有關(guān)于形容心情的詞語(yǔ)
各位代表：
現在，我代表市中級人民法院向大會(huì )報告工作，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席人員提出意見(jiàn)。
20xx年，全市法院在市委、人大、政府、政協(xié)的領(lǐng)導、監督和支持下，以鄧x平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì )精神，認真學(xué)習貫徹習書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義的目標，牢牢堅持司法為民、公正司法工作主線(xiàn)，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責，各項工作取得新進(jìn)展。全市法院共受理各類(lèi)案件33811件，審執結32593件，結案率為96.4%。中院受理各類(lèi)案件2681件，審執結2579件，結案率為96.22%，全面工作考核排名全省法院第三，歷史性跨入第一方陣。
一、加強審判工作，維護社會(huì )穩定
依法嚴懲刑事犯罪。全市法院共受理刑事案件4121件4893人，審結3963件4625人。其中，中院受理425件481人，審結402件452人，審結的一審刑事案件連續兩年無(wú)發(fā)回重審或因認定事實(shí)不清、適用法律不當而被改判。嚴厲打擊嚴重危害社會(huì )治安和人民群眾生命財產(chǎn)安全的犯罪，依法執行社會(huì )首要分子周祖剛、肖江峰、搶劫犯伍湘云等犯罪分子死刑，增強人民群眾的安全感。認真開(kāi)展“黃賭毒”、“兩搶一盜”專(zhuān)項審判活動(dòng)，審結此類(lèi)案件788件，推進(jìn)平安創(chuàng )建工作。依法打擊“三強”犯罪和信用卡詐騙、貸款詐騙等金融犯罪，維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序。加大職務(wù)犯罪的打擊力度，中院審結、賄賂、瀆職等犯罪案件28件35人。貫徹寬嚴相濟的刑事政策，共適用緩、免刑23人。審結減刑假釋案件xx47件，審結率100%，準確率100%。
妥善處理民商事糾紛。全市法院共受理各類(lèi)民商事案件23230件，審結22657件。其中，中院受理xx30件，審結xx84件。依法審理金融、房地產(chǎn)、股權轉讓、企業(yè)破產(chǎn)等商事糾紛案件512件，標的近3億元，為市直國有企業(yè)清收債權7000余萬(wàn)元。審結民間借貸案件357件，有效調處了湖南三華服飾實(shí)業(yè)有限公司等一批矛盾尖銳的糾紛案件。妥善審理贍養、撫養、婚姻家庭、相鄰關(guān)系、人身?yè)p害等案件，促家庭和睦增鄰里團結。出臺并落實(shí)《關(guān)于為農村土地流轉提供司法保障和服務(wù)的若干意見(jiàn)》，保障新一輪農村土地制度改革穩步推進(jìn)。開(kāi)展打擊侵犯知識產(chǎn)權和制售假冒偽劣商品專(zhuān)項活動(dòng)，營(yíng)造良好的市場(chǎng)投資環(huán)境。公正審理涉外、涉港澳臺案件7件，平等保護外商的合法權益。繼續實(shí)行“3：5：7”調解制度，中院調解率達42.09%，同比提高3個(gè)百分點(diǎn)，促進(jìn)社會(huì )和諧。
積極推進(jìn)依法行政。全市法院共受理行政訴訟案件647件，審結596件。其中，中院受理xx5件，結案xx1件，既注重支持行政機關(guān)依法行政，又依法維護行政相對人的合法權益。如執行和解永州市人民的政府申請強制執行李慧琴、樊亞珠等5人房屋征收補償決定系列案，贏(yíng)得了較好的社會(huì )效果。加大計生非訴執行工作，全市法院共征收社會(huì )撫養費800余萬(wàn)元，保障計生工作有效開(kāi)展。制定《關(guān)于著(zhù)力推進(jìn)法治永州進(jìn)程的落實(shí)意見(jiàn)》，發(fā)布《行政審判白皮書(shū)》、《林業(yè)行政審判白皮書(shū)》，提出司法建議20余條，促進(jìn)法治永州建設和行政機關(guān)依法行政。
二、踐行司法為民，回應群眾關(guān)切
切實(shí)解決“立案難”。加強案件的立案審查工作，確保立案準確，立案變更率僅為0.02%，排全省法院第一。加大司法救濟力度，共緩減免交訴訟費120余萬(wàn)元，確保困難當事人依法行使訴權。認真落實(shí)訴訪(fǎng)分流，完善院、庭長(cháng)定期接訪(fǎng)和信訪(fǎng)通報制度，共接待群眾來(lái)訪(fǎng)2055人次，處理來(lái)信xx10件，及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，落實(shí)化解責任。認真辦理信訪(fǎng)案件，48件赴省進(jìn)京訪(fǎng)案件全部按期辦結，全市法院進(jìn)京訪(fǎng)案件同比下降24%，新訪(fǎng)案件下降38.6%，實(shí)現了最高院提出的進(jìn)京訪(fǎng)總量下降20%、新訪(fǎng)案件控制在10%以?xún)鹊哪繕�，涉訴信訪(fǎng)考核排全省第四。
切實(shí)解決“訴訟難”。加大巡回審判力度，深入工廠(chǎng)農村、田間地頭開(kāi)庭審理案件，減輕當事人訴訟負擔。江華法院與交警大隊聯(lián)合設立交通巡回法庭，順利調解交通事故案件218件，調解率達80%。開(kāi)展“六快”和“巡回辦案十百千萬(wàn)”活動(dòng)，方便群眾更好地參與訴訟和監督。實(shí)施《關(guān)于組織開(kāi)展全市法院超審限未審、執結案件專(zhuān)項清理活動(dòng)工作方案》，加強動(dòng)態(tài)監管，對業(yè)務(wù)庭和法官辦案進(jìn)度定期通報，對臨近審限案件及時(shí)警示和督辦。中院審限內結案率達到99.26%，居全省法院之首。
切實(shí)解決“執行難”。全市法院執行收案7360件，結案5456件。其中，中院收案196件，執結xx1件。推行“陽(yáng)光執行”，出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強執行公開(kāi)工作的意見(jiàn)》和《執行聽(tīng)證程序若干規定》，明確“十一個(gè)公開(kāi)”，滿(mǎn)足當事人對執行工作的知情權、參與權和監督權。建立執行指揮中心，強化指揮和管理，防止亂執行、慢執行和不執行。開(kāi)展集中打擊拒不執行法院判決、裁定等違法犯罪行為專(zhuān)項行動(dòng)，266名“老賴(lài)”被錄入全國法院失信被執行人名單庫，司法拘留xx2人，移交刑事立案53人，已判刑1人。開(kāi)展涉民生案件專(zhuān)項集中執行活動(dòng)，707件積案全部執結，到位標的28xx萬(wàn)元�！度嗣穹ㄔ簣蟆芬浴稊底譃樽C：永州民生案件紀實(shí)》報道了我市法院民生案件執行的成效。
三、強化審判管理，保障公正司法
完善審判管理體系。制定《關(guān)于完善院長(cháng)、庭長(cháng)參加合議庭審理案件制度》、《關(guān)于推進(jìn)全市法院司法公開(kāi)三大平臺建設實(shí)施方案》、《關(guān)于處理重大敏感事件應急方案》等制度，進(jìn)一步加強審判管理。狠抓數字法院信息錄入工作，實(shí)現了全市法院的零誤差。開(kāi)展案件評查、文書(shū)評查和庭審評查“三評查”活動(dòng)，共評查案件1290件，評查庭審31場(chǎng)次，評查裁判文書(shū)2xx7份，展示優(yōu)秀裁判文書(shū)12期。
加大司法公開(kāi)力度。推行庭審公開(kāi)和再審復查聽(tīng)證制度，全面客觀(guān)公開(kāi)案件事實(shí)、定案證據以及訴辯焦點(diǎn)、判決理由，增進(jìn)群眾對司法裁判的了解和理解。中院二審開(kāi)庭率達90.62%，排全省第一;再審復查聽(tīng)證率達98.01%，排全省第三。加快推進(jìn)裁判文書(shū)上網(wǎng)，應當公開(kāi)的生效裁判文書(shū)上網(wǎng)率為100%。全市舉辦“法院開(kāi)放日”21次，邀請人大代表、政協(xié)委員、基層群眾、未成年人等走進(jìn)法院、走近法官，零距離感受法院工作。數字化法庭已經(jīng)建立，可實(shí)現庭審網(wǎng)上圖文直播。規范對外委托評估、拍賣(mài)工作，隨機選定評估、拍賣(mài)機構，努力做到陽(yáng)光透明、公開(kāi)公正。
試行審判機制改革。針對全市法院案多人少，內部行政權力色彩過(guò)濃、責任不明的現狀，推行領(lǐng)導辦案，由院、庭長(cháng)擔任審判長(cháng)和主審案件，破解審者不判、判者不審的困局，95%以上的案件由副庭長(cháng)以上的領(lǐng)導擔任審判長(cháng)。冷水灘區法院率先實(shí)行審判長(cháng)負責制，取得積極效果。同時(shí)，完善主審法官、合議庭辦案責任制，嚴格落實(shí)“誰(shuí)辦案、誰(shuí)負責”。通過(guò)一系列措施，法官的責任心進(jìn)一步增強，案件的公信力進(jìn)一步提升，當事人服判息訴率達91.2%,一審案件發(fā)改率大幅降低，排全省第三。
四、加強隊伍建設，樹(shù)立良好形象
轉變工作作風(fēng)。深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，聚焦“四風(fēng)”突出問(wèn)題，共征集各類(lèi)意見(jiàn)建議864條，制定完善綜合類(lèi)制度12個(gè)、審判執行類(lèi)制度24個(gè)、隊伍管理類(lèi)制度xx個(gè)、司法政務(wù)類(lèi)制度xx個(gè)，形成了較為完整的管人、管事、管案的制度體系。目前，全市法院語(yǔ)言不文明、行為不端正、態(tài)度不熱情的現象得到遏止;索拿卡要、亂收費行為得到控制;辦公用房按標準騰退到位;文件、會(huì )議減少近30%;中院接待經(jīng)費同比減少30.2%;公車(chē)私用現象得到根治。測評中，群眾滿(mǎn)意率達95.02%，民調得分排全省第三。
加強廉政建設。出臺《全市法院開(kāi)展司法廉潔教育和黨紀條規教育年活動(dòng)的實(shí)施方案》、《關(guān)于開(kāi)展“六難三案”問(wèn)題專(zhuān)項整治的實(shí)施方案》，重新調整中院機關(guān)黨風(fēng)廉政建設和反腐工作的組織領(lǐng)導、責任分工，建立廉政監察員制度，強化對重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)環(huán)節的監督檢查。開(kāi)展反對司法不公司法腐和堅決糾正涉法涉訴中損害群眾利益行為的專(zhuān)項活動(dòng)，嚴厲整治以房抵債類(lèi)虛假案件和私設“小金庫”的現象，全市法院共查處違法違紀行為10案xx人，其中2人移送司法機關(guān)，其他給予黨紀政紀處分。
提高司法能力。加強學(xué)習型法院建設，舉辦各類(lèi)培訓班、講座xx期，輪訓60余人次，選送8人進(jìn)修學(xué)習。把綜合素質(zhì)高、適崗能力強的法官充實(shí)到審執一線(xiàn)，辦案部門(mén)的人員比重達66%。積極組織干警參加調研和學(xué)術(shù)征文活動(dòng)，全市法院共有10余篇論文在國家級征文活動(dòng)中獲獎，零陵、新田、祁陽(yáng)、東安取得了可喜成績(jì)。中院調研工作連續五年被省高院評為先進(jìn)。加強法院文化建設，開(kāi)展全市法院審判業(yè)務(wù)專(zhuān)家、愛(ài)崗敬業(yè)模范先進(jìn)事跡巡回演講和書(shū)記員庭審記錄比賽、首屆“天平杯”詩(shī)詞書(shū)畫(huà)攝影比賽等文化活動(dòng)，大力弘揚司法核心價(jià)值觀(guān)。
五、拓寬監督渠道，促進(jìn)工作發(fā)展
自覺(jué)接受人大監督。認真向市人大常委會(huì )報告工作，聽(tīng)取市人大常委會(huì )有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)建議，積極配合開(kāi)展司法公開(kāi)專(zhuān)題調研，向人大常委會(huì )匯報工作2次。加強與代表的日常聯(lián)絡(luò )，開(kāi)通人大代表網(wǎng)絡(luò )溝通平臺，邀請代表參加調研、視察、旁聽(tīng)庭審等活動(dòng)365人次，走訪(fǎng)代表xx6人次，當面聽(tīng)取意見(jiàn)。認真辦理人大代表建議、批評和意見(jiàn)51件，不斷改進(jìn)人民法院工作。擴大司法民主，加強人民陪審員增選、培訓和參審工作，共增選271人，培訓600余人，道縣、祁陽(yáng)、江永、零陵、寧遠等地法院人民陪審員參審率達93%以上。
認真接受政協(xié)和群眾監督。加強與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士聯(lián)系溝通，主動(dòng)向政協(xié)通報法院工作情況，寄送各類(lèi)簡(jiǎn)報3000余份，辦理政協(xié)委員提案2件，邀請政協(xié)委員視察、旁聽(tīng)庭審310人次。聘請12名人大代表、政協(xié)委員擔任執法執紀監督員，定期聽(tīng)取對法院工作的意見(jiàn)和建議。完善永州法院網(wǎng)的欄目設置,開(kāi)設官方微博，發(fā)布消息480余條，居全省法院之首。
依法接受檢察機關(guān)監督。支持、配合檢察機關(guān)依法履行法律監督職責，受理各類(lèi)抗訴案件23件，審結20件。其中，維持5件，改判11件，發(fā)回4件。認真對待檢察機關(guān)提出的檢察建議，對抗訴案件和擬宣告無(wú)罪的案件，邀請檢察長(cháng)全程列席審委會(huì )，共同維護司法公正。各位代表，20xx年全市法院工作取得了一定的成績(jì)，市中院被評為全國法院思想宣傳工作先進(jìn)單位，執行局被評為全國法院涉民生案件專(zhuān)項集中執行工作先進(jìn)集體和全省涉銀行業(yè)執行積案清理活動(dòng)先進(jìn)集體，法警支隊被評為全省法院警務(wù)保障先進(jìn)單位和全省法院司法警察業(yè)務(wù)訓練先進(jìn)單位，林業(yè)庭被評為永州市青年文明號。雙牌縣法院被評為20xx年度全國優(yōu)秀法院、省級文明窗口單位、市級文明標兵單位。新田縣法院信息工作排全省基層法院第三，網(wǎng)絡(luò )宣傳工作被評為全國法院先進(jìn)單位。東安縣法院大廟口人民法庭被評為全省法院先進(jìn)集體。這些成績(jì)的取得，是黨委堅強領(lǐng)導、人大及其常委會(huì )有力監督、政府大力支持、政協(xié)民主監督以及社會(huì )各界關(guān)心支持的結果。在此，我代表全市法院干警表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去的一年，我們清醒地認識到，全市法院工作還存在一些困難和不足。立案難、訴訟難、執行難還沒(méi)有得到根本解決，審判工作體制改革有待深化;個(gè)別法官大局意識不強、司法作風(fēng)不佳，隊伍建設有待加強;個(gè)別案件存在程序不規范、訴訟效率不高、實(shí)體判決不公，案件質(zhì)效有待提高。全社會(huì )的法律信仰和對司法的尊重信任未達到理想狀態(tài)，司法環(huán)境有待改善;人民群眾表達訴求的愿望和要求與審判力量短缺、司法保障相對滯后的矛盾有待緩解。對此，我們將采取有力措施，努力加以解決。
20xx年是落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》的開(kāi)局之年，全市法院工作總的思路是：貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì )精神和市委市政府的戰略決策，堅持以審判工作為中心，以維護社會(huì )大局穩定為職責，以促進(jìn)社會(huì )公平正義為核心，以保障人民安居樂(lè )業(yè)為目標，全面加強審判執行工作、司法改革創(chuàng )新和法官隊伍建設，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和法治永州建設提供更加有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
一是進(jìn)一步抓好執法辦案，在服務(wù)大局中有新作為。始終堅持黨的領(lǐng)導，自覺(jué)將法院工作置于黨的絕對領(lǐng)導之下，立足全局，強化責任，圍繞市委“四個(gè)三”的重大工作部署，積極探索符合全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的司法保障模式，確保黨委政府重大決策的落實(shí)。始終堅持公平正義，認真履行審判職責，嚴厲打擊各類(lèi)刑事犯罪，妥善處理各類(lèi)民商事案件，依法監督行政機關(guān)具體行政行為，努力營(yíng)造和諧穩定的社會(huì )環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境。
二是進(jìn)一步落實(shí)便民措施，在為民司法中有新舉措。以破解人民群眾反映強烈的“立案難、訴訟難、執行難”問(wèn)題為導向，探索建立立案登記工作機制，推廣網(wǎng)上立案、預約立案，做到有案必立、有訴必理。認真落實(shí)繁簡(jiǎn)分流機制，抓好小額案件速裁機制建設，完善符合司法規律的審判績(jì)效指標考核體系，著(zhù)力提高審判效率，審限內結案率達到100%。創(chuàng )新執行工作機制，規范執行行為，用足執行手段，確保有履行能力的案件執行到位。
三是進(jìn)一步深化司法改革，在公正司法中有新成效。繼續探索審判權運行機制改革，落實(shí)讓審理者裁判、由裁判者負責，擴大審判長(cháng)負責制改革試點(diǎn)范圍，增強審判人員的責任意識和擔當意識。推進(jìn)以審判為中心的訴訟機制改革，嚴格依法審查、運用證據，推動(dòng)落實(shí)證人、鑒定人出庭制度，保證庭審在查明事實(shí)、認定證據、保護訴權、公正裁判中發(fā)揮決定性作用。進(jìn)一步健全錯案責任終身追究機制，做到有權必有責，用權受監督。嚴格執行涉訴信訪(fǎng)改革政策，落實(shí)訴訪(fǎng)分離制度，將涉訴信訪(fǎng)納入法治軌道。
四是進(jìn)一步加強隊伍建設，在公信司法上有新進(jìn)展。鞏固和深化黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，落實(shí)各項整改措施，改進(jìn)司法作風(fēng)，樹(shù)立為民務(wù)實(shí)清廉司法形象。堅持從嚴選拔、從嚴教育、從嚴考核、從嚴監督，努力打造一支素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jì)突出的法院隊伍。狠抓司法廉潔，堅持無(wú)禁區、全覆蓋、零容忍，嚴肅查處違法違紀行為，堅決杜絕“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”。加強基層基礎建設，做到審判力量向基層下沉、保障機制向基層下傾、工作重心向基層下移。
五是進(jìn)一步擴大司法公開(kāi)，在司法監督上有新加強。自覺(jué)接受人大、政協(xié)、檢察機關(guān)和社會(huì )各界的監督，構建全方位的監督制約體系，把審判權、執行權牢牢地關(guān)進(jìn)制度的籠子里。建立司法公開(kāi)常態(tài)化機制，加快司法公開(kāi)三大平臺和數字化法庭建設，推行庭審網(wǎng)絡(luò )直播，構建開(kāi)放、動(dòng)態(tài)、透明、便民的陽(yáng)光司法機制。落實(shí)人民陪審員制度，拓寬參審范圍，提高參審率，實(shí)現人民陪審員代表群眾參與審判、監督審判。
各位代表，瀟水揚帆風(fēng)正勁，云山問(wèn)頂路在前。20xx年，全市法院將在市委的領(lǐng)導下、市人大及其常委會(huì )的監督下，認真貫徹本次大會(huì )決議，忠實(shí)履行憲法和法律賦予的職責，以夙夜在公的作風(fēng)、馳而不息的毅力、聚沙成塔的決心，全力做好各項工作，為品質(zhì)活力永州建設作出新的更大的貢獻!
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