觀(guān)影反思作文
時(shí)間的密度亙古不移，但歷史總有一些節點(diǎn)，會(huì )被賦予特殊的意義。比如中國人年初歲杪這十幾天，總要打掃一下房間，穿上新衣服，規劃一下未來(lái)，以嶄新心情迎接新一年。
12月18日至21日，2015年中央經(jīng)濟工作會(huì )議在京召開(kāi)。在“十二五”收官在望、“十三五”即將開(kāi)啟的當下，堅持創(chuàng )新發(fā)展、協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展的理念，正在從共識走向政策、走向火熱的經(jīng)濟社會(huì )生活。
“事非經(jīng)過(guò)不知難!”會(huì )議剛一結束，許多全國政協(xié)委員就通過(guò)各種途徑學(xué)習會(huì )議精神。全國政協(xié)委員、財政部?jì)炔靠刂莆瘑T會(huì )委員張連起把這句話(huà)發(fā)給了記者，并且把它放在了自己的公眾號上。
委員們認為，國際經(jīng)濟形勢和國內經(jīng)濟發(fā)展兩方面的壓力仍然很大的情況下，我國沒(méi)有搞強刺激，而是牢固樹(shù)立創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，堅持宏觀(guān)政策要穩、產(chǎn)業(yè)政策要準、微觀(guān)政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì )政策要托底的總體思路，矢志推進(jìn)結構性改革，抓住去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大關(guān)鍵點(diǎn)，必將創(chuàng )造出新的紅利，推動(dòng)中國經(jīng)濟在新常態(tài)下開(kāi)創(chuàng )出新的大未來(lái)。
新理念打開(kāi)新引擎
據國家工商總局統計數據顯示，2014年3月1日實(shí)施商事制度改革以來(lái)，新設市場(chǎng)主體呈“井噴式”增長(cháng)：平均每天新登記企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)戶(hù)，改革前是6900戶(hù);今年10月全國實(shí)行“三證合一、一照一碼”改革后，11月份新登記企業(yè)達46萬(wàn)戶(hù)，形成一個(gè)小高潮。
創(chuàng )新，正成為中國經(jīng)濟新的主題詞。中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“堅持深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新，依靠改革創(chuàng )新加快新動(dòng)能成長(cháng)和傳統動(dòng)能改造提升”。
注冊會(huì )計師出身的張連起委員，對科技創(chuàng )新的數字尤為關(guān)注。“前五年，我國科技投入平均增速達到了20%以上。今年，僅北京前三季度新設企業(yè)就有30%左右是科技研究和技術(shù)服務(wù)企業(yè)。在杭州，信息經(jīng)濟的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占GDP比例達到23%，成為經(jīng)濟增長(cháng)重大引擎。地處西部的貴州省大數據產(chǎn)業(yè)也是風(fēng)生水起。這些都意味著(zhù)我國的產(chǎn)業(yè)轉型升級正在加速。”張連起說(shuō)，2016年，我們要打贏(yíng)去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本和補短板的攻堅戰，必須啟動(dòng)新引擎。
英國《經(jīng)濟學(xué)人》雜志發(fā)出感嘆，中國新興的創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新企業(yè)將成為中國繁榮的發(fā)動(dòng)機。
其實(shí)，中國經(jīng)濟的新引擎不止于此。
全國政協(xié)委員、資深銀行家馬蔚華從全球經(jīng)濟發(fā)展歷史的比較出發(fā)提出，英國最早發(fā)生工業(yè)革命，工業(yè)技術(shù)進(jìn)步曾經(jīng)獨領(lǐng)風(fēng)騷，但上世紀80年代開(kāi)始明顯落后于美國，因為美國除了有硅谷這個(gè)技術(shù)創(chuàng )新源，還有華爾街的風(fēng)投、股權投資基金等動(dòng)力支撐。就技術(shù)談創(chuàng )新，是談不出太大未來(lái)的。
“我國要建立真正市場(chǎng)化的科技創(chuàng )新體系，打造實(shí)體經(jīng)濟新引擎，必須加速金融的市場(chǎng)化改革，形成金融、科技、實(shí)業(yè)三者協(xié)調一致的正反饋循環(huán)，發(fā)揮市場(chǎng)看不見(jiàn)的手對創(chuàng )新的引導和甄別。”馬蔚華說(shuō)，五個(gè)發(fā)展理念是一個(gè)整體，即使在金融領(lǐng)域強調創(chuàng )新時(shí)，也要考慮到協(xié)調的問(wèn)題，比如直接融資與間接融資比例的協(xié)調問(wèn)題。我們的融資模式要從間接融資占主導，有序轉向直接融資主導，銀行業(yè)的特點(diǎn)決定了它無(wú)法為太多高風(fēng)險、高成長(cháng)的創(chuàng )新型企業(yè)提供便利融資渠道。
新紅利結構性改革提速
中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出，“推進(jìn)供給側結構性改革，是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng )新，是適應國際金融危機發(fā)生后綜合國力競爭新形勢的主動(dòng)選擇，是適應我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的必然要求”。
全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長(cháng)賈康分析說(shuō)，供給側的結構與需求側不同。人的需求總是存在的。經(jīng)濟學(xué)家的說(shuō)法是，隨著(zhù)人民生活水平和收入不斷提高，就會(huì )形成有支付能力的購買(mǎi)力。因此需求被看作是單一指標。供給側則至少有五個(gè)關(guān)鍵要素：勞動(dòng)力、土地、資本、技術(shù)和制度。改革開(kāi)放至今的30多年，這五個(gè)要素都在發(fā)揮重要作用，其中前三個(gè)要素的作用發(fā)揮得更大一些。
“我們已經(jīng)意識到勞動(dòng)力相對優(yōu)勢已經(jīng)遠去，土地等自然資源粗放開(kāi)發(fā)之后也形成了一系列矛盾，再加上常規投資邊際效應正發(fā)生遞減，這樣前三個(gè)要素的支撐力都發(fā)生了下滑。”賈康說(shuō)，中央把創(chuàng )新提到這么高的程度，是有客觀(guān)規律依據的。制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、科技創(chuàng )新的互動(dòng)，將進(jìn)一步打造我們新階段的新動(dòng)力，形成長(cháng)遠發(fā)展的后勁。
此前，全國政協(xié)委員、清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院副院長(cháng)白重恩曾做過(guò)一個(gè)模擬測算，如果相應改革能夠到位，可以為經(jīng)濟增長(cháng)貢獻兩個(gè)百分點(diǎn)左右。“為什么我比較樂(lè )觀(guān)，因為這些要素通過(guò)制度性改革確實(shí)能夠得到一定程度的釋放，比如戶(hù)籍制度改革后，解放了農民，就能提高生產(chǎn)率。”白重恩說(shuō)。
“當前這個(gè)階段，制度供給的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)是結構性減稅。”賈康曾長(cháng)期在財政部財政科學(xué)研究所擔任所長(cháng)，對財稅杠桿有比較深刻的理解。他提醒說(shuō)，財稅制度的作用雖然明顯，但對企業(yè)成長(cháng)來(lái)說(shuō)屬于外生因素，決定企業(yè)是否具有可持續競爭力的因素依然是內生創(chuàng )新能力，因此制度供給的著(zhù)力點(diǎn)更多要放在創(chuàng )造有利于創(chuàng )新的環(huán)境上。
新未來(lái)挺起實(shí)體脊梁
實(shí)體不牢，地動(dòng)山搖。中央進(jìn)一步把實(shí)體經(jīng)濟擺在了更為重要的位置：“要堅持創(chuàng )新驅動(dòng)，注重激活存量，著(zhù)力補齊短板，加快綠色發(fā)展，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟。”
全國政協(xié)委員、硅砂資源利用國家重點(diǎn)實(shí)驗室主任、北京仁創(chuàng )科技集團有限公司董事長(cháng)秦升益提出，只有智慧與實(shí)體結合，沙子才能變成金子，廢品才能成為資源，社會(huì )痛點(diǎn)才能轉變?yōu)樨敻辉慈?/p>
秦升益正是通過(guò)20多年堅持在實(shí)體經(jīng)濟領(lǐng)域創(chuàng )新，打造了一個(gè)“以砂精鑄、以砂增油、以砂興水、以砂建筑、以砂興農、以砂治沙”為代表的新興產(chǎn)業(yè)——工業(yè)型砂產(chǎn)業(yè)，填補了國內相關(guān)產(chǎn)業(yè)空白。
秦升益建議，國家創(chuàng )新投入應逐漸從過(guò)程評價(jià)轉向效果評價(jià)。“除了類(lèi)似于量子理論實(shí)驗室這樣的基礎理論創(chuàng )新，以及國家重大專(zhuān)項這樣關(guān)系到重大前沿科技創(chuàng )新的項目，其他項目不能僅靠專(zhuān)家評審就最終決定一項技術(shù)是否先進(jìn)，一定要拿到市場(chǎng)上比較，是不是真創(chuàng )新、有巨大的社會(huì )價(jià)值，還是不被消費者認可的花架子。”
世界知識產(chǎn)權組織12月14日發(fā)表的《2015年度世界知識產(chǎn)權指標》報告指出，目前全球所持有效專(zhuān)利約為1020萬(wàn)件，其中美國占24.7%，日本占18.8%，中國占11.7%;中國2014年專(zhuān)利申請量為92.82萬(wàn)件，位居世界第一，超過(guò)了美國、日本的總和，已成為世界知識產(chǎn)權發(fā)展的主要推動(dòng)力。
全國政協(xié)經(jīng)濟委員會(huì )副主任、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會(huì )會(huì )長(cháng)李毅中在本報主辦的一個(gè)研討會(huì )上則提出一個(gè)重大問(wèn)題：提高科技成果轉化率支持實(shí)體經(jīng)濟。
李毅中介紹說(shuō)，“十二五”時(shí)期，我國技術(shù)創(chuàng )新取得了明顯進(jìn)展，國家十幾個(gè)重大專(zhuān)項幾乎涵蓋了七個(gè)戰略新興產(chǎn)業(yè)和國防科技工業(yè)所需的核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)。另一方面，我們一些核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)對外依存度依然高于一些先進(jìn)國家。
為此，李毅中建議，“十三五”時(shí)期，技術(shù)創(chuàng )新步伐要加快，同時(shí)，技術(shù)成果的轉化更要加快，讓創(chuàng )新產(chǎn)生實(shí)實(shí)在在的成果。“我們要把重要零部件、基礎元器件、關(guān)鍵新材料等方面已經(jīng)取得的重大突破和核心技術(shù)，轉化、固化為行業(yè)企業(yè)的基礎工藝、制造技術(shù)、工程設計和生產(chǎn)裝備，讓每一項國家重大科技攻關(guān)都帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)，形成有全球市場(chǎng)競爭力的產(chǎn)業(yè)鏈。”
“我們要總結過(guò)去三十幾年的經(jīng)驗和成果，在此基礎上進(jìn)一步理解、貫徹新的發(fā)展理念。”賈康說(shuō)，科學(xué)和社會(huì )發(fā)展都有其自身的規律，創(chuàng )新發(fā)展一定還要結合協(xié)調發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展和共享發(fā)展，形成一個(gè)體系，才能進(jìn)一步完成“十三五”期間全面建成小康決勝階段的發(fā)展任務(wù)，以及對接到實(shí)現中華民族復興偉大中國夢(mèng)的任務(wù)。只要我們按照規律、按照中央既定的戰略規劃扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，就一定能創(chuàng )造更美好的未來(lái)。
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