不動(dòng)聲色詞語(yǔ)解析

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　　今年以來(lái)，我們認真貫徹習xx總書(shū)記十八大精神，進(jìn)一步落實(shí)省、市、縣法制工作會(huì )議精神和社會(huì )治安治理責任制，不斷增強治安防范的安全意識，嚴格實(shí)施綜合治理各項治理措施，有效地避免了各類(lèi)案事件的發(fā)生，保障了國土系統干部職工財產(chǎn)及人身安全， 促進(jìn)了治安大局的穩定，極力保證了我局各項工作任務(wù)的完成。

　　一、健全組織、制度，狠抓措施落實(shí)，確保全局安全無(wú)事故、無(wú)案件。

　　一是創(chuàng )建安全組織。形成了以局長(cháng)為組長(cháng)、副局長(cháng)為副組長(cháng)，各股、所長(cháng)為成員的“安全工作領(lǐng)導小組”，各負其責，確保各自所分管的股(室)、鄉所不出問(wèn)題。二是加固安全設施。為了保證安全，我局每個(gè)辦公室都購置了檔案柜;辦公室兩個(gè)樓層大門(mén)均安裝了防盜門(mén)。搬入北城區新辦公大樓后，由于續建工作仍在進(jìn)行，我局基建辦公室人員每天24小時(shí)堅守在工作崗位，施工隊也安排了值班人員，保障了辦公大樓財物安全。三是建立節假日值班制度。在元旦、春節、五?一、十?一、和上級帶有政治性重要會(huì )議期間，每天均安排一名局長(cháng)、股長(cháng)和一名同志值班，不僅保證了有情況能及時(shí)上請下達和處理，而且也確保了局辦公場(chǎng)所的安全。同時(shí)，嚴格實(shí)行了值班登記和交接班制度。尤其對重要部位，如財務(wù)室、微機室，交接時(shí)交接人員要親自過(guò)目，現場(chǎng)交接，以免一旦出現問(wèn)題，責任不清。由于各項制度落實(shí)到位、措施得力，今年我局機關(guān)自身和19個(gè)土地所，無(wú)出現任何事故，無(wú)惡性案件，無(wú)刑事案件，無(wú)職工犯罪。

　　二、堅持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，始終把社會(huì )治安綜合治理工作擺上議事日程。

　　國土局作為縣綜合治理成員單位，我們始終把“管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事”這三句話(huà)牢記在心。始終堅持“誰(shuí)主管，誰(shuí)負責”的原則，嚴格按照局領(lǐng)導班子的分工，哪一片出現問(wèn)題追究哪個(gè)主管領(lǐng)導的責任 ，層層落實(shí)，責任到股、所及個(gè)人。每次局長(cháng)辦公會(huì )，每月28日股、所長(cháng)例會(huì )，以及每次全體職工大會(huì )，都要將社會(huì )治安問(wèn)題作為一項重要內容，，教育大家從外單位發(fā)生案事件的事實(shí)中吸取教訓，不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。并根據單位存在的問(wèn)題，提出具體要求，使大家“警鐘長(cháng)鳴”，尤其在結合本職工作方面，對股以上領(lǐng)導人員反復要求，不厭其煩，要求大家嚴格依法行政，照章辦事，切忌因失職引發(fā)案件、事件的發(fā)生。

　　三、堅持“預防為主”的原則，確保系統內不發(fā)生影響社會(huì )穩定的事件。

　　今年，我們繼續抓好“三個(gè)代表”思想教育，認真學(xué)習十六屆五中全會(huì )精神，端正大家為人民服務(wù)的態(tài)度，以全市國土系統開(kāi)展的作風(fēng)紀律整頓活動(dòng)為契機，以改進(jìn)作風(fēng)、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強國土資源隊伍的凝聚力、戰斗力為著(zhù)力點(diǎn)，要求全系統干部職工從思想、作風(fēng)、紀律、效率、團結、廉潔六個(gè)方面，對自身存在的問(wèn)題認真進(jìn)行整改，從而提高了廣大干部職工的政治覺(jué)悟、法律觀(guān)念和思想道德水平，保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，有效地預防了非法集會(huì )、游行、罷工、聚眾鬧事和超級上訪(fǎng)等影響穩定事件的發(fā)生。

　　四、嚴格依法行政制度落實(shí)，切實(shí)規范行政行為。

　　為進(jìn)一步提高我局人員素質(zhì)，切實(shí)做到按章辦事、依法行政，今年我們針對土地管理工作中的實(shí)際問(wèn)題，制定了《關(guān)于依法行政工作的有關(guān)規定》，建立了案件責任制度、重大案件的匯報和集體會(huì )審制度、督查和檢查制度、錯案及違紀追究制度等八項制度，對土地證件辦理程序、土地違法案件查處、土地信訪(fǎng)案件處理等方面都做出了嚴格的規定，對工作人員辦事不負責、不認真，或玩忽職守、越權辦案等行為以及違反錯案追究制度中的十五項規定的，給予批評教育、責令改正、經(jīng)濟制裁、調離崗位、降職、責令待崗處理，情況較重的給予黨紀和政紀處分，嚴重的移交司法機關(guān)處理。今年以來(lái)，我局工作人員能夠嚴格按照依法行政工作的各項要求規范自身行為，沒(méi)有隨意執法、粗暴執法、以言代法、以罰代法等現象。

　　五、切實(shí)抓好土地信訪(fǎng)工作，為全縣社會(huì )穩定發(fā)揮職能作用。

　　一是實(shí)行局領(lǐng)導包案包鄉制度。今年，我們實(shí)行了局領(lǐng)導班子包鄉制度，對分包鄉(鎮)出現的涉及土地方面的問(wèn)題，由分包領(lǐng)導具體負責;對重大信訪(fǎng)案件實(shí)行局領(lǐng)導、信訪(fǎng)工作人員包案制度，責任到人，確保每個(gè)信訪(fǎng)案件都能得到及時(shí)有效的處理。

　　二是建立信訪(fǎng)工作責任追究制和信訪(fǎng)穩定責任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，各土地所對轄區內關(guān)于土地信訪(fǎng)問(wèn)題引發(fā)的上訪(fǎng)事件負責，屬于誰(shuí)轄區的問(wèn)題，追究誰(shuí)的責任。對于發(fā)生不同程度越級上訪(fǎng)的轄區土地所負責人，分別給予“ 警告性談話(huà)”、“通報批評”、“黃牌警告”及經(jīng)濟處罰。

　　三是建立土地信訪(fǎng)定期排查制度。為了防止因土地糾紛引起的上訪(fǎng)事件的發(fā)生，我們在每月28日的股、所長(cháng)例會(huì )日、上級召開(kāi)重要會(huì )議之前，都要認真排查各鄉(鎮)因土地問(wèn)題有可能發(fā)生上訪(fǎng)的人員，對他們做到心中有數，主動(dòng)上門(mén)做工作。給他們講法律、講道德規范，引導他們依法解決問(wèn)題，以達到化解矛盾，防止雙方矛盾激化的目的。

　　四是抓好信訪(fǎng)案件的落實(shí)。我們始終堅持“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨，要求每個(gè)辦案人員都要以高度的工作熱情和責任心，認真對待每一位來(lái)訪(fǎng)群眾，辦好每一個(gè)案件，使信訪(fǎng)問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

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