柳樹(shù)的發(fā)現作文

　　李彥宏，百度公司創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼首席執行官，全面負責百度公司的戰略規劃和運營(yíng)管理。又到一年一度“兩會(huì )”時(shí)間，全國政協(xié)委員、百度CEO李彥宏今年攜三項提案亮相兩會(huì )，這三項提案分別聚焦加快制定無(wú)人駕駛車(chē)政策法規、盤(pán)活專(zhuān)網(wǎng)資源，以及優(yōu)化空域資源管理。以下為李彥宏2016年“兩會(huì )”提案內容提要：

　　提案一：關(guān)于加快制定和完善無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)政策法規，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的提案

　　全球無(wú)人駕駛技術(shù)的發(fā)展正迎來(lái)新一輪熱潮。中國企業(yè)也在積極布局無(wú)人駕駛領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。百度公司研發(fā)的無(wú)人駕駛汽車(chē)已完成城市、環(huán)路及高速道路混合路況下的全自動(dòng)駕駛測試。

　　當前，主要發(fā)達國家都已采取多種措施支持企業(yè)開(kāi)展無(wú)人駕駛汽車(chē)的研發(fā)和測試，并對相關(guān)法律法規的修訂進(jìn)行了積極探索。但是，我國現有的大部分政策法規與無(wú)人車(chē)發(fā)展還不相適應。

　　針對此問(wèn)題，李彥宏委員建議我國應從國家層面對無(wú)人駕駛予以重視，國家對無(wú)人駕駛技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用做好頂層設計和科學(xué)規劃，加大資金支持力度，鼓勵中國汽車(chē)企業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作研發(fā)、協(xié)同創(chuàng )新;建議盡快修訂和完善無(wú)人駕駛相關(guān)的法律法規，為無(wú)人駕駛汽車(chē)的研發(fā)、測試和商業(yè)化應用提供制度保障;建議推進(jìn)無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)技術(shù)標準的建立和完善。建議積極組織開(kāi)展無(wú)人駕駛汽車(chē)測試的試點(diǎn)工作。

　　提案二：關(guān)于支持專(zhuān)網(wǎng)資源投入社會(huì )化運營(yíng)，促進(jìn)提速降費的提案

　　近年來(lái)，加快構筑高速寬帶網(wǎng)絡(luò )已成為全球主要經(jīng)濟體的共同選擇和優(yōu)先行動(dòng)。為此，我國先后出臺了寬帶中國、推進(jìn)提速降費等一系列政策。在政府部門(mén)的大力推動(dòng)和三大電信企業(yè)的努力下，提速降費取得了顯著(zhù)進(jìn)展。

　　但是，與國際社會(huì )相比、與我國網(wǎng)絡(luò )社會(huì )的發(fā)展需要和用戶(hù)降低資費的期盼相比，網(wǎng)絡(luò )提速降費還有進(jìn)一步努力的空間。

　　與此同時(shí)，我國在公路、電力、教育等多個(gè)領(lǐng)域擁有大量行業(yè)性專(zhuān)網(wǎng)資源，如果讓這些資源投入社會(huì )運營(yíng)，將有效地強化市場(chǎng)競爭，有助于提速降費目標的早日實(shí)現。

　　針對此問(wèn)題，李彥宏委員建議盤(pán)活專(zhuān)網(wǎng)閑置資源，支持專(zhuān)網(wǎng)運營(yíng)單位申請網(wǎng)絡(luò )接入設施服務(wù)、國內通信設施服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)國內數據傳送服務(wù)等相關(guān)電信牌照;營(yíng)造公平開(kāi)放的競爭環(huán)境，積極引導三大電信運營(yíng)商向專(zhuān)網(wǎng)開(kāi)放互聯(lián)接口，實(shí)現跨網(wǎng)互聯(lián)互通，降低網(wǎng)間結算價(jià)格，保證網(wǎng)間通信質(zhì)量，為各類(lèi)運營(yíng)主體之間的公平競爭提供政策支持;在充分考慮網(wǎng)絡(luò )能力和行業(yè)意愿基礎上，選擇部分行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)開(kāi)展試點(diǎn)示范。

　　提案三：關(guān)于完善我國空域資源管理制度，提升民航準點(diǎn)率，推動(dòng)我國航空事業(yè)發(fā)展的提案

　　改革開(kāi)放以來(lái)，我國經(jīng)濟快速增長(cháng)，極大推動(dòng)了民航事業(yè)的發(fā)展。航空運輸方面，我國航空運輸總周轉量自2005年起一直穩居世界第二，但是民航準點(diǎn)率一直低于全球平均水平。通用航空方面，我國市場(chǎng)空間巨大且有待開(kāi)發(fā)。在眾多影響行業(yè)發(fā)展的因素中，空域資源不足已成為限制整個(gè)民航產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

　　針對此問(wèn)題，李彥宏委員建議由國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì )辦公室牽頭，協(xié)調空軍及各地民航管理部門(mén)，優(yōu)化各類(lèi)空域資源的分配和管理制度，提升航空運輸準點(diǎn)率，促進(jìn)通用航空市場(chǎng)的發(fā)展。具體建議包括：開(kāi)放更多空域資源，促進(jìn)航空運輸業(yè)發(fā)展;建立協(xié)同決策機制，提高民航調度效率;進(jìn)一步深化低空空域改革，推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　作為國內科技互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)代表，李彥宏歷往年提案和聚焦熱點(diǎn)多與科技有關(guān)，比如之前著(zhù)名的建設“中國大腦”提案。2015年底，百度率先在國內完成了無(wú)人車(chē)路測，于是李彥宏今年提案之一便聚焦于無(wú)人駕駛車(chē)這個(gè)當前炙手可熱的科技成果。他提議，應加快制定和完善無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)政策法規，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)

　　李彥宏表示，無(wú)人駕駛車(chē)具有巨大的節能潛力，在減少交通事故、改善擁堵、提高道路及車(chē)輛利用率等方面意義深遠，并可直接帶動(dòng)智能汽車(chē)后市場(chǎng)等產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。當前，全球無(wú)人駕駛技術(shù)的發(fā)展正迎來(lái)新一輪熱潮，而中國企業(yè)也在積極布局無(wú)人駕駛領(lǐng)域的核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用。經(jīng)過(guò)多年積累，百度等互聯(lián)網(wǎng)公司已在交通場(chǎng)景物體識別、高精度地圖與定位等多項自動(dòng)駕駛關(guān)鍵技術(shù)上達到國際領(lǐng)先水平，但相比技術(shù)的節節推進(jìn)，我國相關(guān)法律法規卻對于無(wú)人駕駛車(chē)的發(fā)展還有很大調整空間：一方面，現有汽車(chē)行業(yè)的相關(guān)行業(yè)標準、技術(shù)標準、法律法規及保險等都不適用于無(wú)人駕駛車(chē);另一方面，無(wú)人駕駛相關(guān)的地圖內容、測繪資質(zhì)等規定也阻礙了無(wú)人駕駛車(chē)的發(fā)展。

　　針對此問(wèn)題，李彥宏在提案中建議，我國應從國家層面對無(wú)人駕駛予以重視，對無(wú)人駕駛技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用做好頂層設計和科學(xué)規劃，并盡快修訂和完善無(wú)人駕駛相關(guān)的法律法規，為無(wú)人駕駛汽車(chē)的研發(fā)、測試和商業(yè)化應用提供制度保障。

　　除對自動(dòng)駕駛等前沿技術(shù)的關(guān)注之外，李彥宏的另外兩項提案則從優(yōu)化社會(huì )資源配置的角度為通信、航空行業(yè)提出了建議。

　　通信方面，為響應國家的提速降費政策，李彥宏委員建議盤(pán)活公路、電力、教育等領(lǐng)域的專(zhuān)網(wǎng)閑置資源，支持專(zhuān)網(wǎng)運營(yíng)單位申請網(wǎng)絡(luò )接入設施服務(wù)、國內通信設施服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)國內數據傳送服務(wù)等相關(guān)電信牌照，促進(jìn)跨網(wǎng)互聯(lián)互通，降低網(wǎng)間結算價(jià)格，保證網(wǎng)間通信質(zhì)量。初期可以在充分考慮網(wǎng)絡(luò )能力和行業(yè)意愿基礎上，選擇部分行業(yè)專(zhuān)網(wǎng)開(kāi)展試點(diǎn)示范。

　　航空方面，針對目前國內航空準點(diǎn)率較低的問(wèn)題。李彥宏建議由國務(wù)院、中央軍委空中交通管制委員會(huì )辦公室牽頭，協(xié)調空軍及各地民航管理部門(mén)，優(yōu)化各類(lèi)空域資源的分配和管理制度，提升航空運輸準點(diǎn)率，并促進(jìn)通用航空市場(chǎng)的發(fā)展。

　　延伸閱讀：

　　李彥宏，百度公司創(chuàng )始人、董事長(cháng)兼首席執行官，全面負責百度公司的戰略規劃和運營(yíng)管理。

　　1991年，李彥宏畢業(yè)于北京大學(xué)信息管理專(zhuān)業(yè)，隨后前往美國布法羅紐約州立大學(xué)完成計算機科學(xué)碩士學(xué)位，先后擔任道·瓊斯公司高級顧問(wèn)、《華爾街日報》網(wǎng)絡(luò )版實(shí)時(shí)金融信息系統設計者，以及國際知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)——Infoseek公司資深工程師。李彥宏所持有的“超鏈分析”技術(shù)專(zhuān)利，是奠定整個(gè)現代搜索引擎發(fā)展趨勢和方向的基礎發(fā)明之一。

　　2000年1月，李彥宏創(chuàng )建了百度。經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展，百度已經(jīng)發(fā)展成為全球第二大獨立搜索引擎和最大的中文搜索引擎。百度的成功，也使中國成為美國、俄羅斯和韓國之外，全球僅有的4個(gè)擁有搜索引擎核心技術(shù)的國家之一。2005年，百度在美國納斯達克成功上市，并成為首家進(jìn)入納斯達克成分股的中國公司。百度已經(jīng)成為中國最具價(jià)值的品牌之一。

　　2013年，當選第十二屆全國政協(xié)委員，兼任第十一屆中華全國工商業(yè)聯(lián)合會(huì )副主席、第八屆北京市科協(xié)副主席等職務(wù)，并獲聘“國家特聘專(zhuān)家”。

　　2016年3月兩會(huì )，李彥宏公布了自己的兩會(huì )提案：一、關(guān)于加快制定和完善無(wú)人駕駛汽車(chē)相關(guān)政策法規，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的提案;二是關(guān)于支持專(zhuān)網(wǎng)資源投入社會(huì )化運營(yíng)，促進(jìn)提速降費的提案 ;三是關(guān)于完善我國空域資源管理制度，提升民航準點(diǎn)率，推動(dòng)我國航空事業(yè)發(fā)展的提案 。

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