關(guān)于大自然的作文800字
(2014年5月29日四川省第十二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第九次會(huì )議通過(guò))

第一章 總 則
第一條 為了保證義務(wù)教育的實(shí)施,根據《中華人民共和國義務(wù)教育法》,結合四川省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 四川省實(shí)行九年義務(wù)教育制度。
義務(wù)教育是全省適齡兒童、少年必須接受的教育,是地方各級人民政府必須予以保障的公益性事業(yè)。
實(shí)施義務(wù)教育不收學(xué)費、雜費,免費提供教科書(shū)和作業(yè)本,對家庭經(jīng)濟困難寄宿學(xué)生給予生活補助。
第三條 義務(wù)教育應當貫徹國家教育方針,實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育質(zhì)量,使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展,為培養有理想、有道德、有文化、有紀律的社會(huì )主義建設者和接班人奠定基礎。
第四條 義務(wù)教育實(shí)行省人民政府統籌規劃實(shí)施、縣級人民政府為主管理的體制。
縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)具體負責義務(wù)教育實(shí)施工作,其他有關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內負責義務(wù)教育實(shí)施中的相關(guān)工作。
鄉鎮人民政府、街道辦事處按照規定的職責做好相關(guān)的義務(wù)教育實(shí)施工作。
第五條 縣級以上地方人民政府應當將義務(wù)教育納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展規劃,依法保障實(shí)施義務(wù)教育所需的經(jīng)費、師資、校舍及設施設備等,并建立義務(wù)教育工作目標責任制。
縣級以上地方人民政府應當制定義務(wù)教育均衡發(fā)展的措施,合理配置教育資源,縮小城鄉之間、區域之間、學(xué)校之間辦學(xué)條件和辦學(xué)水平的差距,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
第六條 縣級以上地方人民政府教育督導機構應當建立健全督導評估和監測制度,對本級人民政府有關(guān)部門(mén)、下級人民政府和學(xué)校的義務(wù)教育工作執行法律法規情況、教育教學(xué)質(zhì)量以及義務(wù)教育均衡發(fā)展狀況等進(jìn)行督導,并將督導報告向社會(huì )公布。
縣級以上地方人民政府應當定期向本級人民代表大會(huì )或者其常務(wù)委員會(huì )報告義務(wù)教育工作。
第二章 學(xué) 生
第七條 凡年滿(mǎn)六周歲的兒童,其父母或者其他法定監護人應當送其入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。條件不具備的地區的兒童,可以推遲到七周歲入學(xué)。
適齡兒童、少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監護人應當持二級以上醫療機構出具的檢查證明向學(xué)校提出申請,由學(xué)校報縣級人民政府教育行政部門(mén)批準。延緩入學(xué)或者休學(xué)的期限一般不得超過(guò)一年。期滿(mǎn)后仍不能就學(xué)的,應當重新提出申請。
禁止學(xué)校以任何名義收取與入學(xué)掛鉤的費用。
第八條 適齡兒童、少年免試入學(xué)。學(xué)校不得舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測試,不得將各種競賽成績(jì)、獲獎情況、考級證書(shū)和捐助作為入學(xué)的條件和編班的依據。
第九條 縣級人民政府應當保障適齡兒童、少年在其戶(hù)籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。
縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)應當根據本行政區域內適齡兒童、少年的數量和分布狀況,合理確定并向社會(huì )公布每所學(xué)校的招生范圍和招生規模。
學(xué)校應當接收招生范圍內的適齡兒童、少年入學(xué)。不得跨招生范圍組織招生。招生辦法、新生名單和編班依據等信息應當向社會(huì )公布。
第十條 適齡兒童、少年入學(xué),由其父母或者其他法定監護人持本人及兒童、少年的戶(hù)籍證明,到縣級人民政府教育行政部門(mén)公布的學(xué)區對應學(xué)校辦理入學(xué)手續。
第十一條 因父母或者其他法定監護人在非戶(hù)籍所在地工作或者居住的適齡兒童、少年,在其父母或者其他法定監護人工作或者居住地接受義務(wù)教育,應當向居住地縣級人民政府教育行政部門(mén)提出入學(xué)申請,并提供以下材料:(一)父母或者其他法定監護人身份證明和就業(yè)、居住證明;(二)適齡兒童、少年的身份證明。
縣級人民政府教育行政部門(mén)接到入學(xué)申請后,應當按照就近入學(xué)的原則,統籌安排適齡兒童、少年入學(xué)。
第十二條 學(xué)生因戶(hù)籍變更等原因確需轉學(xué)的,轉出地和轉入地學(xué)校應當按照有關(guān)規定辦理手續。學(xué)生學(xué)籍管理辦法由省人民政府教育行政部門(mén)制定。
第十三條 縣級人民政府教育行政部門(mén)、鄉鎮人民政府、街道辦事處和學(xué)校,應當建立健全防止學(xué)生輟學(xué)和輟學(xué)學(xué)生復學(xué)制度。
學(xué)校和村(居)民委員會(huì )發(fā)現適齡兒童、少年未依法接受義務(wù)教育的,應當及時(shí)向鄉鎮人民政府、街道辦事處報告,鄉鎮人民政府、街道辦事處應當與縣級人民政府教育行政部門(mén)、學(xué)校采取措施,共同做好適齡兒童、少年入學(xué)或者復學(xué)工作。
父母或者其他法定監護人應當切實(shí)履行監護責任,防止被監護人輟學(xué);被監護人輟學(xué)的,應當督促其及時(shí)復學(xué)。
第三章 學(xué) 校
第十四條 縣級人民政府應當根據本行政區域適齡兒童、少年的數量和分布狀況等因素,制定和調整學(xué)校設置規劃,并將其納入城鎮總體規劃、鄉村規劃和土地利用總體規劃。
新建居民區需要設置學(xué)校的,應當與居民區同步規劃、同步建設、同步交付使用。
在偏遠農村地區應當按照國家規定設置必要的小學(xué)或者教學(xué)點(diǎn)。
學(xué)校的設置應當滿(mǎn)足適齡兒童、少年就近入學(xué)的需要。
第十五條 學(xué)校建設應當符合國家和省規定的辦學(xué)標準、選址要求和建設標準,確保符合消防安全和防汛、抗震以及兼顧應急避難場(chǎng)所的要求。
選擇校址和編制校區修建性詳細規劃,應當符合城鎮總體規劃、鄉村規劃和國家規定的選址要求,合理避讓山洪、山體滑坡、地震活動(dòng)斷層等自然災害易發(fā)地段和抗震不利地段。其中,學(xué)校建筑物的抗震設防標準應當達到國家規定的安全標準。
縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設等有關(guān)部門(mén)應當加強對學(xué)校建筑工程的設計、監理、施工和工程質(zhì)量的監督管理。
第十六條 因自然災害或者城鄉建設需要搬遷學(xué)校的,應當征得縣級教育行政部門(mén)和規劃部門(mén)同意,并經(jīng)同級人民政府批準,按照先建設后搬遷的原則,根據學(xué)校布局調整方案重新建設。重新建設應當確保校園規模和設施完整,符合國家規定的學(xué)校建設標準。
第十七條 縣級人民政府應當根據義務(wù)教育實(shí)際情況,加強農村寄宿制學(xué)校的建設和管理,按規定配備必要的管理和工勤人員,改善寄宿學(xué)生的學(xué)習和生活條件。
寄宿制學(xué)校應當建立健全安全、衛生、生活等管理制度,保障寄宿學(xué)生的人身安全和身心健康。
第十八條 縣級以上地方人民政府應當根據各類(lèi)殘疾適齡兒童、少年的數量和分布狀況,按照國家和省有關(guān)規定設置特殊教育學(xué)校(班),改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平,保障殘疾適齡兒童、少年接受并完成義務(wù)教育。
特殊教育學(xué)校(班)應當具備適應殘疾兒童、少年學(xué)習、生活、康復特點(diǎn)的場(chǎng)所和設施,并按規定配備相應的教職工。具體設置標準由省人民政府教育行政部門(mén)會(huì )同有關(guān)部門(mén)制定。
普通學(xué)校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀,并為其學(xué)習、生活、康復提供幫助。
第十九條 市(州)人民政府可以根據需要,為具有預防未成年人犯罪法規定的嚴重不良行為的適齡少年設置專(zhuān)門(mén)的學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育,并將其納入普通學(xué)校序列。
第二十條 縣級以上地方人民政府及其教育行政部門(mén)應當均衡配置轄區內的教育資源,不得將學(xué)校分為或者變相分為重點(diǎn)學(xué)校和非重點(diǎn)學(xué)校。學(xué)校應當均衡配置校內教育資源,不得分設或者變相分設重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班。
縣級人民政府教育行政部門(mén)應當加強對農村地區學(xué)校和薄弱學(xué)校的師資隊伍、教育教學(xué)設備的配置,改善其辦學(xué)條件。
第二十一條 縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門(mén)、學(xué)校應當建立健全學(xué)校產(chǎn)權登記制度,明確產(chǎn)權關(guān)系,防止學(xué)校國有資產(chǎn)流失。
縣級以上地方人民政府及其教育行政部門(mén)不得以任何名義改變或者變相改變公辦學(xué)校的性質(zhì),不得利用財政資金和公辦校園校舍、教育教學(xué)設施設備舉辦民辦學(xué)校。任何單位和個(gè)人不得侵占、破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施設備。未經(jīng)依法批準,不得將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施設備出讓、出租或者改變用途。
第二十二條 縣級以上地方人民政府應當建立學(xué)校校舍、教學(xué)設施設備和活動(dòng)場(chǎng)地維修改造長(cháng)效機制,定期組織教育、建設、消防等有關(guān)部門(mén)對其安全性能進(jìn)行排查、鑒定,對需要維修、改造的,及時(shí)予以維修、改造。
學(xué)校應當加強校舍、教學(xué)設施設備和活動(dòng)場(chǎng)地的日常安全檢查和維護,發(fā)現安全隱患的,應當及時(shí)采取措施并向縣級人民政府教育行政部門(mén)報告。
第二十三條 縣級人民政府應當健全學(xué)校及周邊綜合治理聯(lián)席會(huì )議制度和警校聯(lián)系制度,組織教育、公安、工商、文化、交通運輸、衛生、食品藥品、環(huán)境保護、城市管理等部門(mén)以及鄉鎮人民政府、街道辦事處,維護學(xué)校周邊治安、食品、交通等安全秩序,保障學(xué)校、學(xué)生、教師安全。村(居)民委員會(huì )應當予以協(xié)助。
公安、交通行政管理部門(mén)應當在學(xué)校門(mén)前路段設立減速、限速、禁鳴、斑馬線(xiàn)等設施和標志;應當在學(xué)生上學(xué)、放學(xué)時(shí)負責疏導交通。
任何組織和個(gè)人不得違反國家有關(guān)安全防護距離的規定,在學(xué)校周邊興建存在安全隱患或者產(chǎn)生環(huán)境污染的企業(yè)、設施;不得違反國家有關(guān)規定在學(xué)校周邊設立互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、
歌舞娛樂(lè )場(chǎng)所、游藝娛樂(lè )場(chǎng)所以及其他未成年人不宜進(jìn)入的場(chǎng)所;不得從事影響學(xué)校安全和教育教學(xué)的活動(dòng)。
第二十四條 學(xué)校應當建立健全安全管理制度,制定突發(fā)事件應急預案,定期排查并及時(shí)處置安全隱患,加強學(xué)生的安全教育,定期組織師生進(jìn)行逃生自救、互救和緊急疏散避險等應急演練。
學(xué)校應當建立二十四小時(shí)安保值班制度,配備必要的安全保衛人員。
學(xué)校用于接送學(xué)生的校車(chē)應當符合國家規定的標準。公安機關(guān)交通管理部門(mén)應當加強對學(xué)校用于接送學(xué)生的校車(chē)管理。
學(xué)校應當按照國家和省的有關(guān)規定投保學(xué)生意外傷害校方責任保險,所需費用在學(xué)校公用經(jīng)費中列支。
第二十五條 學(xué)校實(shí)行校長(cháng)負責制。校長(cháng)實(shí)行任期制和任期目標責任制。校長(cháng)應當符合國家和省規定的任職資格和條件,并逐步實(shí)行公開(kāi)聘任、競爭上崗。校長(cháng)依照學(xué)校章程對學(xué)校實(shí)施管理。
縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)負責校長(cháng)的聘任、培訓、考核、交流等管理工作。
第二十六條 學(xué)校應當建立健全校務(wù)會(huì )議等管理制度和教職工(代表)大會(huì )制度,實(shí)行民主決策、民主管理、民主監督。
學(xué)校應當實(shí)行校務(wù)公開(kāi),定期向教職工、學(xué)生和社會(huì )公開(kāi)學(xué)校招生計劃、學(xué)生入學(xué)結果、教育教學(xué)決策、財務(wù)收支、收費項目及標準等重大事項。
學(xué)校應當建立健全與家長(cháng)、社區的聯(lián)系制度,建立家長(cháng)委員會(huì ),為家庭教育提供指導和幫助。對涉及學(xué)生利益的重要決策事項,應當聽(tīng)取家長(cháng)委員會(huì )的意見(jiàn)并接受其監督。
第二十七條 學(xué)校應當建立學(xué)生管理制度。學(xué)生應當遵守學(xué)生行為規范和學(xué)校管理制度。學(xué)生違反管理制度的,學(xué)校應當予以批評教育,但不得責令學(xué)生轉學(xué)、退學(xué)或者開(kāi)除學(xué)生。對有嚴重不良行為的學(xué)生,其父母或者其他法定監護人和學(xué)校應當加強管理,相互配合,或者依法送入專(zhuān)門(mén)學(xué)校進(jìn)行矯治并接受義務(wù)教育。
第二十八條 學(xué)校不得違反國家規定收取費用,不得向學(xué)生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)商品、服務(wù),不得組織學(xué)生參加商業(yè)性演出、慶典等活動(dòng),不得強制或者變相強制學(xué)生參加商業(yè)保險。
第四章 教 師
第二十九條 教師應當忠誠于人民的教育事業(yè),為人師表,履行教育教學(xué)職責,完成教育教學(xué)工作任務(wù),提高教育教學(xué)質(zhì)量。
地方各級人民政府、教育行政部門(mén)、學(xué)校應當維護教師的合法權益,提高教師地位,保障教師待遇。全社會(huì )應當尊重教師。
第三十條 教師應當遵守職業(yè)道德規范,關(guān)心和愛(ài)護學(xué)生,尊重學(xué)生的人格,平等對待學(xué)生,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。教師在教育教學(xué)工作中不得歧視學(xué)生,不得對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為;不得侵犯學(xué)生合法權益。
第三十一條 縣級以上地方人民政府應當根據學(xué)校教育教學(xué)工作的實(shí)際需要,按照國家和省有關(guān)規定,核定義務(wù)教育學(xué)校教師編制,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在核定教師編制時(shí),對民族地區、邊遠山區以及寄宿制學(xué)校予以?xún)A斜。特殊教育學(xué)校教師編制配備標準,按照國家規定執行。
縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)應當按照核定的編制及時(shí)按規定招聘補齊教師。
任何組織和個(gè)人不得擠占、挪用教師編制。
第三十二條 實(shí)行教師資格制度。未取得相應教師資格的,不得從事學(xué)校教育教學(xué)工作。
實(shí)行教師聘用制度,強化教師崗位管理。
實(shí)行新進(jìn)教師公開(kāi)招聘制度。由縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)、人力資源和社會(huì )保障行政部門(mén)按規定組織實(shí)施。
實(shí)行教師職務(wù)制度。建立健全義務(wù)教育教師專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)評價(jià)標準和評價(jià)機制。
第三十三條 縣級以上地方人民政府應當保障教師的平均工資水平不低于當地公務(wù)員的平均工資水平,并確保按時(shí)足額發(fā)放。教師享受?chē)液彤數厝嗣裾幎ǖ纳鐣?huì )保險和福利待遇。
特殊教育教師和民族地區、邊遠貧困地區教師,按照國家規定享受補助津貼。
學(xué)校應當每年組織教師進(jìn)行身體健康體檢,促進(jìn)教師身心健康。
第三十四條 學(xué)校應當建立教師績(jì)效考核制度,對教師遵守職業(yè)道德、履行崗位職責、完成教育教學(xué)和培訓任務(wù)等情況進(jìn)行全面考核?己私Y果作為教師崗位聘任、職務(wù)(職稱(chēng))晉升、績(jì)效工資分配、實(shí)施獎懲等的重要依據。
建立完善教師退出調整機制。對不能勝任教育教學(xué)工作的教師,由縣級人民政府教育行政部門(mén)組織培訓;經(jīng)培訓仍不能勝任教育教學(xué)工作的,應當調離教學(xué)崗位或者解除聘用關(guān)系。
第三十五條 縣級人民政府教育行政部門(mén)應當均衡配置本行政區域內學(xué)校師資力量,建立校長(cháng)、教師輪崗交流制度,組織校長(cháng)、教師在城鄉、學(xué)校之間合理流動(dòng),并在編制調配、崗位設置、職務(wù)評審、骨干教師配備、學(xué)科帶頭人培養等方面,向農村地區學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜。
第三十六條 縣級以上地方人民政府及其相關(guān)行政部門(mén)應當采取措施,鼓勵和支持城市學(xué)校教師以及高等學(xué)校畢業(yè)生到農村地區、邊遠貧困地區和民族地區從事義務(wù)教育工作。對長(cháng)期在農村地區、邊遠貧困地區和民族地區從事義務(wù)教育的教師,以及到上述地區學(xué)校支援義務(wù)教育的城市學(xué)校教師,在職務(wù)評聘、業(yè)務(wù)培訓以及本省教育專(zhuān)業(yè)碩士招錄等方面根據國家規定給予照顧。
第三十七條 縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)應當建立在職教師培訓制度,制定教師繼續教育規劃和年度培訓計劃,對教師實(shí)行每五年一個(gè)周期的全員培訓。省人民政府教育行政部門(mén)統一規劃、定期組織農村地區教師接受免費培訓。
學(xué)校應當按照規定組織教師輪流參加培訓,教師應當根據學(xué)校安排參加培訓,接受培訓情況應當載入教師檔案。
第三十八條 縣級人民政府應當加強學(xué)校教師周轉用房建設?h級人民政府教育行政部門(mén)應當健全教師周轉用房管理、使用制度。
學(xué)校應當加強教師周轉用房的管理,不得挪作他用。
第三十九條 在職教師不得從事、組織或者推薦學(xué)生參加有償家教、有償培訓和其它商業(yè)性活動(dòng);不得利用職務(wù)之便謀取私利。
第五章 教育教學(xué)
第四十條 縣級以上地方人民政府及其教育行政部門(mén)應當推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育,提高教育教學(xué)質(zhì)量,建立健全符合素質(zhì)教育要求的綜合評價(jià)體系。
學(xué)校應當按照素質(zhì)教育的要求開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng),遵循教育規律和學(xué)生身心發(fā)展規律,將德育、智育、體育、美育等有機統一,注重培養學(xué)生的獨立思考能力、創(chuàng )新能力和實(shí)踐能力,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
第四十一條 學(xué)校應當堅持立德樹(shù)人,加強社會(huì )主義核心價(jià)值體系教育,注重中華優(yōu)秀傳統文化教育,寓德育于教育教學(xué)之中,以學(xué)生日常行為規范教育為基礎,將學(xué)校教育與家庭教育、社會(huì )教育相結合,進(jìn)行愛(ài)國主義、社會(huì )公德、傳統美德、心理健康和法制教育,培養學(xué)生良好的思想品德和行為習慣,形成健康人格。
第四十二條 縣級人民政府及其教育行政部門(mén)應當按照規定為學(xué)校配齊音樂(lè )、美術(shù)、體育、科學(xué)、信息技術(shù)等學(xué)科教師和相應的教育教學(xué)設備,保障學(xué)校開(kāi)齊課程,開(kāi)足課時(shí)。
學(xué)校應當加強體育教學(xué)工作,保證學(xué)生每天在校期間不少于一小時(shí)的體育鍛煉,使學(xué)生達到國家學(xué)生體質(zhì)健康標準。
學(xué)校應當開(kāi)展音樂(lè )、舞蹈、繪畫(huà)等教學(xué)活動(dòng),培養學(xué)生的審美情趣,提高學(xué)生的藝術(shù)實(shí)踐和鑒賞能力。
第四十三條 學(xué)校應當結合實(shí)際開(kāi)展公民意識教育和法制教育,提高學(xué)生的公民意識和法制觀(guān)念。
學(xué)校應當根據學(xué)生的身心特點(diǎn),開(kāi)展生理衛生教育、青春期教育和心理健康教育。有條件的學(xué)校應當設置衛生保健室、心理咨詢(xún)室,配備專(zhuān)業(yè)人員,為學(xué)生提供心理咨詢(xún)、輔導。
第四十四條 學(xué)校應當組織學(xué)生開(kāi)展體育、文藝、科技和社會(huì )實(shí)踐活動(dòng),有計劃地組織學(xué)生參觀(guān)博物館、科技館、紀念館和愛(ài)國主義教育基地等場(chǎng)館。小學(xué)生和初中生每學(xué)年參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)的時(shí)間分別不少于十日和二十日。
各類(lèi)學(xué)生校外活動(dòng)場(chǎng)所和公共文化體育設施的管理單位應當按照有關(guān)規定對學(xué)生免費或者優(yōu)惠開(kāi)放。
鄉鎮人民政府、街道辦事處應當支持社區為學(xué)生校外活動(dòng)提供非營(yíng)利性服務(wù)。
第四十五條 縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)應當按照國家要求進(jìn)行教育教學(xué)內容、課程設置、考試、招生和評價(jià)制度等改革,建立、完善義務(wù)教育質(zhì)量保障體系、監測評價(jià)體系和教學(xué)研究指導體系。
任何組織和個(gè)人不得向教育行政部門(mén)、學(xué);蛘呓處熛逻_升學(xué)指標,不得以學(xué)科考試成績(jì)、升學(xué)率作為質(zhì)量評價(jià)或者考核學(xué)校、校長(cháng)和教師的主要標準。學(xué)校和教師不得公布學(xué)生考試成績(jì)排名。
任何組織和個(gè)人不得要求學(xué)校增加國家和省規定之外的教育教學(xué)內容。
第四十六條 學(xué)校應當根據縣級人民政府教育行政部門(mén)核定的辦學(xué)規模招收學(xué)生,每個(gè)班級的學(xué)生數不得超過(guò)省教育行政部門(mén)規定的人數。學(xué)校逐步實(shí)行小班化教學(xué)。
第四十七條 縣級以上地方人民政府及其教育行政部門(mén)應當建立學(xué)生課業(yè)負擔監測和公告制度。加強對社會(huì )補習機構和教輔市場(chǎng)的規范和管理。
學(xué)校和教師應當提高課堂教學(xué)質(zhì)量和效果,嚴格控制作業(yè)量和考試次數,不得增加課時(shí)。
家長(cháng)應當樹(shù)立正確的教育觀(guān)念,加強與學(xué)校的溝通配合,共同減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負擔。
第四十八條 縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)和學(xué)校應當嚴格執行國家和本省制定的義務(wù)教育課程方案和課程計劃,學(xué)校不得增加考試科目的課時(shí)或者減少非考試科目的課時(shí),不得隨意停課,并按照省人民政府教育行政部門(mén)關(guān)于中小學(xué)學(xué)期、寒暑假和作息時(shí)間的規定,控制學(xué)生在校學(xué)習時(shí)間。
學(xué)校不得占用節假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課或者集體補課,不得組織學(xué)生參加各類(lèi)學(xué)科競賽。
第四十九條 實(shí)行教科書(shū)審定制度。地方課程使用的教科書(shū)應當經(jīng)省人民政府教育行政部門(mén)組織審定。未經(jīng)審定的教科書(shū)不得出版、選用。
任何組織和個(gè)人不得以任何形式強迫學(xué)校、教師購買(mǎi)教學(xué)輔導資料及報刊雜志。學(xué)校和教師不得向學(xué)生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)教學(xué)輔導資料及報刊雜志。
第六章 經(jīng)費保障
第五十條 縣級以上地方人民政府應當將義務(wù)教育全面納入財政保障范圍,加大對義務(wù)教育的投入,確保各級財政用于實(shí)施義務(wù)教育財政撥款的增長(cháng)比例高于財政經(jīng)常性收入的增長(cháng)比例,保證按照在校學(xué)生人數平均的義務(wù)教育費用逐步增長(cháng),保證教職工工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長(cháng)。
縣級以上地方人民政府不得因上級財政增加轉移支付而減少本級財政對義務(wù)教育經(jīng)費的投入。
第五十一條 學(xué)生人均公用經(jīng)費標準由省人民政府財政部門(mén)會(huì )同教育行政部門(mén)按照不低于國家標準的要求制定,并根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展狀況適時(shí)調整提高。制定、調整學(xué)生人均公用經(jīng)費基本標準,應當滿(mǎn)足教育教學(xué)正常需要。
縣級人民政府應當根據學(xué)校辦學(xué)性質(zhì)、規模、運行成本等情況,統籌安排學(xué)校公用經(jīng)費,確保學(xué)校正常運轉。特殊教育學(xué)校(班)、高海拔地區學(xué)校、寄宿制學(xué)校、
規模較小學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))學(xué)生人均公用經(jīng)費標準應當高于同類(lèi)普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費標準。
縣級以上地方人民政府應當補助家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費并逐步提高標準。
第五十二條 義務(wù)教育經(jīng)費投入實(shí)行縣級以上地方人民政府根據職責共同負擔,省人民政府負責統籌落實(shí)的體制。農村義務(wù)教育所需經(jīng)費,由縣級以上地方人民政府按照有關(guān)規定分項目、按比例分擔。
縣級以上地方人民政府應當設立專(zhuān)項資金,扶持農村地區、民族地區實(shí)施義務(wù)教育。
鄉鎮人民政府、街道辦事處根據實(shí)際情況,對本轄區的義務(wù)教育給予支持。
第五十三條 義務(wù)教育經(jīng)費在地方各級人民政府財政預算中單列,由財政部門(mén)會(huì )同教育行政部門(mén)負責管理。
縣級以上地方人民政府編制義務(wù)教育經(jīng)費預算時(shí),除對農村地區學(xué)校、民族地區學(xué)校和薄弱學(xué)校傾斜外,應當均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費。
縣級以上地方人民政府應當以獨立設置的學(xué)校為基本預算編制單位,按照義務(wù)教育教職工編制標準、工資標準、實(shí)際在校學(xué)生人數、學(xué)生人均預算內公用經(jīng)費撥款標準和學(xué)校建設標準等,編制學(xué)校年度財政預算。
縣級人民政府委托民辦學(xué)校承擔義務(wù)教育任務(wù)的,應當根據其接收學(xué)生的數量和當地的生均教育經(jīng)費標準,撥付相應的經(jīng)費。
第五十四條 鼓勵社會(huì )組織和個(gè)人向義務(wù)教育捐贈,鼓勵按照國家有關(guān)基金會(huì )管理的規定設立義務(wù)教育基金。
第五十五條 各級地方稅務(wù)部門(mén)應當足額征收教育費附加和地方教育附加,地方各級財政部門(mén)應當按照國家和省有關(guān)規定將其用于支持義務(wù)教育發(fā)展,不得挪用、擠占。
第五十六條 義務(wù)教育經(jīng)費應當嚴格按照預算規定全部用于義務(wù)教育。任何組織和個(gè)人不得侵占、截留和挪用義務(wù)教育經(jīng)費,不得向學(xué)校非法收取或者攤派費用。
學(xué)校不得將公用經(jīng)費用于人員經(jīng)費、基本建設投資、償還債務(wù)等方面的開(kāi)支。
縣級以上地方人民政府教育、財政、審計、監察等部門(mén)對義務(wù)教育經(jīng)費撥付和使用情況依法實(shí)施監督管理。
第七章 法律責任
第五十七條 違反本實(shí)施辦法規定的行為,《中華人民共和國義務(wù)教育法》及其他有關(guān)法律、法規已有規定的,從其規定。
第五十八條 縣級以上地方人民政府及其教育行政或者其他有關(guān)行政部門(mén)違反本實(shí)施辦法,有下列情形之一的,由上級人民政府或者其有關(guān)部門(mén)責令限期改正、通報批評;情節嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分:
(一)未定期公布義務(wù)教育實(shí)施情況的;
(二)未依法保障義務(wù)教育經(jīng)費、用地的;
(三)未按規定確定或者調整招生范圍,并將調整理由和結果向社會(huì )公布的;
(四)未按規定設置特殊教育學(xué)校(班)和寄宿制學(xué)校的;
(五)改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì),將校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施設備出讓、出租或者改變用途的;
(六)擠占、挪用教師編制的;
(七)未按規定履行維護學(xué)校周邊秩序和安全職責的;
(八)未按規定組織校長(cháng)、教師流動(dòng)的;
(九)向教育行政部門(mén)、學(xué)校、教師下達升學(xué)指標或者以升學(xué)率作為評價(jià)、考核教育行政部門(mén)、學(xué)校、教師的主要標準的;
(十)強制學(xué)校、教師、學(xué)生訂購教學(xué)輔導資料及報刊雜志的。
第五十九條 學(xué)校違反本實(shí)施辦法,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)責令限期改正;逾期不改正的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)拒絕接受應當在本校接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年就學(xué)的;
(二)義務(wù)教育學(xué)?缯猩秶M織招生的;
(三)舉行選拔考試或者測試,或者將各種競賽成績(jì)和各類(lèi)考試證書(shū)等作為入學(xué)條件和編班依據的;
(四)未采取有效措施防止學(xué)生輟學(xué)和動(dòng)員輟學(xué)學(xué)生復課的;
(五)擅自將公辦學(xué)校校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施設備轉讓、出租或者改變用途的;
(六)責令學(xué)生停課、轉學(xué)、退學(xué)的;
(七)違反規定收取費用的;
(八)組織學(xué)生參加商業(yè)性演出、慶典等活動(dòng)的;
(九)向教師下達升學(xué)指標或者規定考試成績(jì)提高幅度,或者將學(xué)生學(xué)科考試成績(jì)、升學(xué)情況作為評價(jià)、考核教師和學(xué)生的主要標準的;
(十)未按照課程設置規定開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí)的;
(十一)未按規定保證學(xué)生在校期間每天不少于一小時(shí)的體育鍛煉和參加社會(huì )實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間每學(xué)年少于十日和二十日的;
(十二)占用節假日和休息時(shí)間組織學(xué)生上課或者集體補課,組織學(xué)生參加學(xué)科競賽的;
(十三)強制或者變相強制學(xué)生參加社會(huì )課業(yè)補習班或者訂購、使用教學(xué)輔導資料及報刊雜志的;
(十四)未按照規定履行校園安全管理責任的。
第六十條 教師違反本實(shí)施辦法,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)或者學(xué)校責令限期改正;情節嚴重的,依法給予處分或者解聘;有違法所得的,沒(méi)收違法所得:
(一)對學(xué)生實(shí)施體罰、變相體罰或者其他侮辱人格尊嚴的行為的;
(二)從事各種有償補習活動(dòng)或者動(dòng)員、組織學(xué)生接受有償補習的;
(三)向學(xué)生推銷(xiāo)或者變相推銷(xiāo)教學(xué)輔導資料及報刊雜志的;
(四)無(wú)正當理由不服從縣級以上地方人民政府教育行政部門(mén)或者學(xué)校組織的教師交流和支教安排的;
(五)利用職務(wù)之便謀取私利的。
第六十一條 適齡兒童、少年的父母或者其他法定監護人無(wú)正當理由未依照本實(shí)施辦法規定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的,由當地鄉鎮人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府教育行政部門(mén)給予批評教育,責令限期改正。
第六十二條 侵占、破壞學(xué)校的校舍、場(chǎng)地和教育教學(xué)設施設備的,依法承擔民事責任;構成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附 則
第六十三條 社會(huì )組織或者個(gè)人依法舉辦的民辦學(xué)校實(shí)施義務(wù)教育的,依照《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和有關(guān)法律、法規規定執行;法律、法規未作規定的,依照本實(shí)施辦法執行。
第六十四條 本實(shí)施辦法自2014年9月1日起施行。
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