描寫(xiě)校園生活的好詞好句好段
中國共產(chǎn)黨**區委組織部
加強基層服務(wù)型黨組織建設，是黨的十八大對新形勢下基層黨組織建設的新定位、新要求。按照市委組織部的工作要求和安排，**區委組織部及時(shí)成立了"建設服務(wù)型黨組織"課題調研小組，通過(guò)召開(kāi)黨組織負責人座談會(huì )、走訪(fǎng)黨員干部和普通群眾、分發(fā)調查問(wèn)卷等方式，對全區服務(wù)型黨組織建設情況進(jìn)行了專(zhuān)題調研，現形成報告如下：
一、基本情況和主要做法
**區轄區面積115.6平方公里，總人口13.9萬(wàn)，轄大塊鎮、耿黃鄉、潞王墳鄉3個(gè)鄉鎮和寶東、寶西2個(gè)街道辦事處。全區共建有基層黨組織203個(gè)，其中黨委10個(gè)、總支19個(gè)、支部174個(gè)(其中農村支部57個(gè)，街道社區黨支部8個(gè)，非公有制企業(yè)黨支部39個(gè)，機關(guān)企事業(yè)單位黨支部70個(gè))，黨員總數5130名，農民黨員3086名。
近兩年來(lái)，**區以服務(wù)為導向，積極創(chuàng )新基層黨建工作思路、方法和機制，把服務(wù)群眾融入基層黨組織的經(jīng)常性工作中、融入黨員干部的日常生活中，有力地促進(jìn)了社會(huì )和諧穩定，有效地改善了黨群干群關(guān)系，煥發(fā)了基層黨組織的生機和活力。
1、夯實(shí)黨的工作基礎，構建服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。在非公企業(yè)黨建方面，成立了**區非公有制企業(yè)黨工委，組織召開(kāi)了非公有制企業(yè)黨建工作現場(chǎng)交流會(huì )，按照"兩個(gè)覆蓋"要求和"有黨員抓組建，無(wú)黨員抓發(fā)展，有組織抓規范，無(wú)組織抓指導"的思路，采取單獨組建、行業(yè)統建、區域聯(lián)建等多種形式，擴大了黨的組織和黨的工作覆蓋面，打造出了以?xún)|豐混凝土有限公司、王氏集團、強聯(lián)機械為帶動(dòng)的非公有制企業(yè)黨建工作新品牌。在社區黨建方面，按照"有人管事、有錢(qián)辦事、有場(chǎng)所議事，推動(dòng)城市社區基層黨建區域化建設"的目標要求，公選出8名社區黨支部書(shū)記，調整選配5名大學(xué)生志愿者充實(shí)到社區工作當中，推進(jìn)城市社區"網(wǎng)格化工程"，組織開(kāi)展了便民利民服務(wù)、結對幫扶、捐資解困、文化娛樂(lè )等系列活動(dòng)，促進(jìn)了社區黨建工作的健康發(fā)展;在機關(guān)黨建方面，全面推行服務(wù)發(fā)展承諾制、為民服務(wù)代理制、主動(dòng)上門(mén)服務(wù)制和民情聯(lián)系工作制，深入開(kāi)展了"聯(lián)村聯(lián)戶(hù)、為民富民"和"下基層開(kāi)展聯(lián)系幫扶"活動(dòng)，使26名區級領(lǐng)導干部、38名鄉科級領(lǐng)導干部和485名黨員分別和困難群眾結成了幫帶對子，共幫帶困難群眾1870戶(hù)，有效促進(jìn)了機關(guān)干部轉變作風(fēng)，夯實(shí)了黨的工作基礎。
2、搭建黨的活動(dòng)平臺，創(chuàng )新服務(wù)載體。一是強化場(chǎng)所建設。高標準建成了"**區黨員服務(wù)中心"，設立了便民服務(wù)站、志愿者服務(wù)站、綜治維穩工作站、黨群活動(dòng)室，并對全區38個(gè)黨員活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了更新完善。二是建立服務(wù)隊伍。按照"盡己所能、不計報酬、幫助他人、服務(wù)社會(huì )"的基本原則，廣泛開(kāi)展了黨員志愿服務(wù)活動(dòng)，大力推廣"15分鐘黨員服務(wù)圈"、"黨員服務(wù)日"等做法，廣泛開(kāi)展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困、治安維穩等方面的服務(wù)。目前，全區共組建黨員志愿服務(wù)隊48支，黨員志愿者600余名，開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)900余次。三是開(kāi)展多種服務(wù)活動(dòng)。在農村黨員中開(kāi)展了設崗定責、黨員責任區、示范區和"雙強幫帶"等活動(dòng);在服務(wù)窗口單位開(kāi)展了"三亮三創(chuàng )三評"活動(dòng)，設立了黨員示范崗、黨員先鋒崗;在非公企業(yè)開(kāi)展了"把黨員培養成技術(shù)骨干、把技術(shù)骨干培養成黨員"的"雙培養"活動(dòng);結合紀念建黨92周年，層層開(kāi)展了走訪(fǎng)慰問(wèn)、扶危濟困、表彰先進(jìn)等系列活動(dòng)，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，有效提升了群眾滿(mǎn)意度。
3、建強黨的基層隊伍，提升服務(wù)水平。一是強化基層黨組織書(shū)記隊伍建設，著(zhù)力選好配強基層黨組織領(lǐng)導班子。以基層黨組織換屆為契機，綜合運用上級黨組織委派、"兩推一選"、公推直選、面向社會(huì )選拔等方式，努力把服務(wù)業(yè)績(jì)突出的優(yōu)秀人才選拔進(jìn)基層黨組織領(lǐng)導班子。以村級黨支部為例，目前我區新一屆的村級黨組織班子結構更加合理、素質(zhì)明顯提高，平均年齡比上屆降低了3歲，大專(zhuān)以上文化程度的比上屆提高了3個(gè)百分點(diǎn)。二是加強教育培訓力度，著(zhù)力建設一支服務(wù)型黨員干部隊伍。圍繞貫徹落實(shí)黨的十八大精神、提高做群眾工作的能力、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區建設、加強村級組織建設等重點(diǎn)內容，采取體驗式跟班、專(zhuān)題式學(xué)習、實(shí)戰式訓練等形式，切實(shí)抓好基層黨員干部的培訓工作。在統一印制了《三會(huì )一課會(huì )議記錄本》、《黨內民主生活會(huì )議記錄本》、《農村四議兩公開(kāi)工作法記錄本》、《發(fā)展黨員規范運作記錄本》的基礎上，我們還組織舉辦"十八大"精神學(xué)習培訓班、農村"兩委"干部培訓班、入黨積極分子培訓班和基層黨務(wù)工作者培訓班，分批次組織黨組織負責人到先進(jìn)地區考察學(xué)習、借鑒經(jīng)驗，有效增強了他們的規范意識和推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧、服務(wù)群眾的本領(lǐng)。三是扎實(shí)推進(jìn)作風(fēng)建設，著(zhù)力打牢基層黨員干部自覺(jué)做好服務(wù)的思想基礎。按照"不拘一格、創(chuàng )新形式、確保效果"的原則，在全區黨員干部中深入開(kāi)展了思想道德教育活動(dòng)，大力營(yíng)造學(xué)習道德楷模、頌揚傳統美德、樹(shù)立浩然正氣、建設幸福**的社會(huì )氛圍，通過(guò)完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾、建立領(lǐng)導干部聯(lián)系點(diǎn)等制度和開(kāi)展結對幫扶、承諾踐諾等活動(dòng)，不斷引導黨員干部進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，全心全意為人民群眾服務(wù)，密切黨群干群關(guān)系，增進(jìn)黨群干群關(guān)系感情。
4、完善黨的工作機制，激發(fā)服務(wù)熱情。一是完善考核工作機制。以村級組織考核為例，在深化農村黨建三級目標管理，狠抓黨建示范點(diǎn)創(chuàng )建和后進(jìn)村整頓工作的基礎上，按照"突出實(shí)際業(yè)績(jì)、突出群眾評價(jià)、突出結果運用"的原則，2012年底由區委組織部牽頭，成立了村級組織績(jì)效考核領(lǐng)導機構，印發(fā)了《**區村級組織績(jì)效考核方案》和《**區村級組織績(jì)效考核實(shí)施細則》，對全區38個(gè)村級組織進(jìn)行績(jì)效考核與綜合排名，建立了直接面向全區村級組織的評價(jià)考核機制。經(jīng)過(guò)績(jì)效考核和全區通報排名，全區各村黨員干部的集體榮譽(yù)感、團結協(xié)作感和服務(wù)群眾意識得到充分激發(fā)，有效營(yíng)造了全區村級組織實(shí)干興業(yè)、比學(xué)趕超的濃厚氛圍。二是推行第一責任人制度。層層簽訂了黨建工作目標責任書(shū)，建了基層黨組織向上級黨委專(zhuān)項述職抓基層黨建工作制度，推動(dòng)基層黨支部書(shū)記切實(shí)履行基層黨建工作第一責任人的職責。今年5月，我區專(zhuān)門(mén)召開(kāi)基層黨委書(shū)記履行黨建工作責任制專(zhuān)項述職會(huì )議，40名黨代表列席會(huì )議并參與了評議，取得了較好的激勵效果。三是全面推行"開(kāi)門(mén)評議"制度。始終堅持把轉變作風(fēng)作為抓班子、帶隊伍的有效手段，在全面推行黨務(wù)公開(kāi)和政務(wù)公開(kāi)的基礎上，要求各級黨組織定期召開(kāi)由群眾代表、民主黨派、企業(yè)代表和"兩代表一委員"參加的座談會(huì )，誠懇征求意見(jiàn)建議，主動(dòng)開(kāi)展民主評議，使群眾滿(mǎn)意度得到了進(jìn)一步提升。
二、存在的不足和問(wèn)題
一是服務(wù)基礎不夠堅實(shí)。主要表現在黨建工作搭建平臺還不夠多，硬件設施配套建設還不能滿(mǎn)足需求(如電腦、寬帶)，黨組織活動(dòng)經(jīng)費還比較少，開(kāi)展服務(wù)群眾活動(dòng)相對集中，還沒(méi)有完全形成主動(dòng)服務(wù)、自覺(jué)服務(wù)的長(cháng)效機制。
二是服務(wù)能力有待提高。增強廣大黨員特別是基層黨組織帶頭人的服務(wù)能力是做好服務(wù)的根本，部分基層黨員干部由于文化程度偏低，服務(wù)意識不強、工作方式方法不夠得當，造成與群眾之間的聯(lián)系和溝通不夠緊密，個(gè)別基層黨組織服務(wù)還存在著(zhù)"真空"和"盲區"，導致部分群眾對黨員干部不信任、對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展不支持，進(jìn)而影響黨群干群關(guān)系、影響社會(huì )和諧穩定、影響全區經(jīng)濟發(fā)展
三是服務(wù)載體比較單一。提高黨員群眾滿(mǎn)意度的現實(shí)需要就是提供全方位、多層次、寬領(lǐng)域的服務(wù)，部分基層黨組織和黨員干部始終停留在上級讓干什么就干什么的簡(jiǎn)單服從狀態(tài)，造成了服務(wù)范圍狹小，活動(dòng)載體單一，缺乏創(chuàng )新意識，使部分群眾切身利益訴求得不到合理關(guān)切和解決。
三、對策和建議
1、扎實(shí)開(kāi)展好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。按照"正衣冠、照鏡子、洗洗澡、治治病"的活動(dòng)要求，通過(guò)開(kāi)展調研座談、廣泛征求意見(jiàn)，強化教育培訓、提升黨員干部素質(zhì)，開(kāi)展群眾評議、創(chuàng )新黨員干部管理，抓好活動(dòng)載體、搭建為民服務(wù)平臺，完善各種機制、提升群眾滿(mǎn)意度等多種方式，積極改善黨群干群關(guān)系，讓人民群眾切實(shí)感受到主題教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際效果。
2、持續提升黨員干部的服務(wù)意識。堅持正確用人導向，把干部選準選好，把基層黨組織班子配優(yōu)配強;堅持標準、強化教育管理，把黨員隊伍建設好;通過(guò)多種培訓形式和多種活動(dòng)載體，使廣大干部真正成為群眾勤務(wù)員，廣大黨員真正成為群眾貼心人，始終保持先進(jìn)性和純潔性，在為黨和人民事業(yè)奮斗中彰顯自身價(jià)值和人生光輝。
3、建立科學(xué)的組織運行機制。全面推行基層黨務(wù)公開(kāi)，積極推行黨內事務(wù)民主聽(tīng)證會(huì )、民主懇談會(huì )和黨員議事會(huì )制度，健全民意收集、民事反映、民情分析、民聲回應等制度，了解和掌握黨員群眾的真實(shí)愿望和需求，虛心接受黨員群眾的監督，使基層服務(wù)型黨組織建設具有扎實(shí)的群眾基礎。
4、建立完善的組織考核體系。始終把群眾滿(mǎn)意與否作為改進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力和源泉，完善黨員干部考核考評指標體系，提高群眾滿(mǎn)意度指標所占比重，切實(shí)增加群眾在黨員干部考核評價(jià)中的話(huà)語(yǔ)權;深化黨員公開(kāi)承諾踐諾、民主評議黨員等工作，評議黨支部和黨員時(shí)，嚴格規定黨員不少于本支部全體人數的2/3，確保必須有群眾代表參加，努力形成組織評價(jià)和群眾評價(jià)有機統一的服務(wù)績(jì)效評價(jià)機制，引導黨員干部真正把服務(wù)承諾落到實(shí)處。
5、增強建設服務(wù)型黨組織的合力。繼續推行領(lǐng)導干部抓黨建聯(lián)系點(diǎn)制度，抽調部分領(lǐng)導干部包抓示范村和后進(jìn)村，通過(guò)"抓兩頭帶中間"，整體提升農村基層黨組織建設水平;著(zhù)力加強非公企業(yè)黨建工作，力爭所有非公企業(yè)有一定數量的黨員和黨組織，并在黨組織和黨員發(fā)揮作用、推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上有新的突破;落實(shí)城市社區"網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)"黨建工作格局，通過(guò)科學(xué)調整基層黨組織設置，整合社會(huì )公共服務(wù)資源，組建黨員服務(wù)團隊，對網(wǎng)格內居民進(jìn)行全覆蓋、全方位、全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管理服務(wù);設立"基層黨建創(chuàng )新獎"，對在基層黨的建設工作中做出創(chuàng )造性工作并產(chǎn)生一定影響力的黨組織和黨建工作項目進(jìn)行評比、表彰和獎勵，激勵基層黨組織在服務(wù)群眾方面實(shí)現新突破。
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