最新快樂(lè )猜燈謎180個(gè)

——在滄州市第十三屆人民代表大會(huì )第二次會(huì )議上

滄州市市長(cháng) 王大虎

各位代表：

　　現在，我代表滄州市人民政府，向大會(huì )作工作報告，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。

　　一、2013年工作回顧

　　剛剛過(guò)去的一年，是我市改革發(fā)展進(jìn)程中不尋常、不平凡的一年，也是全市上下?lián)屪�機遇、開(kāi)拓進(jìn)取，各項工作取得顯著(zhù)成效的一年。全市人民在省委、省政府和中共滄州市委的正確領(lǐng)導下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神，緊緊圍繞打造河北沿海地區率先發(fā)展增長(cháng)極目標，統籌推進(jìn)“三大經(jīng)濟板塊”，培育壯大“七大增長(cháng)點(diǎn)”，著(zhù)力調結構、穩增長(cháng)、優(yōu)環(huán)境、惠民生，較好完成了市十三屆人大一次會(huì )議確定的各項任務(wù)目標。全市地區生產(chǎn)總值突破3000億元，預計完成3020億元，增長(cháng)9%;全部財政收入突破400億元，達到416.5億元，公共預算收入172.3億元，可比分別增長(cháng)11.2%和23.4%;固定資產(chǎn)投資2360億元，增長(cháng)21.1%;規模以上工業(yè)增加值1271.8億元，增長(cháng)11.5%;城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到22885元和8415元，增長(cháng)10%和12%。

　　(一)“三大經(jīng)濟板塊”協(xié)調發(fā)展，綜合經(jīng)濟實(shí)力快速提升

　　沿海開(kāi)發(fā)建設實(shí)現新突破。黃驊港綜合港區二期工程取得重大進(jìn)展，20萬(wàn)噸級航道和礦石碼頭建成試運行，邯黃鐵路通車(chē)到渤海新區，向現代化綜合大港目標邁出了堅實(shí)一步。全年完成吞吐量1.7億噸，增長(cháng)35.4%，增速居全國主要港口首位。集裝箱23萬(wàn)標箱，實(shí)現翻番增長(cháng)。中捷石材城、新加坡金鷹集團LNG碼頭等重點(diǎn)項目簽約落地。中國一重冷軋薄板、中海油中捷石化煉化一體化、渤海新區2×35萬(wàn)千瓦熱電機組等137個(gè)億元以上在建項目順利推進(jìn)。北汽40萬(wàn)輛整車(chē)一期、新啟元30萬(wàn)噸蒽油加氫等一批項目竣工投產(chǎn)。出臺《關(guān)于扶持物流貿易發(fā)展的優(yōu)惠政策》，新增物流貿易企業(yè)486家，華北大宗商品交易中心上線(xiàn)運營(yíng)。滄州臨港經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區獲“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”稱(chēng)號。

　　中心城區經(jīng)濟呈現新氣象。滄州開(kāi)發(fā)區、高新區、滄東開(kāi)發(fā)區和新華、運河工業(yè)園投入力度不斷加大，全年完成固定資產(chǎn)投資106.5億元，增長(cháng)41%。航天神舟太陽(yáng)能光熱產(chǎn)業(yè)園、中國機械機器人產(chǎn)業(yè)園、中科招商產(chǎn)業(yè)園、臺商產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng )新基地等一批高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)項目扎實(shí)推進(jìn)。明珠商貿城、國際五金城、義烏小商品城、佳興倉儲物流開(kāi)工建設。泰大國際家居博覽中心、頤和新世界、彩龍國際商貿廣場(chǎng)建成運營(yíng)。滄東物流園區晉升為省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區。

　　縣域經(jīng)濟發(fā)展躍上新臺階。特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，聚集效應日益凸顯。銷(xiāo)售收入超百億元產(chǎn)業(yè)集群達到7個(gè)，超50億元20個(gè)。新增產(chǎn)業(yè)集群龍頭示范企業(yè)32家，總數達到41家，居全省第一。鹽山縣榮獲“中國管道管件出口基地”稱(chēng)號。吳橋中汽輪胎、河間華旗線(xiàn)纜等161個(gè)億元以上項目開(kāi)工建設，河北一塑聚乙烯管材、肅寧裘皮城二期等91個(gè)項目竣工投產(chǎn)。所有縣(市)全部財政收入超4億元，任丘市超百億元。

　　(二)“七大增長(cháng)點(diǎn)”增勢強勁，支撐帶動(dòng)作用明顯增強

　　重點(diǎn)項目建設步伐加快。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)項目領(lǐng)導分包和“4+2”觀(guān)摩考評機制，全市億元以上竣工和在建項目536個(gè)，總投資4292億元，累計完成投資1207億元。其中，新開(kāi)工253個(gè)，竣工投產(chǎn)130個(gè)，新竣工入統規模以上工業(yè)企業(yè)31家。實(shí)施投資超100億元項目8個(gè)，百萬(wàn)噸乙烯、80萬(wàn)噸PX、海興核電等一批戰略支撐項目取得突破性進(jìn)展。滄州項目多、塊頭大、質(zhì)量好、后勁足，推進(jìn)重點(diǎn)項目建設典型做法在全省經(jīng)濟工作會(huì )議上專(zhuān)題播放。

　　工業(yè)經(jīng)濟實(shí)力不斷壯大。以技術(shù)改造和科技創(chuàng )新為手段，加快轉型升級步伐�？屏謾C械、滄海重工等137個(gè)億元以上技改項目扎實(shí)推進(jìn)，完成投資189億元。龍頭骨干企業(yè)支撐帶動(dòng)作用明顯增強，中石油華北石化、中鐵裝備新材料等50強工業(yè)企業(yè)，完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和稅收分別占全市規模以上工業(yè)的42%和80%。企業(yè)“登臺階”計劃穩步實(shí)施，全年新增規模以上工業(yè)企業(yè)258家，其中，規下升規上227家。新增國家高新技術(shù)企業(yè)26家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成增加值200億元，增長(cháng)20%。

　　城鄉面貌發(fā)生顯著(zhù)變化。中心城區“十大城建工程”順利推進(jìn)，滄州體育場(chǎng)、圖書(shū)館建成投用，博物館、游泳館開(kāi)館在即，管業(yè)大廈、傳媒大廈等5個(gè)企業(yè)總部主體完工。廣州路、海豐大道等9條城市道路竣工通車(chē)。宏宇城、皇家壹里等住宅小區交工入住，新增商品住房面積94.8萬(wàn)平方米。東部城區集中供熱工程投入運行，新增供熱面積61萬(wàn)平方米，17個(gè)住宅小區完成二次供熱管網(wǎng)改造。綠色行動(dòng)三年計劃成效顯著(zhù)，濱河公園、體育公園等4個(gè)公園和10個(gè)街頭游園建成開(kāi)放，新增綠化面積263.4公頃，建成區綠化覆蓋率達到41.5%。全市完成植樹(shù)造林21.2萬(wàn)畝，森林覆蓋率24.5%�？h城建設全面推進(jìn)，33個(gè)精品工程完成投資30.8億元，滄州市區、河間、黃驊獲河北省人居環(huán)境進(jìn)步獎。448個(gè)省級重點(diǎn)村完成面貌改造提升任務(wù)。

　　服務(wù)業(yè)水平進(jìn)一步提升。傳統服務(wù)業(yè)擴規提質(zhì)，現代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，全年完成增加值1094.2億元，增長(cháng)8.2%。新增限額以上企業(yè)69家，總數達到541家，實(shí)現新增零售額13億元。全市擁有億元以上大型商品交易市場(chǎng)40個(gè)，年交易額458.7億元。消費市場(chǎng)持續繁榮，完成社會(huì )消費品零售總額886.2億元，增長(cháng)13.7%，電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò )購物成為消費新熱點(diǎn)。

　　園區開(kāi)發(fā)建設力度加大。19個(gè)省級以上開(kāi)發(fā)區和工業(yè)聚集區，完成固定資產(chǎn)投資1114.9億元、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3653.3億元、稅收187.3億元，分別增長(cháng)26.2%、19.5%和17.7%。任丘開(kāi)發(fā)區主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超800億元，滄州開(kāi)發(fā)區、河間市新區等5個(gè)園區超200億元。省政府批復設立省級中捷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區。

　　農業(yè)生產(chǎn)持續快速發(fā)展。糧食總產(chǎn)達到477.4萬(wàn)噸，我市被農業(yè)部評為“全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)市”。渤海糧倉科技示范工程取得重要成果，示范推廣面積達到3萬(wàn)畝。新增市級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)57家，總數達到503家。新增農民專(zhuān)業(yè)合作組織2507家，總數達到4995家。新建改造10千伏線(xiàn)路904公里、配變站2340臺、農村公路1300公里，鋪設地下輸水管道3850公里，發(fā)展節水灌溉面積45萬(wàn)畝。

　　改革開(kāi)放積極有序推進(jìn)。制定實(shí)施《進(jìn)一步支持全民創(chuàng )業(yè)的十條措施》、《改革企業(yè)登記制度實(shí)施辦法》等系列支持政策，全年新增各類(lèi)市場(chǎng)主體2.86萬(wàn)戶(hù)，是上年新增數量的3.5倍。加快推進(jìn)行政審批制度改革，全市取消、下放行政審批事項73項，審批時(shí)限和審批環(huán)節分別精簡(jiǎn)65.1%和22.7%。成功舉辦滄州—西安經(jīng)濟技術(shù)合作懇談會(huì )、冀臺經(jīng)濟合作、滄州投資環(huán)境說(shuō)明暨僑商合作洽談會(huì )。全年實(shí)際利用外資4.1億美元，增長(cháng)15.2%;引進(jìn)省外資金630億元，增長(cháng)25%;完成外貿進(jìn)出口25.2億美元，增長(cháng)8%。積極引進(jìn)域外股份制銀行，加快企業(yè)上市步伐，新增上市企業(yè)20家，總數達到52家，居全省第一位。

　　(三)民生工程扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì )各項事業(yè)全面進(jìn)步

　　加大民生建設投入，全年財政用于民生支出257億元，占公共財政預算支出的75%。“十大民生工程”順利實(shí)施，開(kāi)工建設保障性住房2.97萬(wàn)套，2.8萬(wàn)戶(hù)居民喬遷新居。新增城鎮就業(yè)5.65萬(wàn)人，轉移農村勞動(dòng)力5.3萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在3.8%以?xún)�。企業(yè)退休人員養老金待遇人均月增178元，城鄉居民養老保險參保率達到94.6%。城鎮居民醫療保險和新農合財政補助標準人均提高到280元，城鄉低保標準分別提高到4464元和2243元。南水北調配套工程開(kāi)工建設，完成投資8.5億元。投入扶貧開(kāi)發(fā)資金25.1億元，8萬(wàn)人實(shí)現穩定脫貧。改造農村危房2.4萬(wàn)套，87萬(wàn)人飲水安全問(wèn)題得到解決。生態(tài)環(huán)境保護和大氣污染防治工作取得階段性成果，主要污染物減排任務(wù)基本完成。淘汰“黃標車(chē)”8.7萬(wàn)輛，更新LNG公交車(chē)191部、客運車(chē)150部。教育、文化、體育、衛生事業(yè)穩步發(fā)展，創(chuàng )建標準化中小學(xué)50所，改造農村薄弱學(xué)校47個(gè)，全部消除D級危房，3萬(wàn)余名進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育得到保障。成功舉辦第十四屆中國吳橋國際雜技藝術(shù)節滄州會(huì )場(chǎng)。新建改建28所鄉鎮衛生院和3987個(gè)集體產(chǎn)權村衛生室，10家縣級改革試點(diǎn)醫院全部實(shí)行藥品零差率銷(xiāo)售。食品藥品安全監管力度不斷加大，安全生產(chǎn)形勢持續好轉。平安滄州建設扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì )大局和諧穩定。

　　(四)行政效能大幅提高，政府自身建設不斷加強

　　組織開(kāi)展對標先進(jìn)活動(dòng)，創(chuàng )新方式方法，提速行政效能，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。政務(wù)服務(wù)中心、公共資源交易中心，以及企業(yè)“110”和金融服務(wù)中心實(shí)現規范運轉，42家單位436個(gè)事項實(shí)現集中審批、公開(kāi)辦理。嚴格執行中央“八項規定”，認真開(kāi)展正風(fēng)肅紀專(zhuān)項行動(dòng)，查處違規違紀行為166件，對253名涉事人員給予嚴肅處理。全面清理公務(wù)用車(chē)、超標辦公用房，市直機關(guān)“三公”經(jīng)費支出壓減7%左右。主動(dòng)向人大報告工作、向政協(xié)通報情況，全年共辦理人大代表建議135件，政協(xié)提案341件，按時(shí)辦復率100%。

　　各位代表，奮斗歷盡艱辛，成績(jì)來(lái)之不易。一年來(lái)，全市上下面對風(fēng)險和挑戰，奮力拼搏，扎實(shí)苦干，經(jīng)濟發(fā)展穩中向好、穩中有進(jìn)，多項指標和增速在全省保持較好名次;城市建設日新月異，競爭力、影響力快速提升，在福布斯中文版發(fā)布的中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜中，我市首次躋身百強，在全國650個(gè)建制城市中名列第95位;城鄉居民生活條件持續改善，社會(huì )安定和諧有序，人民群眾的幸福感、安全感有了新的提高。這些成績(jì)的取得，是中共滄州市委正確領(lǐng)導的結果，是市人大、市政協(xié)關(guān)心支持的結果，是全市各級干部共同努力奮斗的結果，是全市人民團結一心、攻堅克難的結果。在此，我代表滄州市人民政府，向辛勤工作在各條戰線(xiàn)上的全市各族人民，向給予我們大力支持的人大代表、政協(xié)委員和各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士，向離退休老干部、駐滄各單位、人民解放軍和武警官兵，向所有關(guān)心、支持滄州發(fā)展的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!

　　在總結成績(jì)的同時(shí)，我們也清醒地認識到，發(fā)展中仍存在一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟總量還不夠大，發(fā)展水平還不夠高;產(chǎn)業(yè)升級、結構調整任務(wù)重，現代服務(wù)業(yè)和戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后;對外開(kāi)放水平低，與沿海區位不相稱(chēng);政府職能轉變任務(wù)艱巨，一些部門(mén)和工作人員服務(wù)意識淡薄、作風(fēng)簡(jiǎn)單粗暴，“吃拿卡要”現象還不同程度地存在。對這些問(wèn)題，我們一定高度關(guān)注，認真對待，采取更加積極的措施，下大力加以解決，決不辜負全市人民對我們的信任和期待!

　　二、2014年發(fā)展目標和總體要求

　　今年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神的重要一年，也是打造河北沿海地區率先發(fā)展增長(cháng)極、全面深化改革、加速轉型升級的關(guān)鍵一年。當前，我市發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內部條件都在發(fā)生深刻復雜的變化，世界經(jīng)濟復蘇緩慢，國內資源能源和環(huán)境約束壓力加大，產(chǎn)業(yè)轉型升級任務(wù)艱巨。但從發(fā)展總體趨勢看，我國仍處于重要戰略機遇期，新型工業(yè)化、新型城鎮化步伐加快，內生需求持續增加。黨的十八屆三中全會(huì )拉開(kāi)了全面深化改革的序幕，將進(jìn)一步激發(fā)我國經(jīng)濟增長(cháng)的動(dòng)力和活力。隨著(zhù)《河北沿海地區發(fā)展規劃》深入實(shí)施、首都經(jīng)濟圈和環(huán)渤海經(jīng)濟圈一體化快速推進(jìn)，我省在京津冀協(xié)同發(fā)展中的戰略地位日益突出，發(fā)展機遇進(jìn)一步顯現。經(jīng)過(guò)長(cháng)期不懈努力，我市已具備跨越趕超的優(yōu)勢和條件，擁有率先發(fā)展的基礎和實(shí)力。我們一定要樹(shù)立機遇意識、進(jìn)取意識，切實(shí)增強加快發(fā)展的責任感、緊迫感，積極作為、善作善為，以時(shí)不我待、奮勇?tīng)幭鹊臎Q心和勇氣，努力開(kāi)創(chuàng )沿海強市建設新局面!

　　今年政府工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )、省委八屆六次和市委八屆四次全會(huì )精神，堅持穩中求進(jìn)、變中求快工作總基調，圍繞打造河北沿海地區率先發(fā)展增長(cháng)極目標，突出轉變、增長(cháng)、改革、開(kāi)放、項目、實(shí)干，繼續堅定不移地實(shí)施沿海開(kāi)放帶動(dòng)戰略，做大做強“三大經(jīng)濟板塊”，抓實(shí)“七大經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)”，促進(jìn)經(jīng)濟健康快速發(fā)展，人民生活水平穩步提高，努力建設靚麗、繁華、宜居、和諧新滄州。

　　主要預期目標是：全市地區生產(chǎn)總值增長(cháng)9%，公共財政預算收入增長(cháng)10%，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資增長(cháng)19%，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)12%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長(cháng)10%，居民消費價(jià)格指數漲幅控制在3.5%以?xún)�，人口自然增長(cháng)率控制在8.7‰以?xún)�，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達到省下達的控制目標。需要說(shuō)明的是，雖然主要指標的設定比上年略有下調，但均高于全省平均增長(cháng)水平，體現了既積極又穩妥的原則和打造增長(cháng)極的要求。確定地區生產(chǎn)總值增長(cháng)9%，不再設置全部財政收入指標，強調節能減排等約束性指標，主要目的是按照省委、省政府“綠色崛起”要求，轉變發(fā)展的指導思想，不以GDP增長(cháng)論英雄，努力實(shí)現更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展。

　　完成上述目標，需要付出艱苦的努力。工作中我們將注意把握以下幾個(gè)方面：一是堅持把“轉變”作為工作主線(xiàn)。切實(shí)轉變片面追求發(fā)展速度、過(guò)度依賴(lài)資源能源消耗的思想意識和發(fā)展方式，更加注重產(chǎn)業(yè)轉型升級，更加注重科技創(chuàng )新，更加注重循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，在轉變中實(shí)現綠色崛起。二是堅持把“增長(cháng)”作為首要任務(wù)。著(zhù)眼鞏固平穩較快增長(cháng)好局面，努力克服不穩定、不確定因素影響，穩中有為、穩中有進(jìn)，堅定不移加快發(fā)展，確保經(jīng)濟實(shí)現適度較快增長(cháng)。三是堅持把“改革”作為核心動(dòng)力。將改革創(chuàng )新貫穿于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各領(lǐng)域、各環(huán)節，以更大的勇氣和智慧推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，以改革解放和發(fā)展生產(chǎn)力、解放和增強社會(huì )活力。四是堅持把“開(kāi)放”作為重要手段。牢固樹(shù)立沿海意識、環(huán)京津意識，充分運用開(kāi)放的思維和開(kāi)放的辦法，統籌國際國內兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快引進(jìn)央企、外企和大型民企，不斷提高對外開(kāi)放層次和水平。五是堅持把“項目”作為重要支撐。牢固樹(shù)立“項目是打造河北沿海地區率先發(fā)展增長(cháng)極最重要支撐”的理念，堅持一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)項目一起抓，大、中、小項目一起上，以項目調結構，以項目夯基礎，以項目增后勁。六是堅持把“實(shí)干”作為根本要求。按照“四個(gè)干”要求，把各項決策部署落實(shí)到事，落實(shí)到人，落實(shí)到具體措施，落實(shí)到時(shí)間節點(diǎn)，跟蹤督導，加壓?jiǎn)?wèn)責，務(wù)求實(shí)效。

　　各位代表，發(fā)展的目標激勵著(zhù)我們，嚴峻的形勢考驗著(zhù)我們，肩負的責任鞭策著(zhù)我們。只要我們咬定青山不放松、面對困難不退縮、團結奮斗不懈怠，就一定能夠實(shí)現全年任務(wù)目標，在建設沿海強市、和諧滄州的征程中邁出更加堅實(shí)有力的步伐!

　　三、2014年主要任務(wù)

　　重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作

　　(一)統籌發(fā)展“三大經(jīng)濟板塊”。堅持著(zhù)眼全局，統籌兼顧，加快推進(jìn)沿海經(jīng)濟、中心城區和縣域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展，形成各具特色、支撐有力、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局。

　　全力推進(jìn)沿海經(jīng)濟。充分發(fā)揮渤海新區率先發(fā)展的引領(lǐng)作用，帶動(dòng)沿海經(jīng)濟擴規模、上水平。抓好20萬(wàn)噸級航道和20萬(wàn)噸級礦石碼頭運營(yíng)和配套設施建設，加快推進(jìn)總投資374億元的32個(gè)專(zhuān)業(yè)碼頭，力爭新開(kāi)工各類(lèi)碼頭8個(gè)以上。積極引進(jìn)大型航運公司、船舶公司，開(kāi)辟?lài)鴥韧夂骄�(xiàn);加快完善查驗、聯(lián)檢設施和通關(guān)能力建設，確保黃驊港口岸正式開(kāi)放，力爭全年完成吞吐量2.3億噸，集裝箱35萬(wàn)標箱。組織實(shí)施“千億產(chǎn)業(yè)園區計劃”，加快打造黃驊汽車(chē)產(chǎn)業(yè)園、中捷石化產(chǎn)業(yè)園、臨港石化產(chǎn)業(yè)園等一批銷(xiāo)售收入超千億元園區。積極推進(jìn)神華機車(chē)檢修中心、正元化肥合成氨及尿素等一批億元以上重點(diǎn)項目，力爭69個(gè)項目竣工投產(chǎn)。做大做強臨港物流貿易，加快建設煤炭、礦石、建材、化學(xué)品等“八大交易中心”和電子商務(wù)、綜合保稅“兩大服務(wù)平臺”，打造臨港物流集散基地，實(shí)現物流貿易交易額翻一番。力爭渤海新區綜合保稅區獲國家批準。推動(dòng)石港、邯黃高速公路及石滄港客貨鐵路前期工作，加快供水、供電、供熱、供氣等配套設施建設。面向朔黃、邯黃鐵路沿線(xiàn)，著(zhù)眼構筑“1+4”格局，推進(jìn)“內陸港”建設，實(shí)施“海鐵路聯(lián)運”，帶動(dòng)冀中南等腹地區域加快發(fā)展。加快黃驊新城建設，提升臨港商務(wù)區功能，著(zhù)力打造生態(tài)宜居濱海新城。

　　發(fā)展壯大中心城區經(jīng)濟。加大政策扶持和協(xié)調推進(jìn)力度，支持“四區一縣”大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現代服務(wù)業(yè)，加快建設繁華滄州。統籌“三區兩園”發(fā)展，進(jìn)一步優(yōu)化空間布局，完善基礎設施，提升承載能力。推進(jìn)實(shí)施一批科技含量高、市場(chǎng)前景好的新型工業(yè)化項目，重點(diǎn)抓好中國機械機器人產(chǎn)業(yè)園、中科招商產(chǎn)業(yè)園、滄州國際電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、森茂特激光產(chǎn)業(yè)園、臺商產(chǎn)業(yè)轉移創(chuàng )新基地等重點(diǎn)工程。加快千童商業(yè)廣場(chǎng)、華信物流配送中心等15個(gè)商貿項目建設，確保榮盛錦繡天地、明珠商貿城、沃爾瑪購物中心建成運營(yíng)，打造布局合理、高端現代的中心商務(wù)功能區和特色商業(yè)區。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、金融證券、文化傳媒、信息咨詢(xún)等新興服務(wù)業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)對中心城區經(jīng)濟的貢獻率。

　　做大做強縣域經(jīng)濟。創(chuàng )新工業(yè)園區管理機制，突出抓好項目建設和招商引資，打造產(chǎn)業(yè)轉型升級平臺，力爭主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超200億園區達到7個(gè)，所有園區主要經(jīng)濟指標增長(cháng)25%以上。突出重點(diǎn)，分類(lèi)指導，加快發(fā)展任丘石化產(chǎn)業(yè)，抓好華北石化千萬(wàn)噸煉油、百萬(wàn)噸乙烯、80萬(wàn)噸PX、PTA等一批石化產(chǎn)業(yè)項目，延伸鏈條，擴大產(chǎn)能，打造銷(xiāo)售收入超千億元的石化基地。支持鹽山、孟村管道裝備制造業(yè)上裝備、上技術(shù)、上水平，加快建設國內外知名的“管道之都”,爭取納入省支持的用鋼產(chǎn)業(yè)園區。鼓勵泊頭機床制造、南皮五金機電、東光紙箱機械等特色產(chǎn)業(yè)轉型升級，與國內外大型裝備企業(yè)實(shí)施戰略重組、嫁接改造，實(shí)現由零件向部件，由部件向整機轉變。全面落實(shí)支持中小微企業(yè)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，支持民營(yíng)企業(yè)通過(guò)科技創(chuàng )新、技術(shù)改造向規模企業(yè)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)快速邁進(jìn)。

　　(二)全力以赴抓好重點(diǎn)項目建設。堅持謀劃儲備一批、前期跑辦一批、開(kāi)工建設一批、竣工投產(chǎn)一批、入統達效一批，梯次推進(jìn)重點(diǎn)項目建設，確保全年完成投資1400億元。

　　抓戰略支撐。緊緊抓住事關(guān)長(cháng)遠發(fā)展的38個(gè)戰略支撐項目，明確時(shí)間節點(diǎn)，強化跟蹤調度，確保順利推進(jìn)。突出抓好中石油華北石化、中海油中捷石化、中國一重300萬(wàn)噸冷軋薄板、旭陽(yáng)化工40萬(wàn)噸己內酰胺、中捷石材城、中核集團海興核電等17個(gè)投資超百億元項目，千方百計抓落地、促開(kāi)工、保投產(chǎn)，為經(jīng)濟增長(cháng)聚集新能量。

　　抓省、市重點(diǎn)。加強謀劃和跑辦，儲備重點(diǎn)項目1000個(gè)以上，力爭更多項目進(jìn)入國家和省建設計劃。加大推進(jìn)力度，確保河北華晨海洋醫藥、朔黃鐵路聯(lián)運基地等200個(gè)億元以上重點(diǎn)項目開(kāi)工建設，海特偉業(yè)碳四綜合利用、河間瀛洲化工等100個(gè)項目竣工投產(chǎn)。加快實(shí)施石津、保滄干渠南水北調配套項目、京滬高速滄州段等一批建設工程，增強基礎設施對經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力。

　　抓項目管理。強化土地、資金等要素保障，引導優(yōu)質(zhì)資源向重點(diǎn)項目、產(chǎn)業(yè)支撐項目集中。落實(shí)重點(diǎn)項目領(lǐng)導分包責任制，健全“4+2”觀(guān)摩考評機制，進(jìn)一步調動(dòng)全市爭項目、跑項目、上項目的積極性、主動(dòng)性。

　　(三)大力調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。堅持把產(chǎn)業(yè)結構調整放在更加重要位置，通過(guò)調優(yōu)存量，擴大增量，提高質(zhì)量，促進(jìn)一產(chǎn)總量穩步擴大、二產(chǎn)結構不斷優(yōu)化、三產(chǎn)水平持續提升。

　　全面提升工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。加快工業(yè)強市建設步伐，深入實(shí)施“50強培育工程”，重點(diǎn)抓好宏潤重工、華油鋼管等50家企業(yè)，培育一批有規模、上檔次、帶動(dòng)力強的行業(yè)龍頭骨干，力爭全年新增銷(xiāo)售收入超百億元企業(yè)1家，達到8家;10—100億元7家，達到72家。繼續抓好“1+1”技改工程，加快渤海重工、恒盛艦船專(zhuān)用泵等146個(gè)億元以上技改項目建設，確保全年工業(yè)技改投資增長(cháng)20%以上。堅持培育與引進(jìn)并重、自主研發(fā)與市場(chǎng)開(kāi)拓相結合，重點(diǎn)培育發(fā)展新材料、新能源、電子信息、生物醫藥等戰略性新興產(chǎn)業(yè)。加強工業(yè)運行監測分析，建立與重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度，健全銀企對接、產(chǎn)需銜接機制，解決好企業(yè)發(fā)展中的突出問(wèn)題。

　　積極拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域。完善落實(shí)支持政策，培育壯大“服務(wù)業(yè)50強”，推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以現代物流業(yè)為重點(diǎn)，以渤海新區、中心城區和肅寧三大物流聚集區為平臺，加快引進(jìn)國際國內大型物流企業(yè)，大力發(fā)展大宗商品、電商交易，推進(jìn)多式聯(lián)運，構建集倉儲、運輸、信息服務(wù)于一體的綜合物流系統，打造以黃驊港為龍頭、聯(lián)通海內外的華北地區大型物流集散中心。加快發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，推動(dòng)商貿流通等傳統服務(wù)業(yè)轉型升級，培育發(fā)展文化娛樂(lè )、體育健身、旅游休閑、社區服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)。支持住房改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。

　　大力發(fā)展現代高效農業(yè)。加快糧食生產(chǎn)核心區建設，穩定種植面積1300萬(wàn)畝。扎實(shí)推進(jìn)“渤海糧倉科技示范工程”，完成示范推廣面積50萬(wàn)畝，增糧1億斤。全面落實(shí)各項支農惠農政策，大力發(fā)展設施農業(yè)、綠色農業(yè)，推進(jìn)農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加快建設一批規模大、特色強、集約化程度高的種植、養殖基地。支持發(fā)展家庭農場(chǎng)和專(zhuān)業(yè)大戶(hù)，培育壯大農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，力爭新增省級龍頭企業(yè)5家以上。大力推進(jìn)農田水利基本建設，新挖改造坑塘500個(gè)，新增節水灌溉面積30萬(wàn)畝。

　　不斷增強科技支撐能力。大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，充分發(fā)揮科技對產(chǎn)業(yè)結構調整的支撐引領(lǐng)作用。突出抓好創(chuàng )新能力建設，鼓勵和引導企業(yè)加大研發(fā)投入，建立與高等院校、科研院所協(xié)同創(chuàng )新模式，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研緊密聯(lián)合，力爭科技型中小企業(yè)達到2500家，高新技術(shù)企業(yè)109家。加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)應用，提高科技成果轉化率。推進(jìn)招才引智工程，引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊。

　　(四)積極穩妥推進(jìn)新型城鎮化。堅持以人的城鎮化為核心，以縣域城鎮化為重點(diǎn)，提升城市品質(zhì)，改善農村面貌，推動(dòng)城鄉一體融合發(fā)展。

　　優(yōu)化城鎮發(fā)展布局�？茖W(xué)編制和完善城鎮規劃體系，促進(jìn)城鄉總體規劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃、土地利用規劃“三規合一”，實(shí)現城鄉規劃全覆蓋、要素全統籌、建設一盤(pán)棋。堅持中心城區組團式發(fā)展方向，構建以主城區為核心，滄縣、青縣同步跟進(jìn)、協(xié)調發(fā)展新格局。突出特色、完善功能，推動(dòng)縣級市和基礎好、實(shí)力強的縣城加快向中等城市邁進(jìn)，培育和形成一批宜居宜業(yè)的高標準小城市。

　　加快中心城區建設。以創(chuàng )建國家園林城市和迎省十四運為抓手，著(zhù)眼東西部城區均衡發(fā)展，重點(diǎn)圍繞西部城區、東部新城、火車(chē)站周邊、運河沿岸“四個(gè)片區”，推進(jìn)實(shí)施一批重點(diǎn)城建工程。道路暢通工程：新建續建改造市政道路27條，打通育紅路、鐵西大街等6條“斷頭路”。依托黃河路建設城市快車(chē)道，解決市區東西向交通瓶頸問(wèn)題。園林綠化工程：繼續實(shí)施綠色行動(dòng)三年計劃，新建續建動(dòng)物園、長(cháng)蘆、興業(yè)等6個(gè)公園、10個(gè)游園，抓好26條道路綠化工程，新增綠化面積1053萬(wàn)平方米。加快萬(wàn)榮、五針松等城市森林公園建設，構筑城郊一體的防護林體系。環(huán)境提升工程：加快推進(jìn)運河景觀(guān)綜合改造，打造高品質(zhì)綠色生態(tài)走廊。加強城市管理，實(shí)施解放路、迎賓大道等5條道路環(huán)境綜合整治工程，抓好北京路、上海路等13條道路景觀(guān)亮化，全面提升市容環(huán)境衛生、道路交通管理水平。公用設施工程：加快城市排水、集中供熱、運西污水處理廠(chǎng)擴建等工程建設，新建供水管線(xiàn)30公里，鋪設燃氣管線(xiàn)6公里、供熱管線(xiàn)15公里，改造建設換熱站39座。便民設施工程：新建生活垃圾收集、運轉站24座，整治便民疏導街道20條，改造小街小巷40條，設立社區果蔬銷(xiāo)售點(diǎn)100個(gè)，為廣大市民創(chuàng )造更加便利舒適的生活環(huán)境。

　　打好縣城建設攻堅戰。以擴容提質(zhì)為目標，合理調整縣城空間結構，做大縣城規模，滿(mǎn)足產(chǎn)業(yè)布局和人口發(fā)展需要。集中優(yōu)質(zhì)資源，建成一批高水平的公共服務(wù)和大型商貿設施，打造一批標志性建筑和特色空間節點(diǎn)。大力開(kāi)展環(huán)境容貌整治提升行動(dòng)，提高縣城規范化管理水平。全面放開(kāi)縣級市、縣城和建制鎮的落戶(hù)限制，健全農業(yè)轉移人口戶(hù)籍管理制度，有序推進(jìn)轉移人口市民化，力爭縣域城鎮化率提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。

　　統籌城鄉一體化發(fā)展。突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，優(yōu)先推進(jìn)城市周邊區域一體化建設，逐步向交通便利、基礎條件好、人口相對集中的城鎮覆蓋。加快基礎設施和公共服務(wù)向農村延伸，促進(jìn)路電氣訊等設施城鄉聯(lián)網(wǎng)、共建共享。深入推進(jìn)農村面貌改造提升行動(dòng)，打造一批精品特色村，持續改善農村生產(chǎn)生活條件。

　　(五)下大力改善生態(tài)環(huán)境。堅持經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設同步推進(jìn)，進(jìn)一步加大生態(tài)環(huán)境保護和污染治理力度，讓滄州的天更藍、地更綠、水更清，全市人民都能“深呼吸”。

　　加強環(huán)境污染治理。嚴格落實(shí)《大氣污染防治行動(dòng)計劃實(shí)施方案》，加快淘汰燃煤小鍋爐，加大小化工、小煉廠(chǎng)等重污染企業(yè)治理力度，抓好煤場(chǎng)、料場(chǎng)和建筑施工規范管理，全面禁止秸稈焚燒，完成淘汰“黃標車(chē)”3.6萬(wàn)輛和全部518輛燃油公交車(chē)更換任務(wù)。加強重點(diǎn)流域、飲用水源地和地下水污染防治，切實(shí)改善水環(huán)境質(zhì)量。

　　扎實(shí)推進(jìn)節能減排。嚴格落實(shí)節能減排目標管理責任制，實(shí)施節能技改項目100項，淘汰落后生產(chǎn)線(xiàn)30條。嚴把審批關(guān)口，堅決杜絕“兩高一低”項目上馬。加快污水處理廠(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)建設，確保正常運營(yíng)，發(fā)揮效益。大力推進(jìn)建筑節能，創(chuàng )建綠色低碳城市。加快示范園區、示范企業(yè)建設，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)。

　　加大環(huán)境執法力度。積極構建政府主導、環(huán)保監管、部門(mén)協(xié)同、企業(yè)落實(shí)、社會(huì )參與的生態(tài)環(huán)境治理機制，強力開(kāi)展“利劍斬污”行動(dòng)，堅決依法打擊各類(lèi)環(huán)境違法行為，形成依法治理環(huán)境的強大震懾力。

　　(六)扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)各項改革。堅持“正確、準確、有序、協(xié)調”方針，按照中央和省決策部署，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革。

　　深化激活市場(chǎng)主體改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權，銜接落實(shí)好國務(wù)院和省政府取消、下放審批事項，除要求市級保留的事項外，全部下放到縣，選擇2個(gè)縣(市)試點(diǎn)下放到鄉。貫徹落實(shí)《行政審批制度改革實(shí)施意見(jiàn)》，精簡(jiǎn)審批事項，簡(jiǎn)化辦事手續，優(yōu)化工作流程。選擇市本級20個(gè)部門(mén)、40項服務(wù)作為試點(diǎn)，推動(dòng)政府向社會(huì )購買(mǎi)服務(wù)。深入推進(jìn)商事登記制度改革，鞏固擴大《改革企業(yè)登記制度實(shí)施辦法》成果，變“先證后照”為“先照后證”，力爭新增各類(lèi)市場(chǎng)主體2.4萬(wàn)戶(hù)。

　　深入推進(jìn)國有、集體企業(yè)改革。加快國有、集體企業(yè)公司制改造和企業(yè)集團化步伐，建立現代企業(yè)制度，提高國有資產(chǎn)的運營(yíng)效益和增值能力。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，鼓勵民間資本參與國有企業(yè)改制重組，參股國有資本投資項目。

　　積極推進(jìn)財政金融體制改革。改進(jìn)財政預算管理制度，推進(jìn)全口徑預算編制改革，進(jìn)一步提升政府財力統籌水平。強化地方政府債務(wù)管控，有效防范債務(wù)風(fēng)險。大力發(fā)展金融機構和新興金融業(yè)態(tài)，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力。整合運作各類(lèi)資源，做大做強市、縣兩級投融資平臺。推進(jìn)企業(yè)上市融資，力爭各縣(市)新增1家上市企業(yè)。

　　穩步推進(jìn)農村綜合改革。積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉，推動(dòng)適度規模經(jīng)營(yíng)。支持發(fā)展集體經(jīng)濟組織，壯大集體經(jīng)濟實(shí)力。加快推進(jìn)農村土地分類(lèi)確權登記頒證工作，探索建立農村產(chǎn)權交易市場(chǎng)，推動(dòng)農村產(chǎn)權公開(kāi)、公正、規范交易流轉。

　　加快推進(jìn)社會(huì )事業(yè)改革。統籌城鄉教育資源均衡配置，完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系，大力促進(jìn)教育公平。深入推進(jìn)醫藥衛生體制改革，健全全民醫保體系，建立城鄉居民大病保險制度和重特大疾病救助機制。落實(shí)好中央和省各項社會(huì )保障改革措施，建立完善更加公平可持續的社會(huì )保障制度。

　　(七)著(zhù)力提升對外開(kāi)放水平。堅持以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展，進(jìn)一步加大宣傳推介和招商引資力度，加快構筑全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開(kāi)放新格局。

　　全面對接京津。緊緊抓住京津冀協(xié)同發(fā)展和北京亟需尋找新的疏解擴散空間重大機遇，充分發(fā)揮我市沿海臨港、土地資源豐富、勞動(dòng)力成本低等綜合優(yōu)勢，積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)、金融、教育、醫療等全方位對接，重點(diǎn)圍繞京津大型央企、高科技園區組織實(shí)施系列主題招商活動(dòng)，以?xún)?yōu)惠的政策和良好的環(huán)境，吸引一批先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目，打造京津產(chǎn)業(yè)轉移、科技創(chuàng )新基地，實(shí)現借勢借力發(fā)展。

　　推進(jìn)戰略合作。瞄準港臺、歐美等國家和地區，緊盯世界500強、國內500強，特別是石油化工、管道裝備等行業(yè)龍頭50強企業(yè)，動(dòng)態(tài)掌握企業(yè)發(fā)展規劃和投資動(dòng)向，以資源引項目，以品牌換技術(shù)，力爭在戰略合作、資產(chǎn)重組上實(shí)現更大突破。

　　創(chuàng )新招商機制。按照“走出去、引進(jìn)來(lái)”相結合的原則，精心組織各類(lèi)大型經(jīng)貿洽談活動(dòng)，開(kāi)展好領(lǐng)導招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和常態(tài)化駐點(diǎn)招商，增強招商引資針對性和實(shí)效性。建立健全招商項目跟蹤推進(jìn)機制，實(shí)行專(zhuān)人負責、全程服務(wù)、一包到底，保障項目成功落地、順利實(shí)施。

　　擴大外貿出口。強化外貿企業(yè)幫扶，培育特色品牌，重點(diǎn)抓好石油鉆采設備、裘皮服裝等出口基地建設。力爭新增進(jìn)出口超千萬(wàn)美元企業(yè)10家，進(jìn)出口貿易總額達到27億美元。

　　(八)更加注重保障和改善民生。堅持把人民群眾的期待作為政府工作努力方向，先行保障民生投入、先行安排民生項目、先行解決民生問(wèn)題，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全市人民。

　　推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量就業(yè)。實(shí)施更加積極的就業(yè)扶持政策，多渠道開(kāi)發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)以高校畢業(yè)生為重點(diǎn)的青年就業(yè)和農村轉移勞動(dòng)力、城鎮困難人員、退役軍人就業(yè)。健全城鄉均等公共就業(yè)創(chuàng )業(yè)服務(wù)體系，鼓勵支持全民創(chuàng )業(yè)。新增城鎮就業(yè)5.68萬(wàn)人，失業(yè)登記率控制在4.5%以?xún)取?/p>

　　穩步增加城鄉居民收入。在確保經(jīng)濟平穩較快發(fā)展的同時(shí)，逐步提高機關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補貼。大力發(fā)展非農產(chǎn)業(yè)，加強農民技能培訓，鼓勵農民就地轉移，增加農民工資性收入。

　　協(xié)調發(fā)展各項社會(huì )事業(yè)。堅持教育優(yōu)先，推進(jìn)各級各類(lèi)教育內涵發(fā)展。整合職教資源，提高高等教育辦學(xué)層次和水平。探索建立市、縣醫療機構集團化管理模式，促進(jìn)醫療資源共享。積極發(fā)展醫療健康產(chǎn)業(yè)，打造區域醫療服務(wù)中心。支持發(fā)展中醫藥事業(yè)，提升基層中醫藥服務(wù)能力。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮文化創(chuàng )作，努力打造一批藝術(shù)精品。積極開(kāi)展全民健身活動(dòng)，全力做好省十四運籌備組織工作，加快建設文化強市、體育名市。

　　切實(shí)維護社會(huì )安全穩定。嚴格落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，突出抓好危險化學(xué)品、道路交通、人員密集場(chǎng)所等重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區域監管，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。深入開(kāi)展“食藥安全、誠信滄州”行動(dòng)，保障人民群眾飲食用藥安全。創(chuàng )新社會(huì )治理，暢通群眾訴求表達渠道，及時(shí)化解矛盾糾紛。加強平安滄州建設，依法嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保社會(huì )和諧穩定。

　　今年將重點(diǎn)實(shí)施一批民生建設工程。社會(huì )保障工程：擴大“五險合一”試點(diǎn)范圍，鞏固完善新農合制度。提高退休人員基本養老金和城鄉居民社會(huì )養老保險水平。城鄉居民醫療補助標準人均提高到320元，城鄉低保標準分別達到5400元和2500元。保障性安居工程：建設棚戶(hù)區改造和保障性住房1.5萬(wàn)套、竣工2.3萬(wàn)套，投入使用2萬(wàn)套。養老“幸福工程”：加強光榮院、敬老院、福利院建設，扶持發(fā)展社會(huì )辦養老服務(wù)機構;繼續實(shí)施農村社會(huì )養老“幸福工程”，完成200個(gè)建制村建設任務(wù)。教育提升工程：推進(jìn)市一中遷建二期、職業(yè)技術(shù)學(xué)院及工貿學(xué)校二期等建設工程，創(chuàng )建市級示范性幼兒園50所、標準化中小學(xué)50所，支持河北工專(zhuān)申報本科院校，完成滄州師院本科教學(xué)評估驗收。醫療設施建設工程：加快遠程醫療服務(wù)平臺建設，續建市人民醫院醫專(zhuān)院區，啟動(dòng)中心醫院西院區二期、中西醫結合醫院和婦幼保健院綜合樓工程。扶貧開(kāi)發(fā)工程：確保8萬(wàn)貧困人口實(shí)現穩定脫貧。飲水安全工程：新建擴建大型水廠(chǎng)8座、分水廠(chǎng)14座，解決60萬(wàn)人的飲水安全;完成南水北調中線(xiàn)引水工程，讓滄州人民喝上長(cháng)江水。文體惠民工程：加強公共文化體育設施建設，完成260個(gè)村體育健身設施更新維修任務(wù)，市、縣大型公共文化設施全部向社會(huì )免費開(kāi)放。便民服務(wù)工程：開(kāi)通“961890”群眾服務(wù)熱線(xiàn)，完善企業(yè)“110”服務(wù)中心運行管理機制，搭建更加便捷、高效的公共服務(wù)平臺。平安創(chuàng )建工程：市區布設視頻監控點(diǎn)860處、智能高清卡口168處，各縣(市)城區分別完成200處以上視頻監控建設任務(wù)，實(shí)現視頻監控全覆蓋。繼續推進(jìn)“一村一警三支隊伍”警務(wù)機制，完善城鄉社會(huì )治安防控體系。

　　加強國防教育和后備力量建設，鞏固增進(jìn)軍政軍民團結。認真做好第三次經(jīng)濟普查，支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等群眾組織發(fā)揮橋梁紐帶作用，統籌推進(jìn)民族宗教、外事僑務(wù)、人口計生、婦女兒童、防震減災，以及檔案、氣象、人防、老齡、殘疾人等各項工作。

　　四、加強政府自身建設

　　建設沿海強市、和諧滄州，實(shí)現全市人民的美好愿景，政府責任重大。每一名政府工作人員都要時(shí)刻銘記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，進(jìn)一步強化發(fā)展意識、責任意識、公仆意識，著(zhù)力建設為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效政府。

　　堅持依法行政，不斷提高科學(xué)決策的能力和水平。強化依法行政理念，嚴格按照法定權限和法定程序行使權力、履行職責，對違法行政行為予以嚴肅追責。堅持科學(xué)決策、民主決策，廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員及社會(huì )各階層、各界人士的意見(jiàn)和建議，確保政府決策得民心、順民意，符合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規律。

　　堅持對標先進(jìn)，不斷提高推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。繼續開(kāi)展解放思想、對標趕超活動(dòng)，深入學(xué)習先進(jìn)地區經(jīng)驗做法，認真查找在思想觀(guān)念、體制機制、發(fā)展環(huán)境、社會(huì )管理等方面的差距，制定實(shí)施激發(fā)市場(chǎng)活力、推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新舉措、新辦法，以對標挖潛力，以對標增動(dòng)力，以對標促趕超。

　　堅持改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高求真務(wù)實(shí)的能力和水平。扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，堅決抵制和克服“四風(fēng)”，切實(shí)把思想和精力集中到愛(ài)崗敬業(yè)、干事創(chuàng )業(yè)上來(lái)。堅持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，以踏石留印、抓鐵有痕和釘釘子的精神，推動(dòng)工作落實(shí)，在滄州大地唱響“實(shí)干興滄”主旋律。

　　堅持倡廉治奢，不斷提高廉潔從政的能力和水平。厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴控“三公”經(jīng)費支出，大幅降低行政成本。深入推進(jìn)政府系統懲治和預防腐敗體系建設，嚴格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，教育引導各級干部進(jìn)一步增強廉潔自律意識，堅持原則，慎用公權，守住底線(xiàn)，不謀私利，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

　　各位代表，時(shí)代賦予我們的使命，光榮而神圣，人民寄予的希望，殷切而厚重。今天的滄州，站在了新的歷史起點(diǎn)，進(jìn)入了轉型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，讓我們在中共滄州市委的正確領(lǐng)導下，團結一心，搶抓機遇，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為加快建設河北沿海地區率先發(fā)展增長(cháng)極，創(chuàng )造更加幸福美好的明天而努力奮斗!

　　名詞解釋

　　1、“三大經(jīng)濟板塊”：即沿海經(jīng)濟、中心城區經(jīng)濟、縣域經(jīng)濟。

　　2、“七大增長(cháng)點(diǎn)”：即重點(diǎn)項目、產(chǎn)業(yè)園區、工業(yè)經(jīng)濟、城鎮化、服務(wù)業(yè)、現代農業(yè)和對外開(kāi)放。

　　3、“4+2”觀(guān)摩考評機制：即一季度觀(guān)摩每個(gè)縣(市、區)2個(gè)上年度竣工的市重點(diǎn)項目，二、三、四季度共觀(guān)摩每個(gè)縣(市、區)4個(gè)當年新開(kāi)工的市重點(diǎn)項目。

　　4、企業(yè)“登臺階”計劃：即按照企業(yè)年銷(xiāo)售收入從10億元上30億元、從30億元上50億元、從50億元上100億元的發(fā)展思路，扶持現有企業(yè)做大做強。

　　5、限額以上企業(yè)：指年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)(單位)、500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)(單位)、200萬(wàn)元及以上的住宿和餐飲業(yè)企業(yè)(單位)。

　　6、渤海糧倉科技示范工程：由科技部、中科院聯(lián)合實(shí)施的國家重大科技支撐項目，旨在挖掘環(huán)渤海區域中低產(chǎn)田、鹽堿荒地增產(chǎn)潛力，為保障國家和區域糧食安全提供科技支撐。滄州是該項目的發(fā)源地和實(shí)施核心區，中科院李振聲院士任河北南皮生態(tài)農業(yè)試驗站院士工作站站長(cháng)，開(kāi)展了耐鹽小麥玉米選育、微咸水灌溉、雨養旱作等10項關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與區域技術(shù)集成示范工作。目前，建有南皮、海興、黃驊3個(gè)精品示范區，示范區面積3萬(wàn)畝。其中，南皮示范的“小偃81”畝產(chǎn)達到551公斤，海興示范的旱堿地“小偃60”畝產(chǎn)336公斤，比“冀麥32”增產(chǎn)22.9%，受到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度關(guān)注。根據《關(guān)于推進(jìn)“渤海糧倉科技示范工程”項目的實(shí)施方案》，到2017年，全市示范推廣面積達到500萬(wàn)畝，增糧10億斤，到2020年增糧15億斤。

　　7、“黃標車(chē)”：是高污染排放車(chē)輛的簡(jiǎn)稱(chēng)，指未達到國Ⅰ排放標準的汽油車(chē)，或未達到國Ⅲ排放標準的柴油車(chē)，因其貼的是黃色環(huán)保標志，故此稱(chēng)為“黃標車(chē)”。

　　8、企業(yè)“110”服務(wù)中心：是市政府成立的受理企業(yè)求助、投訴、舉報及涉批事項幫辦，為中小企業(yè)成長(cháng)發(fā)展提供政策咨詢(xún)、信息服務(wù)的辦事機構。2013年9月28日正式成立。

　　9、中國大陸最佳商業(yè)城市排行榜：福布斯中文版使用反映城市商業(yè)活動(dòng)及決定未來(lái)發(fā)展所需要素的指標體系，來(lái)綜合觀(guān)察中國大陸城市的發(fā)展潛力及商業(yè)環(huán)境，目前已連續發(fā)布十年。2013年，滄州首次躋身全國百強，其中：城市規模指數排名居全國第51位、貨運指數居第64位、私營(yíng)經(jīng)濟活力指數居第77位。

　　10、“四個(gè)干”：即干什么、怎么干、誰(shuí)來(lái)干、什么時(shí)間干成。干什么，明確一年要干成什么事，每一項都列出明確的目標;怎么干，明確解決困難和問(wèn)題的辦法與措施;誰(shuí)來(lái)干，明確每一項工作的責任人;什么時(shí)間干成，明確工作完成時(shí)限。

　　11、“1+4”格局：指滄州和石家莊、邯鄲、邢臺、衡水五個(gè)地市。這是今年省委、省政府安排部署的一項重大舉措，要求滄州更好地發(fā)揮沿海臨港優(yōu)勢，在帶動(dòng)冀中南區域協(xié)調發(fā)展上做出更大的貢獻。

　　12、“四區一縣”：即滄州開(kāi)發(fā)區、高新區、運河區、新華區和滄縣。

　　13、“三區兩園”：即滄州開(kāi)發(fā)區、高新區、滄東工業(yè)園區和運河、新華工業(yè)園。

　　14、“50強培育工程”：從2013年開(kāi)始，市政府組織實(shí)施工業(yè)“50強培育工程”，旨在通過(guò)政策引導、資金扶持等措施，鼓勵龍頭骨干企業(yè)做大做強。按照2012年企業(yè)納稅占70%、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占30%的加權計算方法，排出工業(yè)50強名單。2012年，工業(yè)50強完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1864億元，占全市規模以上工業(yè)企業(yè)收入總量的42.5%;完成稅收166.3億元，占入統企業(yè)稅收總量的79.9%。

　　15、“1+1”技改工程：即鼓勵支持企業(yè)每年實(shí)施1個(gè)技改項目，研發(fā)1個(gè)新產(chǎn)品。

　　16、“服務(wù)業(yè)50強”：從2013年開(kāi)始，市政府組織實(shí)施服務(wù)業(yè)“50強培育工程”，按照2012年企業(yè)實(shí)繳稅金金額，排出服務(wù)業(yè)50強名單。2012年，服務(wù)業(yè)50強實(shí)繳稅金39.5億元，占全部稅收的11.6%，其中，房地產(chǎn)業(yè)20家、金融保險業(yè)14家、交通運輸業(yè)8家、商貿流通業(yè)5家、其他類(lèi)型3家。

　　17、“兩高一低”項目： 指高污染、高耗能、低水平的建設項目。

　　18、“利劍斬污”行動(dòng)：指按照省政府統一要求，自2013年11月至2014年5月，各地公安、環(huán)保部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展的利劍斬污攻堅戰，對非法排放、傾倒污染物等環(huán)境污染違法犯罪進(jìn)行專(zhuān)項打擊。

　　19、“五險合一”：即對原有養老保險、醫療保險、工傷保險、失業(yè)保險和生育保險信息管理系統進(jìn)行整合，建立統一征繳、統一支付、統一稽核的業(yè)務(wù)辦理模式。

　　20、遠程醫療服務(wù)平臺：指利用現代化高科技信息技術(shù)手段，實(shí)現其它地區優(yōu)質(zhì)醫療資源與我市各級醫療機構直接對接，具有遠程教育、會(huì )診、監護及手術(shù)指導、視頻會(huì )議等功能。平臺建成后，能夠有效提升我市各級醫療機構的服務(wù)能力和水平，為群眾提供高端、便捷、低廉的醫療服務(wù)。

　　21、“961890”群眾服務(wù)熱線(xiàn)：指整合各類(lèi)民生服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，統一開(kāi)通免費熱線(xiàn)961890，24小時(shí)受理群眾生產(chǎn)生活各個(gè)方面的訴求。2014年1月1日試運行，2月1日正式開(kāi)通。

　　22、“一村一警三支隊伍”警務(wù)機制：即每個(gè)行政村和社區配備1名警輔人員，建立1個(gè)警務(wù)工作站，組建巡防隊伍、信息員隊伍、民調隊伍等“三支隊伍”，將“平安創(chuàng )建”覆蓋到最基層、最基礎的社會(huì )單元。

【最新快樂(lè )猜燈謎180個(gè)】相關(guān)文章：

快樂(lè )猜燈謎及答案02-11

猜燈謎大全及答案最新02-23

兒童猜燈謎及答案最新02-23

2024最新的猜燈謎大全及答案09-18

小學(xué)生快樂(lè )猜燈謎錦集02-23

猜燈謎的起源02-23

猜燈謎作文09-05

我快樂(lè )作文最新06-18

中秋賞月猜燈謎09-20