歷來(lái)經(jīng)典春聯(lián)帶橫批
工作計劃是一個(gè)好的工作的開(kāi)始,做好了工作計劃,就能在工作上減輕了不少,以下是由yjbys小編為大家整理出來(lái)的扶貧工作計劃范文,僅供參考。
2018扶貧工作計劃范文一
市級老區基點(diǎn)村——榜上村位于縣鎮東南的石牛山麓,距鎮區18公里,海拔1050米,全村轄有3個(gè)村民小組,共有150戶(hù),549人,其中勞動(dòng)力261 人,現有黨員10人,入黨積極分子2人。全村土地總面積28666畝,其中林地面積2.6萬(wàn)畝,國家級生態(tài)公益林面積1.9萬(wàn)畝,省級生態(tài)公益林面積 2956畝,耕地面積594畝,毛竹林面積2458畝,果園面積380畝。改革開(kāi)放以來(lái),群眾的生活有了很大改善,但由于受地處偏僻山區、立地條件差、交通不便、海拔 較高等不利因素的制約,經(jīng)濟發(fā)展較為緩慢,村民生活水平較低。20XX年全村工農業(yè)總產(chǎn)值122萬(wàn)元,農民人均可支配收入1780元, 村財收入僅1.7萬(wàn)元。
存在問(wèn)題和困難
1、交通不便,生產(chǎn)生活條件差。榜上村距鎮區18公里,境內 崇山峻嶺,地廣人稀,基礎設施落后,只有一條高低不平的鄉村道 路,由于運輸成本高,毛竹、水果等農副產(chǎn)品難于運出去銷(xiāo)售,山 地資源優(yōu)勢得不到發(fā)揮,致使資源優(yōu)勢未能轉化為商品優(yōu)勢,招商 引資困難。
2、信息閉塞,農民思想觀(guān)念落后。由于長(cháng)期處于自給自足的小 家經(jīng)濟,存在著(zhù)重生產(chǎn),輕銷(xiāo)售,缺乏闖市場(chǎng)跑營(yíng)銷(xiāo)的思想意識, 20XX 年全村年產(chǎn) 5 萬(wàn)多支毛竹,因銷(xiāo)路不暢,致使農民增產(chǎn)不能增 收。
3、集體經(jīng)濟薄弱,資金短缺。由于多種因素的制約,全村沒(méi)有 一家村辦企業(yè),村財收入僅 1 萬(wàn)多元,投入公益事業(yè)和擴大再生產(chǎn)的資金匱乏,村民的生產(chǎn)生活條件得不到有效地改觀(guān),處于全鎮平 均水平之下。
懇請幫扶的主要項目
今年,在農村開(kāi)展“三個(gè)代表”學(xué)習教育活動(dòng)中,村兩委本著(zhù) “為農民著(zhù)想,幫農民辦事,征求農民意見(jiàn),引導農民致富”這樣 的思想,與群眾促膝談心,了解群眾的想法,傾聽(tīng)群眾的呼聲。先后召開(kāi)了村民小組長(cháng)會(huì )議、村民代表會(huì )議,研究確定了今年工作的 思路是:堅持“因地制宜,優(yōu)化結構,加快發(fā)展”的方針,集中主要財力、物力和人力,重點(diǎn)做好基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)結構調整兩項 工作,進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢,努力培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn),促進(jìn) 經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)協(xié)調、快速、健康發(fā)展。 根據以上工作思路確定主要經(jīng)濟指標為:工農業(yè)產(chǎn)值 172 萬(wàn)元、 比去年增加 50 萬(wàn)元,村財收入 6.7 萬(wàn)元,比去年增加 5 萬(wàn)元,農民 人均可支配收入 20XX 元,比去年增加 300 元,力爭在 5 年內趕上全 鎮平均水平。
(一)基礎設施建設
1、公路建設。村兩委班子成員,統一認識,一致認為“要致富, 先修路” ,確定今年的工作重點(diǎn)就是修好公路。省道 203 線(xiàn)村場(chǎng)—— 格雨亭全長(cháng) 18 公里的村級道路,是本村通往外界的唯一交通要道, 它上接石牛山旅游風(fēng)景區及省委舊址(牛寮溝) ,通往華東第一瀑布 ——岱仙瀑布,下連省道 203 線(xiàn),與本鎮的昆坂、梨坑、承澤、村 場(chǎng)等村形成圓形閉合路,受益 6 個(gè)村,6000 多人,占全鎮的三分之 一。目前,該公路為村級簡(jiǎn)易路,坡大、路窄、路面坎坷不平,而 且有的路段一遇雨天,泥濘難行,車(chē)輛不能通行,給當地群眾的生產(chǎn)生活帶來(lái)極大不便,嚴重制約了本村的經(jīng)濟發(fā)展。由于交通條件 的限制,該村是鎮 16 個(gè)行政村唯一沒(méi)通中巴車(chē)的村,群眾外出 只能雇請摩托車(chē),每年為此要多付出 5 萬(wàn)多元的交通費用,同時(shí), 我村有豐富的毛竹資源,每年可產(chǎn)毛竹 5 萬(wàn)多根,由于交通不便, 毛竹運輸費用需多支付 3 萬(wàn)元。因此,這條公路的暢通與否,將對 我鎮經(jīng)濟的發(fā)展起著(zhù)積極、主導作用,是我村脫貧的關(guān)鍵工程,它不但對開(kāi)發(fā)生態(tài)旅游,帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定性作用,而且對 本村的資源開(kāi)發(fā)及農副產(chǎn)品的流通(如毛竹銷(xiāo)售,水果出售)也起 著(zhù)舉足輕重的作用。我們認識到,只有道路暢通,才能全面有效地 發(fā)揮石牛山森林公園的旅游優(yōu)勢;只有道路暢通,才能綜合利用生 態(tài)旅游資源,發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);只有道路暢通,才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以,要根本改變本村的貧困面貌,只有從公路建設做 起,F在全村群眾修路的.積極性很高,家家戶(hù)戶(hù)都表示愿意承擔力 所能及的集資款,并參與投工投勞,整治、改善、維護路面。預計 鎮、村可籌資和投工投勞總額 40 萬(wàn)元。
2、水利設施建設:榜上水尾大水圳長(cháng) 5.2 公里,灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積 520 畝,受益群眾 1000 多人。由于 97 年受 8 號臺 風(fēng)的影響,山洪瀑發(fā),水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發(fā)動(dòng)村 民投工投勞進(jìn)行修復,修復效果不理想,計劃新建水庫一座,新開(kāi)挖引水隧洞 120 米, 整修原引水渠道 2900 米,沿圳拓寬及加固近 2300 米,工程經(jīng)預算需投資 48.7 萬(wàn)元,受益村民投工投勞和集資可達 17 萬(wàn)元。該項目已通過(guò)縣水利局可行性建議。
3、人飲工程:該村群眾飲用水存在著(zhù)靠天吃水的狀況,一遇雨 天,飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質(zhì)良好,符合飲用水源標準。擬組織群眾建設蓄水壩及鋪設引水管道,加快建設人畜飲 水工程,讓群眾能夠喝上清潔、衛生的水。預算投資 6 萬(wàn)元,自籌 1 萬(wàn)元。
4、衛生所建設:為了提高村級衛生服務(wù)水平,解決農民就近就 醫。擬配備必要的醫療衛生設備和器械,需投資 3 萬(wàn)元。 5、計生服務(wù)室規范化建設:為了提高村自計生服務(wù)水平,方便 群眾就近接受計生服務(wù)。擬設置 B 超室、婚前教育室、人口學(xué)校等, 需投資 3 萬(wàn)元。
(二)產(chǎn)業(yè)結構調整
1、種植業(yè):在引導農民管好現有果樹(shù)的基礎上,鼓勵群眾規模 發(fā)展,新種植晚熟水蜜桃 250 畝,需投入 8 萬(wàn)元;深翻修剪施肥改 造芙蓉李果園 200 畝,需投入 2 萬(wàn)元;兩項合計需投入 10 萬(wàn)元,群眾自籌 1 萬(wàn)元。
2、林業(yè):改造低產(chǎn)油茶林 300 畝,加強對油茶林的管理,組織群眾深翻、施肥,提高油茶的產(chǎn)量。新植毛竹 250 畝,對現有毛竹 林 2450 畝進(jìn)行深翻施肥,科學(xué)管理,建設毛竹豐產(chǎn)基地。引導規模 經(jīng)營(yíng)和集約化管理,實(shí)現分散經(jīng)營(yíng)向基地化生產(chǎn)轉變。預計每畝年 產(chǎn)值可從現在的 300 元增加到 500 元。 全村每年可增加產(chǎn)值 20 萬(wàn)元, 自籌資金 5 萬(wàn)元。
3、扶持困難戶(hù)發(fā)展養殖業(yè):充分利用山地廣、資源豐富等自然 條件,扶持補助 12 戶(hù)重點(diǎn)困難戶(hù)發(fā)展養殖業(yè),幫助他們脫貧致富。
(三)實(shí)用技術(shù)培訓
注重科技興農,積極邀請農業(yè)部門(mén)專(zhuān)家,舉辦 2-3 期農村實(shí)用 技術(shù)培訓班,使大部分農民能掌握一定的水蜜桃等經(jīng)濟作物的科學(xué)種植實(shí)用技術(shù),培養科技致富隊伍,大力提高村民整體文化素質(zhì)。
采取的主要措施
1、加強村級班子建設,增強村黨支部的戰斗力和凝聚力。 “給錢(qián)給物, 不如幫助建立好支部” 村兩委一班人決心按照 。 “三個(gè)代表” 的要求,努力做到扶貧先扶志,進(jìn)一步增強扶貧攻堅的責任感和使 命感,選準發(fā)展經(jīng)濟的路子,深入發(fā)動(dòng),要通過(guò)做細致的思想工作, 把群眾的積極性與主動(dòng)性、創(chuàng )造性調動(dòng)起來(lái),心往一處想,勁往一 處使,共同把榜上村的扶貧工作做好,增加農民收入,帶領(lǐng)群眾逐 步實(shí)現共同富裕。
2、加強領(lǐng)導,落實(shí)責任制。村里召開(kāi)支部大會(huì )、村民代表會(huì )議, 進(jìn)一步統一思想,堅定加快發(fā)展的信心和決心。每個(gè)兩委成員要各抓一個(gè)項目,以項目促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,保證在家農戶(hù)有一個(gè)發(fā)展項目,幫助他們立計劃、訂項目、訂措施,逐條抓落實(shí),進(jìn)行檢查評比, 并實(shí)行獎懲。
2018扶貧工作計劃范文二
2018年,我工作隊扶貧草堰口鎮的工作思路和總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì )精神,緊緊按照市委的工作要求,依靠后方單位的大力支持,努力圍繞減少農村貧困人口,壯大村級集體積累這一中心目標,全方位地開(kāi)展扶貧工作,努力提高定點(diǎn)扶貧工作實(shí)效。
一、扶貧村基本情況
今年,我隊定點(diǎn)扶貧村有3個(gè),分別是桃元村、院道村、崔莊村。
桃元村地處岡西、岡東、上岡三鎮交界處,幅員面積8.2平方公里,共轄桃元、祁堰、路莊3個(gè)小自然村,有1318戶(hù),總人口4512人,耕地面積8467畝,黨小組14個(gè),黨員126人。院道村,位于該鎮中部地區,面積7.8平方公里,共轄院道、彭莊、港北三個(gè)小自然村,有1119戶(hù),總人口3537人,耕地面積7778畝,黨小組11個(gè),黨員110人。崔莊村地處鎮最西部,與岡西鎮交界,面積3.5平方公里,有356戶(hù),總人口1098人,黨小組7個(gè),黨員45人。
二、幫扶目標任務(wù)
總體上講,我隊將以解決農民生產(chǎn)、生活為幫扶重點(diǎn),幫助該村發(fā)展高效農業(yè)項目,培養農民致富帶頭人,加強農民實(shí)用技術(shù)培訓,提升村級班子的戰斗力。同時(shí)結合各村實(shí)際,有針對性制訂扶貧工作的具體計劃。爭取通過(guò)一年的努力,將這三個(gè)村全部脫貧,人均農民純收入提高350元,發(fā)展一定規模的帶動(dòng)農民致富的項目10個(gè),增加村級積累15萬(wàn)元以上2018年扶貧工作計劃2018年扶貧工作計劃。
三、幫扶措施
強化扶貧項目。明年3個(gè)村的扶貧工作確保做到“三個(gè)一”:扶持各村100個(gè)低收入農戶(hù)發(fā)展致富項目;扶持各村一個(gè)高效農業(yè)或工業(yè)項目,桃元村側重家禽養殖項目,院道村側重草坪項目,崔莊村側重水產(chǎn)養殖項目;扶持一個(gè)專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟合作組織,使經(jīng)濟合作組織進(jìn)一步發(fā)展壯大,有力地帶動(dòng)農民致富,從而也為村級集體積累打下堅實(shí)的基礎。
強化扶持活動(dòng)。繼續搞好牽手致富、訪(fǎng)貧問(wèn)苦送溫暖活動(dòng)。今年我們將在原來(lái)工作的基礎上,總結經(jīng)驗,創(chuàng )新方式,開(kāi)展多種形式的幫扶活動(dòng)。突出扶志,增強他們發(fā)展的信心;突出實(shí)物扶貧,增強造血功能;突出扶頭,讓村干部自身富,帶民富,重點(diǎn)提升村集體班子的`能力。
強化資金籌措和使用管理。兩年來(lái),我們共為該鎮籌措扶貧資金 萬(wàn)元, 個(gè)后方單位都按照要求一分不差地將扶貧資金解交到位,即時(shí)地運用到扶貧工作中去。明年的資金我們要早作打算,及時(shí)和后方單位聯(lián)系,多做他們的工作,使他們能為扶貧工作多獻愛(ài)心,爭取在明年年初就將所有的扶貧資金全部籌集到位。資金嚴格按要求使用,確保每筆資金都用到困難群眾、扶貧項目和村集體事業(yè)中去
強化工作責任和紀律2018年扶貧工作計劃工作計劃。我隊每位同志都把扶貧工作放在突出重要的位置,撲下身子,扎根基層,與扶貧村的干部吃住一起。做好調查研究,熟悉各方面的情況,掌握第一手資料,傾聽(tīng)群眾的呼聲,真心實(shí)意、一心一意地幫助群眾辦實(shí)事。和當地的黨委、政府搞好關(guān)系,協(xié)同配合,上下班正常,嚴格要求自己,增強扶貧工作的影響力和感召力。
2018扶貧工作計劃范文三
今年,是全面深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)之年,是我市“十二五”整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作換批易點(diǎn)、重心轉移之年,也是農村扶貧開(kāi)發(fā)規劃實(shí)施的關(guān)鍵之年。為扎實(shí)做好2018年全市扶貧開(kāi)發(fā)工作,特制定如下工作計劃。
一、2018年的總體工作思路
以十八屆三中全會(huì )精神為指導,認真貫徹落實(shí)全國和全區扶貧辦主任會(huì )議精神,以270個(gè)貧困村為主戰場(chǎng),以貫徹落實(shí)自治區關(guān)于創(chuàng )新和加強扶貧開(kāi)發(fā)工作的若干意見(jiàn)為抓手,繼續堅持“劃分區域、分類(lèi)扶持、整村推進(jìn)、鞏固提高、完善機制”的工作方針,突出“三個(gè)重點(diǎn)區域”,優(yōu)先支持“七類(lèi)項目”,創(chuàng )新扶貧方式,加大資金投入,強化支撐基礎,扶持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高增收能力,進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)發(fā)展、縮小差距,推動(dòng)貧困地區的建設發(fā)展和團結進(jìn)步。
二、2018年工作目標
全市扶貧開(kāi)發(fā)要努力達到“兩個(gè)實(shí)現、五個(gè)達到”目標,即:首批132個(gè)整村推進(jìn)貧困村整村推進(jìn)任務(wù)基本實(shí)現,貧困識別調整和到戶(hù)精準扶貧機制建設基本實(shí)現;貧困村屯級路建設計劃任務(wù)和質(zhì)量100%達到標準要求,新增特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展達到5萬(wàn)畝以上,扶貧培訓對象達到1萬(wàn)人次以上,貧困村農民人均純收入增幅達到16%以上,貧困群眾脫貧人口達到6萬(wàn)人以上。
三、2018年扶貧開(kāi)發(fā)主要工作
。ㄒ唬┮源龠M(jìn)扶貧工作為目標,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。把深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)作為我市扶貧部門(mén)當前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。在活動(dòng)中,要注重與扶貧工作實(shí)際有機結合起來(lái),重點(diǎn)把握兩點(diǎn):一是要在全面、深刻理解這次教育實(shí)踐活動(dòng)目的意義和深刻內涵的基礎上,聯(lián)系扶貧工作實(shí)際認真開(kāi)展對照檢查,查找本部門(mén)工作中存在的“四風(fēng)”問(wèn)題,并切實(shí)加以整改,從而以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和工作方法,推動(dòng)我市扶貧開(kāi)發(fā)攻堅扎實(shí)深入開(kāi)展,不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)工作成效。二是要把深入學(xué)習國家總書(shū)記、李克強總理、汪洋副總理關(guān)于扶貧工作重要講話(huà)精神,以及中央、自治區關(guān)于新階段扶貧工作的有關(guān)文件精神作為教育實(shí)踐活動(dòng)的主要學(xué)習內容,做到入腦入心,化為指導實(shí)踐、推動(dòng)工作的強大動(dòng)力。
。ǘ┮院粚(shí)基礎為根本,扎實(shí)做好年度扶貧開(kāi)發(fā)工作。2018年是實(shí)現“十二五”扶貧工作各項規劃的關(guān)鍵一年,我們要認真對照扶貧開(kāi)發(fā)“十二五”規劃、整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)規劃、石漠化片區發(fā)展規劃等各項規劃的目標任務(wù)完成情況,查漏補缺,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)。
1.要進(jìn)一步提高整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)水平。一方面,要進(jìn)一步搞好首批132個(gè)整村推進(jìn)貧困村扶貧開(kāi)發(fā)情況的推進(jìn)完善工作。要對照驗收標準,對實(shí)施的質(zhì)量和效果進(jìn)行科學(xué)評估,對存在的問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,擬定好完善工作的目標、重點(diǎn)、方式、措施,確保各項指標任務(wù)全面達標。另一方面,要全面做好第二批138個(gè)整村推進(jìn)貧困村整村推進(jìn)工作的進(jìn)入開(kāi)局和推進(jìn)工作。要結合今年扶貧項目資金切塊到縣的實(shí)際,提前做好項目規劃,做到早計劃、早安排。
2.要進(jìn)一步強化產(chǎn)業(yè)化扶貧和旅游扶貧。要認真謀劃產(chǎn)業(yè)扶貧,進(jìn)一步夯實(shí)貧困地區產(chǎn)業(yè)基礎,大力強化產(chǎn)業(yè)脫貧致富。要按照“區域化布局、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、規;l(fā)展”的思路,引導貧困群眾大力發(fā)展那些具有本地資源優(yōu)勢和市場(chǎng)發(fā)展潛力的投入少、見(jiàn)效快、風(fēng)險低、能增收的種植業(yè)、養殖業(yè)、農產(chǎn)品深精細加工業(yè),形成優(yōu)勢突出、特色鮮明的、成方連片發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶、加工區,夯實(shí)貧困群眾穩定增收的產(chǎn)業(yè)基礎。
要繼續抓好5個(gè)“十百千”產(chǎn)業(yè)化扶貧示范項目和市配套資金示范項目的建設發(fā)展,并注重培植部分產(chǎn)業(yè)化扶貧示范村。要充分發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用,繼續以項目貼息等辦法支持發(fā)展壯大扶貧龍頭企業(yè),同時(shí)強化龍頭企業(yè)的扶貧意識和作用,引導群眾多發(fā)展龍頭帶動(dòng)下的項目,多發(fā)展融入當地主導或特色產(chǎn)業(yè)的項目。要支持扶貧專(zhuān)業(yè)合作社、特色種養小區建設。組織貧困群眾依托龍頭企業(yè),發(fā)展種養業(yè)小區的做法,引導群眾建立扶貧專(zhuān)業(yè)合作社,通過(guò)建立龍頭企業(yè)+專(zhuān)業(yè)合作社+農戶(hù)的產(chǎn)業(yè)鏈,探索項目到戶(hù)與標準化、規;a(chǎn)相統一的發(fā)展模式。要充分發(fā)揮旅游城市的優(yōu)勢,認真抓好旅游扶貧工作,深入挖掘旅游扶貧資源。今年,要在抓好自治區旅游扶貧試點(diǎn)項目的基礎上,注重抓好縣村和縣村的旅游扶貧項目建設。
3.要進(jìn)一步抓好貧困村基礎設施建設。在做好本部門(mén)建設項目的基礎上,要通過(guò)加強與交通、水利、文化等部門(mén)的協(xié)調溝通、積極爭取一事一議項目等方式,整合各方力量向貧困村傾斜。要全力抓好貧困村暢通工程建設,認真做好為民辦實(shí)事項目村屯道路建設任務(wù),積極鼓勵和支持有條件的貧困村進(jìn)行道路硬化。同時(shí),要嚴格建設質(zhì)量標準,做好建后的管護工作。
4.要進(jìn)一步提高“雨露計劃”質(zhì)量。今年,學(xué)歷教育的技能培訓自治區不再給市、縣和培訓基地下達計劃任務(wù),將實(shí)行“由扶貧對象申請、村審核、鄉鎮審核公示、縣級審批,補助資金到卡”的辦法,同時(shí)還要提高補助標準,做到應補盡補。為此,各縣一定要做好銜接工作,建立“兩后生”信息庫,搞好宣傳教育,把培訓資金優(yōu)先保證貧困家庭“兩后生”,同時(shí)要積極主動(dòng)地與扶貧培訓基地搞好聯(lián)系,根據實(shí)際需要選擇培訓機構,待資金計劃一旦下達,立即搞好組織實(shí)施。要按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,加強農業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓,使每個(gè)貧困家庭至少有一人掌握一、兩項實(shí)用技術(shù),成為脫貧致富的“明白人”。
5.要進(jìn)一步完善貧困農戶(hù)建檔立卡工作,建立精準扶貧機制。按照國務(wù)院扶貧辦要求,下一步,扶貧工作方式要以精準的扶貧機制為引導,從“大水漫灌”轉為“精準滴灌”,做到直接瞄準貧困人口,確保貧困群眾真正受益,提高扶貧開(kāi)發(fā)效益。同時(shí),要求到村扶貧資金的使用,也要充分尊重貧困戶(hù)的意見(jiàn),非貧困戶(hù)除共享村基礎設施、公益項目外,不能獲得扶貧資金支持。前幾年,由于建檔立卡和“扶貧開(kāi)發(fā)一本清”工作不扎實(shí),國務(wù)院扶貧辦將重新下發(fā)《全國農村扶貧對象建檔立卡工作方案》,目前,《方案》征求意見(jiàn)已結束,文件很快將下發(fā)。按照《意見(jiàn)》的要求,這項工作時(shí)間緊、任務(wù)重,等《意見(jiàn)》下發(fā)后,各縣區一定要抓緊組織力量全力做好此項工作。
6.要進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)扶貧和定點(diǎn)扶貧工作。一方面,要積極向黨委、政府搞好請示匯報,爭取黨委、政府的支持。另一方面,要充分發(fā)揮扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組的的組織協(xié)調作用,積極爭取涉農部門(mén)以及各后盾單位給予項目、資金方面的傾斜,加大項目的整合力度。同時(shí),還要充分發(fā)揮貧困村黨組織第一書(shū)記的作用。今年,駐村第一書(shū)記將重新選拔,全部更換。貧困村黨組織第一書(shū)記既是代表各單位派駐貧困村開(kāi)展扶貧工作的重要力量,也是各級黨委、政府關(guān)注農村、關(guān)心農村的重要手段,我們扶貧部門(mén)要從講政治的高度提高認識,支持第一書(shū)記工作。要充分發(fā)揮他們駐村扶貧的橋梁紐帶作用,指導他們?yōu)樨毨Т宸e極爭取項目和資金,開(kāi)展扶貧幫困事業(yè),共同做好貧困村的扶貧開(kāi)發(fā)工作。
7.要進(jìn)一步加強資金監管,規范互助金管理。關(guān)于扶貧資金和項目的監管,我們一定要認真吸取教訓,高度重視這項工作,特別是下一步資金和項目安排切塊到縣后,自我監管工作的難度會(huì )更大。今年,市里將會(huì )加強對扶貧資金、項目的審計工作,市審計局也以列入了計劃,其目的是要通過(guò)關(guān)口前移、集體會(huì )診,提前把不符合規定的問(wèn)題解決在前沿。資金監管問(wèn)題我已經(jīng)講過(guò)多次,這里我想再強調三點(diǎn)。第一,扶貧資金必須瞄準貧困戶(hù),這是下一步扶貧工作的一條大政策。要按程序識別貧困戶(hù),公開(kāi)公示,不能貧
富一起扶貧。要用它來(lái)檢驗扶貧工作、評價(jià)扶貧干部。第二,扶貧資金首先支持一家一戶(hù)發(fā)展增收項目。確有困難的,我認為可采取將到戶(hù)資金先折股到貧困戶(hù),通過(guò)協(xié)商,再自愿集股到效益穩定的大戶(hù)或公司、協(xié)會(huì )、合作社,用股份合作或合作經(jīng)營(yíng)的辦法,由大戶(hù)或能人統一管理和經(jīng)營(yíng),獲利后按股份分紅或保息分紅,確保貧困戶(hù)長(cháng)期穩定收益。但要防止入股分紅比例太低,甚至低于存款利息這個(gè)問(wèn)題的出現。第三,扶貧資金不能整合做非扶貧工作。嚴禁打著(zhù)整合資金的幌子,把扶貧資金用于和貧困群眾脫貧致富無(wú)關(guān)的項目。要進(jìn)一步加強和規范互助金的管理。在貧困村建立和發(fā)展互助金,是建立扶貧資金長(cháng)效機制的有效途徑,也是自治區扶貧辦要求落實(shí)好的重點(diǎn)工作之一,我們一定要把互助資金與整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)化扶貧等工作有機結合,以發(fā)揮互助資金的更大效應。
8.要進(jìn)一步推進(jìn)參與式扶貧。要堅持路線(xiàn),強化群眾觀(guān)點(diǎn),深入推進(jìn)參與式扶貧,落實(shí)好貧困地區群眾的知情權、決策權、參與權和監督權,實(shí)行規劃民議、項目民選、工程民建、質(zhì)量民管,最大限度地調動(dòng)群眾參與扶貧開(kāi)發(fā)的積極性和主動(dòng)性。對設計群眾利益的問(wèn)題,要通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì )、走訪(fǎng)農戶(hù)、個(gè)別溝通等方式聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,充分尊重群眾的自主權。
9.要進(jìn)一步重視考核考評工作。今年是我區的扶貧改革創(chuàng )新年,自治區將會(huì )相繼創(chuàng )新出臺一系列扶貧新機制,考核考評也將會(huì )作為檢查核驗扶貧開(kāi)發(fā)成效的主要手段,并大幅提升扶貧考核結果的權重,加重考核結果的運用?己丝荚u的內容也會(huì )把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數量作為主要指標。因此,我們一定要及時(shí)調整工作思路,適應新的工作要求,高度重視考核考評工作,加大人力物力的投入,認真對待和做好此項工作。
10.要進(jìn)一步做好扶貧調研宣傳工作。開(kāi)展扶貧工作調研是做好扶貧工作的`基礎。有的領(lǐng)導對本縣貧困村現狀和扶貧工作實(shí)施情況不清不明、心中沒(méi)底,上級領(lǐng)導來(lái)檢查時(shí),含含糊糊,一知半解,引起了領(lǐng)導的擔憂(yōu)。所以我們一定要深入第一線(xiàn),搞好調查研究,切實(shí)摸清實(shí)際情況。同時(shí),要結合自治區關(guān)于開(kāi)展調研論文征集評比活動(dòng)的有關(guān)通知要求,深入開(kāi)展調研。要擬定調研課題,圍繞課題開(kāi)展調查研究,撰寫(xiě)調研文章,市扶貧辦已下發(fā)了通知,對市扶貧辦領(lǐng)導和科室都明確了任務(wù),同時(shí)對縣區也提出了要求,要求重點(diǎn)縣完成3篇以上,面上縣完成2篇以上調研文章,請按照通知要求認真抓好落實(shí)。要重視扶貧宣傳。在網(wǎng)絡(luò )媒體快速發(fā)展的今天,輿論引導的地位和作用越來(lái)越重要。近年來(lái),市的扶貧宣傳工作還是比較有成效的,而且市一直是個(gè)出典型、出經(jīng)驗的地方,不論是重點(diǎn)工作推進(jìn)還是機制創(chuàng )新,都有一些很好的典型,但是我感到深入總結和挖掘還是不夠。希望大家要把宣傳工作抓在手上,落實(shí)領(lǐng)導、落實(shí)人員、落實(shí)必要的經(jīng)費,力爭每年推出2個(gè)以上的好典型。
。ㄈ┮躁犖榻ㄔO為抓手,大力加強能力素質(zhì)建設
目前,我們正在深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),這是提升干部作風(fēng)的重要抓手?傮w看,當前我市扶貧系統干部狀況是好的,但也存在結構老化、精神倦怠和素質(zhì)不高的問(wèn)題,還有的缺乏政治敏感性、競爭意識和創(chuàng )新能力。比如,有的同志對扶貧工作文件、政策、簡(jiǎn)報等不看、不學(xué),上級有什么新政策、新要求,不聞不問(wèn),什么也不了解,這怎么能干好工作呢?有的雖然了解,但仍然墨守成規、我行我素。還比如,自治區要求對扶貧項目要公開(kāi)、公示,設立扶貧項目標志,建立“扶貧開(kāi)發(fā)情況一本清”,緊緊瞄準貧困戶(hù),可有的就是不落實(shí)。所以,我們市、縣兩級扶貧部門(mén)一定要結合正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),結合扶貧工作實(shí)際,不斷加強學(xué)習,注意研究和正確把握扶貧政策,提高解決問(wèn)題的能力。全體扶貧干部要勤于學(xué)習,善于思考,勇于創(chuàng )新,以?shī)^發(fā)向上的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),把扶貧開(kāi)發(fā)的各項工作做好、做實(shí)。同
時(shí),我們要多請示、多匯報、多呼吁,爭取縣領(lǐng)導對扶貧工作和扶貧干部的關(guān)心支持,為開(kāi)展扶貧事業(yè)創(chuàng )造良好的環(huán)境。作為領(lǐng)導干部,一定要注重支持關(guān)心干部職工的成長(cháng)進(jìn)步和實(shí)際困難,從而有效調動(dòng)他們的工作積極性。新的階段,扶貧工作任務(wù)更加艱巨,責任更加重大,希望我們市、縣(區)扶貧部門(mén)要多在提高干部隊伍素質(zhì)和提高工作水平、工作效率、工作質(zhì)量上下功夫,確保各項任務(wù)及時(shí)、有效完成。
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