游秦嶺野生動(dòng)物園作文
社會(huì )保險是指國家為了預防和分擔年老、失業(yè)、疾病以及死亡等社會(huì )風(fēng)險，實(shí)現社會(huì )安全，而強制社會(huì )多數成員參加的，具有所得重分配功能的非營(yíng)利性的社會(huì )安全制度。
社會(huì )保險 (Social Insurance) 是一種為喪失勞動(dòng)能力、暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會(huì )和經(jīng)濟制度。社會(huì )保險計劃由政府舉辦，強制某一群體將其收入的一部分作為社會(huì )保險稅(費)形成社會(huì )保險基金，在滿(mǎn)足一定條件的情況下，被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補償，它是一種再分配制度，它的目標是保證物質(zhì)及勞動(dòng)力的再生產(chǎn)和社會(huì )的穩定。社會(huì )保險的主要項目包括養老社會(huì )保險、醫療社會(huì )保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等等。
在實(shí)踐中，社保的購買(mǎi)繳納，現在主要是通過(guò)地稅局來(lái)繳納，因此，不像以前那樣需要簽訂勞動(dòng)合同才能繳納社保，這點(diǎn)應當予以注意。另外，一般來(lái)說(shuō)，雙方約定不繳納社保的規定，也是無(wú)效的，比如雙方在勞動(dòng)合同中約定“經(jīng)雙方協(xié)商，應乙方(被告)要求，由乙方在戶(hù)口所在地自行繳納社保費，乙方未交納社保費，則承擔未參加社保給公司和本人造成的損失�！�，但法院最終認定該約定是無(wú)效的。無(wú)效歸無(wú)效，但從司法實(shí)踐上看，還是具有一定的作用的。
下面我主要說(shuō)說(shuō)不繳納社保的法律風(fēng)險：
一、經(jīng)濟補償
根據《勞動(dòng)合同法》38條的規定，不繳納社保，勞動(dòng)者有權以此為理由要求經(jīng)濟補償金的。該經(jīng)濟補償金從2008年開(kāi)始計算。
但是，在實(shí)踐中，又會(huì )區別兩種情況，在此要予以說(shuō)明。
一種是僅購買(mǎi)工傷險或者其它個(gè)別險種。在這種情形下，根據廣州當地的法律實(shí)踐，這種情形是符合要求支付經(jīng)濟補償金的。
例1：?jiǎn)T工李某自2001開(kāi)始在A(yíng)公司工作，公司一直有繳納工傷保險，但其它保險并沒(méi)有繳納，一直至2014年3月，李某的月工資為3000元�，F在李某也不想在A(yíng)公司工作了，于是其提出了仲裁，以公司沒(méi)有按規定繳納社保為由被迫辭職。在這種情況下，公司應當支付的經(jīng)濟補償金就是3000X6.5=19500元。
第二種情形是已繳納但不足的情況。根據廣東省的指導意見(jiàn)以及法律實(shí)踐，該情形必須先向社保部門(mén)投訴且用人單位在規定的期限內未繳納的，或者有證據證明就社保問(wèn)題向用人單位提出補繳并被拒絕的情形，這時(shí)勞動(dòng)者才可以以此為理由并要求經(jīng)濟補償金。
例2：二審法院(廣州市中級人民法院)認為，關(guān)于雙方當事人間的勞動(dòng)合同關(guān)系于2011年10月28日解除問(wèn)題，廣州某公司、李某均未對此提起上訴，本院依法予以確認。關(guān)于廣州某公司應否支付李某解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償金問(wèn)題，李某2005年2月19日入職廣州某公司，該公司自2006年3月開(kāi)始為其繳納社會(huì )保險，至李某離職時(shí)已為其繳納6種社會(huì )保險，如李某認為廣州某公司為其繳納的社保存在問(wèn)題，理應先向廣州某公司或相關(guān)部門(mén)核實(shí)、要求解決，李某直接以此為由提出解除勞動(dòng)合同并要求解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟補償金，缺乏事實(shí)及法律依據。
二、損失賠償
1、養老保險的賠償：勞動(dòng)者以用人單位未為其辦理基本養老保險手續，且社會(huì )保險經(jīng)辦機構不能補辦導致其無(wú)法享受基本養老保險待遇為由，請求用人單位賠償損失的，應同時(shí)符合以下條件：(1)用人單位未為勞動(dòng)者參加基本養老保險;(2)社會(huì )保險經(jīng)辦機構明確答復不能補辦;(3)勞動(dòng)者達到法定退休年齡。
當然，筆者認為，關(guān)于賠償損失這塊，應當按勞動(dòng)者在用人單位實(shí)際的工作年限按比例予以賠償，特別是比如僅僅在用人單位工作了一兩年的勞動(dòng)者，就不應要求最后的用人單位全額賠償，否則，會(huì )嚴重影響接近退休年齡勞動(dòng)者的就業(yè)，有可能會(huì )導致用人單位不敢雇傭接近退休年齡的勞動(dòng)者。這也和國家延遲退休的政策相違背。
由于社會(huì )保險法出臺較晚，現在還沒(méi)有案例確實(shí)支持勞動(dòng)者。但由于法律實(shí)踐中，法院已經(jīng)明確了賠償的前提條件，因此，用人單位對這塊應予以重視。
2、醫療保險的賠償：
根據規定，在醫療保險可報銷(xiāo)的范圍內，企業(yè)需要承擔賠償責任。在筆者自己遇到的一個(gè)案例即是如此，勞動(dòng)者花費了七萬(wàn)元，但經(jīng)社保審核，可報銷(xiāo)費用為4萬(wàn)元，因此企業(yè)應承擔4萬(wàn)元。而在廣州醫保的政策中，是當月繳社保，下月醫保就可以享受，如果企業(yè)在補繳時(shí)未告知勞動(dòng)者的，不辦理醫�？ǖ�，又未結清醫院欠費的，則要承擔75%的賠償責任，在廣州的法律實(shí)踐中，已經(jīng)有用人單位遇到過(guò)。因此，用人單位在遇到補買(mǎi)社保后，應當即時(shí)辦理醫�？�，并結清醫院欠費，要求醫院用醫保結算醫療費用。
例3：法院認定：B公司作為成某的用人單位應當按照勞動(dòng)保障行政部門(mén)的規定，到指定的社會(huì )保險經(jīng)辦機構為成某參加基本醫療保險或者繳納基本醫療保險費。因B公司作為成某的用人單位未依法為成某參加基本醫療保險或者繳納基本醫療保險費，被上訴人成某的醫療費經(jīng)有關(guān)部門(mén)的審核，其在參加社會(huì )醫療保險的情況下，可以享受的待遇為報銷(xiāo)醫療費用10284.4元。上訴人B公司應承擔的賠償責任，以被上訴人成某可以享受的待遇為限。即上訴人B公司應賠償被上訴人成某醫療保險待遇損失10284.4元。原審判決對此認定欠妥，本院糾正。
3、失業(yè)保險的賠償：根據最新的《廣東省失業(yè)保險條例》，用人單位需要按社保部門(mén)應當支付給勞動(dòng)者的損失。在2014年7月1日前施行前繳費時(shí)間超出十二個(gè)月的部分，每滿(mǎn)一個(gè)月按照失業(yè)前十二個(gè)月平均繳費工資的百分之二的標準計發(fā)一次性生活補助。
例4-1：C公司將李某辭退，此情形屬于勞動(dòng)者“非自愿性失業(yè)”的情形，李某具備領(lǐng)取失業(yè)保險待遇的條件。由于李某從2001年9月10日起戶(hù)口就遷入了廣東省增城市荔城鎮富鵬派出所開(kāi)園居委菜園路13號，戶(hù)口性質(zhì)為非農業(yè)家庭戶(hù)口。C公司作為用人單位，在連續多年與李某簽訂勞動(dòng)合同的情況下，仍繼續按照農民工合同制職工的身份為李繳納失業(yè)保險，致使李某在被辭退后不符合領(lǐng)取城鎮職工失業(yè)保險待遇的條件，故C公司應承擔由此帶來(lái)的損失，C公司應支付李某一次性賠償33280元。
例4-2：根據《廣東省失業(yè)保險條例》第四十一條及《廣州市失業(yè)保險實(shí)施細則》第十條的規定，本案中，林某與D公司自2008年6月3日起至2012年1月3日止雙方存在勞動(dòng)關(guān)系，故D公司應為林某繳納社會(huì )保險，現D公司未為林某繳納社會(huì )保險，參照廣東省勞動(dòng)和社會(huì )保障廳2009年《關(guān)于調整失業(yè)保險待遇的通知》，D公司應向林某賠償一次性生活補助金損失4428元[2700元×(20%+31個(gè)月×2%)×2倍]。
4、生育保險的賠償：根據《廣州市企業(yè)職工生育保險實(shí)施細則(試行)》規定，主要有以下幾個(gè)費用：參加生育保險的職工(不包括計劃生育中施行節育者)，符合計劃生育規定的，生育或流產(chǎn)時(shí)，可享受下列待遇： 1.生育津貼。女職工按規定享受產(chǎn)假期間的生育津貼，按本單位上年度職工月人平繳費工資計發(fā)。每日的假期工資=本單位上年度職工月人平繳費工資÷30(天)。(下同)。2.生育醫療費。女職工生育醫療費(包括檢查費、接生費、手術(shù)費、住院費、藥費及生育出院后產(chǎn)假期內因生育引起疾病的醫療費)分別按順產(chǎn)1600元;難產(chǎn)或多胞胎2400元;流產(chǎn)：懷孕不滿(mǎn)4個(gè)月300元，滿(mǎn)4個(gè)以上至7個(gè)月以下800元，滿(mǎn)7個(gè)月以上按順產(chǎn)標準計發(fā)。3.一次性分娩營(yíng)養補助費。女職工生育順產(chǎn)的按上年度市屬企業(yè)職工月平均工資25%計發(fā)，難產(chǎn)或多胞胎的按50%計發(fā)。
例5：關(guān)于生育醫療費，根據《廣州市企業(yè)職工生育保險實(shí)施細則(試行)》規定,女職工生育醫療費按順產(chǎn)1600元計算。關(guān)于一次性分娩營(yíng)養補助費，吳某要求按照上年度平均工資4541元/月為基數計算，未超過(guò)法律規定，計算為1135元(4541元×25%)。
5、工傷保險的賠償：分兩種情況，一是從未繳納過(guò)，二是未足額繳納的。第一種情況，這個(gè)不用解釋的，是需要全部賠償的;第二種情形的，是需要按其實(shí)際工資額度去彌補勞動(dòng)者本應可獲得的賠償部分。
例6：按照《廣東省工傷保險條例》第五十八條的規定，廣州紅海公司作為用人單位未按黃某本人工資足額繳納工傷保險費，造成黃某享受的工傷保險待遇降低，廣州紅海公司應向黃某補足工傷保險待遇差額部分。廣州紅海公司除應將社會(huì )保險基金核算的黃某工傷待遇即一次性傷殘補助金19075元、一次性工傷醫療補助金3292.08元支付給黃某外，還應支付一次性傷殘補助金差額13392.54元(32467.54元-19075元)、一次性工傷醫療補助金差額1346.14元(4638.22元-3292.08元)、一次性傷殘就業(yè)補助金18552.88元給黃某
三、行政責任
用人單位未按時(shí)足額繳納社會(huì )保險費的，由社會(huì )保險費征收機構責令限期繳納或者補足，并自欠繳之日起，按日加收萬(wàn)分之五的滯納金;逾期仍不繳納的，由有關(guān)行政部門(mén)處欠繳數額一倍以上三倍以下的罰款。
四、達到退休年齡的，公司不再有購買(mǎi)社保的義務(wù)
例8：法院認定，關(guān)于黃某請求浩某公司賠償其2007年3月至2011年10月間自繳社保費用損失及1998年7月18日起至2007年2月間未買(mǎi)社保造成的社保待遇損失問(wèn)題，黃某2007年3月13日達到法定退休年齡后，浩某公司不再負有為其參加社會(huì )保險的法定義務(wù)，故其主張自繳社保費用損失缺乏依據，本院不予支持。
五、個(gè)人意見(jiàn)
但無(wú)論如何，首先，即使聲明無(wú)效，但用人單位一定要簽一份聲明，并注明勞動(dòng)者不得以此為理由解除勞動(dòng)關(guān)系�！乐箘趧�(dòng)者以此為理由解除勞動(dòng)關(guān)系。
第二，如果用人單位能給勞動(dòng)者一定的社保補貼的，則應注明，如勞動(dòng)者要求補繳的，則所有支付的社保補貼應當予以返還。這種情形下，由于社保補貼的返還可能比較大，勞動(dòng)者很有可能會(huì )因此放棄補繳社保�！o予勞動(dòng)者較大的經(jīng)濟壓力，而且可以減少公司的損失。該類(lèi)型的案件已經(jīng)在廣州的法律實(shí)踐中予以確認，支持了公司的主張。
第三，建議用人單位給勞動(dòng)者購買(mǎi)商業(yè)保險，以彌補勞動(dòng)者發(fā)生意外可能要支付的醫療費用�！獜浹a醫療費用。
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