初中優(yōu)秀作文：直面挫折
這是一篇關(guān)于調研報告的范文，可以提供大家借鑒！
1、面臨的形勢
“”期是推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”、全面建設小康社會(huì )的關(guān)鍵時(shí)期，也是深化改革擴大開(kāi)放、加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期。國家把深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略放在區域發(fā)展總體戰略的優(yōu)先地位、把擴大內需作為經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點(diǎn)和長(cháng)期戰略方針、大力扶持等省藏區和貧困地區經(jīng)濟社會(huì )跨越發(fā)展、進(jìn)一步支持地震災區恢復重建等一系列重大舉措，使面臨重大機遇，交通將進(jìn)入更好更快更大發(fā)展的新階段。
“”期將深入貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持等省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國發(fā)[]34號）、中央《關(guān)于加快、、、等省藏區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的意見(jiàn)》（中發(fā)[]5號）和《關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)[]11號）文件的戰略部署，著(zhù)眼于“四個(gè)發(fā)展”，加快玉樹(shù)地震災后恢復重建，大力推進(jìn)以西寧為中心的東部城市群建設，深入實(shí)施《省“四區兩帶一線(xiàn)”發(fā)展規劃綱要》，向建設富裕文明和諧新、實(shí)現全面建設小康社會(huì )目標奮勇邁進(jìn)。胡錦濤總書(shū)記在第五次西藏工作座談會(huì )上強調，加強基礎設施建設，要優(yōu)先發(fā)展交通�！蛾P(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略的若干意見(jiàn)》也明確指出，交通發(fā)展在深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略中仍然處于優(yōu)先地位，是西部大開(kāi)發(fā)的全局性、戰略性、關(guān)鍵性問(wèn)題，這為交通的跨越式發(fā)展注入了新的動(dòng)力。交通運輸部明確將在國高網(wǎng)、干線(xiàn)公路改造、出省通道、農牧區獨立橋梁、農村公路、水運基礎設施建設等方面進(jìn)一步加大對的支持力度，這為“”交通運輸發(fā)展創(chuàng )造了有利條件。近年來(lái)全省上下在推動(dòng)跨越發(fā)展、綠色發(fā)展、和諧發(fā)展、統籌發(fā)展，探索具有特點(diǎn)的科學(xué)發(fā)展模式，闖出一條欠發(fā)達地區實(shí)踐科學(xué)發(fā)展的成功之路上取得了一系列新突破，這為今后交通的發(fā)展奠定了堅實(shí)的基礎�！妒窠�(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》指出，“”期將更加注重基礎設施建設，這為公路水路交通加快發(fā)展提供了良好的機遇。
2、經(jīng)濟社會(huì )對公路水路交通發(fā)展的要求
加快建設經(jīng)濟繁榮、生活富裕、生態(tài)良好、社會(huì )穩定的新，重建和諧美好的新玉樹(shù)，對“”期公路水路交通發(fā)展提出了新的要求。
（一）經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展，人民生活水平不斷提高，要求公路水路交通轉變發(fā)展方式，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推進(jìn)綜合運輸的發(fā)展
未來(lái)省將繼續把保持經(jīng)濟平穩較快發(fā)展作為首要任務(wù)，“”期乃至今后更長(cháng)一個(gè)時(shí)期，全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總目標是：經(jīng)濟社會(huì )再上一個(gè)大臺階，基礎設施更加完善，基本形成現代特色產(chǎn)業(yè)體系；城鄉居民收入大幅增加，基本公共服務(wù)能力與全國差距明顯縮��；生態(tài)環(huán)境保護和建設上一個(gè)大臺階，建成高原生態(tài)旅游名省和國家重要的生態(tài)安全屏障。“”期地區生產(chǎn)總值年均增長(cháng)約12%，總量比年翻一番以上；財政
收入年均增長(cháng)約16%，總量比年翻一番；城鄉居民收入年均分別增長(cháng)11%和13%左右。到“”末全省在人均經(jīng)濟總量、人均投資強度、城鄉一體化、基本公共服務(wù)等方面走在了西部前列。
隨著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展和人民生活水平不斷提高，公路水路運輸需求的多層次、多樣化、個(gè)性化的趨勢也將更加明顯。交通運輸必須轉變發(fā)展方式，拓展服務(wù)領(lǐng)域，完善服務(wù)設施；大力發(fā)展先進(jìn)的運輸裝備，提升運輸裝備技術(shù)水平；進(jìn)一步加強運輸管理，優(yōu)化運輸組織，形成銜接順暢、方便快捷、經(jīng)濟可靠的運輸網(wǎng)絡(luò )；提升交通科技進(jìn)步和信息化水平，降低運輸成本，強化物流服務(wù)功能，全面提高運輸服務(wù)效率和水平。
（二）加強對外聯(lián)合協(xié)作，推進(jìn)與周邊省區的交流與對接，要求構建暢通的對外運輸通道
按照深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)的總體戰略，今后國家將進(jìn)一步加大西部重點(diǎn)經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)力度，支持蘭（州）西（寧）格（爾木）等經(jīng)濟區發(fā)展，形成西部地區新的經(jīng)濟增長(cháng)帶。“”期將認真落實(shí)《全國主體功能區規劃》，加快蘭西經(jīng)濟區發(fā)展，推進(jìn)西寧—蘭州—銀川黃河上游經(jīng)濟區上升為國家戰略；進(jìn)一步加強與周邊省區在能源、礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、基礎設施、旅游等多方面的聯(lián)合協(xié)作；依托西藏、新疆邊境口岸擴大對外貿易，在向西開(kāi)放方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。加強對外聯(lián)合協(xié)作，強化重大基礎設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的對接與合作，促進(jìn)區域協(xié)調發(fā)展，要求加快省內國家高速公路、省際通道建設，提高出省通道技術(shù)等級和通達深度，形成暢通的對外運輸大通道。
（三）統籌區域、城鄉協(xié)調發(fā)展，構建“四區兩帶一線(xiàn)”發(fā)展新格局，要求加快形成完善的干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò )
未來(lái)5年，省將著(zhù)力實(shí)施“四區兩帶一線(xiàn)”和主體功能區戰略，推進(jìn)以西寧為中心的東部城市群優(yōu)先發(fā)展，以中心城市、次中心城市、縣城和中心鎮為節點(diǎn)，加速人口和產(chǎn)業(yè)集聚，大力推進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)合理分工布局，促進(jìn)縣域經(jīng)濟發(fā)展；加快海西地區的工業(yè)化和城鄉一體化進(jìn)程，加快國家級柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區建設，到年海西地區城鎮化率達到75%，率先實(shí)現工業(yè)化，率先實(shí)現城鄉一體化，率先實(shí)現全面小康；統籌發(fā)展環(huán)湖地區和三江源地區，因地制宜地優(yōu)化資源配置和生產(chǎn)布局，加快形成區域城鄉良性互動(dòng)、協(xié)調發(fā)展的新格局。
統籌區域、城鄉協(xié)調發(fā)展，進(jìn)一步強化州（地、市）、縣之間的溝通與合作，促進(jìn)人員、資源和生產(chǎn)要素的流動(dòng)與整合，要求加強基礎設施和配套設施建設，形成內部高效、外部通達的城鄉交通體系。為此“”期亟需加快改善區域之間以及各區域內部的交通聯(lián)系條件，升級改造省會(huì )
西寧與州府之間的通道，完善州與縣、縣與中心鎮之間的公路網(wǎng)絡(luò )，不斷增強干線(xiàn)公路網(wǎng)絡(luò )對“四區兩帶一線(xiàn)”區域發(fā)展的支撐和引導作用。
（四）發(fā)展壯大特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，支持優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)戰略，要求加快公路、水路建設，推進(jìn)現代物流發(fā)展
未來(lái)5年，省將以構筑戰略新高地和培育經(jīng)濟增長(cháng)極為目標，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向和重要載體，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)突破、特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化為抓手，加快特色產(chǎn)業(yè)園區、示范區建設，打造在西部乃至全國有影響的十大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。“”期將大力推進(jìn)海東現代農業(yè)、海北海南生態(tài)畜牧業(yè)示范區建設，加速柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區和西寧經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區建設，加快發(fā)展曹家堡臨空綜合經(jīng)濟區、樂(lè )都裝備工業(yè)園、民和下川口工業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區建設，啟動(dòng)格爾木藏青工業(yè)園建設；進(jìn)一步提升東部地區、州府所在縣工業(yè)集中區發(fā)展水平，支持所有具備條件的縣、礦區建設工業(yè)集中區，發(fā)展具有比較優(yōu)勢的資源精深加工業(yè)，使其成為聚集人口、吸納就業(yè)、帶動(dòng)發(fā)展的重要載體。
支持優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施，要求大力推進(jìn)與重要資源產(chǎn)業(yè)基地相連接、與特色經(jīng)濟相適應的資源公路建設，并以貨運樞紐站場(chǎng)為依托建設物流貨運中心，構建覆蓋廣泛、運轉高效的貨物運輸網(wǎng)絡(luò )；另一方面，結合貨運需求，因時(shí)因地制宜地加快重點(diǎn)地區的資源開(kāi)發(fā)地方鐵路建設，暢通資源外運通道，推動(dòng)資源開(kāi)發(fā)的順利進(jìn)行。
（五）建設高原旅游名省，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，要求完善公路、水路旅游交通基礎設施建設，推進(jìn)旅游客運發(fā)展
根據《省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》，“”期將以建設全國高原旅游名省和新興的國際型、復合型旅游目的地為戰略目標，推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，使旅游業(yè)成為推動(dòng)“四個(gè)發(fā)展”的戰略性支柱產(chǎn)業(yè)。未來(lái)5年將大力打造“大美”旅游品牌，以塔爾寺、湖、金銀灘—原子城、藏醫藥文化博物館等國家5A級旅游景區為重點(diǎn)，提升以西寧為中心的夏都旅游圈、西寧—三江源生態(tài)旅游線(xiàn)、蘭青—青藏鐵路觀(guān)光旅游線(xiàn)、門(mén)源—祁連森林草原風(fēng)光旅游線(xiàn)“一圈三線(xiàn)”旅游發(fā)展的水平。在此基礎上還將促進(jìn)跨區合作，推進(jìn)“大九寨”、“大香格里拉”旅游帶發(fā)展。到年，全省旅游總人數達到2000萬(wàn)人次，旅游總收入年均增長(cháng)20%以上。
推動(dòng)旅游業(yè)跨越發(fā)展，全力提升旅游業(yè)發(fā)展保障水平，要求一方面加強旅游公路、內河航運等旅游交通基礎設施建設，另一方面以旅游客運站為集散中心，輻射省內重要旅游景點(diǎn)，逐步完善旅游客運網(wǎng)絡(luò )，不斷拓展旅游業(yè)發(fā)展空間。
（六）抓“三農”，改善民生，構建社會(huì )主義新農村新牧區，促進(jìn)民族團結，要求加強農牧區公路建設和提高基本公共運輸服務(wù)水平
省城鄉發(fā)展極不均衡，廣大農牧區一直是省全面建設小康社會(huì )的薄弱環(huán)節。尤其藏區生產(chǎn)方式落后，群眾生活水平低下，貧困程度深，民生問(wèn)題突出。“”期將進(jìn)一步落實(shí)中央支持藏區發(fā)展的政策，堅持發(fā)展特色農牧業(yè)，切實(shí)改善民生，滿(mǎn)足農牧民群眾生產(chǎn)生活、從事宗教活動(dòng)基本出行需求。未來(lái)5年還將穩妥推進(jìn)異地扶貧搬遷和生態(tài)移民定居，把扶貧開(kāi)發(fā)與優(yōu)勢資源開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)結構調整、生態(tài)環(huán)境保護和小城鎮建設有機結合起來(lái)，加快建設社會(huì )主義新農村新牧區。
農村公路是省農牧區最主要甚至唯一的交通方式，勢必要在新農村新牧區建設、統籌城鄉發(fā)展和貧困地區扶貧開(kāi)發(fā)的過(guò)程中發(fā)揮先導和帶動(dòng)作用。保障和改善民生要求進(jìn)一步加強農村公路通達、通暢工程建設，努力提升交通覆蓋程度和通達水平，提高農村公路的安全性和抗災能力；進(jìn)一步擴大農村客貨運輸服務(wù)范圍，提高運輸服務(wù)質(zhì)量，尤其是要改善藏區和其他貧困地區人民的出行條件，全面提高交通基本公共服務(wù)均等化程度，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。
（七）落實(shí)“生態(tài)立省”戰略，建設國家重要的生態(tài)安全屏障，要求充分貫徹生態(tài)保護理念，大力發(fā)展綠色交通
根據中央文件精神和省的總體戰略部署，“”期將進(jìn)一步落實(shí)“生態(tài)立省”戰略，把建設資源節約型、環(huán)境友好型社會(huì )放在更加突出的戰略位置，堅持走“經(jīng)濟生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”發(fā)展道路，緊緊圍繞“四區兩帶一線(xiàn)”發(fā)展戰略，把保持環(huán)境質(zhì)量與推動(dòng)綠色發(fā)展有機結合起來(lái)，強化分類(lèi)指導，努力實(shí)現高原生態(tài)系統良性循環(huán)，以環(huán)境保護優(yōu)化支持實(shí)現跨越發(fā)展。
建設國家重要的生態(tài)安全屏障，提高生態(tài)文明水平，要求公路水路交通大力發(fā)展綠色交通，更加注重生態(tài)環(huán)境保護，結合主體功能區規劃建設，加強對三江源核心區、湖流域、祁連山水源涵養區、柴達木地區等生態(tài)敏感區、退化區、脆弱區、重點(diǎn)流域、天然草場(chǎng)的生態(tài)環(huán)境保護。在交通建設中采用符合自然生態(tài)環(huán)境的技術(shù)指標，集約利用資源，保護生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)公路交通與自然和諧發(fā)展。運輸領(lǐng)域注重發(fā)展低碳交通，加快淘汰落后的運輸裝備，積極推動(dòng)交通資源的再生和循環(huán)利用，在發(fā)展中始終貫徹可持續發(fā)展理念。
（八）保障國防安全，提高交通應急救援和抗災保通能力，要求提升公路通行能力和網(wǎng)絡(luò )化水平，加強交通運輸應急保障建設
是除西藏以外的最大藏族聚集區，是我國民族宗教工作的重點(diǎn)地區，承擔著(zhù)維護民族團結穩定和國家安全的重任。同時(shí)也是地震、冰凍雨雪等自然災害頻發(fā)的地區，交通運輸安全及應急保障能力，將受到社會(huì )越來(lái)越多的關(guān)注與考驗。另外，隨著(zhù)運輸需求規模持續擴大，社會(huì )機動(dòng)化水平迅速提升，運輸從業(yè)人員數量增加，交通運輸安全風(fēng)險將大大增加。
為適應經(jīng)濟社會(huì )安全穩定發(fā)展及有效應對自然災害等突發(fā)事件，要求加快完善基礎設施網(wǎng)絡(luò )，保障重要戰略物資和應急救災物資運輸的及時(shí)性和可靠性；加強公路水路運輸安全生產(chǎn)和監管，完善安全管理體制；推進(jìn)道路救援網(wǎng)絡(luò )和水上應急救助體系發(fā)展，建立應對各種突發(fā)事件的交通運輸應急反應機制，提高公路水路運輸應急保障能力。
（九）恢復重建災區交通基礎設施，重建社會(huì )主義新玉樹(shù)，是“”期交通運輸發(fā)展的重要任務(wù)之一。
“”期將按照“上兩個(gè)大臺階”的總體要求，把國家支持玉樹(shù)災后重建的政策與藏區跨越式發(fā)展的政策結合起來(lái)，與建設三江源國家生態(tài)保護綜合試驗區結合起來(lái)，認真實(shí)施《玉樹(shù)地震災后恢復重建總體規劃》，用三年的時(shí)間，基本完成恢復重建的主要任務(wù)，使災區基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全面恢復并超過(guò)災前水平。再通過(guò)進(jìn)一步努力，把州府所在地建成高原生態(tài)商貿旅游城市、三江源地區中心城市和藏區城鄉一體發(fā)展的先行地區，同步推進(jìn)其它地區基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現建設生態(tài)美好、特色鮮明、經(jīng)濟發(fā)展、安全和諧的社會(huì )主義新玉樹(shù)的宏偉目標。
交通運輸部門(mén)要堅定不移地貫徹落實(shí)《玉樹(shù)地震災后恢復重建總體規劃》，在基本恢復重建災區交通設施的基礎上，著(zhù)眼于建設新玉樹(shù)的需要，通過(guò)“”期的努力，完善公路網(wǎng)絡(luò )結構，提高路網(wǎng)抗災能力，加強綜合運輸體系建設，為建成高原生態(tài)型商貿旅游城市提供支撐。
3交通運輸需求預測
道路運輸是省的主要交通運輸方式，特別是在旅客運輸體系中（干線(xiàn)客運和旅游客運）居主體地位；年底，道路客貨運輸量分別占全社會(huì )客貨運輸總量的95%和70%。鐵路承擔了重要礦產(chǎn)資源的流通，促進(jìn)了高原旅游業(yè)的發(fā)展；目前民航處于起步階段，在綜合運輸體系中所占比重較��；水運承擔零星少量客貨運輸。
“”期，省經(jīng)濟社會(huì )仍將保持快速穩定的發(fā)展速度，地區生產(chǎn)總值和財政收入仍將繼續保持兩位數增長(cháng)，城鎮化進(jìn)程加速，居民收入不斷增加，城鎮居民人均可支配收入和農牧民人均純收入的年均增速也將分別達到10%和12%。“”期滿(mǎn)也是省推進(jìn)綜合運輸體系發(fā)展、不斷提高“三個(gè)服務(wù)”能力和水平的關(guān)鍵時(shí)期，豐富的旅游、礦產(chǎn)資源及多種交通運輸方式形成的交通網(wǎng)絡(luò )將極大地吸引人員、物資在網(wǎng)絡(luò )中的流動(dòng)，“”期各種運輸方式的客貨運量、周轉量均將呈現穩定增長(cháng)的態(tài)勢。
根據省道路（公路）水路客貨運輸量的歷史發(fā)展數據，結合對“”期交通發(fā)展面臨形勢的分析以及對運輸需求發(fā)展趨勢的判斷，
預計到年，隨著(zhù)交通基礎設施建設的進(jìn)一步推進(jìn)，省道路客運量約為1.8億人，年均增長(cháng)12%左右，道路旅客周轉量約為88億人公里，年均增長(cháng)12%左右；道路貨運量達到約1.5億噸，年均增長(cháng)13%左右，道路貨物周轉量達到約420億噸公里，年均增長(cháng)13%左右。“”期是加快資源開(kāi)發(fā)步伐的重要時(shí)期，一批大型工業(yè)項
目相繼建成投產(chǎn)，對鐵路貨物的運輸需求大幅增加，同時(shí)青藏鐵路沿線(xiàn)等高原旅游業(yè)的發(fā)展對溝通與內地人員交流產(chǎn)生促進(jìn)作用。根據《省地方鐵路“”發(fā)展規劃》，預計到年，隨著(zhù)青藏鐵路運輸效能不斷提高、國鐵線(xiàn)與重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)性地方鐵路的建設，省鐵路客運量約為700萬(wàn)人，年均增長(cháng)5.5%左右，鐵路旅客周轉量約為60億人公里，年均增長(cháng)7%左右；鐵路貨運量達到約0.4億噸，年均增長(cháng)4%左右，鐵路貨物周轉量達到約220億噸公里，年均增長(cháng)5%左右。
隨著(zhù)西寧曹家堡民用干線(xiàn)機場(chǎng)和格爾木軍民合用支線(xiàn)機場(chǎng)的改擴建，旅客和貨郵吞吐量將大幅提高，根據《西部機場(chǎng)集團機場(chǎng)公司“”戰略規劃》，預計到年，省民航客運量約為450萬(wàn)人，年均增長(cháng)20%左右，民航旅客轉量約為25億人公里，年均增長(cháng)17%左右；民航貨運量達到約4萬(wàn)噸，年均增長(cháng)20%左右，民航貨物周轉量達到約0.3億噸公里，年均增長(cháng)23%左右。
“”期，隨著(zhù)高原特色旅游業(yè)的發(fā)展以及內河航運和重點(diǎn)碼頭等基礎設施的建設，水運旅客運量和貨物運輸量將大幅提高，結合省內河航運的規劃，預計到年，水運客運量約為80萬(wàn)人，年均增長(cháng)15%左右，旅客周轉量約為1000萬(wàn)人公里，年均增長(cháng)15%左右；水運貨運量達到約45萬(wàn)噸，年均增長(cháng)10%左右。各種運輸方式“”運量發(fā)展預測。
4“”期階段性特征
從的發(fā)展基礎和未來(lái)需求來(lái)看，在今后一個(gè)較長(cháng)時(shí)期內，公路水路交通作為國民經(jīng)濟基礎性和先導性產(chǎn)業(yè)、服務(wù)性行業(yè)的戰略地位沒(méi)有變，人民群眾持續增長(cháng)的交通運輸需求沒(méi)有變，從中央到全省各級政府對發(fā)展交通運輸的重視支持沒(méi)有變。未來(lái)5年，全省交通運輸發(fā)展仍處于黃金機遇期，要著(zhù)力發(fā)揮其基礎和先導作用，做推進(jìn)“四個(gè)發(fā)展”的表率。初步判斷“”期發(fā)展的階段性特征如下：
（1）交通基礎設施仍處于集中建設、提高能力的關(guān)鍵期�！妒窠�(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十二個(gè)五年規劃綱要》準確把握全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的趨勢，指出“”期要更加注重基礎設施建設。當前交通基礎設施總量不足、網(wǎng)絡(luò )不完善的問(wèn)題仍然突出，提高基礎設施供給能力的任務(wù)還很繁重。面對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新要求，下一階段要抓住國家支持等省藏區發(fā)展、深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰略、支持玉樹(shù)災后重建等一系列機遇，堅持把交通基礎設施建設放在突出位置，整合資源、集中力量，重點(diǎn)解決制約發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。從交通自身發(fā)展趨勢來(lái)看，“”期國家將加快推進(jìn)國家高速公路建設，全面提升國省干線(xiàn)的技術(shù)等級和服務(wù)能力，擴大農村公路建設成果并加以完善提升，公路建設繼續保持快速增長(cháng)的總趨勢不會(huì )有大的改變。因此，繼續加強交通基礎設施建設仍將是“”期的主要任務(wù)，需要準確把握戰略機遇期，做到從認識上統一、體制上改進(jìn)、規劃上體現、政策上保障。
（2）交通運輸將進(jìn)入服務(wù)質(zhì)量和水平提升期。中央十七屆五中全會(huì )強調，新時(shí)期要堅持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本。隨著(zhù)工業(yè)化城鎮化進(jìn)程的加快、經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展和人民生活水平的穩步提高，在基本出行和運輸得到保障的基礎上，社會(huì )公眾對交通運輸服務(wù)水平、質(zhì)量和效率要求不斷提高。預計在“”期，提升運輸效率、改善服務(wù)質(zhì)量、提高客貨運輸的組織化程度和專(zhuān)業(yè)化水平、切實(shí)促進(jìn)現代物流發(fā)展將是主要任務(wù)之一。
（3）交通發(fā)展處于增長(cháng)轉型期。適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展要求，遵循交通運輸自身發(fā)展規律，“”期省交通工作肩負著(zhù)構建現代交通運輸業(yè)的重要使命。公路水路交通既面臨著(zhù)加快建設的發(fā)展任務(wù)，同時(shí)又面臨著(zhù)創(chuàng )新發(fā)展的要求和資源環(huán)境的約束，需要加快轉變發(fā)展方式，實(shí)現又好又快發(fā)展。因此，在保持較快發(fā)展速度的基礎上，要注重建設、養護、管理和運輸服務(wù)協(xié)調發(fā)展，更加注重資源節約和生態(tài)保護；在加強基礎設施建設的同時(shí)，注重提升科技進(jìn)步和信息化水平，進(jìn)一步提高安全監管和應急處置能力。
（4）交通發(fā)展將進(jìn)入矛盾凸現期。增加交通總量和供給能力、提升服務(wù)水平是“”期交通運輸行業(yè)須致力解決的首要問(wèn)題。在解決這一主要矛盾的進(jìn)程中，長(cháng)期積累以及新出現的突出矛盾和問(wèn)題將會(huì )越來(lái)越顯現，主要是體制機制與管理問(wèn)題、資源環(huán)境壓力與資金約束問(wèn)題、交通建設與運輸服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題、市場(chǎng)培育與規范問(wèn)題、人民群眾關(guān)注的交通行政執法和服務(wù)問(wèn)題等。這些矛盾和問(wèn)題，直接關(guān)系到行業(yè)的健康發(fā)展，需要在“”期充分認識，積極應對。
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