近視的煩惱小學(xué)作文
摘要:31省區市政府工作報告顯示,已有24省區市將2016年扶貧目標人數精確到萬(wàn),其中11省區市明確將完成百萬(wàn)以上貧困人口脫貧任務(wù)。安徽省人代會(huì )閉幕,為2016年省級地方兩會(huì )畫(huà)上句點(diǎn)。2016年,是“十三五”的開(kāi)局之年,梳理31省區市政府工作報告發(fā)現,創(chuàng )新、協(xié)調、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念成為貫穿各地2016年工作以及“十三五”發(fā)展的主線(xiàn)。

全國14省份明確申報自貿區 10余省份瞄準跨境電商
2016年,是中國與沿線(xiàn)國家全力推進(jìn)“一帶一路”建設的年份。在近期各省陸續召開(kāi)的地方兩會(huì )上,“一帶一路”建設和自貿區發(fā)展成為各省熱議的重點(diǎn)之一。目前,全國14省份在其政府工作報告中明確提出申報自貿區,十余省份提出將在2016年大力發(fā)展跨境電商。
共商、共建、共享,是貫穿“一帶一路”建設的主旋律。在積極參與“一帶一路”建設過(guò)程中,各省份加強了與沿線(xiàn)國家的互聯(lián)互通,深度融入全球經(jīng)濟。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的熱潮下,十余省份提出了將在2016年大力發(fā)展跨境電商。
寧夏是2015年兩會(huì )時(shí)首個(gè)提出建設“網(wǎng)上絲綢之路”的省份,在2016年,還將啟動(dòng)網(wǎng)上絲路寧夏樞紐工程,建成寧夏郵翔國際物流快遞中心,建設中阿航空郵件分撥中心、跨境電商交易服務(wù)平臺,支持建立“海外倉”和展示中心;新疆的“一帶一路”建設也搭上信息時(shí)代的快車(chē),將建設絲綢之路經(jīng)濟帶核心區云計算數據中心,實(shí)現基礎數據資源的共儲共享。
除緊跟“一帶一路”戰略外,在推進(jìn)自貿區建設方面,各地依舊熱情不減。
2016年,天津、上海自貿試驗區將推動(dòng)人民幣資本項目可兌換先行先試,爭取為全國提供范例;福建自貿試驗區則把體制機制創(chuàng )新放在首位,力爭建立與國際投資貿易規則相適應的體制機制,培育新型業(yè)態(tài)和功能,全面落實(shí)總體方案,確保在國家一年期評估時(shí)交出合格答卷。定位為“21世紀海上絲綢之路重要樞紐”的廣東自貿區則將在對接國際高標準投資貿易規則體系上加大改革創(chuàng )新力度,加快建立市場(chǎng)化國際化法治化發(fā)展環(huán)境,形成更多改革創(chuàng )新經(jīng)驗并加快推廣。
除了此前獲批的四大自貿試驗區鉚勁發(fā)展,其余多個(gè)省份再次明確申報自貿區的積極態(tài)度:江西利用區位優(yōu)勢,主動(dòng)對接上海、福建、廣東三大自貿實(shí)驗區發(fā)展,積極申報建設江西自貿實(shí)驗區;沿邊的云南利用邊境優(yōu)勢,籌建沿邊自貿試驗區。
——創(chuàng )新發(fā)展
31省區市政府工作報告平均提創(chuàng )新近50次 供給側改革成重要抓手
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議強調,推進(jìn)供給側結構性改革,是適應和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng )新。梳理31省區市政府工作報告發(fā)現,“創(chuàng )新”“供給側”成為重要內容,31份政府工作報告平均提“創(chuàng )新”約50次。其中,廣東省政府工作報告共提出了86次“創(chuàng )新”,“創(chuàng )新”出現50次以上的省份有13個(gè),將近一半,堪稱(chēng)最高頻關(guān)鍵詞。31份政府工作報告中均提到“供給側”一詞,各地紛紛將推進(jìn)供給側結構性改革作為落實(shí)創(chuàng )新發(fā)展的重要抓手。
如何有效推進(jìn)供給側改革?中央經(jīng)濟工作會(huì )議對供給側結構性改革作出重點(diǎn)部署,定調“去產(chǎn)能”為2016年五大結構性改革任務(wù)之首。與中央部署相呼應,各地政府工作報告中均下達了去產(chǎn)能的“軍令狀”。
在鋼鐵大省河北,省長(cháng)張慶偉在政府工作報告中承諾,把處置“僵尸企業(yè)”作為化解過(guò)剩產(chǎn)能的牛鼻子,并下達“年內壓減煉鐵產(chǎn)能1000萬(wàn)噸、煉鋼800萬(wàn)噸、水泥150萬(wàn)噸、平板玻璃600萬(wàn)重量箱”的硬性指標;寧夏政府工作報告也明確提出,引導資不抵債、扭虧無(wú)望的“僵尸企業(yè)”兼并重組、破產(chǎn)清算,淘汰落后產(chǎn)能120萬(wàn)噸。[詳細]
除供給側結構改革外,多地還提出要通過(guò)擴大有效投資拉動(dòng)增長(cháng),各地普遍加快了新興產(chǎn)業(yè)的投資,特別是對接2025中國制造項目。在31省區市政府工作報告中,至少25個(gè)省份都提到了“落實(shí)2025中國制造項目”。
浙江在規劃未來(lái)五年發(fā)展時(shí)提出,力爭到2020年全省在役工業(yè)機器人超過(guò)10萬(wàn)臺,“浙江制造”標準達到500個(gè)以上,高標準特色小鎮100個(gè)以上,建成一批高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)云服務(wù)和產(chǎn)業(yè)大數據平臺;重慶提出,“十三五”時(shí)期,著(zhù)力打造十大戰略性新興產(chǎn)業(yè),力爭形成萬(wàn)億元產(chǎn)值;甘肅提出,到2020年科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率達到55%、戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區生產(chǎn)總值的比重達到16%。[詳細]
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地方兩會(huì )聚焦供給側 各地打響“僵尸企業(yè)”殲滅戰
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——協(xié)調發(fā)展
多地政府工作報告大篇幅談新型城鎮化 積極探索建設城市群
今年兩會(huì ),城市發(fā)展相關(guān)話(huà)題成為兩會(huì )熱點(diǎn)。各地政府工作報告均大篇幅闡述了各自城市工作和新型城鎮化發(fā)展思路。記者梳理發(fā)現,不少省份在政府工作報告中紛紛表示將貫徹中央城市工作會(huì )議精神,加大城市工作力度,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化。北京、上海、福建、甘肅等多個(gè)省份還獨辟章節,以千字左右篇幅詳述這部分工作。
在對新型城鎮化的部署上,各地因地制宜地提出了各自城市發(fā)展戰略。譬如,北京將“加快市行政副中心建設”作為優(yōu)化空間協(xié)調發(fā)展、推進(jìn)城市工作的首要任務(wù);上海提出“堅持城市建設重心向郊區轉移,進(jìn)一步提高郊區發(fā)展水平”;河北、福建等多個(gè)省份提出“十三五”城鎮化的具體目標。[詳細]
與此同時(shí),各地還搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展、長(cháng)江經(jīng)濟帶、中部崛起等國家戰略機遇,結合自身情況,積極探索和推進(jìn)城市群的建設。
作為京津冀協(xié)同發(fā)展的北京、天津及河北,均將“深入實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展戰略”列為2016年的頭等大事。其中,北京以“有序疏解非首都功能”作為重點(diǎn)任務(wù),北京市長(cháng)王安順在政府工作報告中提出,確保到2017年市屬行政事業(yè)單位部分遷入;天津政府工作報告中提到,強化京津雙城聯(lián)動(dòng),加強與河北合作,打造高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶;河北則以承接非首都功能疏解為己任,提出支持保定和廊坊打造環(huán)京津核心功能區。
今年是長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展全面推進(jìn)之年,《長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展規劃綱要》也即將出臺。新形勢下,長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)11名成員在各自政府工作報告中均分別從生態(tài)環(huán)保、交通運輸、產(chǎn)業(yè)升級等多方面,闡述了各自發(fā)展思路和具體部署。[詳細]
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——綠色發(fā)展
大氣治理寫(xiě)入31省區市政府工作報告 12省份量化治霾目標
近年來(lái),如何防治空氣污染已成為全社會(huì )高度關(guān)注和反映強烈的重大民生問(wèn)題,也成為近兩年地方兩會(huì )年年的熱點(diǎn)話(huà)題。今年,治霾毫無(wú)懸念地再次成為各地代表委員關(guān)注的焦點(diǎn),也成為多地2016年乃至整個(gè)“十三五”時(shí)期的工作重點(diǎn)。
記者統計發(fā)現,31省區市政府工作報告均涉及大氣污染防治內容,北京、天津、河北、上海、安徽等12省份明確提出降低PM2.5濃度、削減污染物排放等量化目標或是承諾空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數等指標。
數據顯示,身處“霧霾重災區”的河北,2015年P(guān)M2.5平均濃度比2014年下降了18.9%。然而,依舊未能擺脫2015年空氣質(zhì)量相對較差的后10位城市排名中河北獨占7席的窘境。因此,在各地政府工作報告中,河北以最大篇幅表達出鐵腕治霾的決心,并立下“軍令狀”:“十三五”時(shí)期,PM2.5濃度較2013年下降40%,污染嚴重的城市力爭退出全國空氣質(zhì)量后10位。
同河北一樣,北京、天津、上海等多個(gè)省份也下達了各自的治霾“軍令狀”。北京提出,今年細顆粒物濃度下降5%左右;天津承諾,到2020年,PM2.5濃度比2015年下降25%;上海則明確,到2020年,PM2.5濃度下降到42微克/立方米左右。
各省黨政一把手在當地兩會(huì )上也對環(huán)境保護給予了特別的強調。談起“霧霾”,北京市委書(shū)記郭金龍感到“壓力山大”。他在東城區分組審議中幽默直言:“紅警”一拉,徹夜難眠。他表示,對生態(tài)環(huán)境沒(méi)有期待不行,北京要堅持綠色發(fā)展;福建省代省長(cháng)于偉國指出,“清新福建”來(lái)之不易,“是多少代福建人、多少屆黨委政府,是老祖宗保存下來(lái),留給我們的,我們必須保護好。”
——開(kāi)放發(fā)展
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全國過(guò)半省份明確申報自貿區 10余省瞄準跨境電商
——共享發(fā)展
脫貧攻堅成各地2016年第一民生大事 24省區市立扶貧“軍令狀”
2016年,是全面建成小康社會(huì )決勝階段的開(kāi)局之年。在今年地方兩會(huì )上,保障和改善民生成為31省區市政府工作報告的重要內容之一,各地圍繞養老、收入、住房、教育等多個(gè)方面,推出了許多民生實(shí)事。今年,多省區市表示將把脫貧攻堅作為第一民生工程來(lái)抓,24省區市立下2016年扶貧“軍令狀”,15省區市明確提出十三五的扶貧目標為“現行標準下貧困人口全部脫貧,貧困縣全部摘帽。”
記者梳理各地政府工作報告發(fā)現,31省區市2015年“為民辦實(shí)事”項目均已全面落實(shí)。2016年,多數省份將“扶貧攻堅”列為“為民辦實(shí)事”項目之首,提出具體的量化目標;多數省份均提出將調整企業(yè)退休人員、機關(guān)事業(yè)單位工作人員等人群收入標準。此外,除教育、醫療、住房、養老、收入等這些常規的民生項目外,各地今年的民生實(shí)事種還出現不少“新面孔”,譬如,遼寧提出推進(jìn)“書(shū)香遼寧”建設;上海將新建4000個(gè)電動(dòng)汽車(chē)公共充電樁;海南提出,重點(diǎn)公共場(chǎng)所免費Wi-Fi網(wǎng)絡(luò )全覆蓋;云南將建設、改造771座旅游廁所等。
31省區市政府工作報告顯示,已有24省區市將2016年扶貧目標人數精確到萬(wàn),其中11省區市明確將完成百萬(wàn)以上貧困人口脫貧任務(wù)。
而在提到十三五扶貧工作時(shí),“現行標準下的貧困人口全部脫貧”成為各地共識,14省區市更是明確表示將實(shí)現“貧困縣全部摘帽”。其中,福建、廣西、甘肅定出了較為詳細的分階段扶貧時(shí)間表,江西提出要“努力成為全國扶貧攻堅的樣板區”。
北京、上海兩直轄市的扶貧重點(diǎn)為幫扶:北京將扎實(shí)做好脫貧幫扶和對口支援工作,加快制定對口幫扶河北貧困地區發(fā)展的落實(shí)方案,安排相關(guān)區開(kāi)展對口幫扶,幫助貧困縣改善生產(chǎn)生活條件;上海將積極幫助對口支援地區實(shí)施精準扶貧、精準脫貧。
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