我愛(ài)讀書(shū)小學(xué)生作文４００字
民事行政檢察是人民檢察院依照法律規定對人民法院的民事審判和行政訴訟實(shí)行法律監督的活動(dòng)，是法律賦予檢察機關(guān)的重要職責。中國加入世貿組織后，對民事行政檢察這一具有中國特色的法律制度來(lái)說(shuō)面臨了新的挑戰，同時(shí)也帶來(lái)了新的機遇，如何更好地發(fā)揮民事行政檢察的作用，將會(huì )成為未來(lái)幾年檢察機關(guān)研究的課題。
一、入世要求檢察機關(guān)加強民事行政檢察工作
1、加強民事行政檢察工作是社會(huì )主義法制建設的需要。
入世，使我國的法制建設進(jìn)入了一個(gè)嶄新的發(fā)展階段，檢察機關(guān)作為履行法律監督職能的司法機關(guān)，在我國法制建設中具有相當重要的地位并負有重大責任。為了保證憲法和法律能夠統一正確的實(shí)施，離不開(kāi)法律監督，而檢察機關(guān)作為法律監督機關(guān)的性質(zhì)是由我國憲法所確定的，是由我國社會(huì )主義制度特別是人民代表大會(huì )制度決定的。雖然法律監督的途徑和方式是多種多樣的，但是檢察機關(guān)的法律監督是憲法規定的、專(zhuān)門(mén)性的、強制性的和權威性的法律監督，因而是一種最有效的常規監督途徑。法律監督的實(shí)現程度，是衡量一個(gè)國家立法完善、執法嚴明、法制文明的重要標志，因此，入世后，必須加強和完善檢察機關(guān)法律監督職責，這是我國社會(huì )主義法制建設的需要。民事行政檢察是檢察機關(guān)法律監督職能的重要組成部分，對于民法、經(jīng)濟法和行政法的統一實(shí)施，具有特別的重要作用，在入世后的新形勢下，民事行政檢察這項法律監督工作只能加強，決不能削弱，更不能放棄。
2、加強民事行政檢察工作是實(shí)現司法公正的現實(shí)要求
當前，我國正處于依法治國、建設社會(huì )主義法治國家的關(guān)鍵時(shí)刻，而目前客觀(guān)的司法環(huán)境不容樂(lè )觀(guān)，在現有的司法人員素質(zhì)、待遇和社會(huì )地位的條件下，因地方保護、部門(mén)保護、貪贓枉法等原因導致的民事行政案件裁判不公、司法腐敗現象時(shí)有發(fā)生，司法公正正面臨著(zhù)嚴峻的挑戰，這些現象已引起了社會(huì )各界的密切關(guān)注，更引起了人民群眾的強烈不滿(mǎn)。入世后，國家、法人和個(gè)人之間的國際交往會(huì )比以往更加頻繁和開(kāi)放，司法公正與否，已不僅僅是我國國內的問(wèn)題，而是關(guān)系到我國能否信守入世承諾和國際形象的問(wèn)題。民事行政檢察工作是符合我國國情，具有中國特色的一項重要的法制制度，其監督的對象就是有法不依、執法不嚴、違法不糾的民事、行政判決和裁定；查處造成裁判不公的司法人員索賄、枉法裁判案件，目前的司法現實(shí)決定了只能加強民事行政的檢察工作，也只有加強民事行政檢察工作，才能有效地防止民事行政案件裁判不公、司法腐敗的現象，確保司法公正。
3、加強民事行政檢察工作是民事行政檢察工作現狀的要求
民事行政檢察工作是法律賦予檢察機關(guān)的重要職責，是檢察機關(guān)法律監督職能的重要組成部分。但由于民事行政檢察工作起步較晚，法律規定又過(guò)于概括和原則，雖然經(jīng)過(guò)了十多年的實(shí)踐，但仍然是檢察工作中的薄弱環(huán)節，該項工作在理論上還存在許多爭議需要探索，在辦案實(shí)踐中還存在許多問(wèn)題需要解決，在思想認識上還存在許多消極想法需要改變，這些現狀說(shuō)明了民事行政檢察工作還有待加強。
人民檢察院作為國家法律監督機關(guān)，其職責是通過(guò)有效的法律監督行為，保障國家憲法、法律的統一正確實(shí)施，以往檢察機關(guān)比較側重于對刑法實(shí)施的監督，而對民事行政的監督相對薄弱，應該看到，法律監督應是在刑事、民事和行政各方面的全面的監督，是一個(gè)完整的體系，缺少和弱化對民事行政的監督，將會(huì )使我國整個(gè)檢察制度面臨著(zhù)與國家的經(jīng)濟基礎是否相協(xié)調，與法律體系的重大調整是否相適應，與日益發(fā)展變化的監督內容是否相對應的嚴峻挑戰，從而在某種程度上影響檢察機關(guān)法律監督地位的穩固。從這一方面看，在入世后，加強民事行政檢察工作顯得尤為迫切和重要。
二、入世對民事行政檢察工作帶來(lái)的挑戰
1、入世對民事行政立法提出挑戰
接受并且在我國國內適用世貿的法律規則是我國政府申請加入世貿組織的承諾，由于我國現有立法有相當一部分帶有計劃經(jīng)濟痕跡，與世貿規則不相適應，同時(shí)在許多涉及貿易自由的領(lǐng)域立法尚屬空白。因此，入世后，一些與世貿規則相沖突的法規和規章將被廢除或修訂，一批新的法律將被制訂，而這些被廢除、修訂和新制訂的法規、規章、法律大部分與政府行政行為和經(jīng)濟領(lǐng)域有關(guān)，因此，對民事行政立法的影響較大，集中體現在近期有關(guān)我國民商、行政方面的立法速度將空前加快，頒布法律數量將增多，內容將發(fā)生變化。
2、入世對民事行政檢察人員的素質(zhì)提出挑戰
目前，民事行政檢察隊伍普遍存在業(yè)務(wù)不精，經(jīng)驗不足的現象，學(xué)習任務(wù)比較艱巨，入世對民事行政立法的影響，必然給民事行政檢察人員帶來(lái)了更為繁重的熟悉新知識，適應新規則的學(xué)習任務(wù)。隨著(zhù)涉外訴訟的增多，又要求我們不僅僅熟悉法律，熟悉中國的司法實(shí)務(wù)，更要求我們熟悉世貿法律，熟悉國外的司法制度和實(shí)務(wù)，了解外國當事人的辦事習慣和思維方式，學(xué)會(huì )如何與外國當事人進(jìn)行溝通和交流。入世后，隨著(zhù)社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的進(jìn)一步確立和完善，還要求我們懂經(jīng)濟、懂科技�？傊�，入世對民事行政檢察人員在知識結構上、執法水平上提出了更高的要求。
3、入世對民事行政檢察任務(wù)提出挑戰
入世后，法院的民事、行政審判業(yè)務(wù)無(wú)論在數量、類(lèi)型還是在適用的法律等方面都有一個(gè)跳躍式的發(fā)展，這就給民事行政檢察工作帶來(lái)了艱巨的任務(wù)。在行政訴訟方面，根據世貿司法審查原則，凡涉及成員方政府行政行為的，幾乎所有的世貿協(xié)議都有司法審查的條款來(lái)對行政相對方進(jìn)行司法救濟。因此，世貿規則中大量的司法審查條款在我國司法中的落實(shí)，必將導致行政審判工作的變化，如：行政訴訟的受案范圍將在行政訴訟法的基礎上進(jìn)一步擴大；行政審判所適用的法律規范將在遵守世貿規則的基礎上有一個(gè)較大的變化；行政審判的結果將在世界范圍內接受評判等等。在民事審判方面，入世的影響主要集中在以下幾個(gè)方面：一是涉外、涉港澳臺投資、擔保、融資等糾紛案件、因競爭加劇導致企業(yè)破產(chǎn)案件，中國服務(wù)業(yè)開(kāi)放后，金融、保險、證券等新類(lèi)型案件會(huì )大量增加；二是修改后的《專(zhuān)利法》、《商標法》、《著(zhù)作權法》基本上已經(jīng)完成了國內法向世貿規則的轉化工作，知識產(chǎn)權糾紛案件審理方式會(huì )有較大變化；三是隨著(zhù)經(jīng)濟結構調整的加快和勞動(dòng)用工制度的改革的深化，勞動(dòng)爭議案件呈上升的趨勢。以上種種變化無(wú)異給民事行政檢察工作帶來(lái)了新的內容，增加了新的壓力，使得檢察機關(guān)對法院的民事審判和行政訴訟的監督任務(wù)空前加重。
三、積極采取措施，迎接入世對民事行政檢察工作的挑戰
目前，我國的民事行政檢察工作及人員素質(zhì)的現狀與世貿對司法工作的要求尚有一段距離，為了適應入世后的新形勢，新任務(wù)，我們必須在執法觀(guān)念、人員素質(zhì)及制度的完善等方面提出更新、更高的標準，以迎接挑戰，更好地發(fā)揮民事行政檢察的作用。
1、確立三個(gè)理念
一是確立主體平等理念，世貿的非歧視原則，國民待遇原則，最惠國待遇原則是每一個(gè)成員國在立法、司法和行政工作中都必須貫徹的基本原則，這些原則要求世貿成員之間應當在無(wú)歧視的基礎上進(jìn)行公平、平等、自由的貿易。因此，我們在辦理民事行政申訴案件時(shí)，對各類(lèi)市場(chǎng)主體始終堅持在適用法律上一律平等，樹(shù)立對各類(lèi)主體平等對待，平等保護的意識，摒棄執法上的狹隘的民族主義思想和地方主義觀(guān)念。二是確立司法公正和司法權威的理念，我們在行使民事行政抗訴權時(shí)，不能以監督者自居，而要從維護國家司法公正與司法權威的高度來(lái)認識問(wèn)題，準確定位。人民檢察院和人民法院都是國家司法機關(guān)，通過(guò)公正司法以確立司法權威是其共同的職責，作為檢察機關(guān)，應當從規范自身做起，使民事行政檢察監督按照一定的程序和標準進(jìn)行。為糾正違法審判行為造成的司法不公，檢察機關(guān)在加大抗訴力度的同時(shí)，要嚴格把握抗訴條件，提高抗訴準確率。三是確立公開(kāi)、透明的理念，我們幾十年的執法經(jīng)歷，已經(jīng)形成一種固有的習慣思維定勢，辦案習慣于秘密進(jìn)行，司法程序進(jìn)行過(guò)程中難以接受外界的介入，而世貿透明度原則要求司法程序公開(kāi)，這是對我們的習慣意識是一種挑戰，司法程序公開(kāi)并不是泄密，我們的執法活動(dòng)要接受更為廣泛的監督，只有公開(kāi)、透明才能做到公正。
2、完善民事行政檢察制度
由于法律對民事行政檢察工作的規定過(guò)于概括和原則，該項工作起步又較晚，目前仍是我國檢察工作的薄弱環(huán)節。因此，要加強民事行政檢察工作，適應入世要求，首先要規范民事行政檢察工作，民事行政檢察工作經(jīng)過(guò)十多年的實(shí)踐、探索，為實(shí)現規范化提供了條件，規范民事行政檢察工作著(zhù)重從七個(gè)方面入手，一是規范辦案流程；二是規范抗訴案件范圍；三是規范審查方式；四是規范抗訴標準；五是規范結案審查方式；六是規范法律文書(shū)和報表；七是規范備案審查制度。只有這樣，才能使民事行政檢察工作既有法可依，又有章可循，才能提高抗訴質(zhì)量，從而增強人民檢察院監督民事、行政案件的權威性；其次要加強對民事行政案件起訴和支持起訴工作的研究。目前，國有資產(chǎn)流失、環(huán)境污染以及壟斷案件日益增多，這些案件與國家利益，社會(huì )公共利益緊密相關(guān)，可是一旦受到侵害，在司法實(shí)踐中，普遍存在無(wú)人應訴，無(wú)力應訴，不愿應訴等問(wèn)題，致使國家和社會(huì )利益遭受損害。國外檢察機關(guān)支持、參與或提起民事、行政訴訟的立法例很多，從法理上和國際慣例上看，檢察機關(guān)都有必要作為公益代表提起或支持民事、行政訴訟，面對入世后急劇變化的國內環(huán)境，檢察機關(guān)作為社會(huì )公益代言人的角色將更加突出，加強入世后社會(huì )公共利益的保護，必將促使我們對民事行政案件起訴和支持起訴工作的開(kāi)展，使得中國檢察官職權能與其他國家檢察官職權接軌。
3、加強學(xué)習，提高民事行政檢察隊伍的素質(zhì)
一是要學(xué)習國家已經(jīng)清理過(guò)的和新出臺的大量法律法規，學(xué)習世貿協(xié)議及其一系列附件的規定，可以通過(guò)多種形式的學(xué)習和培訓，提高民事行政檢察人員現有的文化素質(zhì)，在知識儲備方面打好堅實(shí)的基礎。二是要學(xué)習他人的研究成果，了解各國當事人的辦事習慣和思維方式，只有這樣才能全面深刻了解領(lǐng)會(huì )世貿規則，準確把握世貿規則的精神，才能結合民事行政檢察工作特點(diǎn)認清入世對民事行政檢察工作帶來(lái)的新機遇，才能更好地抓住機遇，更好地發(fā)揮民事行政檢察工作的作用。三是加強民事行政檢察人員職業(yè)道德教育，來(lái)提高民事行政檢察隊伍的整體素質(zhì)，以適應入世的要求，民事行政檢察人員要嚴格按照《檢察官道德規范》中的要求去做，只有這樣，才能在本職崗位上確立崇高的工作目標，培養良好的職業(yè)習慣，才能全面提高檢察人員的道德素質(zhì)和文明程序，才能從根本上建設一支能夠擔當起新世紀重任，讓黨和人民放心的民事行政檢察隊伍。
【我愛(ài)讀書(shū)小學(xué)生作文４００字】相關(guān)文章：
我愛(ài)讀書(shū)的作文01-17
愛(ài)讀書(shū)的我作文05-23
我愛(ài)讀書(shū)作文09-10
我愛(ài)讀書(shū)小學(xué)生作文（通用36篇）01-10
愛(ài)讀書(shū)的我作文參考01-27
我愛(ài)讀書(shū)的作文(集合)03-16
- 相關(guān)推薦