懷念初中生活的作文
黨風(fēng)廉政建設主體責任和監督責任是黨章賦予各級黨委和紀委的重要職責,是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭的“牛鼻子”。深化黨的紀律檢查體制改革,從體制機制上解決制約反腐朽向縱深發(fā)展的深層次問(wèn)題,關(guān)鍵在落實(shí)好“兩個(gè)責任”。

黨委對黨風(fēng)廉政建設負主體責任,這是前提,是基礎。當前,一些地方和單位的黨委,或是“掛帥不出征”,只是每年開(kāi)個(gè)會(huì )、講個(gè)話(huà);或是只重業(yè)務(wù)不抓黨務(wù)、只看發(fā)展指標不抓懲治腐朽;有的甚至抱著(zhù)與己無(wú)關(guān)的思想,把黨風(fēng)廉政建設的事全推給紀委。說(shuō)到底,這都是黨的意識淡薄,主體責任缺失。黨委負主體責任是黨章規定的職責,是十八屆三中全會(huì )決定第36條的重要部署,是紀律檢查體制改革《實(shí)施方案》的重點(diǎn)任務(wù)。東西南北中,工農商學(xué)兵政黨,黨是領(lǐng)導一切的。黨風(fēng)廉政建設,黨委不抓誰(shuí)抓?在黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭這個(gè)事關(guān)黨的生死存亡的重大問(wèn)題上,黨委必須說(shuō)明白話(huà)、干明白事、做明白人,把主體責任記在心里、扛在肩頭、抓在手上,這是應有的政治責任,也是黨要管黨、從嚴治黨的必然要求。
強調黨委負主體責任,不是說(shuō)紀委監督責任就沒(méi)有了,恰恰相反,越是強調黨委的主體責任,越是對紀委工作提出了更高、更嚴格的要求。黨章對紀律檢查機關(guān)的地位、職責作了明確規定。作為黨內執紀監督專(zhuān)責機關(guān),紀委在黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭中責無(wú)旁貸,必須按照黨章和其他黨內法規的要求,明確職責定位,聚焦中心任務(wù),轉職能、轉方式、轉作風(fēng),切實(shí)把監督責任履行好。既要積極協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設和組織協(xié)調反腐朽工作,又要督促相關(guān)部門(mén)落實(shí)懲治和預防腐朽工作任務(wù),經(jīng)常性進(jìn)行監督檢查,嚴肅查處腐朽問(wèn)題。當前,特別要重點(diǎn)查處不收斂不收手、問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強烈、現在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部,形成有力震懾,遏制腐朽蔓延勢頭。
落實(shí)“兩個(gè)責任”,根本在擔當。權力意味著(zhù)責任,責任就要擔當。習xx總書(shū)記指出:“堅持原則、敢于擔當是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)!备矣趽,就是要求各級領(lǐng)導干部不能僅僅是潔身自好,而是既要管住自己,還要敢抓敢管,敢于動(dòng)真碰硬,管住自己的人,種好自己的田,F在一些領(lǐng)導對干部身上出現的作風(fēng)問(wèn)題、腐朽問(wèn)題不愿提、不愿管,怕得罪人,怕承擔失察、監督責任,甚至一些地方窩案串案叢生,有的領(lǐng)導干部連一點(diǎn)反思和愧疚都沒(méi)有,連自我批評都沒(méi)有,這實(shí)際上就是不敢擔當。不擔當是失職,也是一種腐朽,必須要追究責任。責任追究既是手段,也是保障。對于抓黨風(fēng)廉政建設不力,問(wèn)題成堆,不履行職責,出了問(wèn)題不報告、有了案件不查處的,要嚴肅追究責任。黨委、紀委或其他相關(guān)職能部門(mén)都做到守土有責,黨要管黨、從嚴治黨才不會(huì )成為紙老虎、稻草人,反腐朽斗爭才有堅實(shí)依靠。
各級黨委、紀委真正把擔子擔起來(lái)、把職責履行好,“兩個(gè)責任”共擔并進(jìn),以紀律檢查體制的改革帶動(dòng)治理腐朽的深度變革,必將為反腐朽增加新動(dòng)力、增添新活力,為堅決遏制腐朽蔓延勢頭提供持續有效的強力支撐。
結合實(shí)際談?wù)勅绾温鋵?shí)好兩個(gè)責任
黨的十八屆三中全會(huì )立足于黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭的形勢,作出了“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任”的重大決定。落實(shí)黨委主體責任是各級黨委的職責所在,落實(shí)紀委監督責任是對紀檢干部擔當監督責任發(fā)出的動(dòng)員令。面對新形勢、新任務(wù),各級黨委和紀委要勇于擔當,黨委要采取有效措施,完善責任體系;紀委要在深刻認識的基礎上立足本職,推進(jìn)“三轉”,切實(shí)履行好“兩個(gè)責任”。下面,本文對如何落實(shí)“兩個(gè)責任”談幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、深化思想認識,堅定不移落實(shí)“兩個(gè)責任”
黨風(fēng)廉政建設是黨要管黨、從嚴治黨的重要方面。黨委和紀委要在思想上政治上與黨中央保持高度一致,堅定不移落實(shí)“兩個(gè)責任”,深刻認識黨風(fēng)廉政建設與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展辯證統一的關(guān)系,排除任何錯誤觀(guān)點(diǎn)和思想傾向的干擾。腐朽是社會(huì )的毒瘤,腐朽對社會(huì )的危害,世界銀行和國際貨幣基金組織經(jīng)過(guò)大量調查后得出結論:腐朽程度與按人口GDP計算的經(jīng)濟發(fā)展水平、經(jīng)濟年均增長(cháng)速度都有消極的聯(lián)系,腐朽程度越深,經(jīng)濟發(fā)展水平越低。腐朽給一個(gè)執政黨、一個(gè)國家造成的更大損失在于無(wú)形的“內傷”,不僅損害黨的執政能力,嚴重破壞黨和人民群眾的血肉關(guān)系,甚至動(dòng)搖黨的執政根基,這決不是危言聳聽(tīng)。黨的十八以來(lái),以習xx同志為總書(shū)記的黨中央把黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭提高到一個(gè)新的高度。習xx總書(shū)記強調:要“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭進(jìn)行到底”。反腐朽斗爭的成果讓全黨全社會(huì )感受到了全新的變化,樹(shù)立了黨的威望,贏(yíng)得了人民群眾的充分信賴(lài)和普遍贊譽(yù)。然而,我們也清楚地看到,反腐朽斗爭的形勢依然嚴峻復雜,滋生腐朽的土壤依然存在,反腐朽斗爭的任務(wù)仍然十分艱巨,任重道遠。
探尋當前腐朽現象存在的原因,根子在于主體責任意識淡化,落實(shí)不到位。有的單位領(lǐng)導只滿(mǎn)足于開(kāi)會(huì )、講話(huà)、簽責任書(shū),卻放松管理,導致主體失位、責任失當。有的“一把手”權力高度集中,個(gè)人說(shuō)了算,黨的民主集中制成了擺設,必然助長(cháng)腐朽歪風(fēng)。有的單位黨組織領(lǐng)導成員之間分工不明確,職責范圍不清,有的工作大家都管,實(shí)際上成了大家都不管,對集體決定的事情,借口集體負責,實(shí)際上誰(shuí)都不負責。在權力庇護之下,許多反腐追責已成“紙老虎”和“稻草人”。有的單位和部門(mén)領(lǐng)導本位主義思想嚴重,有的人不以腐朽為恥,反以能用手中的權力賺夠鈔票洋洋自得,殊不知法網(wǎng)恢恢。面對新的形勢,黨委和紀委干部要嚴肅綱紀、嫉惡如仇,立足崗位,履行職責,敢于亮劍,將反腐朽斗爭進(jìn)行到底。
二、明確職能職責,做到守土有責守土盡責
堅持黨要管黨、從嚴治黨是我們黨的優(yōu)良傳統,是在長(cháng)期執政條件下保持黨的先進(jìn)性和純潔性的重要保證。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制,黨委的主體責任是前提,紀委的監督責任是保障,二者相互依存、相互促進(jìn),缺一不可。各級黨委要把主體責任記在心上、扛在肩上,抓在手上,落實(shí)在行動(dòng)上。
黨委落實(shí)好主體責任,從抓好班子、帶好隊伍著(zhù)手,營(yíng)造良好的從政環(huán)境和政治生態(tài)?v觀(guān)一些黨員干部出現問(wèn)題,一步一步走向違紀違法的深淵,首先是世界觀(guān)人生觀(guān)價(jià)值觀(guān)這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”出了問(wèn)題,然后就是選人用人和監督制約機制方面出了問(wèn)題。因此,各級黨委樹(shù)立好的風(fēng)氣、揚正氣,創(chuàng )新倡優(yōu)積累正能量。落實(shí)主體責任的第一環(huán)節,就是要選好干部、用好干部、管好干部。讓好干部受尊敬、受重用。結合當前正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),要牢記我黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨委要堅持以上率下,時(shí)刻牢記習xx總書(shū)記在參加十二屆全國人大會(huì )議安徽代表團審議時(shí)提出的要求:“各級領(lǐng)導干部都要樹(shù)立和發(fā)揚好的作風(fēng),既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已,又謀事要實(shí)、創(chuàng )業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”。這是領(lǐng)導干部的為政之道、成事之要、做人準則,每一個(gè)黨委班子成員都要做到祛除歪風(fēng)邪氣、樹(shù)立清正風(fēng)氣。
紀委落實(shí)監督責任就是要深化轉職能、轉方式、轉作風(fēng),這是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐朽斗爭形勢使然。中央紀委書(shū)記王岐山同志強調,當前一些黨組織軟弱渙散、紀律松弛;滋生腐朽的土壤依然存在,反腐朽形勢依然嚴峻復雜,落實(shí)黨要管黨、從嚴治黨任務(wù)艱巨繁重,這就要求我們聚焦中心任務(wù),積極推動(dòng)“三轉”,分清主次、分清責任,回歸本職、守住職能定位,真正履行好紀檢監察機關(guān)的監督職能!叭D”的核心就是明確職責定位,突出主業(yè),集中力量抓作風(fēng)建設、抓嚴明紀律,樹(shù)立不監督、監督不到位就是失職的理念。思想是行動(dòng)的先導。要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到中央的要求和部署上來(lái),消除思想顧慮和模糊認識,跳出個(gè)人利益狹隘思想,實(shí)現認識上的升華。完善黨風(fēng)廉政建設責任制,紀檢工作在黨委的領(lǐng)導下,落實(shí)好監督責任,把智慧和力量凝聚到監督執紀問(wèn)責上來(lái)。紀委必須協(xié)助黨委履行好主體責任,出好主意、當好參謀。要把握責任邊界,準確定位。紀委履行監督責任必須對黨委負責,圍繞黨委中心工作謀劃和推進(jìn)執紀監督,協(xié)助黨委健全責任分解、檢查監督,深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設教育和責任制檢查考核,確保各項部署落實(shí)到位。要防止簡(jiǎn)單地把監督責任和主體責任割裂開(kāi)來(lái),協(xié)助黨委把黨風(fēng)廉政建設責任統起來(lái)、分出去、落實(shí)好。
三、鎖定監督職責,增強監督自信
紀委落實(shí)監督責任要以高度的政治責任感立足轉職能這個(gè)關(guān)鍵,厘清職責,回歸主業(yè)。職能的轉變需要新的工作方式來(lái)配合,必然促進(jìn)工作方式的轉變。不轉工作方式那是空轉、假轉、虛轉。長(cháng)期以來(lái),紀委書(shū)記(紀檢組長(cháng))作為班子成員分管業(yè)務(wù)工作好象成了天經(jīng)地義的事,有的甚至認為不分管業(yè)務(wù)是單位不重視這個(gè)工作崗位。而在實(shí)際工作中,紀委書(shū)記(紀檢組長(cháng))往往注重業(yè)務(wù)工作,在抓本職時(shí)輕描淡寫(xiě)一筆帶過(guò),本末倒置。真是種了別個(gè)的自留地,荒了自家的責任田。有的單位業(yè)務(wù)工作由紀委書(shū)記(紀檢組長(cháng))分管,甚至被認為不是行政副職分管就是不重視這項工作。有的還分管人事、財務(wù),本應監督的工作自己來(lái)做,既是運動(dòng)員,又當裁判員,公正怎服人心呢。市總工會(huì )根據市委組織部《關(guān)于紀委書(shū)記(紀檢組長(cháng))在領(lǐng)導班子中的排序意見(jiàn)》,嚴格落實(shí)文件精神,紀檢組長(cháng)分工排序調整后不再分管紀檢以外的工作,讓紀檢組長(cháng)集中精力做好新形勢下的工會(huì )紀檢監察工作。其主責就是緊緊抓住“牛鼻子”,種好責任田,就是搞好監督。我們應清醒的看到,紀委監督工作任重道遠。社會(huì )上一些不良地思想意識已深深地留下了烙印。如“常在河邊走,哪有不濕鞋”、“水至清則無(wú)魚(yú)”,“管錢(qián)管物必有貪錢(qián)”。習xx總書(shū)記早就一針見(jiàn)血地指出:“保證領(lǐng)導干部清正廉潔,是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的首要任務(wù)!薄叭绻约翰痪,組織上又不及時(shí)教育和監督,就很容易出問(wèn)題,甚至出大問(wèn)題”。紀檢干部就是要正本清源,義無(wú)反顧地擔當起反腐倡廉的神圣使命,讓“清者自清”的正能量壓倒一切歪風(fēng)邪氣!鞍褭嗔﹃P(guān)進(jìn)制度的籠子里”,讓權力在陽(yáng)光下運行。落實(shí)問(wèn)責制度,做到“零容忍”、“零放縱”,使“伸手必被捉”成為常態(tài)。對腐朽的縱容就是對廉潔的破壞,就是對公平正義的謀殺。如果腐朽行為發(fā)生后沒(méi)有得到及時(shí)有效的處置,就會(huì )對他人起到暗示和示范效應,就會(huì )有多的人敢于違法違紀。要抓好道德自律,對于腐朽,自律是一種美德,在權錢(qián)面前,守住底線(xiàn),不因金錢(qián)而駐足,不因美色而沉淪,不因名利而智昏。
抓好作風(fēng)建設是我黨的優(yōu)良傳統,更是推進(jìn)黨的建設新的偉大工程的切入點(diǎn)和著(zhù)力點(diǎn)。作風(fēng)建設沒(méi)有休止符,永遠在路上。對于肩負執紀監督使命的紀檢干部來(lái)說(shuō),必須把轉作風(fēng)放在突出位置來(lái)抓。習xx總書(shū)記強調指出,“作風(fēng)問(wèn)題抓和不抓大不一樣,小抓大抓也不一樣,只有動(dòng)真格打硬仗,才能掃除頑瘴痼疾,取得人民滿(mǎn)意的實(shí)效”!按蜩F還得自身硬”,紀檢干部要聯(lián)系本單位本部門(mén)實(shí)際,堅持不懈地抓好作風(fēng)建設。紀檢干部是執紀者、監督者,必須帶頭改進(jìn)作風(fēng),嚴于律已,以銳意進(jìn)取的精神推動(dòng)監督責任落實(shí)。堅持把學(xué)風(fēng)是否濃厚、工作作風(fēng)是否扎實(shí)、生活作風(fēng)是否檢點(diǎn)作為衡量標準,加強自身作風(fēng)建設。落實(shí)中央“八項規定”、“省委六條意見(jiàn)”和“市委七條意見(jiàn)”,必須注重抓早抓小,從婚喪宴請、“升學(xué)宴”、公車(chē)私用、公款吃請、月餅、賀年片、購物卡以及遲到早退等看似很小的微事情抓起,每逢節假日等關(guān)鍵節點(diǎn),早打招呼早提醒,逢會(huì )必講,不厭其煩,警鐘長(cháng)鳴,持續釋放出違紀必糾、執紀必嚴的強烈信號,對抱有僥幸心理的黨員、干部起到強力震懾作用。黨的紀律是全體黨員必須遵守的行為規范,是黨章的基本要求。要嚴明黨的政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律、工作紀律、生活紀律。對照黨章從自身抓起,把規矩定在明處,把紅燈亮在前頭,讓紀律真正成為帶電的“高壓線(xiàn)”。
黨委和紀委肩負著(zhù)黨和人民群眾的厚望無(wú)上光榮,落實(shí)“兩個(gè)責任”關(guān)鍵在行動(dòng)根本靠擔當。黨委要形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設的責任機制,紀委創(chuàng )新理念思路,不斷改進(jìn)方式方法,不斷提高履職能力,更加有力扛起監督責任。
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