第一次上街買(mǎi)東西小學(xué)生作文
今年以來(lái),我局在州局及縣政府法制辦的領(lǐng)導下,以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,認真落實(shí)國務(wù)院關(guān)于加強依法行政實(shí)施意見(jiàn),緊緊圍繞、州局及縣政府制定的法制工作目標任務(wù),加大推進(jìn)依法行政、建設法治質(zhì)監力度,求真務(wù)實(shí)努力工作,圓滿(mǎn)完成了各項工作任務(wù),F簡(jiǎn)要總結如下:

一、提高認識,加強組織領(lǐng)導
今年,我局始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導,不斷提高質(zhì)量技術(shù)監督依法行政能力,積極開(kāi)拓法制工作新思路,建立法制監督新機制,大力推進(jìn)行政執法責任制,全力塑造依法行政的“公正質(zhì)監”。并圍繞提升質(zhì)量安全水平、服務(wù)經(jīng)濟平穩較快發(fā)展這一條主線(xiàn),努力提高質(zhì)量管理和監督把關(guān)兩個(gè)能力,認真抓好監管制度和工作機制兩個(gè)創(chuàng )新,全面強化質(zhì)量監管,努力提高質(zhì)監工作水平。在工作中,我局大力營(yíng)造良好法治環(huán)境,狠抓教育引導,積極培育陽(yáng)光、公正的執法隊伍;努力加強對全局干部職工的法制培訓,增強干部職工依法管理、依法行政的意識和能力;不定期開(kāi)展對辦案工作人員的培訓,提高行政執法人員依法執法、規范執法及辦案的水平。近年來(lái),我局在行政執法工作開(kāi)展上,全面推行“開(kāi)門(mén)審案、陽(yáng)光執法”的說(shuō)理式執法工作,很好地平衡了依法行政與受監管者間的矛盾,取得了良好的社會(huì )效益。同時(shí),還緊緊圍繞“質(zhì)量和安全年”、“計量惠民”等工作,大力實(shí)施質(zhì)量提升工程,強化部門(mén)職能、突出服務(wù)實(shí)效,全面加強產(chǎn)品質(zhì)量安全監管,努力做好質(zhì)量服務(wù),認真組織開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng),著(zhù)力抓好質(zhì)量基礎保障等工作,為博湖經(jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻。同時(shí)為更好地推進(jìn)依法行政,建設法治質(zhì)監,我局還不斷建立健全了依法行政工作的各項制度,為做好依法行政工作提供了強有力的制度保障。
二、加大培訓,提升人員素質(zhì)
法律法規培訓方面。為進(jìn)一步加強行政執法隊伍建設,提高行政執法人員的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),規范執法行為,我們制訂了《行政執法人員教育培訓管理辦法》、《20xx年普法學(xué)習工作計劃》等文件。組織參加了自治區質(zhì)監系統20xx年行政執法人員資格培訓班、特種設備安全監察員培訓班。系統的學(xué)習了法律及相關(guān)法規的學(xué)習,并組織考試本局執法人員10人次;組織參加了自治區20xx年公職人員學(xué)法考試,提高了法律意識。
三、加強監督、規范依法行政
1、嚴格履行對行政執法人員的管理職責,嚴格執法人員持證上崗,亮證執法,嚴格遵守立案、調查、審理、告知、決定等法定程序辦理案件。
2、嚴格落實(shí)輕微違法首查不罰先行整改制度,轉變執法方式,營(yíng)造與管理相對人之間相互溝通、良性互動(dòng)的寬松執法環(huán)境。
3、堅持明查與暗訪(fǎng)相結合,嚴格執行行政處罰自由裁量權的規定,認真落實(shí)省定統一裁量基準,確保公正、合理行政。
4、強化執法辦案程序,規范行政執法行為。切實(shí)落實(shí)《行政案件辦理規定》、《案件審理工作規則》等制度,全面推行說(shuō)理式行政處罰告知書(shū)、說(shuō)理式行政處罰決定書(shū),要求所有案件都必須經(jīng)過(guò)初審、審理,規范案卷歸檔管理工作,確保案件審理法制化、規范化、程序化。
5、規范依法行政、嚴格辦案程序。共審理案件14起,已結案7起,所辦案件均有初審意見(jiàn)和案審會(huì )原始記錄。今年所有案件實(shí)行三級審查,稽查隊預審、監察室初審、案審會(huì )集體審理,確保了實(shí)用法律準確,程序合法,嚴格執行自由裁量權。全年未發(fā)生行政復議以及行政訴訟撤銷(xiāo)、變更案件。
6、案卷制作歸范,將原來(lái)由執法人員裝訂案件改為監察室統一整理裝訂。從紙張的統一粘貼,案卷封皮制作、目錄填寫(xiě)、文書(shū)順序、頁(yè)碼編寫(xiě)、案卷裝訂等嚴格按照相關(guān)規定進(jìn)行裝訂歸檔。
四、加大宣傳、服務(wù)依法行政
1、發(fā)揮手機報、宣傳單、局辦公內網(wǎng)等宣傳陣地,開(kāi)辟普法、依法治理專(zhuān)欄,進(jìn)行宣傳和教育。
2、利用“3·15”消費者權益保障日,“5·20”世界計量日,九月質(zhì)量月,組織人員設立咨詢(xún)臺、投訴臺,發(fā)放宣傳單,出動(dòng)宣傳車(chē)等,直接面對面進(jìn)行宣傳教育。同時(shí)開(kāi)展“送法下鄉”服務(wù)農民活動(dòng)。將組織機構代碼辦理知識及相關(guān)法律法規做了詳細指導,便于向前來(lái)辦理業(yè)務(wù)的群眾介紹,擴大了宣傳的范圍,增強了農民的法制意識。在質(zhì)量月活動(dòng)期間組織技術(shù)人員組成“血壓計門(mén)診小分隊”對鄉各行政村中心衛生室使用的醫用計量器具進(jìn)行免費檢定活動(dòng),為老百姓免費檢修血壓計。
根據《中華人民共和國會(huì )計法》、《中華人民共和國預算法》等有關(guān)法律法規的規定及年初財政監督檢查工作計劃安排,我檢查組于20xx年3月25日至5月22日對財政局20xx年盤(pán)活20xx年年底財政存量資金、20xx年財政非稅收入收繳情況、20xx年社;痖_(kāi)支財經(jīng)法規政策執行等情況開(kāi)展進(jìn)點(diǎn)檢查。檢查情況如下:
基本情況
根據20xx年年初財政監督檢查工作計劃安排,我們對財政局3個(gè)科室進(jìn)行檢查,一是20xx年盤(pán)活20xx年年底財政存量資金監督檢查、二是20xx年財政非稅收入收繳情況監督檢查、三是20xx年社;鹗罩ПO督檢查。
財務(wù)情況。
1、20xx年盤(pán)活20xx年年底財政存量資金監督檢查情況。截止20xx年底財政存量資金3269萬(wàn)元,其中:一般公共預算結轉結余310萬(wàn)元;政府性基金預算結轉資金1810萬(wàn)元;部門(mén)決算結轉結余1149萬(wàn)元。20xx年6月增加其他存量資金700萬(wàn)元,截止20xx年6月30日財政存量資金3969萬(wàn)元。截至20xx年10月共盤(pán)活財政存量資金2869萬(wàn)元,其中:一般公共預算結轉結余310萬(wàn)元;政府性基金預算結轉資金1810萬(wàn)元;部門(mén)預算結轉結余749萬(wàn)元;其他存量資金0萬(wàn)元。截至20xx年10月財政存量資金1100萬(wàn)元,其中:部門(mén)預算結轉結余400萬(wàn)元;其他存量資金700萬(wàn)元。
部門(mén)預算未盤(pán)活400萬(wàn)元中,一是工程維修類(lèi)項目48萬(wàn)元,二是工作經(jīng)費352萬(wàn)元,已經(jīng)通知預算單位于20xx年使用完畢,未使用的資金于20xx年由霍爾果斯市財政統一收回。
霍爾果斯盤(pán)活地方財政存量資金工作進(jìn)展緊張有序,依法依規盤(pán)活財政存量資金,工作中并未有懶政怠政、失察失職等不作為問(wèn)題。
2、20xx年財政非稅收入收繳情況監督檢查。20xx年非稅收入收繳312291028.79元,全部支出轉入國庫312291028.79元。其中:土地出讓價(jià)款收入298374889.64元、農業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金收入6796932.96元、劃撥土地收入729384.6元、其他土地出讓收入【滯納金】2482775元、土地登記費215780元、國有土地使用證及他項權證書(shū)30400元、房屋所有權登記費233970元、排污費收入311009.92元、城市基礎設施配套費收入73800元、其他一般罰沒(méi)收入91360.5元、廉租住房租金收入50400元、公共租賃住房租金收入269035.6元、公安罰沒(méi)收入628100元、行政單位國有資產(chǎn)出租、出借收入43000元、行政單位國有資產(chǎn)處置收入40550元、衛生檢測費8503元、保育教育費390300元、其他非經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)收入30000元、其他繳入國庫的行政事業(yè)性收費1176900元、其他利息收入313937.57元。
3、20xx年社;鹗罩ПO督檢查情況。上年結余13143610.3元、本年收入20718579.93元、本年支出16601765.69元、本年結余17250644.53元,其中:失業(yè)保險基金結余3185646.44元、生育保險基金結余513817.86元、工傷保險基金結余649713.56元、就業(yè)再就業(yè)資金結余3054728.1元、基本養老保險基金結余7268212.64元、自然災害生活救助資金結余81443.39元、城市醫療救助資金結余716580.59元、最低社會(huì )保障資金結余1780501.95元。
20xx年,XX市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì )精神為指導,緊緊圍繞市委、市政府工作中心,深入推進(jìn)依法行政,加快建設法治政府,著(zhù)力推進(jìn)制度建設,著(zhù)力強化執法監督,著(zhù)力化解矛盾糾紛,政府法制工作取得新進(jìn)展,為全市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供了有力法治保障。
一、主動(dòng)謀劃,推進(jìn)法治政府建設
。ㄒ唬┱J真謀劃法治政府建設。為深入推進(jìn)法治政府建設,上半年,根據市委、市政府領(lǐng)導要求,我辦組織起草了《XX市法治政府建設工作實(shí)施方案》、《XX市人民政府20xx年法治政府建設工作安排》送市政府辦印發(fā),明確了我市法治政府建設的指導思想、工作目標、主要任務(wù)和保障措施。
。ǘ┩晟埔婪Q策機制。年初,我辦按照市政府要求修改和完善了《XX市人民政府重大行政決策程序規定》、《XX市人民政府工作規則》等文件,明確重大事項必須經(jīng)過(guò)公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
。ㄈ﹫猿诸I(lǐng)導干部學(xué)法制度。為進(jìn)一步推動(dòng)我市領(lǐng)導干部學(xué)法、用法,提高領(lǐng)導干部依法決策、依法行政的能力和水平,我辦起草了《20xx年XX市人民政府常務(wù)會(huì )議集體學(xué)法計劃》,重點(diǎn)學(xué)習法治政府建設、行政訴訟及行政應訴、房屋征收補償、環(huán)境保護、新修訂的預算法及政府債務(wù)管理等內容。
。ㄋ模┤嫱菩姓深檰(wèn)制度。為切實(shí)推進(jìn)依法行政,規范和完善政府法律顧問(wèn)工作,年初由市政府辦公室牽頭,市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問(wèn)團,在政府重大決策、防范法律風(fēng)險、重大投資項目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
。ㄎ澹┳ズ谜ㄖ菩畔⑿麄。圍繞政府法制宣傳工作,我辦不斷拓展宣傳渠道,突出信息宣傳的典型性、時(shí)效性和新聞性,將法制宣傳與復議應訴、行政執法監督等業(yè)務(wù)工作結合起來(lái),積極向省政府法制辦和國務(wù)院法制辦報送我市依法行政工作信息,為全面推進(jìn)依法行政和加快法治政府建設營(yíng)造了良好的輿論氛圍。截止目前我辦共向國務(wù)院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報送政府法制信息宣傳稿件30篇,其中被省政府法制辦采用6篇。同時(shí)印發(fā)“法制工作動(dòng)態(tài)”7期,及時(shí)總結、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點(diǎn)。
二、健全制度,提升制度建設質(zhì)量
。ㄒ唬┩七M(jìn)制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)責任”,從源頭上治理和預防腐敗,根據省、XX市相關(guān)文件規定,上半年我辦起草了《XX市政府系統制度廉潔性評估工作方案》及《XX市政府系統制度廉潔性評估專(zhuān)家工作規則》,已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì )議審議印發(fā),進(jìn)一步從制度層面形成有效預防腐敗的長(cháng)效機制。同時(shí),聘請了楊義華等14名同志為市政府系統制度廉潔性評估專(zhuān)家,并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規范性文件廉潔性評估關(guān),為推進(jìn)法治枝江建設提供有力保障。
。ǘ╅_(kāi)展《湖北省行政規范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況檢查工作。為維護法制統一,確保政令暢通,切實(shí)從源頭上預防行政違法,根據省、XX市相關(guān)文件規定,按照市政府領(lǐng)導要求,8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規范性文件管理辦法>貫徹落實(shí)情況檢查工作方案的通知》,送市政府辦制定下發(fā),并在全市范圍內開(kāi)展了《湖北省行政規范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況專(zhuān)項檢查。主要檢查我市各地各部門(mén)20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規范性文件,重點(diǎn)從規范性文件制定程序(制度廉潔性評估)執行情況、規范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規范性文件責任追究情況、加強規范性文件管理的組織領(lǐng)導情況四個(gè)方面進(jìn)行檢查。通過(guò)采取各地各部門(mén)先自查,后抽查的檢查方式,了解我市各地各部門(mén)《湖北省行政規范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況。經(jīng)查,我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規范性文件1份,制定主體適格、制定程序合規。
。ㄈ┘訌娨幏缎晕募䦟彶、備案工作。嚴格規范性文件制定工作程序,對文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行認真審查把關(guān)。20xx年,我辦共審查政府及其部門(mén)各類(lèi)文件18份,發(fā)出《規范性文件事前審查意見(jiàn)書(shū)》1份,向XX市法制辦報備政府規范性文件1份。
三、定紛止爭,全力化解矛盾糾紛
。ㄒ唬┌l(fā)揮行政復議主渠道作用。堅持敞開(kāi)大門(mén),依法受理行政復議申請,多舉措推動(dòng)復議辦案,化解社會(huì )矛盾。20xx年,我辦共收到行政復議申請14件,其中受理10件,不予受理2件,其他方式處理2件。在辦案過(guò)程中,始終堅持從保護當事人切實(shí)利益和解決糾紛的角度出發(fā),把好案件事實(shí)關(guān)、證據關(guān)、法律適用關(guān),切實(shí)做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復議案件2件。一是申請人向仕翠對被申請人省人民政府作出的《XX市20xx年度第12 批次城市建設用地的批復》(鄂政土批[20xx]992號)不服,向省人民政府申請行政復議,我市作為本案第三人參加了行政復議。該案已審結,省政府復議機關(guān)維持了被申請人作出的批復。二是申請人曹明對被申請人XX市人民政府為曹詩(shī)法頒發(fā)《農村土地承包經(jīng)營(yíng)權證》(鄂ej203060119)的行政行為不服向XX市人民政府申請行政復議。行政復議期間,我辦會(huì )同市經(jīng)管局、市林業(yè)局,與顧家店鎮政府共同做雙方當事人調解工作,申請人撤回行政復議申請。該案已審結,行政復議終止。
。ǘ┱J真代理行政應訴案件。20xx年,我辦共代理市政府行政應訴案件2件。在辦案過(guò)程中,我辦堅持對每一件案件都做到了高度重視,要求對每個(gè)案件必須及時(shí)、全面、規范地整理、收集證據、依據和其他有關(guān)材料,分析、研究爭議焦點(diǎn),認真起草答辯狀等法律文書(shū),按照法律規定的時(shí)限和要求提交法院,參加法院庭審,依法維護政府自身權益。
。ㄈ⿲徤鬓k理信訪(fǎng)復查事項。20xx年,我辦共辦理信訪(fǎng)復查事項8件。由于信訪(fǎng)事項涉及的都是社會(huì )熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題,一旦處理不好,將會(huì )引起大規模的群訪(fǎng)、集訪(fǎng)事件。因此在辦理信訪(fǎng)復查事項過(guò)程中,我辦注重鉆研工作方法,在保證法律、政策得到貫徹實(shí)施的前提下,積極為老百姓解決實(shí)際困難,努力化解各種社會(huì )矛盾,較好地維護了社會(huì )穩定。
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