寫(xiě)成長(cháng)的煩惱優(yōu)秀作文
《國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要(草案)》提出，加強社會(huì )治理基礎制度建設，構建全民共建共享的社會(huì )治理格局，提高社會(huì )治理能力和水平，實(shí)現社會(huì )充滿(mǎn)活力、安定和諧。十二屆全國人大四次會(huì )議公布的“十三五”規劃綱要草案，將引領(lǐng)開(kāi)創(chuàng )中國發(fā)展新境界。從教育到醫療衛生，從就業(yè)到收入分配，從扶貧到戶(hù)籍制度改革，處處透著(zhù)民生關(guān)懷，回應了百姓對美好生活的新向往。記者為此梳理解讀出8個(gè)民生新看點(diǎn)，摘錄綱要草案原文，配上代表委員的評議，并結合長(cháng)沙實(shí)踐，請大家一起來(lái)看看“十三五”規劃將如何改變你我的生活。
看點(diǎn)1
環(huán)保
地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數超八成
綱要草案點(diǎn)擊
制定城市空氣質(zhì)量達標計劃，地級及以上城市重污染天數減少25%;加大黑臭水體整治力度;實(shí)施土壤污染分類(lèi)分級防治。
代表委員熱議
“生態(tài)污染很容易，但修復起來(lái)可能要幾代人時(shí)間。”全國人大代表、陜西省發(fā)改委主任方瑋峰說(shuō)，空氣、水、土壤污染治理未來(lái)五年都有了具體目標。對嚴重污染源要“舍得割肉”，持之以恒鐵腕治污，才能建設天藍、地綠、水清的美麗中國。
規劃綱要(草案)明確提出，治理大氣霧霾要取得明顯進(jìn)展，地級及以上城市空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比率要超過(guò)80%。實(shí)施大氣污染防治重點(diǎn)地區氣化工程，細顆粒物濃度下降25%。這是PM2.5首次出現在五年規劃中。全國人大代表、安徽中鼎控股集團董事夏玉潔認為，空氣質(zhì)量跟每個(gè)人都有關(guān)系，這份規劃不回避問(wèn)題，設定了5年減少25%的目標，顯示出治霾的堅定決心。
京湘連線(xiàn)
潘碧靈(全國政協(xié)委員、民進(jìn)湖南省委副主委、湖南省環(huán)保廳副廳長(cháng))：“十三五”期間，湖南實(shí)現綠色發(fā)展首先要結合自身區位特點(diǎn)，把握政策機遇，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，發(fā)展高端的戰略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級。“綠水青山就是金山銀山”，湖南還應該發(fā)揮“山清水秀”的生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、有機農業(yè)、健康養老等綠色產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，針對目前存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，我們必須多方發(fā)力、精準發(fā)力，完善生態(tài)補償機制，加大環(huán)境污染治理和生態(tài)保護力度。(長(cháng)沙晚報特派記者 唐朝昭)
長(cháng)沙實(shí)踐
付旭明(長(cháng)沙市環(huán)保局黨組書(shū)記、局長(cháng))：今年政府工作報告對治理大氣霧霾提出了具體要求。長(cháng)沙市委市政府一直高度重視大氣污染防治工作，2015年，長(cháng)沙空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數為258天，比2014年增加31天。下一步，長(cháng)沙將持續開(kāi)展“清霾”行動(dòng)，實(shí)現“五氣共治”，推行區域大氣污染聯(lián)合防治，對各類(lèi)污染物實(shí)施協(xié)同控制。(長(cháng)沙晚報記者 彭瑋蔚)
看點(diǎn)2
養老
待遇提高方式多元
綱要草案點(diǎn)擊
建立基本養老金合理調整機制;實(shí)現職工基礎養老金全國統籌，完善職工養老保險個(gè)人賬戶(hù)制度;建立以居家為基礎的多層次養老服務(wù)體系。
代表委員熱議
武漢大學(xué)社保研究中心教授向運華說(shuō)，養老金合理調整，意味著(zhù)養老待遇將繼續隨經(jīng)濟發(fā)展不斷提高。實(shí)現養老金全國統籌和完善個(gè)人賬戶(hù)，將為適當降低社保費率打好基礎。全國人大代表王玉芝認為，大力發(fā)展居家養老、醫養結合，力爭實(shí)現“老人在家一按電鈴，醫護人員就會(huì )很快上門(mén)”。
長(cháng)沙實(shí)踐
文麗霞(長(cháng)沙市委組織部副部長(cháng)，市人社局黨委書(shū)記、局長(cháng))：2016年，長(cháng)沙將進(jìn)一步完善基本醫療保險政策體系，正式實(shí)施并完善城鄉居民大病保險工作。完善醫療保險支付體系，建立以總額控制付費為主，單病種付費、按人頭付費為輔的復合型付費方式。繼續加大失業(yè)保險促進(jìn)就業(yè)政策宣傳和落實(shí)力度。組織實(shí)施好企業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養老金調整工作，穩步提高城鄉居民基本養老保險基礎養老金標準。(長(cháng)沙晚報記者 李靜)
看點(diǎn)3
就業(yè)
更多人實(shí)現高質(zhì)量就業(yè)
綱要草案點(diǎn)擊
實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，著(zhù)力解決結構性就業(yè)矛盾;加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的扶持。
代表委員熱議
全國人大代表郭乃碩認為，緩解就業(yè)壓力，釋放人力資源紅利，有賴(lài)于國家對大學(xué)畢業(yè)生、農村剩余勞動(dòng)力、外出務(wù)工人員和退役軍人等不同群體因類(lèi)施策，通過(guò)更主動(dòng)、更實(shí)際的就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)激發(fā)就業(yè)意愿和活力。同時(shí)也要強化勞動(dòng)就業(yè)保障體系，實(shí)現安心就業(yè)。
長(cháng)沙實(shí)踐
文麗霞(長(cháng)沙市委組織部副部長(cháng)，市人社局黨委書(shū)記、局長(cháng))：2016年，長(cháng)沙將以貫徹落實(shí)《長(cháng)沙市全民創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)五年行動(dòng)計劃(2015-2019年)》為主線(xiàn)，推進(jìn)“1+X”就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策體系建設。開(kāi)展各類(lèi)公共就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，統籌推進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農村勞動(dòng)力等重點(diǎn)群體就業(yè)，建立城鎮困難人員動(dòng)態(tài)、跟蹤服務(wù)機制，通過(guò)摸清底數、建檔立卡、制定方案，幫扶勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的農村貧困人口精準就業(yè)。開(kāi)展創(chuàng )業(yè)型區縣(市)、街道(鄉鎮)、社區(村)創(chuàng )建活動(dòng)，為城鄉勞動(dòng)者免費提供創(chuàng )業(yè)“一站式”服務(wù)。(長(cháng)沙晚報記者 李靜)
看點(diǎn)4
教育
更多孩子享優(yōu)質(zhì)教育
綱要草案點(diǎn)擊
建立城鄉統一、重在農村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制;鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展;學(xué)前三年毛入園率提高到85%。
代表委員熱議
全國政協(xié)委員、華中師范大學(xué)黨委書(shū)記馬敏說(shuō)，當前“城鎮學(xué)校擠、農村學(xué)�？�”現象仍然較為突出，除義務(wù)教育經(jīng)費保障機制外，消除城鎮學(xué)校“大班額”、加強農村普惠性學(xué)前教育，以推進(jìn)教育均衡發(fā)展，補上優(yōu)質(zhì)教育不足、分布不均的“短板”。
長(cháng)沙實(shí)踐
盧鴻鳴(長(cháng)沙市教育局黨委書(shū)記、局長(cháng))：2016年，長(cháng)沙將率先落實(shí)中央要求，啟動(dòng)對建檔立卡的貧困家庭免除普通高中學(xué)雜費。長(cháng)沙將逐步推進(jìn)高中階段教育免費入學(xué)，逐步普及十二年免費教育。長(cháng)沙市將出臺《長(cháng)沙市“鄉村教師支持計劃”實(shí)施細則》，逐步建立“越往基層、越是艱苦，地位待遇越高”的激勵機制，為農村學(xué)校培養用得上、教得好、留得住的骨干教師。(長(cháng)沙晚報記者 岳霞)
看點(diǎn)5
收入
低收入勞動(dòng)者收入明顯增加
綱要草案點(diǎn)擊
健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機制、正常增長(cháng)機制;健全再分配調節機制，擴大中等收入者比重;規范收入分配秩序。
代表委員熱議
北京師范大學(xué)收入分配研究院執行院長(cháng)李實(shí)認為，明顯增加低收入勞動(dòng)者收入，意味著(zhù)低收入勞動(dòng)者收入增長(cháng)速度要高于社會(huì )平均水平;規范隱性收入，取締非法收入，則要與反腐緊密結合。全國人大代表張鐵漢說(shuō)，“完善鼓勵回饋社會(huì )，扶貧濟困的稅收政策”將鼓勵更多人參與慈善，拓寬“第三次分配”。
規劃綱要(草案)明確提出，努力跨越“中等收入陷阱”，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界。“‘中等收入陷阱’一詞出現在國家的五年規劃里，體現出這一時(shí)期的極端重要性，凸顯‘十三五’規劃必須承擔的獨特使命。”全國政協(xié)委員、經(jīng)濟學(xué)家賈康認為，今后五年是我國迎接中等收入陷阱歷史性考驗最為關(guān)鍵的五年，必須采取措施，加快轉型升級，擺脫陷阱的潛在威脅。目前我國人均GDP已達8000美元左右，按照既定增速，5年后我國人均GDP將站上1萬(wàn)美元大關(guān)，初步達到中等發(fā)達國家水平。
看點(diǎn)6
扶貧
農村貧困人口吃飯穿衣讀書(shū)看病有保障
綱要草案點(diǎn)擊
穩定實(shí)現農村貧困人口不愁吃、不愁穿、義務(wù)教育、基本醫療和住房安全有保障。
代表委員熱議
全國政協(xié)委員錢(qián)念孫說(shuō)，扶貧“發(fā)令槍”打響、“軍令狀”簽下，按時(shí)保質(zhì)保量落實(shí)是關(guān)鍵。扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶(hù)精準，才能讓貧困地區的人均收入、基礎設施建設、公共服務(wù)水平獲得充足發(fā)展。
京湘連線(xiàn)
彭國甫(全國人大代表，懷化市委書(shū)記、市人大常委會(huì )主任)：政府工作報告提出實(shí)施脫貧攻堅工程，我們將制定任務(wù)書(shū)、畫(huà)出線(xiàn)路圖、列出時(shí)間表，深入實(shí)施群眾增收、異地搬遷、素質(zhì)提升、兜底保障、基礎扶貧五大工程，抓好基礎設施“六到農家”和公共服務(wù)“六個(gè)落實(shí)”，推進(jìn)“五個(gè)一批”和“十個(gè)到村到戶(hù)”，確保今年完成18.81萬(wàn)農村貧困人口脫貧任務(wù)，其中完成32225名貧困人口易地搬遷、12200戶(hù)貧困戶(hù)危房改造任務(wù)。出臺專(zhuān)門(mén)政策，全面持續解決“三無(wú)60”人員(無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)經(jīng)濟來(lái)源、無(wú)人照顧，年滿(mǎn)60歲的老人)的脫貧兜底和孤苦伶仃問(wèn)題。實(shí)行最嚴格的“軍令狀”管理考核，切實(shí)做到“不摘窮帽摘官帽，不換狀態(tài)就換人，有錯無(wú)為皆問(wèn)責，不為慢為亂為就讓位”。(長(cháng)沙晚報特派記者 朱敏)
長(cháng)沙實(shí)踐
陳中(長(cháng)沙市副市長(cháng))：長(cháng)沙堅持以城市的理念建設農村，以工業(yè)的思維發(fā)展農業(yè)，以市民的要求提升農民，精準實(shí)施脫貧攻堅，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展、異地搬遷、兜底保障等14項扶貧專(zhuān)項工作，力爭2016年減貧5萬(wàn)人以上，2017年實(shí)現率先全面脫貧;實(shí)施美麗鄉村建設三年行動(dòng)計劃，按照布局美、產(chǎn)業(yè)美、環(huán)境美、生活美、風(fēng)尚美的“五美”鄉村建設標準，加快改善農村生產(chǎn)生活生態(tài)條件;著(zhù)力增進(jìn)農村民生福祉，集中財力物力解決好農村危房改造、飲水安全等突出問(wèn)題，逐步構建城鄉一體的低保、養老、教育、醫療體系。(長(cháng)沙晚報記者 錢(qián)娟)
看點(diǎn)7
醫療
人人享有基本醫療衛生服務(wù)
綱要草案點(diǎn)擊
改革醫保支付方式，合理控制醫療費用;打造30分鐘基層醫療服務(wù)圈;全面實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”健康醫療益民服務(wù)。
代表委員熱議
全國政協(xié)委員、天津市第一中心醫院副院長(cháng)孫豐源說(shuō)，沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康。深化醫藥衛生體制改革、健全全民醫療保障體系，目標是實(shí)現人人享有基本醫療衛生服務(wù)，讓老百姓真正從健康中國建設中受益。
長(cháng)沙實(shí)踐
周敏(長(cháng)沙市衛生計生委黨委書(shū)記、主任)：今年，長(cháng)沙將落實(shí)全面兩孩政策，加快服務(wù)管理制度改革，通過(guò)實(shí)行承諾制、代辦制和網(wǎng)上辦理、限時(shí)辦結等措施，進(jìn)一步簡(jiǎn)化一孩二孩生育服務(wù)登記程序。圍繞打造“健康長(cháng)沙”的總體目標，以開(kāi)展“轉作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)”主題活動(dòng)為抓手，深化衛生計生機構改革和醫藥衛生體制改革，提升基層服務(wù)能力、公共衛生能力、醫院發(fā)展能力、家庭發(fā)展能力，推進(jìn)“十三五”規劃目標任務(wù)落實(shí)。(長(cháng)沙晚報記者 彭放)
看點(diǎn)8
戶(hù)籍
大中城市不得設置落戶(hù)門(mén)檻
綱要草案點(diǎn)擊
大中城市不得采取購買(mǎi)房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶(hù)門(mén)檻;推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶(hù)城鎮常住人口。
代表委員熱議
戶(hù)籍改革的主體是農業(yè)轉移人口的市民化。全國人大代表蔡繼明說(shuō)，戶(hù)籍改革受益者除了上億農民工，還將惠及3000萬(wàn)流動(dòng)兒童、5000萬(wàn)左右的留守兒童、5000萬(wàn)留守婦女和老人，對解決社會(huì )矛盾、刺激消費、促進(jìn)投資都意義巨大。
更多相關(guān)文章：
5.中央六個(gè)部門(mén)2016的工作一覽 “十三五”規劃綱要將制定
【寫(xiě)成長(cháng)的煩惱優(yōu)秀作文】相關(guān)文章：
成長(cháng)的煩惱作文 成長(cháng)的煩惱作文優(yōu)秀06-20
- 相關(guān)推薦