遺失的童真作文

　　規劃建設局局長(cháng)述職報告

　　我叫xxx，來(lái)自風(fēng)景名勝區管委會(huì )，擔任管委會(huì )規劃建設局局長(cháng)。

　　風(fēng)景名勝區管委會(huì )是市政府派出機構，代表市政府對風(fēng)景區實(shí)施統一管理，全面負責風(fēng)景名勝區的保護、利用、規劃、建設。規劃建設局作為管委會(huì )的一個(gè)內設機構，主要擔負景區的規劃建設事項。通俗的說(shuō)，我是這個(gè)大花園里的一名園丁，受市政府和市民的委托，帶領(lǐng)部門(mén)的同事，負責管理、保護的規劃和建設具體業(yè)務(wù)。我們這個(gè)部門(mén)的具體職責：

　　一是認真貫徹執行國務(wù)院和省、市政府關(guān)于風(fēng)景名勝區規劃、建設、房產(chǎn)管理方面的法律、法規和規章，編制和修訂風(fēng)景區的總體規劃、詳細規劃，負責規劃實(shí)施的監督檢查；

　　二是負責景區內建設項目的選址審批，核發(fā)《建設項目選址意見(jiàn)書(shū)》；

　　三是負責有關(guān)廣告標志牌設置的審核工作；四是負責直管公房及其他有關(guān)房產(chǎn)管理。此外，作為建設部門(mén)，我們還要與各建設單位一起，承擔大量的建設任務(wù)。

　　眾所周知，是這個(gè)“人間天堂”的明珠，當今的不僅僅屬于，更不僅僅屬于我們今天的當代人。受人民委托、也受后人委托來(lái)管理和保護，我們深感責任重大。作為歷史遺產(chǎn)的“保姆”，我們有一個(gè)信念，就是要不惜一切代價(jià)保護好這些屬于全人類(lèi)的共同財富，使其流傳后世、永續利用。在實(shí)際工作中，我們如履薄冰，一直朝這個(gè)方向在努力，小心翼翼地保護著(zhù)這顆璀璨的明珠。我也深深感覺(jué)到，在座的各位和我一樣，平時(shí)都在共同關(guān)注和關(guān)心的保護與建設。今天，有幸在這里向大家報告工作情況，接受檢查和評判，我心里特別激動(dòng)，也有一絲緊張�！耙患胰瞬徽f(shuō)兩家話(huà)”，下面，我作如下公開(kāi)述職，并請各位代表評議和指正。

　　第一，按章辦事，依法辦事，行政行為經(jīng)得起監督。

　　規劃建設行為有大量的法律法規作為依據，規劃編制、項目審批、建設管理等各方面都要遵循這些依據，按規矩辦事，按政策辦事。在實(shí)踐中，我始終把法律法規作為指導我們工作的準繩。

　　一是在建設項目的把關(guān)上，我們首要強調程序的完備與合法性。景區內所有的建設項目，從選址、立項到規劃許可證、土地批準、施工許可審批等各個(gè)環(huán)節，都要求每一步到位。對一些手續不到位的項目，不論是直屬基層單位還是轄區的社會(huì )單位，都督促先辦理后開(kāi)工，不辦理就責令停工。比如，今年實(shí)施的“景中村”上滿(mǎn)覺(jué)隴村整治中，有一個(gè)社區醫療服務(wù)站遷建項目，上半年手續辦理未完備就動(dòng)了工。對此，我們堅持依法要求先停工拆除，直到下半年履行了完備的手續再準予開(kāi)工建設。近年來(lái)，我們對一些未經(jīng)許可的違章建筑，密切會(huì )同景區執法局依法堅決實(shí)施拆除。，共拆除了679處，建筑面積26005平方米。拆除違章要做“惡人”，但是為了保護的美麗，維護政策法規的嚴肅性，我們寧做“惡人”，不做“東郭先生”。在今年進(jìn)行的翁家山村整治中，一名村干部帶頭搞違章，引起了媒體和市民的關(guān)注，我們不怕得罪人，堅決要求整治辦對其違章實(shí)施了拆除。

　　二是在小型建設項目管理中，努力營(yíng)造公平、公正的市場(chǎng)環(huán)境。工程招投標是建設管理的重要環(huán)節，也是施工單位、人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。為了公平公正，讓遵章守紀的投標人有機會(huì )，不讓投機取巧的施工單位占便宜。我們加強管理，指導小型建設工程管理中心進(jìn)一步規范了招標評標程序,明確評標紀律，調整辦事指南和工作流程，使小型建設工程招投標管理日趨規范、有序。通過(guò)有效管理，投資效益得到了明顯體現。以為例，共受理項目219個(gè)，工程總投資1.173億元，中標總價(jià)9656萬(wàn)元，通過(guò)招投標節約政府資金2074萬(wàn)元，節約率為18％。

　　三是在規劃編制和項目審批管理中，做到尊重民意，問(wèn)計于民。在風(fēng)景區內搞規劃、搞建設，哪怕是造一個(gè)亭子，修一幢房子，都是事關(guān)市民游客的大事。為此，我們堅持政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)，努力做到尊重民意，問(wèn)計于民。一方面，對于景區里所有的建設項目，選址情況，按照《風(fēng)景名勝區管理條例》的規定，全部在日報和互聯(lián)網(wǎng)上進(jìn)行公示，征求市民群眾的意見(jiàn)。遇有不同看法、不同意見(jiàn)的，多以論證會(huì )、座談會(huì )的形式與當事人進(jìn)行商討，對建設項目進(jìn)行重新研究論證。另一方面，在編制風(fēng)景區規劃或設計方案時(shí)，不僅嚴格按照規定組織專(zhuān)家論證，還將每個(gè)方案都通過(guò)媒體或公展的形式向社會(huì )公示。比如在近年的斷橋維修、羅馬廣場(chǎng)花架改造、蘇堤花壇整治等項目實(shí)施前，都主動(dòng)通過(guò)媒體向社會(huì )通報，征求廣大市民意見(jiàn)。近期，白塔公園建設項目規劃方案剛剛在博物館進(jìn)行了公展，向市民展示了白塔公園建設后的新貌，受到了市民群眾的關(guān)注，同時(shí)也征集了一些很好的意見(jiàn)和建議。

　　第二，熱情為民，用心辦事，服務(wù)態(tài)度經(jīng)得起拷問(wèn)。

　　規劃建設局具有一定的審批職能，在日常工作中前來(lái)辦事的人員較多，與群眾的聯(lián)系十分密切。我把熱情接待、用心辦事擺在首位，努力做到了“兩個(gè)支撐”。

　　一是服務(wù)用感情來(lái)支撐。我始終認為，服務(wù)態(tài)度怎么樣，大道理不用天天講，關(guān)鍵是對前來(lái)辦事的群眾要有感情，就是要將心比心，要學(xué)會(huì )換位思考。如果是自己夏天冒著(zhù)酷暑、冬天頂著(zhù)寒風(fēng)去找人辦事，碰到辦事人員說(shuō)話(huà)難聽(tīng)，態(tài)度冷漠，那么必然感到很來(lái)氣、很窩火。因此，作為公職人員，服務(wù)態(tài)度是第一位的，態(tài)度比工作水平更重要。潛移默化之下，現在我們的工作人員基本做到了能和風(fēng)細雨地對待前來(lái)辦事的人，做到有理和無(wú)理一樣和氣，生人和熟人一樣熱情，忙時(shí)與閑時(shí)一樣耐心，受理和咨詢(xún)一樣周到，杜絕了冷冰冰、兇巴巴的現象。比如，我們部門(mén)有一個(gè)工商執照許可前的產(chǎn)權審核工作，有些辦事群眾由于申請的房產(chǎn)本身產(chǎn)權不明確，不夠申請條件，在經(jīng)辦的同志幾經(jīng)解釋后，申請人依然不理解、不認同，甚至在辦公室大吵大鬧。對此，我和我們的經(jīng)辦人員總是能忍字為上，耐心解釋?zhuān)�耐心規勸�?/p>

　　二是服務(wù)用制度來(lái)支撐。認真執行首問(wèn)負責制。第一個(gè)負責接待的同志，要做好初次接待，審批事項是自己職責范圍內的抓緊給予辦理，不是自己職責范圍內的事項，也要負責帶領(lǐng)到經(jīng)辦人那里，絕不能一推了之。積極做到一次性告知制。對前來(lái)辦事的群眾，一次性告知審批所需要的資料，不要讓群眾無(wú)謂的多跑幾次。為此，我們還專(zhuān)門(mén)編印了駐市行政服務(wù)中心窗口的辦事手冊，對審批流程進(jìn)行了詳細解釋?zhuān)�努力為辦事群眾提供方便。此外，我們還建立了業(yè)務(wù)工作a、b角制度。同一辦公室的人員作為雙方業(yè)務(wù)工作的a、b角，做到相互了解并熟悉辦事程序和受理的條件，最大限度保證辦事群眾不跑“冤枉路”。對于非常專(zhuān)業(yè)的問(wèn)題，也必須通過(guò)電話(huà)幫辦事群眾聯(lián)系清楚。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)不斷努力，現在雖不敢說(shuō)服務(wù)態(tài)度已最好，但可以問(wèn)心無(wú)愧地說(shuō)，我們確實(shí)已經(jīng)杜絕了“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”的衙門(mén)作風(fēng)，訖今為止沒(méi)有接到一起因服務(wù)態(tài)度而引起的投訴。

　　第三，勤勉辦事，嚴格自律，廉潔高效經(jīng)得起檢驗。

　　一是推行限時(shí)辦結制。對行政許可事項，最大限度縮短辦理時(shí)間，明確辦理時(shí)限。我們規定，選址意見(jiàn)書(shū)8個(gè)工作日，辦理店招店牌、指示牌等戶(hù)外標識標牌的設置15個(gè)工作日，辦理工商執照、消防許可產(chǎn)權前置審核7個(gè)工作日完成審批(審核)手續。在辦事時(shí)間縮短的前提下，堅持信守向社會(huì )的承諾，快速高效地辦好行政事項。

　　二是實(shí)行跟蹤服務(wù)制。以來(lái)，連續實(shí)施的綜合保護工程，規模之大、任務(wù)之重、要求之高、參與人數之多、社會(huì )各界關(guān)注之切，都堪稱(chēng)空前。規劃建設局作為工程建設的直接管理部門(mén)，承擔的任務(wù)極其繁重。為確保工程的順利推進(jìn)，我要求自己和部門(mén)同事做好跟蹤服務(wù)，每項工程實(shí)施期間，都要頻繁到各建設單位，明確責任和建設任務(wù)，分析工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，幫助理清工作思路、組建管理隊伍、制定管理制度、編制工程實(shí)施計劃，指導項目報批手續，協(xié)調解決工程建設中的實(shí)際困難。在工程進(jìn)入關(guān)鍵階段時(shí)，為保證進(jìn)度和質(zhì)量，要求干在工地、吃在工地，一心撲在工地上。我們部門(mén)有一位同志，在印象、江洋畈生態(tài)公園等項目過(guò)程中，連續4年撲在工程建設上，經(jīng)常犧牲晚上和節假日時(shí)間，受到了各現場(chǎng)建設單位的好評。包括今年的翁家山村整治等等許多項目中，一旦工程緊張時(shí)，我們與整治辦的同志一道，都是抽出時(shí)間晚上召開(kāi)工程例會(huì )，現場(chǎng)解決問(wèn)題。

　　三是嚴守廉潔自律的規定。搞規劃建設在如今來(lái)說(shuō)，被認為是有“油水”的權力部門(mén)，守住底線(xiàn)，廉潔自律顯得特別重要。在廉政建設上，我對自己和同志們提出了“實(shí)實(shí)在在干事，清清白白做人”的要求。始終以正確的政績(jì)觀(guān)、科學(xué)的發(fā)展觀(guān)要求自己，嚴格遵守黨員干部廉潔從政的各項規定和要求，嚴格執行各項制度，時(shí)刻注意自重、自省、自警、自勵，絕不利用手中的權力謀取任何私利，切實(shí)當好廉潔自律的表率。實(shí)施綜保工程九年，總計工程投資達到了上百億，我們規劃建設局作為業(yè)務(wù)部門(mén)，到目前為止，還沒(méi)有發(fā)現任何用權謀私和影響工作的行為發(fā)生。

　　第四，注重細節，講究質(zhì)量，已有成果經(jīng)得起評判。

　　——每一個(gè)工程都是慎之又慎。九年的數百個(gè)大小項目，每一個(gè)工程的實(shí)施都是慎之又慎，在能力范圍內盡量做到盡善盡美。在方案設計期間，不厭其煩多次組織有關(guān)專(zhuān)家為各項重點(diǎn)工程方案把脈，認真吸納市民、游客的合理化意見(jiàn)和建議，廣開(kāi)渠道盡力組織完善設計，以求工程投資省、景觀(guān)效果佳、文化內涵厚的效果。在工程實(shí)施期間，對質(zhì)量進(jìn)行嚴格把關(guān)，小到一塊石材的采用，一個(gè)果殼箱的設計，都力求體現景點(diǎn)的文化品位和文化氛圍。比如在江洋畈生態(tài)公園建設項目中，景觀(guān)木棧道穿越整個(gè)公園，因淤泥地質(zhì)情況較為復雜，我們對基礎承載方案進(jìn)行幾十次反復的試驗才確定了木棧道基礎，為確保景觀(guān)效果，對木棧道面層材料多次比較才確定了方案。從目前的效果看，安全有保障，景觀(guān)與周?chē)�充滿(mǎn)野趣的風(fēng)格相呼應，效果相當不錯。翁家山村的整治，原本沒(méi)有建筑拆遷任務(wù)。為了拓寬滿(mǎn)覺(jué)隴路，打開(kāi)空間景觀(guān)，同時(shí)滿(mǎn)足群眾的交通需要，我們與整治辦自我加壓，對村里原有的工藝品廠(chǎng)、沙發(fā)廠(chǎng)和村委會(huì )進(jìn)行拆除移建，克服協(xié)調任務(wù)重、時(shí)間緊、要求高的諸多困難，打下了這場(chǎng)硬仗。

　　——經(jīng)手的項目都精心雕琢。從某種意義上說(shuō)，對于的規劃建設工作者猶如的雕刻師，需要經(jīng)過(guò)雕琢才能讓這顆明珠更顯得優(yōu)美。我覺(jué)得，這不僅是我們日常的工作，更是我們神圣的事業(yè)。這些年來(lái)的綜合保護工程、申報遺產(chǎn)整治工程，還有“景中村”的整治工程，推出“新”，每年推出的一批綜合保護新成果，作為部門(mén)負責人，我都強求注重每個(gè)細節，每個(gè)項目，以至每個(gè)景觀(guān)小品，都強調要精心雕琢。

　　——艱辛的付出受到崇高榮譽(yù)。前些年，湖西綜合保護工程榮獲全國十大建設科技成就獎；榮獲國際迪拜最佳范例獎；被建設部授予人居環(huán)境獎；吳山伍公山整治工程被市授予人居環(huán)境獎。剛剛經(jīng)受的聯(lián)合國特派專(zhuān)家的檢查驗收，對的景觀(guān)遺產(chǎn)保護給予了十分高的贊賞與肯定。而我本人也先后被授予“市十佳公務(wù)員”稱(chēng)號、被評為“風(fēng)景名勝區優(yōu)秀公務(wù)員”。應該說(shuō)，這些榮譽(yù)的取得，雖然凝結著(zhù)我們規劃建設管理者們的心血和汗水，更是名勝區廣大干部職工共同努力的結果，同樣也是社會(huì )各界對名勝區關(guān)愛(ài)的結果。

　　我們的工作還有許多不足�；剡^(guò)頭來(lái)仔細審視經(jīng)歷的工作，值得推敲和需要改進(jìn)的地方還是不少。第一是坐在辦公室里等群眾來(lái)辦事較多，上門(mén)為群眾服務(wù)做得還不夠；第二是抓工程建設的時(shí)候多，研究鞏固綜保工程成果的時(shí)間還比較少；第三是研究保護的手段多，研究以保護促發(fā)展的辦法比較少。這些方面都是在以往工作中做得不到位的地方，有的方面做得還很不夠，需要好好總結，研究新辦法，提出新措施，使我們的工作成效能有較大的提升。

　　下一步，將在總結以往經(jīng)驗的基礎上，在以下方面再作努力：

　　第一，繼續開(kāi)門(mén)搞建設，群策群力讓更秀美。綜合保護工程之所以取得現在的成績(jì)，很大的原因就是專(zhuān)家的參與、市民的參與、媒體的參與。當今時(shí)代的特征就是包容與開(kāi)放，綜保工程中修復的公園景點(diǎn)以及博物館的免票開(kāi)放是形式上的開(kāi)放，我們更重要的是思想上的開(kāi)放。今后的幾年，我們擔負著(zhù)陸續進(jìn)行南宋博物院的建設、白塔公園建設、將臺山南宋佛教文化生態(tài)公園的建設的任務(wù)。在這些項目實(shí)施前，一定要一如既往地通過(guò)公示、公展、座談、論證會(huì )等各種形式，聽(tīng)取和吸納市民群眾的意見(jiàn)建議，集中各方力量，凝聚各方智慧，體現公開(kāi)決策，民主決策，使我們的建設項目真正做到“專(zhuān)家叫好，百姓叫座”，成為精品工程、世紀工程。

　　第二，推行上門(mén)搞服務(wù)，努力為基層和群眾辦實(shí)事。要從“調查一個(gè)點(diǎn)，解決一件事”做起，更好地服務(wù)基層，服務(wù)群眾，努力實(shí)踐人民群眾對我們的期望和要求。在工作中，我們不僅要繼續按照服務(wù)承諾用“心”服務(wù)、用“情”服務(wù)，還要變“坐”著(zhù)服務(wù)為“走”著(zhù)服務(wù)，變“被動(dòng)服務(wù)”為“主動(dòng)服務(wù)”，多到社區去、到村里去，加強調查研究，為人民群眾解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題。

　　第三，加強研究抓保護，鞏固已有的管理和保護成果。綜合保護工程已取得的成果有目共睹，人民群眾總體上是滿(mǎn)意的。接下來(lái)，我們要從大規模的整治保護轉向日常性、持續性的修繕保護，這樣的轉型值得我們深入思考和研究。有一句話(huà)叫“細節決定成敗”，我們將與市民群眾一起，從一株草、一棵樹(shù)、一塊石板做起，做好檢查、維護、完善、提升工作，讓我們的更加完美，更加光彩奪目。

　　第四，關(guān)注民生謀發(fā)展，為實(shí)現和諧景區多出一把力。景區有9個(gè)村，6個(gè)社區，由于受到風(fēng)景區保護的限制，與城郊農村相比，他們土地不能開(kāi)發(fā)、房子不能多建、工業(yè)不能發(fā)展。我們認為景區要保護，景區的百姓也要富裕。這幾年，我們相繼實(shí)施了一批“景中村”保護整治工程，使村容村貌得到了很大的改善。接下來(lái)，我們還要繼續深入實(shí)施“景中村”保護整治工程，繼續加強產(chǎn)業(yè)引導，大力發(fā)展茶樓經(jīng)濟、旅舍經(jīng)濟、休閑經(jīng)濟等經(jīng)營(yíng)模式，打造具有景區特色的“風(fēng)情小鎮”。同時(shí)，還要繼續關(guān)注“景中村”民眾的住房問(wèn)題，認真做好經(jīng)濟適用住房、廉租住房的受理工作，認真做好農村困難群眾住房救助工作，多渠道、多辦法解決困難群眾的民生問(wèn)題�？傊�，我們要通過(guò)規劃建設努力為“景區美、百姓富”多流一身汗，多出一把力。

　　各位代表，是我們的、是大家的、是人民的，也是人類(lèi)共有的，需要大家攜手共同來(lái)保護。我和我所在部門(mén)的同事，在為的管理保護建設中，既取得了一定的成績(jì)，也存在著(zhù)很多不足，與社會(huì )各界的期望還有一定的距離。因此，我懇切希望大家對我們的工作進(jìn)行監督，多多給予批評指正。我們一定會(huì )虛心接受，認真整改。

　　謝謝大家！

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