春游作文之放風(fēng)箏
民生檔案關(guān)系到人民群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題。為全面了解掌握我縣民生檔案工作的基本情況，加強和改進(jìn)民生檔案管理工作，更好地發(fā)揮民生檔案在服務(wù)民生、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )和諧方面的積極作用，根據市檔案局的工作安排，我局于3月上旬就民生檔案工作情況進(jìn)行了調研。通過(guò)調研，對我縣民生檔案的種類(lèi)、分布、數量、管理的狀況有了一個(gè)初步了解。
一、近幾年我縣民生檔案工作取得的成績(jì)
(一)檔案管理工作進(jìn)一步完善。在縣委、縣政府的領(lǐng)導下，單位領(lǐng)導重視、部門(mén)之間協(xié)調合作，各單位、鄉(鎮)明確了分管領(lǐng)導，配備了專(zhuān)(兼)職檔案人員，基本做到有檔案室，并建立了各項檔案管理制度，形成了以縣檔案館為主、單位(鄉鎮)相輔相成的檔案管理網(wǎng)絡(luò )體系。按照規范標準，對各門(mén)類(lèi)民生檔案進(jìn)行了收集、整理、編目。如我縣協(xié)和彝族苗族鄉按照檔案管理的有關(guān)要求，從2009年以來(lái)，加大力度對全鄉1991年起始文件材料進(jìn)行規范歸檔整理，共規范化完成1991年以來(lái)的文書(shū)檔案、永久檔案137卷、10年期檔案136卷，專(zhuān)門(mén)檔案78盒390件、基建檔案7盒179件，并且采用泰坦檔案軟件全部著(zhù)錄文件級條目5715條，為公眾查閱檔案提供了可靠、便捷的服務(wù)保障。
(二)民生檔案的收集與整理工作穩步推進(jìn)。民生檔案形成的單位基本完成了2011年以前的民生檔案工作整理任務(wù)。目前，在縣檔案館的全力支持和配合下，涉及信訪(fǎng)檔案和社保檔案工作的單位和鄉鎮，明確專(zhuān)人，強化責任，細化措施，切實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)檔案和社保檔案規范化管理，努力確保信訪(fǎng)檔案和社保檔案在今年實(shí)現按時(shí)達“省標”�？h檔案館對1961卷(件、戶(hù))公證檔案、33冊(方、王、周、吳、趙、潘、車(chē)、曾)譜牒檔案、1132卷第二輪土地延包檔案、88冊(7040戶(hù))土地房產(chǎn)所有證檔案、120卷稅改檔案、653袋(戶(hù))私改房產(chǎn)檔案、267卷(件)土地承包檔案、692盒4044件林改檔案、4卷3003個(gè)知青檔案進(jìn)行了標準化、規范化整理，極大地方便了查閱，近三年來(lái)共接待692人次，2060卷次，為編史修志，解決工齡和養老保險、房產(chǎn)權屬、土地和林地歸屬提供了很好的查詢(xún)利用。
(三)檔案保管條件得到改善。大部分單位和鄉鎮建立了專(zhuān)門(mén)檔案室，部分單位還購置了密集架等檔案專(zhuān)用設備，民生檔案工作基礎條件得到基本改善。在各級的關(guān)心支持下，縣檔案館設施設備和檔案保管條件逐漸改善，館內有消防池1個(gè)、消防管道100米、干粉滅火器12具、簡(jiǎn)易防盜報警裝置1套、溫濕度計4具、除濕機10臺、空調1臺、電腦15臺、數碼像機1臺、交換機1臺、服務(wù)器1臺、網(wǎng)絡(luò )版檔案管理軟件1套、掃描儀2臺、UPS(不間斷)電源1臺、復印機1臺、打印機5臺、DVD刻錄機1臺、服務(wù)器機柜1個(gè)、防磁柜2個(gè)、手搖式檔案密集架104.4m³、木質(zhì)檔案柜108個(gè)。按照“八防”要求，經(jīng)常對館舍建筑、周邊環(huán)境、辦公區域、檔案實(shí)體安全進(jìn)行全面檢查，投入5萬(wàn)多元，改造庫房線(xiàn)路和屋面滲漏處理，天天對庫房溫濕度進(jìn)行登記和對檔案有無(wú)積塵、新霉、蟲(chóng)蛀、鼠咬、受潮等現象進(jìn)行檢查，發(fā)現問(wèn)題，及時(shí)解決。在此基礎上，切實(shí)加強對檔案信息網(wǎng)絡(luò )系統的管理，保障操作安全、接入安全和應用服務(wù)安全，制作備份光盤(pán)8張，開(kāi)展了檔案信息數據異地備份工作。
二、民生檔案查詢(xún)率高,社會(huì )效益好
在調研中了解到，隨著(zhù)國家各種民生政策的不斷推出和人民群眾維權意識的不斷增強，人民群眾對各類(lèi)檔案尤其是涉及民生的檔案資料的利用需求日益增多，對民生檔案的查閱需求越來(lái)越大，民生檔案的查詢(xún)率越來(lái)越高，取得了良好社會(huì )效益�？h檔案館近年來(lái)也加大民生檔案工作力度。一方面，建立民生檔案數據庫。在研究分析民生檔案的利用率和利用實(shí)效的基礎上，制定了民生檔案優(yōu)先化方案，對利用率較高的土地承包檔案、林改檔案等優(yōu)先整理，使利用效果明顯提高。另一方面，提高利用服務(wù)質(zhì)量。制定了《黔西縣檔案館服務(wù)指南》，使前來(lái)查檔人員少走彎路，為檔案利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。檔案館工作人員在為群眾提供證明材料的同時(shí)，經(jīng)常主動(dòng)與相關(guān)部門(mén)取得聯(lián)系，幫助查檔人員解決有關(guān)問(wèn)題，為老百姓與政府之間搭建了一座“連心”橋，取得了良好的成效。如我縣沙井苗族彝族仡佬族鄉沙井村農民王少全在縣檔案局的幫助下，在縣檔案館及時(shí)查到自己的土地承包檔案，自己的9.5畝承包地獲得了有關(guān)資質(zhì)部門(mén)的確權認證，由此得到10多萬(wàn)元的黔織高速公路征地賠償。近年來(lái)，接待利用檔案資料904個(gè)單位、1856人次、7760卷(冊)次，復制檔案42372張;提供利用現行文件291份、304人(次)。為縣煙草公司的41個(gè)煙草站(點(diǎn))提供了解決土地及房屋權屬問(wèn)題的依據，挽回經(jīng)濟損失476萬(wàn)多元;為2362名干部職工和饒 珍、向文興等71名在集體和公私合營(yíng)企業(yè)工作的人員提供了解決工齡、工資和養老保險等待遇問(wèn)題依據;為631戶(hù)城鎮居民和李忠莉、李忠發(fā)、王少全等村民提供了解決房屋權屬問(wèn)題和土地糾紛、征地賠償的依據;城關(guān)鎮孫家壩村100余戶(hù)農民因縣城擴容修建“迎賓大道”在征地拆遷中出現的糾紛問(wèn)題，也都借助原始檔案資料得到了很好的解決。
三、 我縣民生檔案管理工作中存在的主要問(wèn)題
我縣民生檔案工作雖然取得了一定成效，但也存在一些問(wèn)題，有待于今后加以改進(jìn)和加強。
(一)館舍建設存在問(wèn)題。我縣檔案館建于1987年11月，總建筑面積為1064㎡，其中庫房面積僅408㎡，建成后沒(méi)有消防通道和消防栓等相應的配套實(shí)施。由于建設質(zhì)量和年代久遠問(wèn)題，加之缺乏資金，無(wú)法采取任何補救措施，造成庫房頂層出現多處漏雨，庫內潮濕，庫內濕度遠遠超出國家規定標準，加上庫房離居民住宿區僅1米多距離，對館藏檔案的安全保管帶來(lái)諸多危害。
檔案館現有館藏檔案87個(gè)全宗、64722卷件盒冊(其中，文書(shū)檔案47977卷件盒，以卷為單位保管的42302卷，以件為單位保管的4590件，以盒為單位保管的1085盒;資料16745冊)。館藏檔案中，民國檔案6個(gè)全宗、27291卷;館藏檔案最早年份是清·道光十五年(1835年)乙未《黔西州志》�，F在，檔案庫房實(shí)際容量已爆滿(mǎn)，已經(jīng)不能再容納急需接收進(jìn)館的檔案，而急需接收進(jìn)館因庫房爆滿(mǎn)未能接收的檔案近3萬(wàn)余卷仍保存在104個(gè)立檔單位。
(二)個(gè)別涉民單位的民生檔案管理不盡人意。有的部門(mén)檔案管理分工不明確，檔案管理人員崗位職責不明，流動(dòng)性大，對下屬單位(股室)的監督指導不到位。有的鄉鎮、縣直單位只注重文書(shū)檔案資料的歸檔整理和移交進(jìn)館，而對民生檔案的收集整理缺乏長(cháng)遠意識，沒(méi)有將民生檔案獨立歸檔，相關(guān)資料分散存放，沒(méi)有及時(shí)將民生檔案資料交檔案室集中統一管理和進(jìn)行整理歸檔，存在資料遺失現象。
(二)部分單位不愿移交到期民生檔案，安全保管無(wú)保障。一是個(gè)別涉民單位檔案法治觀(guān)念不強，以平時(shí)業(yè)務(wù)工作要經(jīng)常查閱為由，不愿意把到期的民生檔案移交給縣檔案館。二是部分單位、鄉鎮的檔案室基礎設施條件較差。有的甚至還在各自業(yè)務(wù)部門(mén)(股、室)保管，很容易造成流失;三是有的單位因受人員、技術(shù)、管理不到位的影響，使檔案無(wú)法得到安全有效的保管。
(三)民生檔案資源管理分散，不利于資源共享。民生檔案屬于公共信息資源，應為社會(huì )所用。民生檔案涉及面廣，形成的主體多而復雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門(mén)，因而形成了多頭管理、各自為政的局面，群眾查閱利用很不方便，民生檔案的資源共享程度不高。如房產(chǎn)檔案、學(xué)籍檔案、安置檔案、土地承包檔案等都由各形成部門(mén)自我保管，比較分散，而民眾又往往直接到檔案館查閱利用檔案，結果難以查到所需檔案，這就給廣大民眾查閱民生檔案帶來(lái)了一定的不便，難以使民生檔案資源真正為社會(huì )所用。
四、加強民生檔案管理工作的幾點(diǎn)建議
(一)加大檔案法規宣傳力度，全面提高全社會(huì )的民生檔案意識。一是要進(jìn)一步提升全社會(huì )的民生檔案意識，充分利用電視、檔案信息網(wǎng)等宣傳媒體，宣傳民生檔案的有關(guān)法律法規和信息，使民生檔案工作的開(kāi)展有一個(gè)良好的思想基礎。二是要加大培訓和監督指導力度，著(zhù)力提升檔案管理人員的民生檔案意識和業(yè)務(wù)操作技能。
(二)加強規范管理，抓好重點(diǎn)公共服務(wù)部門(mén)的民生檔案工作。加強對勞動(dòng)和社會(huì )保障、財政、民政、醫療保障、衛生、城市拆遷、土地征用、林業(yè)、國土等部門(mén)民生檔案工作的監管和指導，以檔案行政執法和創(chuàng )建國家、省級檔案目標管理標準為抓手，扎實(shí)推進(jìn)民生檔案管理的規范化、制度化和現代化建設。要切實(shí)依法履行督導職責，形成齊抓共管、協(xié)作配合、各司其職、層層落實(shí)、合力推動(dòng)的民生檔案工作新局面。
(三)整合民生檔案信息資源，形成“大檔案”格局。針對民生檔案資源分散保存于各部門(mén)，給民眾利用帶來(lái)不便的客觀(guān)情況，必須整合全縣民生檔案信息資源，通過(guò)接收、寄存、代管等多種形式，把關(guān)系到人民群眾利益的全縣民生檔案集中到縣檔案館收藏保管。一是新修縣級檔案館，使庫房面積能容納逐年檔案進(jìn)館遞增數量;二是加大接收、征集力度。各有關(guān)單位形成的民生檔案在本部門(mén)保存一定的期限后，應依法向縣檔案館移交到期檔案。逐步將全縣范圍內婚姻、公證、房產(chǎn)、林權、地籍、土地承包、教育、就業(yè)、分配、社會(huì )保障、醫療衛生、公共管理等關(guān)系社會(huì )管理、國計民生、公共服務(wù)的民生檔案全面完整地接收進(jìn)縣檔案館，從而形成“大檔案”格局，實(shí)行民生檔案信息資源的社會(huì )共享，實(shí)現民眾利益保障的最大化。三是加強對民生檔案的搶救、保護，民生檔案關(guān)系到全縣各族群眾的切身利益，必須采取措施，加以搶救保護和妥善管理。
(四)加強民生檔案信息化建設，建立檔案查閱利用平臺。一是將民生檔案的信息化建設列入信息網(wǎng)絡(luò )體系建設的總體規劃，建立互聯(lián)互通的民生檔案數據庫網(wǎng)絡(luò )體系;二是在豐富館藏民生檔案的基礎上，對涉及民生的各類(lèi)檔案，集中力量，優(yōu)先編制各種專(zhuān)題目錄，建立起比較完善的民生檔案專(zhuān)題數據庫，建立檔案信息查詢(xún)利用的平臺，滿(mǎn)足民眾查檔利用需求，真正實(shí)現信息資源共享、利用快捷方便的目標。
(五)促進(jìn)資源整合，加強民生檔案信息開(kāi)發(fā)利用。民生檔案屬于公共信息資源，應為全社會(huì )所用。但現實(shí)情況是，民生問(wèn)題涉及面廣，民生檔案形成的主體多而復雜，致使民生檔案資源分散保存于不同的部門(mén)，給民生檔案資源共建共享帶來(lái)困難。要最大限度地實(shí)現民生檔案信息資源的社會(huì )共享，必須明確民生檔案的歸屬與流向，各有關(guān)單位形成的民生檔案在本單位保存一定期限后，應依法向各級檔案館移交�？h級檔案館作為永久保存黨和國家重要檔案的基地，在收集保存民生檔案資源方面應積極發(fā)揮主渠道作用，優(yōu)先完成民生檔案數字化任務(wù)，逐步建立起區域性、多層次、分布式、規范化的各類(lèi)民生檔案數據庫群，并通過(guò)內部信息網(wǎng)絡(luò )平臺實(shí)現民生檔案信息資源共享。
【春游作文之放風(fēng)箏】相關(guān)文章：
春之游-關(guān)于春游的作文03-20
春游放風(fēng)箏作文（通用49篇）01-29
關(guān)于寫(xiě)春游放風(fēng)箏的作文（精選27篇）03-14
春游 去春游作文04-28
春游作文 愉快的春游04-28
愉快的春游_春游的作文01-21
春游的作文范文通用 春游作文12-20
【經(jīng)典】春游作文01-02
春游作文【精選】02-02
- 相關(guān)推薦