聆聽(tīng)大自然的聲音
各位代表：
現在，我代表縣人民政府向大會(huì )報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
回顧2013年
我們開(kāi)拓創(chuàng )新克難攻堅，取得了全面爭先進(jìn)位的嶄新業(yè)績(jì)
過(guò)去一年，我們在中共金鄉縣委的堅強領(lǐng)導下，在縣人大、縣政協(xié)的監督支持下，深入貫徹落實(shí)縣委十三屆三次、四次全會(huì )精神，牢牢把握“創(chuàng )新趕超、爭先進(jìn)位”總基調，高點(diǎn)定位，務(wù)實(shí)重干，較好完成了十六屆人大二次會(huì )議確定的任務(wù)目標。在2012年全省縣域綜合考核前移73個(gè)位次、排名躍升至第40位的基礎上，2013年主要經(jīng)濟指標增幅繼續位居全市前列，科學(xué)發(fā)展觀(guān)摩穩居全市第一方陣，再次開(kāi)創(chuàng )了經(jīng)濟社會(huì )趕超發(fā)展、持續進(jìn)位的新局面。預計全年完成地區生產(chǎn)總值152億元，同比增長(cháng)12.3%;公共財政預算收入10.01億元，增長(cháng)31.8%;規模以上固定資產(chǎn)投資106億元，增長(cháng)22.4%;社會(huì )消費品零售總額75.4億元，增長(cháng)13.5%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別達到21256元、12188元，增長(cháng)12%、13%。其中，公共財政預算收入、規模以上固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、外貿進(jìn)出口、到位縣外國內資金、利用外資6項指標增幅均居全市第一位。
一、工業(yè)經(jīng)濟快速增長(cháng)，項目建設實(shí)現重大突破。牢固樹(shù)立工業(yè)強縣意識，集聚資源要素建園區、上項目、攻投入，工業(yè)經(jīng)濟呈現出提檔升級強勁態(tài)勢。持續強化承載平臺建設，三大工業(yè)園區道路管網(wǎng)、供熱供氣等配套設施更加完善，均已具備大項目承載能力，經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區被列入濟寧市兩化融合試驗區，食品園區創(chuàng )建成為全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，化工園區被列入濟寧三大國家級園區創(chuàng )建支持范圍，集聚功能和對外影響力大幅提升，國家級千億產(chǎn)業(yè)園區發(fā)展框架正在形成。深入實(shí)施“招商引資突破年”活動(dòng)，全年新引進(jìn)項目138個(gè)，總投資614.5億元，其中億元以上項目70個(gè)，中紡集團、中化集團、中電工程等央企、上市公司和世界500強企業(yè)相繼落戶(hù)金鄉。強力推進(jìn)“大項目突破年”攻堅會(huì )戰，新開(kāi)工項目98個(gè)，其中億元以上項目44個(gè)，陽(yáng)光顏料、科藍化工、梅億邦賽等13個(gè)億元以上項目投產(chǎn)運營(yíng)，總投資288.6億元的如意工業(yè)園、凱賽生物、黑貓炭黑等55個(gè)億元以上項目正加緊建設，項目數量、規模和科技含量均實(shí)現了歷史性突破。大力開(kāi)展“1351”企業(yè)培植工程和“為企業(yè)排憂(yōu)解難服務(wù)”活動(dòng)，傾力支持魯特電工、宏大食品、輝煌科技等139家企業(yè)做大做強，全年新增規模以上工業(yè)企業(yè)28家，銷(xiāo)售收入過(guò)億元企業(yè)達到59家;預計規模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入187億元、利稅20億元，同比分別增長(cháng)22.5%、38.6%。去年，全市四次工業(yè)觀(guān)摩，我縣獲得平均第五名的好成績(jì)，這標志著(zhù)我縣工業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)徹底擺脫了基礎薄弱、相對落后的局面，一舉跨入全市先進(jìn)縣市區行列。
二、城鄉建設統籌推進(jìn)，生態(tài)水城風(fēng)貌特色彰顯。緊扣“誠信蒜都，生態(tài)水城”的城市定位，堅定不移走經(jīng)營(yíng)城市之路，深入開(kāi)展“城鄉建設管理提升年”活動(dòng)，城鎮化率提高3.3個(gè)百分點(diǎn)，城鄉更加宜居宜業(yè)。優(yōu)化拓展城鄉布局，在搶先完成新一輪土地修編的基礎上，又新布局了17平方公里的生態(tài)新城，構建起新老城區、健康新城、生態(tài)新城、金北新城、羊山景區“一城六區”的大格局，貫通了支撐發(fā)展的骨干路網(wǎng)，拉開(kāi)了新一輪城鄉開(kāi)發(fā)建設的大框架。集中實(shí)施重點(diǎn)城建工程，汶金線(xiàn)改建、開(kāi)元大道、南外環(huán)東延等重點(diǎn)道路順利通車(chē)，105國道升級改造工程圓滿(mǎn)完工;新汽車(chē)站、水政服務(wù)中心等項目建成使用，國際大酒店、農信大廈、奧體中心等單體工程即將竣工，和諧小區、新一中、誠信國際綜合體、美好家園保障房等項目加速推進(jìn)。扎實(shí)開(kāi)展社區建設和環(huán)境整治，34個(gè)城鎮、農村社區建設進(jìn)展順利，霄云寺、李草廟等回遷社區相繼投入使用，2188戶(hù)群眾喜遷新居;深入推進(jìn)大綠化攻堅行動(dòng)，大力實(shí)施城鄉環(huán)境綜合整治，建成鎮街垃圾中轉站13處、村垃圾收集點(diǎn)9600處，鋪設縣鄉村道路和農村小街巷1470公里，建設綠化示范村133個(gè)，城鄉環(huán)境更加整潔優(yōu)美�？v深推進(jìn)“九湖五河”治理，繞城濱河大道一期全線(xiàn)貫通，千壽湖、金平湖、金水湖、金魚(yú)湖濕地公園和金濟河、金馬河、大沙河、老萬(wàn)福河形象初顯，河湖貫通、水域相連的生態(tài)景觀(guān)加速呈現，成功創(chuàng )建省級園林城市，被評為“全國生態(tài)文明先進(jìn)縣”。
三、現代農業(yè)穩步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)化水平明顯提升。圍繞農業(yè)增效、農民增收，推動(dòng)傳統農業(yè)向現代農業(yè)轉型升級，成功創(chuàng )建為全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、全國農產(chǎn)品質(zhì)量安全建設示范縣和國家級外貿轉型升級專(zhuān)業(yè)型示范基地。“農工科貿一體化”初步形成，新增農業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)9家、林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)5家、專(zhuān)業(yè)合作社160家，大蒜深加工產(chǎn)業(yè)集群被認定為省重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)集群，農產(chǎn)品出口創(chuàng )匯3.6億美元。三大農業(yè)示范區建設有序推進(jìn)，峪口禽業(yè)、晨雨菌業(yè)、百事特種養、周莊葡萄等基地型項目帶動(dòng)作用明顯增強，食用菌、辣椒等后續產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，被命名為“中國辣椒之鄉”。農業(yè)基礎設施更為完善，成功申報全國中小河流治理重點(diǎn)縣等6大水利項目，農村飲水安全、小型農田水利重點(diǎn)縣、中小河流治理等年度項目全部竣工，農村生產(chǎn)生活條件顯著(zhù)改善。
四、第三產(chǎn)業(yè)加速興起，商貿旅游日趨繁榮。突出商貿物流區、羊山景區兩大板塊，深入開(kāi)展“服務(wù)業(yè)提升年”活動(dòng)，大力推進(jìn)商貿物流和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展�？偼顿Y62億元的蒜都國際冷鏈物流園、農產(chǎn)品國際物流園、紅星國貿、紅星美凱龍等項目加快建設，金融科技、餐飲住宿等服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)一步繁榮，商貿物流區創(chuàng )建為省級物流園區，金鄉大蒜國際交易市場(chǎng)成為“農業(yè)部定點(diǎn)市場(chǎng)”，輻射四省周邊的商貿物流高地逐漸形成。羊山景區納入省級精品旅游線(xiàn)路，省級地質(zhì)公園揭碑開(kāi)園，海世界水上樂(lè )園、魯西南戰役多媒體全景館等景點(diǎn)建成運營(yíng)。誠信文化廣場(chǎng)、真武廟基本建成，創(chuàng )建省級水利風(fēng)景區1處、省市級濕地公園3處，生態(tài)、文化資源優(yōu)勢正逐步轉化成文化旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。
五、民生保障堅實(shí)有力，社會(huì )事業(yè)協(xié)調共進(jìn)。堅持民生優(yōu)先理念，累計投入資金12.1億元，實(shí)施了“百校興學(xué)”、文化惠民、扶貧助殘、保障性住房等系列民生工程，為民所辦十件實(shí)事基本完成。新建2處小學(xué)和30處農村幼兒園，改造薄弱學(xué)校67處，營(yíng)養餐計劃惠及全部小學(xué)生，學(xué)生就學(xué)條件明顯改善。不斷提高社會(huì )保障水平，新建保障性住房610套，改造農村危房300套，全年為困難群眾發(fā)放保障金3810萬(wàn)元，為參合農民報銷(xiāo)醫藥費1.8億元，增發(fā)離退休人員生活費、城鄉居民養老金1億余元。深入開(kāi)展“百名醫療專(zhuān)家進(jìn)千村”和“萬(wàn)名保健醫生進(jìn)農戶(hù)”活動(dòng)，全面推行“先看病后付費”模式，免費為城鄉居民提供基本公共衛生服務(wù)，有效解決了群眾看病難問(wèn)題。建成鎮街文化廣場(chǎng)11處、村級文化廣場(chǎng)528處，成功舉辦“舞動(dòng)蒜鄉”、“百姓大舞臺”等系列活動(dòng)，豐富了群眾文體生活。平安金鄉建設、人口計生、安全生產(chǎn)、食品藥品監管和民兵預備役、雙擁共建等工作進(jìn)一步加強，廣播電視、新聞出版、民族宗教等事業(yè)均取得新成績(jì)。
各位代表，回顧過(guò)去一年的工作，我們歷經(jīng)艱辛而又倍感自豪。面對復雜嚴峻的宏觀(guān)經(jīng)濟形勢，面對艱難繁重的改革發(fā)展任務(wù)，我們在困難挑戰中砥礪奮進(jìn)、勇往直前，打贏(yíng)了一場(chǎng)又一場(chǎng)攻堅戰，取得了一個(gè)又一個(gè)新成績(jì)，經(jīng)濟社會(huì )各個(gè)領(lǐng)域再次發(fā)生重大變化。一是衡量實(shí)力后勁的公共財政預算收入、固定資產(chǎn)投資實(shí)現跨越式突破。2013年，我縣公共財政預算收入、規模以上固定資產(chǎn)投資首次突破十億、百億大關(guān)�？h域經(jīng)濟發(fā)展規律表明，晉級收入過(guò)十億、投資過(guò)百億縣區行列，標志著(zhù)金鄉躍上了一個(gè)更高平臺，已經(jīng)駛入科學(xué)發(fā)展的快車(chē)道。二是體現發(fā)展質(zhì)效的大企業(yè)集團和上市公司開(kāi)始密集落戶(hù)金鄉。2013年是金鄉大項目招商真正突破的一年，尤其是我們在引進(jìn)世界500強、中國500強、央企和上市公司上實(shí)現了重大突破，目前已入駐世界500強企業(yè)1家、央企3家、上市公司8家。比如總投資100億元的丹化乙二醇、51億元的凱賽生物、51億元的盈德氣體、50億元的中國化工集團苯加氫、38億元的黑貓炭黑、31億元的中電工程熱電聯(lián)產(chǎn)、20億元的中紡集團大蒜深加工、15億元的盛瑞傳動(dòng)、12億元的魯晨新材料，等等，都是大集團、大投入、高科技項目，為工業(yè)經(jīng)濟擴量升級提供了堅強支撐。三是決定金鄉長(cháng)遠發(fā)展的競爭優(yōu)勢進(jìn)一步確立。我們搶抓戰略機遇，調整城市總規、整合產(chǎn)業(yè)園區、布局三大新城、實(shí)施“兩區同建”、打造生態(tài)濕地景區，將城市控制區拓展到207平方公里，產(chǎn)業(yè)園區拓展到186平方公里，實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區和農村社區同步建設，推進(jìn)覆蓋整個(gè)城區的“九湖五河”景觀(guān)提升�？梢宰院赖闹v，放眼周邊縣區，無(wú)論是城鎮支撐、園區平臺，還是生活環(huán)境、生態(tài)打造，我縣都形成了領(lǐng)先優(yōu)勢。四是反映工作業(yè)績(jì)的影響力和關(guān)注度持續擴大。2013年，我縣順利通過(guò)省級衛生城市復審，相繼爭創(chuàng )全國生態(tài)文明先進(jìn)縣、全國農業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地等9個(gè)國家級品牌。先后有12個(gè)省市現場(chǎng)會(huì )在我縣召開(kāi)，50余個(gè)縣市區來(lái)我縣考察，110多個(gè)投資考察團來(lái)我縣尋求商機，30余家國家和省級媒體來(lái)我縣專(zhuān)訪(fǎng)報道。這一系列重點(diǎn)變化，不僅使金鄉在過(guò)去一年里呈現出生機勃勃、爭先進(jìn)位的良好態(tài)勢，更為金鄉未來(lái)的科學(xué)發(fā)展、持續發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎，打開(kāi)了全新的發(fā)展空間。
發(fā)展的大變化，源自于我們始終做到了“堅持、聚焦、創(chuàng )新、實(shí)干”。是“堅持”，讓金鄉發(fā)展的路子越來(lái)越寬、速度越來(lái)越快。一年來(lái)，我們緊扣縣委確定的思路方向，堅定不移推進(jìn)“新型工業(yè)化、新型城鎮化、農業(yè)現代化”三大戰略，不為種種議論所干擾，不被諸多困難所牽絆，始終做到了思路不搖擺、發(fā)展不停頓、趕超不止步。是“聚焦”，讓金鄉的項目越來(lái)越好、環(huán)境越來(lái)越美。始終聚焦大園區、大城建、大項目，集中攻堅城鄉大交通、城鎮大開(kāi)發(fā)、生態(tài)大建設，重兵突破招商引資、向上爭取、民生改善，打造和形成了趕超發(fā)展的新優(yōu)勢。是“創(chuàng )新”，讓金鄉的活力越來(lái)越強、后勁越來(lái)越足。針對投入資金、建設用地、環(huán)境容量等要素瓶頸，始終用創(chuàng )新的辦法解決發(fā)展中的問(wèn)題，為項目快落地、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、園區上層次提供了堅強支撐。是“實(shí)干”，讓金鄉發(fā)展的氛圍越來(lái)越濃、質(zhì)效越來(lái)越高。始終堅持“苦干實(shí)干加巧干”，靠埋頭苦干打出了一片新天地，靠真抓實(shí)干拼出了發(fā)展好勢頭，靠用心巧干贏(yíng)得了發(fā)展新優(yōu)勢。經(jīng)過(guò)一年干事創(chuàng )業(yè)的歷練，全縣廣大干部的精神狀態(tài)越來(lái)越好，企業(yè)創(chuàng )業(yè)的激情越來(lái)越足，群眾參與發(fā)展的熱情越來(lái)越高。全縣這種干部敢于擔當、企業(yè)勇于創(chuàng )業(yè)、群眾理解支持的濃厚氛圍，是我們做好政府工作、實(shí)現趕超發(fā)展的最大動(dòng)力源泉。這些經(jīng)驗彌足珍貴，我們將牢牢堅持，并在實(shí)踐中不斷豐富和完善。
各位代表，一年來(lái)我們所取得的成績(jì)，是縣委正確領(lǐng)導的結果，是縣人大、縣政協(xié)監督支持的結果，是全縣人民團結拼搏、共同努力的結果。各位人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志積極建言獻策，提出了很多好的意見(jiàn)、建議，有力促進(jìn)了經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和政府工作改進(jìn)。在此，我代表縣人民政府，向各位代表、各位委員和離退休老同志，向全縣廣大干部群眾和所有為金鄉發(fā)展做出貢獻的各界人士，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
在肯定成績(jì)、堅定信心的同時(shí)，我們也清醒地看到，當前的金鄉，正處在“船到中游不進(jìn)則退”的重要關(guān)口，我們的綜合實(shí)力還不夠強，經(jīng)濟結構還不夠優(yōu)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，大型企業(yè)培育和現代服務(wù)業(yè)發(fā)展仍是薄弱環(huán)節;城鎮化全域框架剛剛拉開(kāi)，城鄉一體發(fā)展的任務(wù)仍很艱巨;一些群眾反映突出的民生問(wèn)題解決得還不夠好，政府效能與群眾要求還有一定差距，等等。對于這些問(wèn)題，我們一定高度重視，認真加以解決，絕不辜負全縣人民的期望。
展望2014年
我們必須搶抓機遇堅定信心，高質(zhì)高效高速推動(dòng)趕超發(fā)展
2014年是全面落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神的開(kāi)局之年，是山東打造魯西經(jīng)濟隆起帶的突破之年，也是我縣搶抓新機遇、打造新優(yōu)勢、再創(chuàng )新局面的關(guān)鍵之年。剛剛召開(kāi)的縣委十三屆五次全委會(huì )議，明確提出“三個(gè)同步”、“四個(gè)爭當”、爭做魯西縣域科學(xué)發(fā)展創(chuàng )新發(fā)展排頭兵的目標任務(wù)。按照縣委十三屆五次全委會(huì )議精神，2014年政府工作的總體要求是：以黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神為指導，以“提升年、顯效年”為總要求，以“高質(zhì)高效高速”為總基調，高舉改革創(chuàng )新旗幟，緊扣“美麗金鄉”定位，強力推進(jìn)“三二一工程”，圍繞產(chǎn)業(yè)升級當先行、城鎮建設當典范、生態(tài)治理當標兵、社會(huì )和諧當首善“四個(gè)爭當”任務(wù)，銳意改革、大膽創(chuàng )新，爭做魯西縣域科學(xué)發(fā)展創(chuàng )新發(fā)展排頭兵。
按照這一總體要求，綜合考慮各方面因素，今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標安排為：地區生產(chǎn)總值增長(cháng)12%以上，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)25%以上，公共財政預算收入增長(cháng)18%以上，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)14%以上，城鄉居民人均可支配收入增長(cháng)13%以上。今年，我們將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作：
(一)主攻園區、會(huì )戰項目、高效發(fā)展，確保產(chǎn)業(yè)升級當先行。以創(chuàng )建國家級千億產(chǎn)業(yè)園區為統領(lǐng)，強化二產(chǎn)抓園區、一產(chǎn)建基地、三產(chǎn)活市場(chǎng)的攻堅力度，推進(jìn)產(chǎn)城一體、產(chǎn)業(yè)融合，整體提升縣域綜合實(shí)力。
以新型工業(yè)為支撐，打造縣域經(jīng)濟核心增長(cháng)極。牢牢把握工業(yè)立縣、工業(yè)強縣不動(dòng)搖，制定落實(shí)工業(yè)升級版三年行動(dòng)計劃，集中資源、集聚要素，強力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟提檔升級、加速崛起。全面啟動(dòng)國家級經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區創(chuàng )建工作，完善提升園區路橋管網(wǎng)、供熱供氣、供電供水、污水處理等配套基礎設施，加快“一區四園”融合對接，推進(jìn)園區相向發(fā)展，高標準打造工業(yè)升級發(fā)展的新平臺。堅持把招商引資作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級的“生命線(xiàn)工程”，圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)擴張、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，精心策劃包裝一批重大項目，整合招商資源，完善招商機制，突出專(zhuān)業(yè)招商、以企招商，瞄準重點(diǎn)區域，緊盯大型國企、民營(yíng)巨頭和戰略投資者，全面展開(kāi)招大引強、招新引優(yōu)新攻勢，確保在引進(jìn)支撐性、財政貢獻型項目上實(shí)現重大突破。年內引進(jìn)億元以上項目30個(gè)，其中5-10億元項目8個(gè)，10億元以上項目6個(gè)，到位縣外國內資金70億元、外資2000萬(wàn)美元;力爭10家企業(yè)實(shí)現對外合作、資產(chǎn)重組。繼續開(kāi)展“大項目突破年”活動(dòng)，堅持工業(yè)大項目一季度一開(kāi)工、半年一觀(guān)摩，嚴格落實(shí)責任包保、排名通報、承諾問(wèn)責等工作機制，“定人、定責、定時(shí)”，對項目進(jìn)行全脫產(chǎn)跟進(jìn)、全過(guò)程服務(wù)、全速度建設，力促項目建設在數量、質(zhì)量和效益上實(shí)現新突破。重點(diǎn)抓好黑貓炭黑、凱賽生物、苯加氫、石墨烯、如意工業(yè)園、盛瑞傳動(dòng)、魯晨新材料、斯米達食品等續建項目的跟蹤推進(jìn)，上半年開(kāi)工建設丹化乙二醇、盈德氣體、中紡大蒜深加工等項目，年內確保25個(gè)億元以上項目竣工投產(chǎn)。編制重點(diǎn)培植企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規劃，繼續堅持政策優(yōu)先傾斜、要素優(yōu)先保障，更大力度實(shí)施“1351”企業(yè)培植工程，著(zhù)力打造一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動(dòng)作用明顯的企業(yè)集團。年內力爭培育銷(xiāo)售收入過(guò)億元企業(yè)69家，新增規模以上工業(yè)企業(yè)20家，規模以上工業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入260億元�；I建縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心，引導骨干企業(yè)圍繞“專(zhuān)精特新”方向，不斷加大科技投入，積極申報工程技術(shù)中心、企業(yè)技術(shù)中心和院士博士后工作站，爭創(chuàng )著(zhù)名商標、名牌產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)核心競爭力。深入推進(jìn)“三轉一上”工作，力爭魯特電工、金人電氣、銀花朝陽(yáng)盡早上市融資。深化“為企業(yè)排憂(yōu)解難服務(wù)”活動(dòng)，及時(shí)解決用地供給、信貸融資、人才用工等實(shí)際問(wèn)題。新的一年，我們將更加注重傾聽(tīng)企業(yè)心聲、關(guān)注企業(yè)需求、支持企業(yè)發(fā)展，讓廣大企業(yè)家在金鄉發(fā)展更順心、事業(yè)更輝煌!
以現代農業(yè)為方向，打造農業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。掛牌組建濟寧國家級農高園金鄉分園，加快推進(jìn)現代、生態(tài)、循環(huán)三大農業(yè)示范區建設，深化實(shí)施“現代農業(yè)提升年”活動(dòng)，堅決走好“農工科貿一體化”發(fā)展之路，推動(dòng)現代農業(yè)轉型升級，放大農業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，使金鄉農業(yè)始終走在全省全國的最前沿。穩步擴大有機大蒜種植面積，加強出口農產(chǎn)品示范區建設，舉辦好大蒜系列節會(huì )，啟動(dòng)運行大蒜價(jià)格指數，建成運營(yíng)海關(guān)直通場(chǎng)站、大蒜出口監管倉庫，爭取大蒜納入國家出口退稅和全省政策性保險范圍，確保全年實(shí)現出口創(chuàng )匯3.6億美元。以基地建設為基礎，以專(zhuān)業(yè)合作社為依托，以如意工業(yè)園、華光食品、晨雨菌業(yè)、峪口禽業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)為龍頭，推廣“專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)”經(jīng)營(yíng)模式，讓更多農產(chǎn)品向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，實(shí)現轉化增值，讓群眾更多的分享產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)效益。加大對畜禽、棉花、辣椒、食用菌等農副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的扶持力度，鼓勵村級集體組織和工商資本領(lǐng)辦創(chuàng )辦合作經(jīng)濟組織，在農高園和三大農業(yè)示范區內，率先開(kāi)展大田作物土地托管試點(diǎn)，讓種植能手和大戶(hù)實(shí)行規�；N植。年內新增省級農業(yè)龍頭企業(yè)2家，市級以上農業(yè)龍頭企業(yè)達到58家，新增農民專(zhuān)業(yè)合作社和種養專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、家庭農場(chǎng)、農機大戶(hù)200家，帶動(dòng)更多群眾發(fā)家致富。繼續推進(jìn)小農水重點(diǎn)縣建設和中小河道治理工程，修復水毀工程 320 項，治理河道8.9公里，疏挖溝渠484公里，改善灌溉面積15.4萬(wàn)畝、除澇面積17.5萬(wàn)畝。認真落實(shí)各項強農惠農政策，擴大政策性農業(yè)保險覆蓋面。積極做好土地承包經(jīng)營(yíng)權登記頒證和流轉服務(wù)等工作，維護群眾合法權益，增加群眾財產(chǎn)性收入。今年，我們一定要在農業(yè)發(fā)展、農民增收上有更大作為、更大突破，讓老百姓的生活更加富裕、更有奔頭!
以突破商貿旅游為牽動(dòng)，打造服務(wù)業(yè)發(fā)展新高地。把三產(chǎn)作為集聚各類(lèi)要素、提升人氣商氣、活躍經(jīng)濟發(fā)展的重要推動(dòng)力，實(shí)施“服務(wù)業(yè)突破年”活動(dòng)，加快形成業(yè)態(tài)豐富、模式現代、特色鮮明的服務(wù)業(yè)體系，年內確保三產(chǎn)增加值占比提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。突出商貿物流區帶動(dòng)引領(lǐng)作用，提升園區總體規劃，完善服務(wù)設施，引導同類(lèi)業(yè)態(tài)集聚發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施金興經(jīng)濟園升級改造，抓好中國(金鄉)冷鏈物流中心、農資市場(chǎng)、苗木花卉市場(chǎng)、棉花倉儲加工物流園、醫藥倉儲物流配送中心等項目建設，確保魯西南鋼材市場(chǎng)、金興圣德商貿城、城市倉儲物流配送中心正式運營(yíng)，打造立足魯西南、輻射周邊四省地區的商貿物流高地。建成運營(yíng)紅星美凱龍一期、國際大酒店、紅星國貿、誠信國際、名流新天地等項目，抓好紅星美凱龍二期和銀座、貴和商城建設，打造一批城市綜合體和核心商圈。深入挖掘“儒釋道兵”歷史人文資源，高標準編制完成文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰略規劃，引領(lǐng)全縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快推進(jìn)羊山景區三十六計主題公園、黨員干部培訓基地等工程建設，完善景區配套服務(wù)設施，年內力爭接待游客120萬(wàn)人次。啟動(dòng)建設光善寺景區，加快提升誠信文化廣場(chǎng)。統籌推進(jìn)生態(tài)濕地景區建設，確保金水湖、金平湖風(fēng)景區創(chuàng )建為國家3A級景區，做靚做美生態(tài)濕地旅游觀(guān)光帶。持續深化“金融服務(wù)創(chuàng )新年”活動(dòng)，規范發(fā)展小額貸款公司、融資性擔保公司、村鎮銀行等新型金融組織，年內引進(jìn)2家以上縣外金融機構入駐金鄉。積極發(fā)展創(chuàng )意設計、傳媒出版、醫療衛生、法律服務(wù)、總部經(jīng)濟、電子商務(wù)等新型服務(wù)業(yè)，培植新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。新的一年，我們將努力促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重增加、水平提升，讓城鄉居民在家門(mén)口享受到更高品質(zhì)的生活!
(二)打造精品、彰顯特色、統籌城鄉，確保城鎮建設當典范。把城鎮化作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、拉動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)的重要引擎，加快推進(jìn)城鄉一體融合發(fā)展，促進(jìn)城市空間布局優(yōu)化、服務(wù)功能完善、特色魅力彰顯，年內城鎮化率提高3個(gè)百分點(diǎn)以上，大幅提升金鄉城市的首位度和知名度。
以各類(lèi)規劃的超前編制確保城鎮建設更科學(xué)。按照“大氣”、“精美”的要求，聘請名家名院高標準編制完善各類(lèi)規劃，著(zhù)力構建定位明確、科學(xué)規范的城鎮規劃體系。完成城鎮化發(fā)展規劃、城市總體空間風(fēng)貌特色等戰略規劃，以及城區重點(diǎn)項目、重點(diǎn)工程專(zhuān)項規劃，完善提升生態(tài)濕地景區、農村社區、產(chǎn)業(yè)園區等詳細規劃，以規劃的廣覆蓋引領(lǐng)城鎮發(fā)展。進(jìn)一步強化規劃的約束性，嚴格落實(shí)城鄉規劃集中統一管理規定，加大城鄉規劃實(shí)施監管力度，確保城鄉建設始終在規劃引領(lǐng)下科學(xué)實(shí)施。
以重點(diǎn)工程的突破提升確保城市發(fā)展更精美。攻堅推進(jìn)城建重點(diǎn)工程項目，推動(dòng)城市盡快顯現精美形象。加快新老城區和三大新城項目建設，實(shí)施光善寺景區、運輸公司家屬院及金馬河南岸片區改造，確保計生婦幼保健服務(wù)中心、電力生產(chǎn)調度中心、社會(huì )福利中心建成啟用，高標準完成誠信苑、誠信國際廣場(chǎng)、住建佳苑、奧體商務(wù)中心等工程主體，啟動(dòng)蒜都國際城、東城醫院、金北醫院等項目建設。重點(diǎn)提升“九湖五河”周邊及沿線(xiàn)片區開(kāi)發(fā)和項目工程，完成和諧小區、水云臺、上河城等項目主體，啟動(dòng)實(shí)施金龍灣文化商務(wù)區、中央商務(wù)島、蒜都小鎮、金水湖商貿特色街等片區開(kāi)發(fā)，打造“城在水中、水繞城走”的特色景觀(guān)。優(yōu)化單體工程建筑造型和外觀(guān)設計，提升重點(diǎn)片區綠化小品、夜景燈光。對所有片區開(kāi)發(fā)和單體工程，都堅持精心設計、精心施工、嚴格監管，特別是奧體中心、天興大廈、規劃館、紅星美凱龍等一批年內啟用工程，一定要打造成為城市新地標，以精致現代、健康運動(dòng)、水綠并茂的嶄新形象，迎接好省運會(huì )的舉辦。
以?xún)蓞^同建的快速顯效確保城鄉發(fā)展更協(xié)調。抓住省市“示范鎮建設行動(dòng)”機遇，加快推進(jìn)農村社區、產(chǎn)業(yè)園區建設和鎮街駐地改造提升，打造一批特色鮮明、風(fēng)格新穎、功能完備的新型鎮街。以縣城周邊和鎮街駐地為重點(diǎn)，突出抓好“兩區同建”，年內完成20個(gè)產(chǎn)業(yè)園區和19個(gè)農村社區建設任務(wù)，確保文化苑、金濟花園等12個(gè)城市社區、10個(gè)農村社區順利回遷。積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)參與小城鎮基礎設施建設，完善設施配套，提升服務(wù)功能，讓鎮村群眾享受到更完善、更滿(mǎn)意的公共服務(wù)。加快羊山、胡集、魚(yú)山、高河等鎮街與城區、園區融合對接，推動(dòng)農民有序向城鎮轉移居住、就業(yè)創(chuàng )業(yè)。加快濟徐高速金鄉段建設，啟動(dòng)實(shí)施南謝線(xiàn)東延、金城路東延、金珠路東延、南店子街南延、金司路北段改建以及金沙路、萬(wàn)福路、山陽(yáng)路、金嘉線(xiàn)、金曼克大道、崇文大道、中華路、北外環(huán)等道路延伸工程，爭取啟動(dòng)105國道改線(xiàn)、省道豐東線(xiàn)改線(xiàn)和嵐菏高速連接線(xiàn)工程，完善城鄉公交一體化，力爭開(kāi)通濟寧至金鄉城際公交，構建城鄉融合、暢通便捷的交通體系。
以精細管理的全面覆蓋確保群眾居住更舒心。扎實(shí)推進(jìn)“城鄉建設管理年”活動(dòng)，發(fā)揮數字化城管平臺作用，持續加大城市精細化管理力度，突出抓好市容市貌、環(huán)境衛生、交通秩序、綠化亮化集中整治，改造城區主次干道及小區內垃圾設施，加強城區公廁服務(wù)管理，全面提升城區整體環(huán)境品質(zhì)。成立物業(yè)管理協(xié)會(huì )，規范小區物業(yè)管理，積極創(chuàng )建一批省優(yōu)市優(yōu)小區。圍繞美麗鄉村建設，全面啟動(dòng)新一輪城鄉環(huán)境綜合整治，提升完善“村內通、戶(hù)戶(hù)通”，實(shí)施村莊環(huán)境連片整治和主街道“村村亮”工程，大力推進(jìn)村莊道路、水體沿岸、村莊和住宅周邊綠化美化。選出13個(gè)以上有條件的村莊和社區，支持其開(kāi)展污水集中處理試點(diǎn)，破解農村治污難題。金鄉的城鎮化，是惠及全縣人民的城鎮化。新的一年，我們將傾力打造一批精品城鎮和美麗鄉村，為老百姓營(yíng)造更加優(yōu)美、更加舒適的生活環(huán)境!
(三)擴湖治水、融文增綠、低碳發(fā)展，確保生態(tài)治理當標兵。牢固樹(shù)立環(huán)境就是資源、綠色就是名片、生態(tài)就是財富的發(fā)展理念，發(fā)揮金鄉縣域河湖眾多，城市“八河繞城、四面環(huán)水、三河穿城”優(yōu)勢，持續加大河湖治理、造林綠化和環(huán)境保護力度，堅決走好“綠色經(jīng)濟·生態(tài)家園”科學(xué)發(fā)展之路。
完善提升河湖水系治理。堅持“以河為軸、點(diǎn)線(xiàn)結合、整體推進(jìn)”的工作理念，完善提升“九湖五河”治理工程，提速推進(jìn)金沙湖、太康湖等工程建設，年內確保金水湖、千壽湖、萬(wàn)福湖、長(cháng)寧湖和金山公園全部竣工。堅持基礎設施建設“沿湖接水”，建筑布局“顯綠露水”，高標準完成濱河大道二環(huán)、金水湖西廣場(chǎng)、金平湖濕地及靠河沿湖商業(yè)會(huì )所建設，打造繞城濱河景觀(guān)長(cháng)廊，進(jìn)一步彰顯“城湖共生、水綠交融、濱水而居、親水而憩”的城市風(fēng)貌。堅持景觀(guān)打造“借文用水”、生態(tài)建設“融文增綠”， 充分挖掘金鄉歷史文脈、地方特色，將金鄉的大蒜文化、誠信文化、紅色文化，融入到“九湖五河”生態(tài)水系治理中，重點(diǎn)打造金水湖度假區、金平湖風(fēng)景區，沿河、傍湖建設一批特色街區，讓市民和游客休閑在清水畔、行走在綠茵下、沉浸在人文中!
持續開(kāi)展大綠化攻堅會(huì )戰。搶抓生態(tài)鄉村建設機遇，圍繞“一城、三網(wǎng)、五區、多點(diǎn)”的總體綠化布局，大力實(shí)施“五四三二一”綠化工程，打造多層次立體綠化系統。鼓勵企業(yè)、金融資本和民間資本等各類(lèi)資金，參與林業(yè)生產(chǎn)、綠化美化，開(kāi)發(fā)建設林業(yè)基地或訂單林地。年內，新增城市綠地200萬(wàn)平方米，新增造林1.3萬(wàn)畝、農田林網(wǎng)5萬(wàn)畝、綠色通道20公里，全縣林木覆蓋率、城區綠化覆蓋率分別達到30%、36%以上，積極創(chuàng )建“全省綠化模范縣”。
努力實(shí)現清潔生產(chǎn)綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。嚴格執行產(chǎn)業(yè)項目準入評審機制，嚴控高耗能、高排放和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項目、擴大產(chǎn)能，確保完成省市下達的節能減排任務(wù)。加強水資源保護，力促化工園區、食品園區污水處理廠(chǎng)和13個(gè)鎮街污水處理站穩定運行。深入推進(jìn)工業(yè)點(diǎn)源、農業(yè)面源、養殖污染源、生活污染源等源頭治理，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。生態(tài)文明事關(guān)人民生活福祉和經(jīng)濟社會(huì )永續發(fā)展。今年，我們將更加自覺(jué)的珍愛(ài)自然，更加積極的保護生態(tài)，創(chuàng )造天藍、地綠、水清的優(yōu)美環(huán)境，持之以恒的建設美麗家園!
(四)強化保障、創(chuàng )優(yōu)服務(wù)、改善民生，確保社會(huì )和諧當首善。堅持群眾至上、民生第一理念，圍繞民生“五大高地”打造、“五大保障”托底，把更多公共資源投向民生領(lǐng)域，讓老百姓因生活在金鄉感到最自豪、最滿(mǎn)意。
讓群眾享有更完善的社會(huì )保障。大力實(shí)施居民收入倍增計劃和更加積極的就業(yè)創(chuàng )業(yè)政策，重點(diǎn)做好“4050”就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生就業(yè)工作，新增城鎮就業(yè)5000人。加大社會(huì )保險費一票征繳力度，擴大城鎮職工養老、醫療、工傷、失業(yè)、生育保險參保范圍，提高企業(yè)退休人員養老金、城鄉低保和五保供養標準。提高新農合和重大疾病醫療保障水平，新農合籌資標準提高到人均不低于400元。實(shí)施“共享陽(yáng)光321”惠殘工程，實(shí)現重度殘疾人社會(huì )保障全覆蓋。積極發(fā)展農村老年人互助養老院，實(shí)施敬老院升級改造工程，推進(jìn)老年公寓和日間照料中心建設，加快編織覆蓋城鄉的養老服務(wù)體系。
讓群眾享有更優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，完成新一中、實(shí)驗中學(xué)新校建設和二中改擴建，加快完善城鄉中小學(xué)及幼兒園建設，滿(mǎn)足群眾教育需求。豐富濟寧教育學(xué)院和職業(yè)中專(zhuān)專(zhuān)業(yè)設置，力爭建成高等專(zhuān)科院校。扎實(shí)開(kāi)展“萬(wàn)名保健醫生進(jìn)農戶(hù)”活動(dòng)，實(shí)現全縣居民電子健康檔案全覆蓋，努力提高基本公共衛生服務(wù)均等化水平。強化人口計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)，綜合治理出生人口性別比。加快東城污水處理廠(chǎng)、金北水廠(chǎng)及供熱供氣等基礎設施建設，新增集中供熱30萬(wàn)平方米、供氣6000戶(hù)。扎實(shí)推進(jìn)鎮街綜合文化站、文化大院、農家書(shū)屋提檔升級，不斷豐富群眾精神文化生活。抓好民兵預備役、國防動(dòng)員、雙擁共建和優(yōu)撫安置工作，爭創(chuàng )全省雙擁模范縣。關(guān)心支持老齡、婦女兒童事業(yè)發(fā)展，做好廣播電視、新聞出版、民族宗教、文物保護等各項工作。
讓群眾享有更和諧的社會(huì )環(huán)境。實(shí)行平安創(chuàng )建標準化管理，完成覆蓋城鄉的“天網(wǎng)”工程和鎮街派出所雙基規范化、標準化建設，實(shí)現治安視頻監控村村通、路路通，嚴密防控和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，努力提升公眾安全感和滿(mǎn)意度。強化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎建設和主體責任落實(shí)，啟動(dòng)應急救援指揮中心建設，堅決預防重大安全事故發(fā)生。改革完善食品藥品監管體系，整合配強監管力量，確保群眾飲食用藥安全。健全綜治、信訪(fǎng)、維穩、應急工作機制，發(fā)揮好民意調查中心、書(shū)記縣長(cháng)熱線(xiàn)、書(shū)記縣長(cháng)信箱作用，開(kāi)通網(wǎng)上信訪(fǎng)，暢通群眾訴求渠道，從源頭上預防化解矛盾糾紛。
各位代表!新的一年，我們將緊貼群眾意愿，繼續為民辦好十件實(shí)事，認真解決與群眾息息相關(guān)的實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾分享更多發(fā)展成果，體驗更多公平正義，感到更加和諧幸福!
實(shí)現“四個(gè)爭當”
我們必須解放思想改革創(chuàng )新，全面加強政府自身建設
各位代表，金鄉正處在趕超發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。面對發(fā)展的重任、人民的期盼，必須進(jìn)一步加強政府自身建設，傾力打造服務(wù)政府、法治政府、效能政府，以卓越成績(jì)回報全縣人民的新期待。
(一)始終做到與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng )新。認真學(xué)習貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì )和縣委十三屆五次全委會(huì )議精神，圍繞實(shí)現“四個(gè)爭當”目標，不斷更新觀(guān)念、提升境界、拓寬思路，提升駕馭全局、破解難題、推動(dòng)發(fā)展的能力和水平。牢牢把握上級政策機遇和我縣發(fā)展大勢，秉持“三個(gè)同步”理念，克服“三大誤區”，積極推進(jìn)機制創(chuàng )新、管理創(chuàng )新和服務(wù)創(chuàng )新，努力在改革中尋求新突破，在創(chuàng )新中開(kāi)創(chuàng )新局面。
(二)始終做到求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干。下決心改進(jìn)會(huì )風(fēng)文風(fēng)，精簡(jiǎn)會(huì )議文件，騰出更多時(shí)間精力抓落實(shí)，確保上級和縣委決策部署全部落實(shí)到位。繼續堅持一線(xiàn)工作法，帶頭深入發(fā)展一線(xiàn)、項目工地、工程現場(chǎng)，靠前指揮、靠上督導，面對面解決問(wèn)題。大力倡樹(shù)腳踏實(shí)地、科學(xué)務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)，立說(shuō)立行，干就干好，以實(shí)干創(chuàng )造實(shí)績(jì)，以實(shí)干凝聚力量。進(jìn)一步健全完善督導考核機制，加大交辦、催辦、督辦力度，確保各項措施落到實(shí)處、各項目標高效完成。
(三)始終做到依法行政、高效服務(wù)。堅決執行縣委決議決定，自覺(jué)接受人大法律監督、工作監督和政協(xié)民主監督，虛心聽(tīng)取社會(huì )各界意見(jiàn)和建議。依法推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，讓權力在陽(yáng)光下運行。加強行政效能建設，著(zhù)重抓好行政服務(wù)中心、民意調查中心等平臺建設，大力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣。堅持重大事項集體決策、專(zhuān)家咨詢(xún)、風(fēng)險評估、社會(huì )公示等制度，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責，使政府每一項政策、每一項決策都符合科學(xué)發(fā)展的要求，經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗。
(四)始終做到清正廉潔、嚴格自律。認真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，嚴格執行領(lǐng)導干部廉潔從政各項規定。加大行政審批、工程招投標、土地出讓、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節監管力度，強化審計監督職能，嚴肅查辦各類(lèi)違法違紀違規案件。牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，嚴格執行《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》，堅決控制“三公”支出，切實(shí)把有限的資金用在加快發(fā)展、改善民生上，讓建設美麗金鄉的征程更加風(fēng)清氣正!
各位代表!發(fā)展的成就鼓舞人心，宏偉的藍圖催人奮進(jìn)。新的一年，讓我們在中共金鄉縣委的堅強領(lǐng)導下，圍繞實(shí)現“四個(gè)爭當”的工作目標，緊緊依靠全縣人民，凝心聚力，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮勇?tīng)幭�，共同開(kāi)創(chuàng )金鄉更加美好的明天!
【聆聽(tīng)大自然的聲音】相關(guān)文章：
聆聽(tīng)大自然的聲音作文01-08
(精品)聆聽(tīng)大自然的聲音作文11-12
聆聽(tīng)愛(ài)的聲音02-21
聆聽(tīng)你的聲音03-22
聆聽(tīng)“天使”的聲音03-20
- 相關(guān)推薦