(wèn)題，無(wú)論是否存在，在多大程度上存在，人社部都會(huì )高度關(guān)注，采取必要的措施進(jìn)行漏洞修補。

　　據介紹，人社部已建立了覆蓋全國的部、省、市三級的信息安全監控體系，并委托國家網(wǎng)絡(luò )安全專(zhuān)業(yè)檢測機構對人社系統的網(wǎng)絡(luò )安全性進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。

　　焦點(diǎn)2

　　養老“并軌”

　　各地5月底前報方案

　　李忠介紹，按照國務(wù)院的要求，機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革從2014年10月1日起實(shí)施。但是，“一項改革從文件出臺、下發(fā)到啟動(dòng)實(shí)施需要有一定的準備時(shí)間。”

　　他表示，今年1月份國務(wù)院出臺了《關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養老保險制度改革的決定》(簡(jiǎn)稱(chēng)決定)，隨后又專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了電視電話(huà)會(huì )議進(jìn)行部署。“還需要制定具體的實(shí)施辦法，建立經(jīng)辦規程和信息系統，確定參保單位、人員和繳費基數等工作。”

　　據介紹，目前，各地正在抓緊制定貫徹決定的實(shí)施辦法。人社部要求各地在今年5月底以前，把實(shí)施方案報人社部和財政部備案后，啟動(dòng)實(shí)施這項改革。

　　焦點(diǎn)3

　　帶薪休假

　　落實(shí)“累計算工作時(shí)間”

　　李忠稱(chēng)，帶薪年休假制度施行7年多來(lái)，多數用人單位能夠依法安排職工享受帶薪年休假。但仍有部分用人單位和有雇工的個(gè)體工商戶(hù)沒(méi)有認真執行帶薪年休假的法律規定，職工休息休假權益有待進(jìn)一步落實(shí)。

　　他表示，相關(guān)規定也提出，職工享受帶薪年休假天數應當根據職工累計的工作時(shí)間來(lái)確定，職工在同一或不同用人單位工作期間，以及依照法律、行政法規或國務(wù)院規定視同工作期間，都應當計為累計工作時(shí)間，如果僅僅將本單位工作時(shí)間作為享受休假的累計工作時(shí)間，是不符合規定的，“下一步，我們要根據國務(wù)院《職工帶薪年休假條例》和人社部《企業(yè)職工帶薪年休假實(shí)施辦法》的規定，抓好這項工作的落實(shí)。”

　　焦點(diǎn)4

　　養老金賬戶(hù)

　　參保人員去世 養老金可繼承

　　針對目前社會(huì )上議論的基本養老保險制度的參保人員去世后錢(qián)會(huì )“充公”的問(wèn)題，李忠表示，如果參保人員死亡的，無(wú)論是在職時(shí)去世還是領(lǐng)取基本養老保險待遇時(shí)去世，其個(gè)人賬戶(hù)儲存額的余額，是可以依法繼承的。

　　他解釋說(shuō)，我國的基本養老保險是實(shí)行社會(huì )統籌和個(gè)人賬戶(hù)相結合的模式，其中按本人繳費工資8%的數額建立個(gè)人賬戶(hù)。個(gè)人賬戶(hù)主要用于參保人員養老，原則上不得提前支取，參保人員達到法定退休年齡并且累計繳費滿(mǎn)15年以上的，按月領(lǐng)取基本養老金。

　　李忠表示，如果個(gè)人的壽命比較長(cháng)，個(gè)人賬戶(hù)儲存額不足以支付時(shí)，個(gè)人賬戶(hù)的養老金轉由統籌基金列支，保證個(gè)人賬戶(hù)養老金能夠繼續發(fā)放。而如果參保人員死亡，其個(gè)人賬戶(hù)儲存額的余額，按照法律法規的規定是可以依法繼承的，“并不存在所謂去世后養老金充公的問(wèn)題”。

　　焦點(diǎn)5

　　養老保險基金

　　結余超3.5萬(wàn)億 正研究投資辦法

　　李忠昨日介紹，截止到去年底，全國社會(huì )保障基金的資產(chǎn)總規模是1.24萬(wàn)億，基本養老基金積累的結余已經(jīng)超過(guò)3.5萬(wàn)億元，投資、保值增值問(wèn)題非常迫切。

　　他介紹說(shuō)，2000年，國家建立了全國社會(huì )保障基金，由全國社會(huì )保障基金理事會(huì )管理，主要用于人口老齡化高峰時(shí)期養老保險等社會(huì )保障的補充調劑。

　　“在社�；�金成立的初期，資金的主要來(lái)源是中央財政的撥款、國有股的減轉持，還有就是彩票、公益金和投資收益等�，F在隨著(zhù)國有企業(yè)改制接近尾聲，國有股減轉持這個(gè)渠道正在枯竭，社�；�金需要拓展新的籌資渠道。”李忠說(shuō)。

　　他進(jìn)一步解釋說(shuō)，社會(huì )保障基金主要包括社會(huì )保險基金、補充保險基金和全國社會(huì )保障基金。其中，補充保險基金和社會(huì )保障基金已經(jīng)實(shí)現了市場(chǎng)化的投資運營(yíng)，這些基金成立以來(lái)年均收益率分別達到了7.87%和8.36%。而“目前社會(huì )保險基金只能存銀行，買(mǎi)國債。雖然基金的安全性得到了保障，但確實(shí)存在收益率較低，難以保值增值的問(wèn)題。”

　　據他介紹，為了解決地方管理的養老保險基金的投資保值問(wèn)題，人社部正結合養老保險的頂層設計，會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定基本養老保險基金投資管理辦法。相關(guān)方案正在征求意見(jiàn)，修改完善后將報黨中央國務(wù)院。

　　焦點(diǎn)6

　　企業(yè)年金

　　抓緊出臺《企業(yè)年金管理辦法》

　　據李忠介紹，2004年以來(lái)，先后出臺了《企業(yè)年金試行辦法》等一系列政策規章，確定了國家支持、企業(yè)自主建立、市場(chǎng)運營(yíng)管理、政府行政監管的制度模式和運行規則。到2014年底，建立企業(yè)年金的單位有7.3萬(wàn)戶(hù)，參加職工2200多萬(wàn)人，積累基金7689億元。

　　“未來(lái)將結合企業(yè)年金發(fā)展的新形勢，抓緊修訂出臺《企業(yè)年金管理辦法》，完善企業(yè)年金的相關(guān)政策。同時(shí)，2014年1月已經(jīng)實(shí)施了《關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個(gè)人所得稅有關(guān)問(wèn)題的通知》，擴大了企業(yè)年金免稅的范圍，我們還將繼續抓好這個(gè)文件的落實(shí)。”李忠說(shuō)。

　　李忠稱(chēng)，職業(yè)年金是完善機關(guān)事業(yè)單位多層次養老保險體系、優(yōu)化機關(guān)事業(yè)單位退休人員待遇結構、實(shí)現新老制度待遇平穩銜接的一項重要政策措施。目前，職業(yè)年金單位繳費比例是8%，個(gè)人繳費比例是4%，并實(shí)行個(gè)人賬戶(hù)管理。

　　他表示，職業(yè)年金待遇的高低主要與其職業(yè)年金賬戶(hù)金額相關(guān)，繳費越多、繳費時(shí)間越長(cháng)，職業(yè)年金賬戶(hù)金額就會(huì )越多，退休時(shí)領(lǐng)取的待遇就會(huì )越高。在改革初期，由于退休人員繳費的時(shí)間還比較短，職業(yè)年金所占養老待遇的比重并不高，但隨著(zhù)繳費年限的延長(cháng)，所占比重會(huì )逐漸提高。

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