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  2015年防城港市政府工作報告(摘要)

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  ——2015年2月5日在防城港市第五屆人民代表大會(huì )第六次會(huì )議上

  市長(cháng) 何朝建

  2014年工作回顧

  一年來(lái),我們主要抓好以下工作:

  (一)著(zhù)力穩增長(cháng)調結構,經(jīng)濟保持穩中有進(jìn)

  多項指標位居全區前列。全年實(shí)現地區生產(chǎn)總值588.9億元,增長(cháng)10.4%,增速居全區第二,人均GDP突破1萬(wàn)美元大關(guān);規上工業(yè)總產(chǎn)值1138.2億元,增長(cháng)18%,增速居全區第二;財政收入65.3億元,增長(cháng)10.2%;港口吞吐量1.15億噸,增長(cháng)8.9%;外貿進(jìn)出口總額54.7億美元,增長(cháng)27.3%,總量居全區第二。人均GDP、財政收入、農民人均純收入等13項指標總量或增速居全區前列!

  工業(yè)大幅增量擴能。以龍頭企業(yè)為支撐,以成長(cháng)型中小企業(yè)為重點(diǎn),強化企業(yè)服務(wù),不斷壯大企業(yè)規模,全年新投產(chǎn)規上工業(yè)企業(yè)4家,實(shí)現規上工業(yè)增加值288.5億元,增長(cháng)18%。產(chǎn)值超億元企業(yè)達125家,超10億元企業(yè)18家,超100億元企業(yè)2家,超200億元企業(yè)1家。

  農業(yè)生產(chǎn)穩步增長(cháng)。面對“威馬遜”、“海鷗”兩次歷史罕見(jiàn)的超強臺風(fēng),采取非常措施,多方籌措資金10多億元,迅速開(kāi)展生產(chǎn)自救和災后重建工作,推動(dòng)農業(yè)穩定發(fā)展,全年實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值118億元,增長(cháng)3.9%。規劃建設4個(gè)現代特色農業(yè)示范區和56個(gè)“一村一品”樣板村屯,東興現代特色海洋漁業(yè)核心示范區通過(guò)自治區驗收。上思澳洲堅果基地等5家農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地被評為國家級農業(yè)標準園。萬(wàn)畝“雙高”糖料蔗基地、現代蔬菜示范基地、石斛產(chǎn)業(yè)基地、水產(chǎn)畜禽標準化養殖示范基地等項目加快建設。新增自治區級龍頭企業(yè)2家,新成立農民專(zhuān)業(yè)合作社57家,發(fā)展家庭農場(chǎng)43家。

  第三產(chǎn)業(yè)持續向好。旅游業(yè)加快發(fā)展,全年接待國內外游客1183萬(wàn)人次,旅游收入80億元,分別增長(cháng)21%、23%。西灣景區成功創(chuàng )建4A級景區,全市A級景區達12個(gè),鄉村旅游區(點(diǎn))34個(gè),星級酒店29家。東興獲評廣西首批特色旅游名縣。商貿物流保持快速增長(cháng),社會(huì )消費品零售總額91.7億元,增長(cháng)12.6%。全市物流企業(yè)超400家,東灣、沖侖物流園總產(chǎn)值超350億元。房地產(chǎn)持續發(fā)展,商品房銷(xiāo)售面積156萬(wàn)平方米,增長(cháng)7.1%。金融服務(wù)能力增強,引進(jìn)2家全國性貨幣兌換機構,桂林銀行防城港分行掛牌成立。設立首期10億元北部灣(防城港)產(chǎn)業(yè)投資基金,成為廣西首支地市級產(chǎn)業(yè)基金。率先在全區出臺扶持企業(yè)“新三板”上市辦法。全市小額貸款公司數量居全區前列。

  (二)奮力上項目強基礎,發(fā)展后勁持續增強

  項目建設實(shí)現大提速。以六大產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),全力推進(jìn)項目建設。全年新開(kāi)工項目323個(gè),竣工投產(chǎn)164個(gè),續建161個(gè),開(kāi)展前期工作215個(gè),招商引資157個(gè)。金川一期、澳加糧油等一批項目建成投產(chǎn);鋼鐵冷軋、中電二期、中海油LNG、科元、海森特等一批項目全面開(kāi)工;核電一期、盛隆二期、信潤石化等一批項目加快建設;核電二期、龍成、鈞富凰、冠亞等一批項目前期工作快速推進(jìn)。

  重大基礎設施建設邁出新步伐。抓好港航基礎設施建設,建成402號泊位、武鋼20萬(wàn)噸級鐵礦石和5萬(wàn)噸級廢鋼進(jìn)口專(zhuān)用碼頭;513-516號泊位、馬鞍嶺1、2號旅游碼頭等項目加快建設。加快構建立體交通樞紐,針魚(yú)嶺大橋等“雙二十”項目基本完成,開(kāi)工建設防城至江山一級公路、馬路至峒中公路擴建、江山半島環(huán)島東路、龍門(mén)跨海大橋西引道、北侖河二橋等一批交通項目;加快推進(jìn)企沙至茅嶺一級公路、欽防高速公路擴建和防城至東興鐵路、鐵路云約站、支線(xiàn)機場(chǎng)等項目前期工作。加強城市基礎設施建設,文昌大道東段、東灣大道、西灣環(huán)海大道和市中心區、城南新區、常山新區、桃花灣片區等路網(wǎng)建設加快,220千伏海潭線(xiàn)、500千伏核海線(xiàn)II回路等輸電線(xiàn)路投入運營(yíng)。城市建成區不斷擴大,城鎮化率達54%,居全區前列。

  項目保障取得新成效。重點(diǎn)破解管理、征地和融資等項目推進(jìn)難題。創(chuàng )新項目審批機制,實(shí)施串聯(lián)改并聯(lián)、前置改后審,項目落地速度大幅加快;推行連片征地和項目征地,完成征地3萬(wàn)多畝,其中港口、防城兩城區分別完成征地1.23萬(wàn)畝、1.27萬(wàn)畝,全市征地面積超過(guò)前2年之和。盤(pán)活國有建設用地1.8萬(wàn)畝,保障了624個(gè)項目用地,項目用地用海保障率達89%。拓寬融資渠道,成功申報發(fā)行企業(yè)債券16億元,全年用于項目建設支出的財政性資金82.7億元。

  (三)強力抓改革促開(kāi)放,先行先試實(shí)現重大突破

  先行先試創(chuàng )多項全國全區第一。創(chuàng )造了全國第一批進(jìn)境糧食指定口岸、第一個(gè)人民幣與越南盾特許兌換業(yè)務(wù)試點(diǎn)、第一個(gè)東盟貨幣服務(wù)平臺、第一家跨境保險服務(wù)中心等四個(gè)“全國第一”,創(chuàng )造了廣西第一個(gè)啟動(dòng)城鄉居民醫保統籌改革試點(diǎn)、第一個(gè)啟動(dòng)企業(yè)登記制度改革試點(diǎn)、成功辦理第一筆跨境人民幣貸款業(yè)務(wù)等三個(gè)“廣西第一”。全年新登記市場(chǎng)企業(yè)主體2414戶(hù),增長(cháng)50%。個(gè)人跨境貿易人民幣結算總量達193億元,增長(cháng)1.8倍。邊境貿易人民幣結算占比達98%。東盟貨幣業(yè)務(wù)中心累計交易40億元。

  跨境經(jīng)濟合作區建設加快。按照建設國家第一批跨境經(jīng)濟合作區的要求,不等不靠,制定跨合區建設方案,完善總體規劃編制,統籌謀劃圍網(wǎng)區、配套區10+70平方公里范圍內的產(chǎn)業(yè)布局。2平方公里啟動(dòng)區進(jìn)入場(chǎng)地平整,“一門(mén)一橋一廠(chǎng)一館六路”加快建設,啟動(dòng)配套區標準廠(chǎng)房建設,一批企業(yè)已入駐。

  開(kāi)放合作水平全面提升。全年外貿進(jìn)口額39.6億美元,增長(cháng)23%,保持全區第一,出口額15.1億美元,增長(cháng)39.6%,獲自治區對外貿易進(jìn)步獎;邊貿成交額273.5億元,增長(cháng)13.3%。成功舉辦“魅力東盟·走入中國”文化之旅、東興試驗區專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì )、東興-芒街商貿旅游博覽會(huì )等一批商貿文化交流活動(dòng),簽約項目47項,項目總投資超500億元。企業(yè)“走出去”步伐加快,在東盟各國設立辦事處的我市企業(yè)數量居全區首位。

  (四)致力辦實(shí)事惠民生,社會(huì )事業(yè)持續進(jìn)步

  扎實(shí)做好為民辦實(shí)事工作。全年民生支出73億元,增長(cháng)25%,比公共財政預算支出高15個(gè)百分點(diǎn)。年初確定的131個(gè)民生項目全部完成,累計完成投資28.4億元。政府承諾為民辦10件實(shí)事,件件有落實(shí)。

  “三大攻堅”成效初顯。教育攻堅實(shí)施八大工程,投入3.1億元,開(kāi)展中小學(xué)校舍維修和農村義務(wù)教育薄弱改造工程,建成市第四中學(xué)以及中心區苗壯幼兒園、9所鄉鎮中心幼兒園;開(kāi)工建設市理工職業(yè)學(xué)校新校區、市高級中學(xué)二期擴建、市五中、市六中及文昌小學(xué)、珍珠小學(xué)等一批項目。衛生攻堅實(shí)施五大工程,建成市第五人民醫院、港口區人民醫院新院,開(kāi)工建設市第一人民醫院兒科樓等一批項目。實(shí)施十萬(wàn)大山扶貧攻堅計劃,投資6.41億元,完成項目163項,全市脫貧1.4萬(wàn)人。

  城鄉居民收入持續增長(cháng)。城鎮居民人均可支配收入26523元,增長(cháng)8.6%;農民人均純收入9524元,增長(cháng)11.3%,兩項指標總量保持全區前列。貧困村人均純收入6152元,增長(cháng)13%。城市與農村低保月人均補助分別提高到245元、110元。

  社會(huì )保障水平不斷提高。城鄉居民養老保險和基本醫療保險覆蓋率達92%。新增城鎮就業(yè)2.38萬(wàn)人,轉移農村勞動(dòng)力1.86萬(wàn)人,城鎮登記失業(yè)率1.78%。爭取國開(kāi)行棚戶(hù)區改造貸款30億元,開(kāi)工改造棚戶(hù)區12152套,建成保障性住房2230套,完成農村危房改造4000戶(hù)。新建農村飲水安全工程80處,解決2.8萬(wàn)人安全飲水問(wèn)題。全市行政村通村道路100%實(shí)現硬化。

  其他各項社會(huì )事業(yè)穩步發(fā)展。創(chuàng )新驅動(dòng)能力進(jìn)一步增強,啟動(dòng)云朗科技園建設,新增自治區級創(chuàng )新型企業(yè)1家,新建產(chǎn)學(xué)研合作基地3個(gè),首次承擔國家863計劃子課題。每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量增長(cháng)2倍,上升至全區第5位。上思縣列入國家知識產(chǎn)權強縣工程試點(diǎn)。文化建設有新成效,國內首部京族題材大型音樂(lè )劇《過(guò)橋風(fēng)吹》完成首演,《國旗街的故事》、《金花燦爛》等一批節目獲自治區獎項。建成30個(gè)村級公共服務(wù)中心,江平文化站成為首批全國10個(gè)優(yōu)秀基層文化站之一。首次承辦自治區柔道和舉重比賽,獲國內外各類(lèi)比賽33金27銀12銅。深入開(kāi)展“美麗家園·清潔鄉村”活動(dòng),實(shí)施“村收鎮運縣處理”試點(diǎn),推進(jìn)59個(gè)垃圾綜合處理示范村建設,全市衛生環(huán)境進(jìn)一步改善,成功獲評“自治區衛生城市”稱(chēng)號。城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率達98.6%,優(yōu)良天數達360天,主要污染物排放量控制在自治區要求范圍內。防城區入選全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)區。完成江山鄉等4個(gè)鄉撤鄉設鎮工作。單獨兩孩政策穩妥實(shí)施。質(zhì)量技術(shù)監督和食品藥品安全監管不斷加強。我市連續十年被評為自治區安全生產(chǎn)優(yōu)秀單位。高度重視信訪(fǎng)工作,矛盾糾紛排查調處工作取得新成效。“六五”普法教育活動(dòng)深入開(kāi)展。強化邊海防管控,開(kāi)展反走私、反恐、緝毒禁毒等專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊違法犯罪活動(dòng),保持民族團結、社會(huì )和諧穩定。

  (五)大力轉作風(fēng)提效能,政府建設不斷強化

  工作作風(fēng)明顯轉變。針對“四風(fēng)”存在的突出問(wèn)題,狠抓整改落實(shí),著(zhù)重解決港口粉塵污染等一批群眾普遍關(guān)注的難題。認真落實(shí)中央八項規定,市政府印發(fā)文件壓縮29%,開(kāi)展清退干部職工違規多占住房等專(zhuān)項整治,“三公”經(jīng)費下降11.4%。深化行政審批制度改革,項目審批從平均450天縮短為160天,窗口即時(shí)辦結和當日辦結審批事項占比超過(guò)30%。在廣西率先開(kāi)展工商登記“先照后證”、“三證合一”改革試點(diǎn)。開(kāi)展民主評議科長(cháng)活動(dòng),加強庸懶散問(wèn)題治理。企業(yè)對我市政務(wù)環(huán)境滿(mǎn)意度達81%,躍居全區第四。

  依法行政不斷加強。制訂《防城港市政府重大行政決策程序規定》。率先在全區開(kāi)展政府部門(mén)權力清單制度建設,抓好清權確權曬權制權,做法和成效得到《人民日報》等主流媒體的關(guān)注宣傳。自覺(jué)接受人大法律監督和工作監督,主動(dòng)接受政協(xié)民主監督,人大代表建議和政協(xié)委員提案辦復率100%。進(jìn)一步密切與各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì )人士聯(lián)系。

  2015年工作安排

  今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,按照自治區黨委、政府以及市委的決策部署,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,積極搶抓國家建設“一帶一路”、自治區實(shí)施“雙核驅動(dòng)”等戰略機遇,主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),把轉方式調結構放在更加重要位置,突出創(chuàng )新驅動(dòng),以打造邊海經(jīng)濟帶為主線(xiàn),以發(fā)展六大經(jīng)濟業(yè)態(tài)為著(zhù)力點(diǎn),全面深化改革,擴大開(kāi)放合作,切實(shí)保障和改善民生,繼續保持高于全國、全區的發(fā)展速度,全面完成“十二五”規劃的各項目標任務(wù)。

  今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要預期目標為:地區生產(chǎn)總值651億元,增長(cháng)10%;財政收入70.5億元,增長(cháng)8%;全社會(huì )固定資產(chǎn)投資525億元,增長(cháng)10%;規上工業(yè)總產(chǎn)值1320億元,增長(cháng)16%;社會(huì )消費品零售總額102億元,增長(cháng)11%;外貿進(jìn)出口總額63.5億美元,增長(cháng)16%;港口吞吐量1.25億噸,增長(cháng)9%;城鎮居民人均可支配收入29000元,增長(cháng)9.2%;農民人均純收入10570元,增長(cháng)11%;城鎮登記失業(yè)率控制在2.5%以?xún)?人口自然增長(cháng)率控制在10‰以?xún)?萬(wàn)元地區生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放量控制在自治區要求范圍內,各項社會(huì )事業(yè)取得新成效。

  圍繞以上目標要求,我們將重點(diǎn)做好以下十項工作:

  (一)推進(jìn)邊海經(jīng)濟帶建設,優(yōu)化發(fā)展空間布局

  充分發(fā)揮我市沿邊沿海優(yōu)勢,謀劃布局港口經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、口岸經(jīng)濟、旅游經(jīng)濟、生態(tài)經(jīng)濟和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟等六大經(jīng)濟業(yè)態(tài),打造邊海經(jīng)濟帶,形成邊海聯(lián)動(dòng)、點(diǎn)軸配合、產(chǎn)業(yè)集聚的經(jīng)濟發(fā)展新格局。

  合理布局臨海產(chǎn)業(yè)。以企沙半島、漁氵萬(wàn)半島、江山半島、京族三島為重點(diǎn),以企沙大道、北部灣大道、邊海大道為軸線(xiàn),打造產(chǎn)業(yè)集聚新高地。企沙半島要加快發(fā)展臨港大工業(yè),以鋼鐵、有色金屬、石化、裝備制造、能源產(chǎn)業(yè)為支點(diǎn),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成以港口為核心的產(chǎn)業(yè)集群;漁氵萬(wàn)半島要依托大港口,發(fā)展港口物流、倉儲配送、加工貿易、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、金融保險、信息咨詢(xún)等配套生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),推動(dòng)港口經(jīng)濟集聚發(fā)展。江山半島要以創(chuàng )建5A景區為重點(diǎn),引進(jìn)一批國際知名連鎖品牌酒店,建設一批高端接待設施,推動(dòng)旅游經(jīng)濟發(fā)展;京族三島要重點(diǎn)推進(jìn)江平工業(yè)園改造升級,推進(jìn)海產(chǎn)品交易及冷鏈物流系統建設,打造我市首個(gè)海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園。以海洋經(jīng)濟為引領(lǐng),通過(guò)優(yōu)化布局,不斷壯大臨海產(chǎn)業(yè),努力把我市沿海一帶建設成為廣西重要的經(jīng)濟增長(cháng)極。

  夯實(shí)沿邊經(jīng)濟發(fā)展基礎。以東興至峒中口岸群為重點(diǎn),以沿邊公路為軸線(xiàn),加快形成沿邊產(chǎn)業(yè)集群,帶動(dòng)邊境地區經(jīng)濟發(fā)展。發(fā)揮跨境合作區作為廣西沿邊開(kāi)放發(fā)展的戰略支點(diǎn)優(yōu)勢,抓好啟動(dòng)區和配套區產(chǎn)業(yè)規劃,打造區域性進(jìn)出口貿易集散中轉基地和進(jìn)口原材料加工出口基地。利用東興、峒中口岸和里火、灘散互市點(diǎn)的優(yōu)惠政策,發(fā)展加工貿易、跨境旅游、口岸物流等外向型產(chǎn)業(yè),加快構建跨境產(chǎn)業(yè)集群,形成我市新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

  推動(dòng)邊海聯(lián)動(dòng)發(fā)展。謀劃“十三五”規劃,優(yōu)化沿海地區發(fā)展布局,進(jìn)一步加大沿邊地區發(fā)展力度,積極推動(dòng)邊海地區優(yōu)勢互補發(fā)展,構建邊海聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局。按照國家《沿邊地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放規劃》要求,做好與《東興試驗區建設總體規劃》銜接,啟動(dòng)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放帶規劃編制,推動(dòng)上思南屏等納入邊境地區鄉鎮建設規劃,促進(jìn)沿海和沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放協(xié)調發(fā)展。

  (二)深入實(shí)施工業(yè)強市戰略,構建現代版臨港工業(yè)基地

  打造六大支柱產(chǎn)業(yè)。鋼鐵產(chǎn)業(yè)要以機械、船舶修造、汽車(chē)、集裝箱等行業(yè)為重點(diǎn),發(fā)展高附加值的精品鋼材,延伸中下游配套產(chǎn)業(yè)。加快鋼鐵冷軋、熱軋項目建設,確保上半年冷軋項目投產(chǎn)、熱軋項目開(kāi)工。開(kāi)工建設盛弘機械等項目。有色金屬產(chǎn)業(yè)要加快金川15萬(wàn)噸銅材深加工、盛隆二期建設,推動(dòng)金源二期、艾好鉬錸貴金屬等項目開(kāi)工,加快發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),形成有色金屬產(chǎn)業(yè)集群。食品產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮大海、岳泰、農墾糖業(yè)等大型食品企業(yè)的優(yōu)勢,做優(yōu)做強油料加工、飼料加工和生態(tài)食品制造業(yè)。加快推進(jìn)昌菱5萬(wàn)噸朗姆酒、匯圣40萬(wàn)噸啤酒項目建設。能源產(chǎn)業(yè)要發(fā)揮核電、中電等大型項目的帶動(dòng)引領(lǐng)作用,繼續發(fā)展傳統能源,大力發(fā)展綠色新能源。爭取紅沙核電一期一號機組上半年試產(chǎn)、二期年內開(kāi)工建設,加快中電二期項目建設,推進(jìn)三、四期前期工作,爭取開(kāi)工昌菱生物質(zhì)發(fā)電、四方嶺和南山風(fēng)電、旭日升光伏電站和生態(tài)農業(yè)光伏產(chǎn)業(yè)園。石化產(chǎn)業(yè)要以信潤、科元、中海油LNG等項目為重點(diǎn),發(fā)展化工新材料產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)龍成項目,建設現代新興清潔煤基地。以磷化產(chǎn)業(yè)園搬遷為契機,推動(dòng)磷化產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng )業(yè)。裝備制造產(chǎn)業(yè)要以海森特、中一重工等項目為重點(diǎn),發(fā)展海洋工程裝備、特種鋼構、港口機械等產(chǎn)業(yè),建設北部灣海洋工程服務(wù)基地。以沙潭江科技工業(yè)區為載體,培育發(fā)展電子信息、生物技術(shù)、節能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)迪斯生物、鈞富凰綠色空調等項目開(kāi)工建設。

  增強六大園區承載力。以六大產(chǎn)業(yè)園區為核心,加強基礎設施建設,完善功能配套,提升產(chǎn)業(yè)集聚能力。企沙工業(yè)區要加快水、電、路、氣、排污等基礎設施建設,抓好赤沙南路、工業(yè)南路、云約江南路、玉石灘大道等主干道及污水處理廠(chǎng)建設。大西南工業(yè)區要加快建設榕木江大道、小龍門(mén)大街、污水處理廠(chǎng)等一批基礎設施項目。東灣物流加工區要抓好排水系統、輔助路網(wǎng)、物流輸送廊道等項目前期工作,加快220千伏航洋變電站等項目建設?缇澈献鲄^要抓緊“一門(mén)一橋一廠(chǎng)一館六路”建設,確保起步區基礎設施竣工使用。沙潭江科技工業(yè)區要推進(jìn)文昌大道東段建設,啟動(dòng)15萬(wàn)平方米標準廠(chǎng)房及配套設施建設。企沙東島能源化工基地要做好項目規劃策劃,抓好跨海大橋及配套道路、碼頭、航道等基礎設施建設前期工作,啟動(dòng)填海造地工程。

  加快工業(yè)轉型升級。抓好現有企業(yè)技改,推動(dòng)盛隆冶金、大海糧油、惠禹糧油、中一重工等重點(diǎn)企業(yè)升級改造。突出創(chuàng )新驅動(dòng),以云朗科技園為平臺,以電子信息、新能源、新材料等領(lǐng)域為主攻方向,培育壯大百億元戰略性新興產(chǎn)業(yè)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加快金川副產(chǎn)硫酸循環(huán)經(jīng)濟項目建設,深入推動(dòng)昌菱、上上糖等企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

  (三)推動(dòng)“十百千”項目建設,打造發(fā)展強大引擎

  強力推進(jìn)項目建設。按照“十百千”項目建設計劃,繼續推進(jìn)十大龍頭項目建設,加快建設鋼鐵基地、科元新材料、信潤石化等項目,年內完成投資143億元;抓好76個(gè)投資3億元以上的重點(diǎn)項目,推進(jìn)東盟農產(chǎn)品國際采購中心、四通八達國際廣場(chǎng)等項目建設,年內完成投資135億元;實(shí)施513個(gè)投資500萬(wàn)元以上的規上項目,年內完成投資222億元。確保年內全市開(kāi)工項目296個(gè),續建180個(gè),竣工投產(chǎn)174個(gè)。抓緊推進(jìn)187個(gè)項目前期工作、完成146個(gè)招商項目的論證工作。

  提高項目建設保障能力。突出問(wèn)題導向,切實(shí)解決項目建設中存在的困難和問(wèn)題,實(shí)施土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素傾斜政策,優(yōu)先解決重大項目征地拆遷、用地指標、建設資金等問(wèn)題。抓好低丘緩坡荒灘等未利用地開(kāi)發(fā)利用試點(diǎn),推進(jìn)“旱改水”工作,做好土地收儲,推進(jìn)連片征地,加快“熟地”供應。妥善做好被征地群眾搬遷安置工作,抓好住宅安置、產(chǎn)業(yè)安置、就業(yè)安置和失地失海農民社會(huì )保障。推動(dòng)銀企合作,加大融資力度,積極爭取上級支持,千方百計落實(shí)項目建設資金。

  實(shí)施項目精細化管理。落實(shí)我市《規上項目管理暫行辦法》及《項目推進(jìn)考評辦法》等項目管理制度,按照“一個(gè)項目、一位領(lǐng)導、一套班子、一抓到底”的工作機制,強化跟蹤督查和考核激勵。加強和規范政府投資項目管理。嚴格實(shí)施項目招投標、合同管理、工程監理、竣工驗收、預算決算審計等五項制度,簡(jiǎn)化審批,實(shí)行“同級審查”,形成部門(mén)協(xié)調聯(lián)動(dòng)、管理服務(wù)高效、組織實(shí)施規范的管理模式,保持項目“開(kāi)工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲備一批”的滾動(dòng)式發(fā)展態(tài)勢。

  (四)實(shí)施城市功能提升工程,加快建設生態(tài)宜居城市

  強化城市功能配套。全面解決城市供水不足問(wèn)題,三波水廠(chǎng)要在上半年、中心區配水廠(chǎng)要在下半年通水運營(yíng)。保障城市燃氣供給,中緬線(xiàn)公車(chē)接氣站及配套管網(wǎng)要在上半年完成建設,降低氣價(jià)。加快老城區管道天然氣轉換工作,確保城鎮居民和企沙半島大型企業(yè)用氣需求。加快公車(chē)變10千伏出線(xiàn)、企沙變10千伏大龍線(xiàn)等電網(wǎng)項目建設,抓好城區電力架空線(xiàn)路入地和通訊光纜入地管道改造。加快城市污水垃圾處理項目建設,完善一批商場(chǎng)、市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)、公廁等設施,為市民創(chuàng )造更加便捷的生活環(huán)境。

  完善城市交通體系。加強城市路網(wǎng)建設,確保西灣環(huán)海大道、東灣大道、文昌大道等城市主干道年內竣工通車(chē),加快建設江山半島環(huán)島路改擴建項目。推進(jìn)常山新區、城南新區、江山大道以南等片區路網(wǎng)建設。抓好長(cháng)途汽車(chē)客運站、公交車(chē)站、企沙客運站等交通項目建設。

  打造城市核心景觀(guān)帶。落實(shí)創(chuàng )建國家園林城市計劃,以百里黃金海岸景觀(guān)帶和邊海大道為重點(diǎn),實(shí)施一批城建重點(diǎn)項目。推進(jìn)綠色慢道休閑空間建設,開(kāi)工建設金花茶公園、沙潭江濱江公園、蜈蚣嶺公園,啟動(dòng)西灣人文生態(tài)綠色廊道、邊海大道綠化亮化提升工程,加快構建環(huán)西灣景觀(guān)帶。建設一批園林景觀(guān)道路,年內建成桃花湖公園二期、東灣大道綠化工程等項目。做好園博園規劃建設。抓好東興城市風(fēng)貌改造,統一沿線(xiàn)街景風(fēng)貌,凸顯東盟、邊關(guān)、民族特色,打造魅力邊城。推動(dòng)上思“一江兩岸”景觀(guān)建設,打造生態(tài)山城。

  推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展。走新型城鎮化道路,探索產(chǎn)城融合發(fā)展新模式,抓好企沙工業(yè)區、大西南工業(yè)區、云朗科技園及重大產(chǎn)業(yè)項目周邊城鎮發(fā)展,完善社區服務(wù)中心及文化、體育、教育、衛生等周邊生活配套區設施建設,解決企業(yè)職工吃、住、行、娛樂(lè )、購物、就醫、子女入學(xué)等實(shí)際問(wèn)題。

  提升城市管理服務(wù)能力。理順城市管理體制,構建大城管格局。整合執法力量,提高城市綜合管理執法水平。加強城市環(huán)衛、交通秩序、集貿市場(chǎng)的管理,整治泥頭車(chē),依法查處違法違規建設,規范管理門(mén)店招牌和戶(hù)外廣告。推進(jìn)智慧城市建設,實(shí)施精細化、網(wǎng)格化管理,推廣智能交通、智慧旅游、智慧照明等信息化應用。

  (五)推進(jìn)先行先試,增創(chuàng )開(kāi)發(fā)開(kāi)放新優(yōu)勢

  加大先行先試力度。推進(jìn)企業(yè)登記制度改革、個(gè)人跨境貿易人民幣結算等先行先試成果轉化,深化行政審批、投融資體制、國資國企和北部灣經(jīng)濟區同城化、跨境經(jīng)濟合作區管理體制、貿易投資便利化等重點(diǎn)領(lǐng)域改革。抓好沿邊金融、跨境金融、農村金融等探索創(chuàng )新。爭取在境外邊民勞務(wù)合作、互市區免稅購物、跨境自駕游等方面實(shí)現新突破。

  加快開(kāi)放合作平臺建設。以口岸經(jīng)濟為重點(diǎn),打造中國-東盟門(mén)戶(hù)城市。完善口岸基礎設施,擴大港口口岸開(kāi)放范圍,推動(dòng)峒中、里火等口岸升格,爭取防城港口岸聯(lián)檢大樓上半年投入使用。拓展進(jìn)口糧食指定口岸業(yè)務(wù),提高東興進(jìn)境種苗(景觀(guān)樹(shù))指定口岸運營(yíng)效益,爭取獲批進(jìn)境水果指定口岸。抓好綜合保稅區、防城邊境經(jīng)濟合作區的前期工作。推進(jìn)東興邊民互市貿易區、國際旅游集散中心、北侖河國際商貿城、峒中-橫?诎洞髽蚪ㄔO,規劃建設游客免稅購物市場(chǎng)、金融一條街、北侖河二橋口岸區。

  積極開(kāi)展對外交流。采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”辦法,開(kāi)展經(jīng)貿、文化、旅游、教育等多層次、寬領(lǐng)域的開(kāi)放合作,形成參與國際合作的新格局和新優(yōu)勢。拓寬國際友城渠道,積極開(kāi)展國際海上龍舟節、中越邊境(東興-芒街)商貿旅游博覽會(huì )、京族哈節等活動(dòng),搭建對外交流平臺。

  (六)加強港航基礎設施建設,打造國際樞紐大港

  優(yōu)化港口布局。加快《防城港港口總體規劃》修編工作,推進(jìn)茅嶺、云約江、珍珠灣港點(diǎn)控制性規劃編制。加快升級改造漁氵萬(wàn)港區,提高配套能力,拓展集裝箱業(yè)務(wù)市場(chǎng);企沙港區要圍繞重大產(chǎn)業(yè)項目建設,做好大宗散貨承接;江山、竹山等中小碼頭要圍繞商貿物流和旅游開(kāi)發(fā),合理利用岸線(xiàn)資源。留足港口發(fā)展空間,加強港口粉塵治理,促進(jìn)港口、城市、產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。

  實(shí)施一批港口碼頭重大項目建設。推進(jìn)27個(gè)港口項目建設,力爭完成投資17.8億元。啟動(dòng)40萬(wàn)噸級散貨碼頭和40萬(wàn)噸級航道建設,增強港口核心競爭力。抓好中電二期碼頭、401、501、502號泊位、潭油作業(yè)區3、4號泊位、第五作業(yè)區進(jìn)港航道、潭油作業(yè)區進(jìn)港航道和企沙南作業(yè)區航道一期等一批新項目建設。繼續推進(jìn)513-516號泊位、鋼鐵基地專(zhuān)用碼頭、信潤石化碼頭和凌宇運通碼頭等一批續建項目。爭取402號泊位、海事碼頭等一批重點(diǎn)項目竣工使用。

  加快完善集疏運體系。抓好疏港公路、鐵路、機場(chǎng)建設,打造區域性綜合立體交通運輸體系。開(kāi)工建設企沙至茅嶺一級公路、濱海公路東興至江平段和欽防高速公路改擴建工程。抓好濱海公路龍門(mén)大橋西引道、防城至江山一級公路、馬路至峒中公路等項目建設。啟動(dòng)東興至憑祥沿邊高等級公路、吳圩機場(chǎng)經(jīng)上思至東興高速公路的規劃論證。加快南防鐵路欽州至防城港段擴能改造工程、防城至東興、茅嶺至皇城坳等3條干線(xiàn)鐵路和金川、鋼鐵、云約、潭油等4條支線(xiàn)鐵路建設,抓好云約、皇城坳、茅嶺等3個(gè)鐵路樞紐站建設。做好支線(xiàn)機場(chǎng)規劃研究和通用機場(chǎng)申報工作。

  強化港航服務(wù)能力建設。推進(jìn)航運中心建設,規劃建設防城港航運交易所,引進(jìn)船舶交易、船舶技術(shù)、航運經(jīng)紀等各類(lèi)航運服務(wù)行業(yè),發(fā)展港口金融、保險、信息等港航服務(wù)機構,拓展港航服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。加強通關(guān)能力建設,推行“三個(gè)一”通關(guān)模式,提高口岸服務(wù)水平,吸引更多貨物從防城港通關(guān)。

  (七)夯實(shí)“三農”基礎,推動(dòng)現代農業(yè)加快發(fā)展

  加快發(fā)展現代農業(yè)。繼續保持糧食穩定生產(chǎn),鞏固東興現代特色海洋漁業(yè)核心示范區,加快推進(jìn)上思、港口、防城等現代特色農業(yè)核心示范區建設。大力發(fā)展設施農業(yè),推進(jìn)傳統農業(yè)向高效農業(yè)轉變。培育金花茶、中草藥、堅果、油茶等特色產(chǎn)業(yè),新發(fā)展“雙高”糖料蔗基地1.5萬(wàn)畝、特色水果1萬(wàn)畝、水產(chǎn)健康生態(tài)養殖3萬(wàn)畝、肉牛養殖5萬(wàn)頭。發(fā)展遠洋捕撈業(yè),抓好江山、江平、茅嶺灘涂養殖區發(fā)展,推動(dòng)北部灣魚(yú)苗培育、深海網(wǎng)箱養殖基地建設。加強農產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節監管,確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。

  努力促進(jìn)農民增收。深入實(shí)施“萬(wàn)元增收工程”,確保農民人均純收入突破萬(wàn)元大關(guān)。扶持發(fā)展家庭農場(chǎng)、種植大戶(hù)等新型經(jīng)營(yíng)主體,全年新建“萬(wàn)元片區”3萬(wàn)畝,“萬(wàn)元村屯”150個(gè),“10萬(wàn)元示范農戶(hù)”100戶(hù),帶動(dòng)全市優(yōu)勢特色農業(yè)發(fā)展,促進(jìn)農民增收。深化農村改革,引導土地經(jīng)營(yíng)權有序流轉,推進(jìn)林權流轉、林權抵押、森林保險等配套改革,抓好農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記試點(diǎn),增加農民財產(chǎn)性收入。

  健全農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系,新發(fā)展農民專(zhuān)業(yè)合作社50家。抓好農民工轉移就業(yè)培訓,轉移農村就業(yè)1.8萬(wàn)人,提高農民工資性收入。

  加強生態(tài)鄉村建設。鞏固清潔鄉村成果,抓好“美麗家園·生態(tài)鄉村”建設,開(kāi)展村屯綠化、飲水凈化、道路硬化“三化”專(zhuān)項活動(dòng),以“一門(mén)兩沿三江六線(xiàn)”為重點(diǎn),實(shí)施村屯綠化1105個(gè),打造生態(tài)鄉村示范點(diǎn)200個(gè),建設安全飲水工程100個(gè),解決2.5萬(wàn)人農村安全飲水問(wèn)題,完成100個(gè)以上村屯內主干道硬化,建設200公里以上通自然村屯道路。加強江河流域整治和海灘整治,治理水土流失面積30平方公里。加強農田水利建設,推進(jìn)大垌水庫等一批水利項目建設。完善鄉鎮垃圾中轉站及公廁建設,建成企沙、江平、那良、在妙等重點(diǎn)鎮污水處理廠(chǎng)。立足生態(tài)優(yōu)勢,著(zhù)力轉變發(fā)展方式,加快發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟,培育生態(tài)林業(yè)、生態(tài)農業(yè)、有機食品加工業(yè)、生態(tài)健康養老業(yè)等新興產(chǎn)業(yè),著(zhù)力打造生態(tài)文明示范區。

  (八)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),培育經(jīng)濟新的增長(cháng)點(diǎn)

  推動(dòng)旅游業(yè)大發(fā)展。以江山半島、京族三島、西灣新城、十萬(wàn)大山、大東沙等核心景區為重點(diǎn),加快5A景區創(chuàng )建工作,抓好國際郵輪母港及航線(xiàn)項目,把旅游經(jīng)濟作為發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的龍頭,加快打造現代服務(wù)業(yè)新高地。發(fā)展跨國旅游業(yè)務(wù),用足用好邊境旅游異地辦證和東興口岸落地簽證政策,推進(jìn)旅游通關(guān)便利化,爭取開(kāi)通中越跨境自駕游和陸海循環(huán)游。加快建設馬鞍嶺1、2號旅游碼頭,推進(jìn)渭博·基斯頓等一批星級酒店建設,提升旅游接待能力。充分利用濱海、森林等豐富的生態(tài)資源優(yōu)勢,突出中國氧都、中國長(cháng)壽之鄉等品牌效應,開(kāi)發(fā)濱海休閑度假、海上絲路、健康養生、養老保健等產(chǎn)品。發(fā)展生態(tài)旅游、鄉村旅游,促進(jìn)旅游產(chǎn)品特色化、品牌化,推進(jìn)濱海休閑度假、十萬(wàn)大山健康養生、東興長(cháng)壽養生和防城港溫泉療養等四大健康養生基地建設。

  推動(dòng)商貿業(yè)大發(fā)展。實(shí)施“人氣聚集工程”,推進(jìn)城市中心區商圈建設。建成華美立家建材市場(chǎng)、中心區集貿市場(chǎng),加快推進(jìn)西灣集貿市場(chǎng)、金海海產(chǎn)品市場(chǎng)建設。推動(dòng)電子商務(wù)體系建設,打造北部灣電子商務(wù)港。落實(shí)加工貿易倍增計劃,推動(dòng)邊境貿易轉型升級,支持邊貿企業(yè)開(kāi)拓國外市場(chǎng)。

  推動(dòng)物流業(yè)大發(fā)展。加快北部灣現代物流中心、國際汽車(chē)城、西南木材交易中心、東盟國際采購中心等項目建設。抓好傳化公路港、東興冷鏈物流加工中心、沙潭江國際采購中心等項目前期工作。加快北部灣商品交易所建設,爭取北部灣礦產(chǎn)、糧油、木材等3家大宗商品交易市場(chǎng)落地。加快全市物流公共信息服務(wù)平臺建設,提高物流業(yè)信息化水平。

  推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)大發(fā)展。圍繞鋼鐵、能源、有色金屬等支柱產(chǎn)業(yè),引進(jìn)和培育融資租賃、現代物流、檢驗檢測、研發(fā)設計、中介咨詢(xún)、信息技術(shù)服務(wù)、職業(yè)培訓等一批市場(chǎng)潛力大、帶動(dòng)能力強、能夠產(chǎn)生品牌示范效應的生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè),推動(dòng)現代服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級。全面實(shí)施“抓大壯小扶微”工程,落實(shí)非公強優(yōu)企業(yè)培育計劃,推動(dòng)非公經(jīng)濟發(fā)展。

  推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。依托國家建設“中國-東盟信息港”機遇,爭取海底光纜建設等通訊基礎設施項目落戶(hù)我市。建設移動(dòng)電商運營(yíng)基地,爭取獲得“跨境貿易電子商務(wù)支付牌照”資質(zhì),培育3-5家電子商務(wù)示范企業(yè),籌備設立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區、創(chuàng )業(yè)基地,推進(jìn)防城港“IT小鎮”籌建工作,打造中國-東盟跨境電商交易中心和國家級電子商務(wù)示范基地。推動(dòng)防城港“北斗數谷·數字廣西”項目建設,啟動(dòng)建設北斗衛星大數據平臺,發(fā)展推廣北斗衛星終端服務(wù)應用,打造大數據產(chǎn)業(yè)。

  推動(dòng)金融業(yè)大發(fā)展。深入實(shí)施“引金入港”戰略,抓好交通銀行、興業(yè)銀行引進(jìn)工作,爭取更多保險公司在我市設立分支機構,新增3家小額貸款公司、1家融資性擔保公司。推進(jìn)北部灣產(chǎn)業(yè)基金和綠色環(huán)保健康產(chǎn)業(yè)基金運作管理,力爭基金規模達13億元。抓好港工公司12億元債券發(fā)行、東投集團12億元非公開(kāi)定向融資工作。

  (九)保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì )和諧發(fā)展

  抓好教育攻堅計劃。繼續實(shí)施八大教育攻堅工程,加快建設市理工職業(yè)學(xué)校新校區、市高級中學(xué)二期、市五中、市六中;開(kāi)工建設新實(shí)驗高中;推進(jìn)港口區大龍新區小學(xué),防城區文昌小學(xué)、珍珠小學(xué),上思縣一中,東興市華僑學(xué)校二期、北侖河中學(xué)二期等項目建設;加快城區及鄉鎮中心幼兒園建設。繼續推進(jìn)農村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造,創(chuàng )新教師隊伍管理,加大培訓力度,提升教學(xué)水平。

  抓好衛生攻堅計劃。繼續開(kāi)展五大衛生攻堅計劃。加快城區醫療衛生設施建設,抓好市第一人民醫院全科醫生培訓基地、住院綜合樓、兒科樓和市中醫院遷建等項目建設。不斷完善鄉鎮、社區衛生服務(wù)中心布局,開(kāi)工建設上思婦幼保健院綜合樓和防城那梭鎮、華石鎮、茅嶺鄉中心衛生院業(yè)務(wù)用房。深入推進(jìn)醫改工作。創(chuàng )新人才培養使用機制,引進(jìn)一批衛生人才,提高衛生隊伍素質(zhì)。

  抓好扶貧攻堅計劃。繼續開(kāi)展十萬(wàn)大山山區扶貧攻堅,以120個(gè)貧困村為重點(diǎn),投入5.59億元,實(shí)施160個(gè)項目,每個(gè)貧困村投入200萬(wàn)元以上。認真落實(shí)“一掛兩包”制度,實(shí)施精準幫扶,逐村逐戶(hù)分類(lèi)制定幫扶計劃,提高扶貧成效;以興邊富民行動(dòng)大會(huì )戰為重點(diǎn),努力解決村屯道路、飲水、用電、沼氣池、衛生、教育、文化、廣播電視等問(wèn)題,改善邊民生產(chǎn)生活條件;抓好產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目,培育扶貧龍頭企業(yè),助推更多農民增收項目落戶(hù)。深入推進(jìn)整市扶貧,確保年內脫貧1.2萬(wàn)人,貧困村農民人均純收入增長(cháng)12%,達6890元,20戶(hù)以上自然村80%通瀝青(水泥)路,基本解決群眾飲水和住房安全問(wèn)題。

  抓好其它社會(huì )事業(yè)發(fā)展。加強科技創(chuàng )新,加快培育科技創(chuàng )新主體,強化知識產(chǎn)權保護,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提升科技服務(wù)信息化水平,推進(jìn)企業(yè)主導的產(chǎn)學(xué)研合作。加快公共文化服務(wù)體系建設,推進(jìn)全民健身運動(dòng)。拓寬就業(yè)渠道,切實(shí)解決失海失地農民就業(yè)問(wèn)題。加強社會(huì )保障,提高城鄉居民養老金水平和最低生活保障標準,探索城鄉老年居民、農民工等群體的養老保障辦法,落實(shí)低收入群體幫扶救助措施,深入推進(jìn)基本醫療保險城鄉統籌,力爭年內實(shí)現社會(huì )保險人群全覆蓋。全力推進(jìn)棚戶(hù)區改造,完成改造6578戶(hù)以上。強化食品藥品安全監管,建立健全食品藥品檢驗檢測體系。加強生態(tài)文明建設,抓好節能減排和環(huán)境保護。繼續推進(jìn)我市率先基本實(shí)現氣象現代化試點(diǎn)工作。加強社會(huì )組織培育管理,鼓勵發(fā)展民間公益組織。完善應急預案體系,提高應對突發(fā)公共事件的能力。落實(shí)安全生產(chǎn)責任制,防范重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。加強“六五”普法工作,推進(jìn)依法治市。加強國防動(dòng)員和后備力量建設,開(kāi)展國防教育、雙擁共建活動(dòng),深化軍民融合式發(fā)展,強化社會(huì )治安綜合治理,抓好邊境管控,加大打擊走私力度,嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì )穩定。

  實(shí)施十大民生工程;I措資金10.74億元,實(shí)施公共配套、交通便民、文化惠民、醫衛利民、教育助學(xué)、保障性安居、水利惠民、生態(tài)建設、社保助民、食品安全等十大類(lèi)重點(diǎn)民生工程,進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活條件。

  (十)加強自身建設,努力打造法治政府

  加強依法行政建設。遵循法治思維、運用法治方式行使各項權力,打造行政有為、運轉高效的政府。完善重大問(wèn)題集體決策、公眾參與、專(zhuān)家咨詢(xún)制度,認真聽(tīng)取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士、人民團體和社會(huì )各界人士的意見(jiàn)。健全重大事項向人大報告制度,支持政協(xié)開(kāi)展民主監督,對重大決策實(shí)行合法性審查、風(fēng)險評估、跟蹤問(wèn)效。規范行政執法行為,加強執法監督檢查,抓好重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理。加強政務(wù)服務(wù)和公共資源交易監管體系建設,全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),加強政府債務(wù)管理,有序開(kāi)展財政預決算和審計結果公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì )和輿論監督。

  加強執行能力建設。持續推進(jìn)作風(fēng)轉變,強化政治意識,確保令行禁止。杜絕推諉扯皮、辦事拖拉,推行一線(xiàn)工作法,以一抓到底抓落實(shí)的力度推動(dòng)各項工作。加強干部培訓,增強干部組織協(xié)調能力和化解復雜矛盾能力。強化重要決策部署的督查落實(shí),嚴格行政問(wèn)責,切實(shí)提高政府公信力和執行力。

  加強廉政建設。全面落實(shí)中央八項規定,貫徹落實(shí)國務(wù)院“約法三章”,倡導勤儉節約,反對鋪張浪費,嚴控“三公”經(jīng)費支出。抓好部門(mén)權力清單制度建設,繼續推進(jìn)簡(jiǎn)政放權,確保上半年向社會(huì )公布市本級全部權力清單和責任清單,積極探索推行負面清單和財政專(zhuān)項資金管理清單。加大查處違法違紀案件力度,樹(shù)立政府為民務(wù)實(shí)清廉的形象。(文章來(lái)源:防城港日報)

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