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在這不平凡的一年里，在區委區政府和區信訪(fǎng)辦的領(lǐng)導下，我委信訪(fǎng)工作取得一定的成績(jì)。但由于我委工作職能決定和面臨的歷史遺留問(wèn)題較多，使我委在今年這個(gè)特殊時(shí)期的信訪(fǎng)工作接受了一次巨大的考驗。這不僅是對我們日常工作的一次大檢閱，更是對我委全體干部職工綜合素質(zhì)的一次大閱兵�，F將一年來(lái)信訪(fǎng)工作總結如下：
一、 全年信訪(fǎng)工作回顧
一年來(lái)，我委共收到區信訪(fǎng)辦轉來(lái)信訪(fǎng)件54件，現已辦結53件(除天河苑工程和城鄉開(kāi)發(fā)公司改制遺留問(wèn)題)。分別涉及人事編制、企業(yè)改制、房屋質(zhì)量、建筑安全、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、工程款及民工工資、征地拆遷、建筑工程招投標、工傷事故等九大類(lèi)。其中天河苑項目工程遺留問(wèn)題重復信訪(fǎng)10件，城鄉開(kāi)發(fā)公司改制遺留問(wèn)題重復信訪(fǎng)9件，房屋質(zhì)量投訴9件，征地拆遷7件(其中重復信訪(fǎng)3件)、公傷糾紛3件，人事編制問(wèn)題3件(均為重復信訪(fǎng))，拖欠工程款和民工工資各1件(共 2件)其他類(lèi)信訪(fǎng)10件。
全年進(jìn)京上訪(fǎng)1件(城鄉開(kāi)發(fā)公司職工盧文華1人)，進(jìn)市集訪(fǎng)1件(10月26日天河苑購房戶(hù)26人)，到區集訪(fǎng)6件(天河苑購房戶(hù)5件，城鄉開(kāi)發(fā)公司部分職工1件)。
(一)高度重視，嚴格考核。一年來(lái)，我委領(lǐng)導班子高度重
視信訪(fǎng)工作，加大了領(lǐng)導工作力度，領(lǐng)導班子進(jìn)一步深化了對信訪(fǎng)工作重要性的認識，把信訪(fǎng)工作列入黨政議事日程，作為工作的重要內容切實(shí)抓緊抓好。年初,成立了由“一把手”任組長(cháng)、紀檢組長(cháng)任副組長(cháng)、各科室站(所)負責人為成員的信訪(fǎng)領(lǐng)導小組，實(shí)行了主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓。并將信訪(fǎng)工作列入年度工作目標管理考核內容，實(shí)行一票否決制。確保了奧運會(huì )、殘奧會(huì )及重要節日、會(huì )議期間無(wú)人赴渝進(jìn)京上訪(fǎng)。
(二)建立信訪(fǎng)長(cháng)效機制，搞好信訪(fǎng)矛盾排查和處理
切實(shí)做好信訪(fǎng)案件的登記和隱患排查工作，制定了信訪(fǎng)登記、全委辦案和重要案件領(lǐng)導下訪(fǎng)、帶訪(fǎng)、包案等制度。最大限度地做到將信訪(fǎng)矛盾化解在基層。定期和不定期召開(kāi)信訪(fǎng)專(zhuān)題會(huì )，聽(tīng)取每個(gè)包案小組對包案的處理進(jìn)展情況和人員穩控情況，領(lǐng)導班子再將情況匯總、梳理后及時(shí)提出有針對性的化解方案。對排查出的信訪(fǎng)隱患，及時(shí)組織人員進(jìn)行化解，確保了矛盾不被激化。
二、重要信訪(fǎng)案件原因的分析
在54年信訪(fǎng)件中，最為突出的是城鄉開(kāi)發(fā)公司改制遺留問(wèn)題和天河苑工程項目遺留問(wèn)題，這兩個(gè)信訪(fǎng)件均屬全區信訪(fǎng)件中的“骨頭”信訪(fǎng)件。
(一)、城鄉開(kāi)發(fā)公司改制遺留問(wèn)題。引起信訪(fǎng)的原因，一方面是由于XX年改制過(guò)程的不盡完善，以及改制后企業(yè)沒(méi)將后續問(wèn)題徹底落實(shí)。另一方面，由于近幾年來(lái)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展速度的迅猛，城鄉開(kāi)發(fā)公司資產(chǎn)進(jìn)一步增值，加上幕后部分人員與公司領(lǐng)導層的個(gè)人恩怨借機慫恿部分職工進(jìn)行上訪(fǎng)，并從經(jīng)濟上給予了強有力的支持，致使部分職工上訪(fǎng)勢頭至今不斷。
從職工反映問(wèn)題至今已達一年多時(shí)間，目前職工的養老保險和醫療保險已完善。公司擬定的第三個(gè)安置方案已通過(guò)相關(guān)部門(mén)的最后審定，一致認為，該方案在目前的政策法律法規范圍內已最大限度保證了職工的利益。待請示區領(lǐng)導同意后安置方案開(kāi)始啟動(dòng)。
關(guān)于養老保險的轉移事宜，由于需要詳盡核對的數據多、涉及時(shí)間長(cháng)，目前仍在進(jìn)行中。就城鄉開(kāi)發(fā)公司職工養老保險由機保轉入到社保一事已得到重慶市勞動(dòng)局的正式批復，我們已將此情況向區委、區政府相關(guān)領(lǐng)導匯報和請示，希望能盡快落實(shí)。
(二)、“天河苑” 項目工程信訪(fǎng)案件。
根據相關(guān)部門(mén)的調查了解，造成不穩定的因素:一是天河公司資金缺乏,不能按期支付工程款和民工工資,引發(fā)施工單位、監理單位、售房公司及民工不穩定;二是天河苑工程停工后.導致拆遷戶(hù)和購房戶(hù)不能按期接房;三是天河公司債務(wù)多而引發(fā)債權人不穩定。而引起資金缺乏的原因有三個(gè)：一是南川天河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司在注冊登記時(shí)，虛報注冊資本，成立后也未及時(shí)補足注冊資本，致使其在開(kāi)發(fā)“天河苑”項目時(shí)，資金短缺;二是“天河苑”項目貸款資金監管不力，未專(zhuān)款專(zhuān)用，待銀行發(fā)現問(wèn)題后中止了貸款的發(fā)放，繼而造成天河苑工程資金斷鏈;三是天河房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司財務(wù)管理不規范，臺帳建立不完善，帳務(wù)混亂，造成資金去向不明，繼而導致部分資金未用在“天河苑”項目上。
三、反思
一年來(lái)，盡管全委的干部職工為我區的“保穩定、促發(fā)展”付出了艱苦的努力。但回過(guò)頭來(lái)，我們不得不反思自己，審視自己。信訪(fǎng)問(wèn)題不是一朝一夕就形成的，這與我們全體干部職工的自身素質(zhì)、工作作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量、辦事效率等有著(zhù)密切的聯(lián)系。給我們今后的工作提出了更高的要求。一方面，我們將進(jìn)一步加強干部職工的政治思想教育，加大法律法規的學(xué)習，強化依法行政行為和廉政意識。樹(shù)立急群眾之所急，想群眾之所想的思想，大力推行微笑服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。大力倡導勤奮務(wù)實(shí)，腳踏實(shí)地的工作作風(fēng)。內強素質(zhì)，外塑形象，提高服務(wù)意識和辦事效率。認真總結經(jīng)驗教訓，有針對性地進(jìn)一步完善和細化工作制度，從源頭上杜絕因我們工作失誤引起的信訪(fǎng)問(wèn)題。
另一方面，面對目前不容樂(lè )觀(guān)的信訪(fǎng)形勢，我們將繼續加大協(xié)調解決力度，切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導。通過(guò)健全機制，落實(shí)責任，嚴格考核，把信訪(fǎng)工作解決在基層，解決在萌芽狀態(tài)，確保我區經(jīng)濟持速發(fā)展和社會(huì )穩定。
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