壓歲錢(qián)二年級作文400字
加強農村基層組織建設調研報告
“三農”問(wèn)題是黨和國家的重大戰略問(wèn)題，解決好“三農”問(wèn)題最重要的是切實(shí)加強農村基層組織建設，提高基層組織在新農村建設中的核心領(lǐng)導能力。一直以來(lái)，黨中央高度重視農村基層組織建設工作，出臺了一系列政策措施，健全相關(guān)體制機制，加強基層干部隊伍建設，農村基層組織戰斗堡壘作用明顯增強，在社會(huì )主義新農村建設與發(fā)展中發(fā)揮了十分重要的積極作用，筆者現結合當地實(shí)際情況進(jìn)行調研，現將有關(guān)情況報告如下。
一、基層組織建設取得的成效
近年來(lái)，農村基層組織建設在各級黨委政府的高度重視下，不斷強化硬件建設，規范制度設計，提升自身水平，積極應對新形勢下農村工作的新要求，在當前農村建設發(fā)展中力量日益凸顯，受到了群眾的高度擁護。
（一）基層組織核心力量明顯增強。隨著(zhù)農村改革不斷深入，政府職能發(fā)生了深刻的變化，村級工作也由管理型逐步轉向服務(wù)型，工作的方式和工作重點(diǎn)發(fā)生了深刻變化。村級組織在各類(lèi)項目建設、矛盾糾紛調處、維護社會(huì )穩定、關(guān)心弱勢群體以及各項民生政策的落實(shí)等方面，都在積極為群眾搞好服務(wù)，時(shí)時(shí)刻刻以為民的利益為上，真正成為了人民群眾的勤務(wù)員。在工作過(guò)程中，村級黨組織也成了群眾心中的主心骨，在村級各項重大事項的決策上面起到了很好的領(lǐng)導核心作用，村級黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強。
（二）基層組織結構不斷優(yōu)化。按照中央對干部知識化、年青化的要求，地方黨委政府高度重視基層干部隊伍建設，采取有效途徑，積極吸納優(yōu)秀人才進(jìn)入到村兩委班子，使村級組織充滿(mǎn)活力。以筆者所在的鄉鎮為例，在今年8月份的村兩委換屆中，我鄉本著(zhù)優(yōu)化結構的原則共調整村兩委人員12人，新一屆兩委成員中大專(zhuān)以上文化程度9人，占兩委人員的33.3%；高中及中專(zhuān)文化程度13人，占兩委成員的48.14%；初中文化程度5人，占兩委成員18.5%；35歲以下人員7人，占兩委成員25.9%；35歲至45歲人員16人，占兩委成員59.2%；45歲以上人員4人，占兩委成員14.8%，村級干部隊伍年齡和知識結構得以?xún)?yōu)化。
（三）基層組織自身建設得到提升。近年來(lái)，縣委縣政府高度重視村級組織建設，把對村級干部的培訓納入重點(diǎn)工作來(lái)抓，每年定期組織村級干部（含村級后備干部）參加“一村一名大學(xué)生”專(zhuān)題培訓班，同時(shí)還通過(guò)村級先鋒在線(xiàn)工作站點(diǎn)等有效平臺對村干部進(jìn)行培訓，努力提高村干部政治理論素養和服務(wù)群眾能力水平。在加強理論知識培訓的同時(shí)，不斷加大對村級干部的教育管理，加強廉潔自律意識，通過(guò)一些典型事例讓村干部時(shí)刻保持警醒，對有違法違紀行為的村級干部堅決處理到位，使廣大村級干部時(shí)刻保持頭腦的清醒，端正自身的行為，基層組織自身建設得到增強。
（四）為民服務(wù)意識不斷增強。隨著(zhù)近年來(lái)政府職能的改變，鄉村兩級干部的工作重點(diǎn)也發(fā)生了轉移，尤其是村級組織，直接面對群眾，黨和國家在農村一系列的政策都依靠他們去落實(shí)。村級干部職能也由以前的管理型轉變到現在的服務(wù)型。我縣地處深山區，屬勞務(wù)輸出大縣，絕大部分年青人都外出打工，留守家中的大都是老人婦女兒童，在各項惠民政策的落實(shí)、各類(lèi)證件的辦理方面，村級干部大都采取主動(dòng)上門(mén)的方式為廣大群眾提供服務(wù)，如在開(kāi)展60歲以上老人健康體檢、新型農村合作醫療參保、城鄉居民養老保險、計劃生育利益導向政策落實(shí)等方面，村兩委干部都采取上門(mén)服務(wù)的方式開(kāi)展工作，幫助群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
（五）陣地建設不斷規范。為了使村級組織能夠更好的為當地群眾服務(wù)，為黨員活動(dòng)提供良好環(huán)境。近年來(lái)，縣委組織部不斷加強了對全縣村級場(chǎng)所陣地建設，每年投入一定資金對一些村級陣地建設比較薄弱的村進(jìn)行整改和重建，實(shí)現了村級場(chǎng)所的規范化和標準化。并統一規劃了村級陣地格局分布，建立規范化的村級為民服務(wù)代理中心，集中購置了電腦、打印機等辦公用品，村干部在中心集中辦公，幫助群眾辦理各項證件，處理群眾矛盾糾紛，實(shí)行一站式服務(wù)，將村級為民服務(wù)代理中心變成真正的便民中心。
二、基層組織建設存在的問(wèn)題
當前，我國正處于高速發(fā)展的轉型期，社會(huì )的發(fā)展對我們基層組織提出了更高層次的要求，群眾對基層組織的期盼值也會(huì )越來(lái)越高，村級組織在發(fā)展集體經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富等方面與群眾期望相比，仍存在較大差距，需要我們引起足夠重視，并采取有效措施及時(shí)改進(jìn)。
（一）村級集體經(jīng)濟發(fā)展乏力，引導群眾致富能力不強。近年來(lái)，雖然我們在基層組織建設上取得了較好成績(jì)，基層黨組織的凝聚力不斷增強。但是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上明顯不足，村級集體經(jīng)濟相當薄弱，除少數村擁有少量產(chǎn)業(yè)外，如村級集體林場(chǎng)、村辦企業(yè)等，全縣大部分村級集體經(jīng)濟處于起步階段，導致了村級事業(yè)發(fā)展無(wú)錢(qián)辦事的現象，往往是“巧婦難為無(wú)米之炊”，在帶領(lǐng)群眾致富方面也不能較好地發(fā)揮村級組織的積極帶頭作用。
（二）少數干部自身要求不嚴，導致了腐敗現象發(fā)生。近年來(lái)，隨著(zhù)各項惠農資金的增多和大量項目建設的投入，給廣大基層干部提供了腐敗的土壤。如在農村低保評定、移民人口上報、項目資金使用等方面，極少數干部放松了對自身的要求，為了眼前的繩頭小利，把黨的原則和宗旨拋到了腦后，結果既為自已的行為付出了應有的代價(jià)，毀了自已的前程，也嚴重影響了基層黨組織在群眾中的形象。
（三）受工作環(huán)境和待遇影響，村級很難留住優(yōu)秀人才。由于受條件差、機會(huì )少等多種因素的影響，農村很難留住年青人的腳步。尤其是一些高等知識分子，更是難以選擇在農村發(fā)展。因為相比較而言，城市的就業(yè)環(huán)境、發(fā)展機遇、進(jìn)步空間都是農村無(wú)法比對的。在當今的農村，絕大部分都是一些老人、婦女、兒童居多，年青人大都選擇了外出務(wù)工，這就造成了村級干部后備人才儲備難。并且村級工作煩瑣復雜，工作量大，環(huán)境差，成天都與群眾打交道，直接面對各類(lèi)社會(huì )矛盾和問(wèn)題，工作壓力大待遇低，即使有些年青人想為村級事業(yè)發(fā)展，也會(huì )因為種種原因望而卻步，因此導致了農村人才難以為繼，現有村級干部隊伍中也是以40歲左右人員為中堅力量，很難吸引優(yōu)秀的人才充實(shí)到村干部隊伍。
（四）部分農村家族勢力一定程度上影響村級工作開(kāi)展。在農村，宗族勢力的影響是一股不可忽視的力量，在一定程度上影響到村級工作的開(kāi)展。尤其是在村委會(huì )換屆選舉過(guò)程中，宗族勢力的影響更是可見(jiàn)一斑。對于一些群眾和領(lǐng)導認可的人選，往往由于宗族勢力單薄，在“兩推一選”的程序中很難當選，有些票數甚至過(guò)不了半數。而對于一些大的宗族，總會(huì )想方設法推薦出個(gè)別人員進(jìn)入村委會(huì )班子，成為該宗族的利益代言人，因些在當前的民主法制環(huán)境中，村委會(huì )班子人選具有不確定性，而對那些大家族中推薦出來(lái)當選的村委會(huì )成員在一定程度上會(huì )從該家族的小團體利益出發(fā)，不利于村級工作的開(kāi)展。
三、下一步工作建議
（一）切實(shí)加強村級班子建設，選好配強村黨組織書(shū)記。“火車(chē)跑的快，全靠車(chē)頭帶”，實(shí)踐證明，對于村級發(fā)展而言，選好一個(gè)好的黨組織書(shū)記至關(guān)重要。村黨組織書(shū)記一定要做到公道正派，廉潔自律，工作中要做到率先垂范，敢于頂真碰硬，能夠搞好班子的團結，率領(lǐng)村兩委一班人凝心聚力干事來(lái)，一心一意謀發(fā)展�，F實(shí)中，有些村兩委班子不團結，存在著(zhù)各種矛盾，尤其是村支部書(shū)記和村委會(huì )主任之間存在著(zhù)矛盾，工作中各唱各的調，班子的不團結，導致村級集體缺乏整體合力，各項工作都很難開(kāi)展起來(lái)。地方黨委政府要加強對村級黨組織書(shū)記的選拔和培養，選優(yōu)配強村級黨組織書(shū)記，增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力。
（二）不斷發(fā)展村級集體產(chǎn)業(yè)，引導群眾發(fā)家致富。將村級集體經(jīng)濟發(fā)展作為基層黨組織的一項重要內容來(lái)抓，納入對基層黨組織的目標考核體系。各地要緊緊結合當地實(shí)際情況，充分利用好本地各類(lèi)有效資源，大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟。要充分利用土地流轉政策的有利機遇，積極發(fā)展特色農業(yè)、種養殖業(yè)，努力打造支柱產(chǎn)業(yè)，增加村級集體收入，解決好村級辦事無(wú)錢(qián)的難題。同時(shí)通過(guò)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)全村群眾共同發(fā)展，共同富裕，要逐步實(shí)現村村都有集體產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展局面，為地方經(jīng)濟注入新鮮活力。
（三）加強村級干部的管理，打造一支清政廉潔的隊伍。嚴格按照中央“八項規定”和省市縣關(guān)于作風(fēng)效能建設的要求，不斷加強對村級干部的管理。一要加強廉政教育。采取舉辦知識講座、觀(guān)看電教片等多種形式，通過(guò)一些典型的案例，教育引導廣大村級干部時(shí)刻筑牢反腐防線(xiàn)，提高廉潔自律的思想認識。二要加強制度建設。要制定詳細的村級干部管理、村級財務(wù)管理等相關(guān)制度，引導村級干部嚴格按章辦事，對違反相關(guān)制度的人員堅決處理到位。三要加強對重點(diǎn)領(lǐng)域的監管。鄉鎮人民政府要加強對農村低保評定、移民人口申報、項目建設資金的管理等方面的監督管理，工作中要做到公平、公正、公開(kāi)，規范透明操作，讓群眾享有知情權和參與權，接受群眾的監督。努力打造一支清政廉潔高效的村級干部隊伍。
（四）創(chuàng )造各種發(fā)展平臺，引導廣大人才投身村級事業(yè)。村級事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在人才，我們要積極創(chuàng )造各種有利于村干部發(fā)展的有利平臺，如從優(yōu)秀村干部中招錄公務(wù)員、選拔優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉公務(wù)員隊伍或事業(yè)單位等，通過(guò)這些有利條件來(lái)吸引廣大年青的人才投入到村級事業(yè)發(fā)展之中，也讓現有的廣大村級干部隊伍有了盼頭和希望，能夠較好增強村級干部干事創(chuàng )業(yè)的激情，只有吸引更多的優(yōu)秀知識分子進(jìn)入村級干部隊伍當中，才能夠更好地帶領(lǐng)群眾致富，進(jìn)而推動(dòng)全鄉的經(jīng)濟社會(huì )快速健康發(fā)展。
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