初中一年級的作文范文
建設社會(huì )主義新農村是新時(shí)期、新階段解決“三農”問(wèn)題和促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展的重大發(fā)展戰略。建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì )主義新農村是當前農村工作的重中之重。對貧困地區而言,由于自然環(huán)境較惡劣,基礎設施滯后,農村生產(chǎn)生活條件較差,農民文化層次相對較低等原因,建設社會(huì )主義新農村壓力大、擔子重、困難多、路程遠。如何加快推進(jìn)貧困地區新農村建設,是當前農村工作的一個(gè)重要課題。

一、當前貧困地區新農村建設的主要困難和問(wèn)題
1.農村基礎條件落后。經(jīng)過(guò)多年的扶貧攻堅,貧困地區的基礎設施得到重大改善,但與較發(fā)達地區的農村相比仍然非常落后。
2.農業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展緩慢。貧困地區大多是農業(yè)縣,人多地少,資源匱乏,缺乏現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐,農業(yè)的整體實(shí)力較弱。
3.農民收入水平低,資金投入嚴重不足。近年來(lái),貧困地區農村返貧現象比較突出,平均返貧率在20左右,有些地方高達70至80。另外,貧困地區農民和其他人群收入的差距越來(lái)越大。
4.農村社會(huì )事業(yè)發(fā)展不平衡。
5.新農村建設的人力資源缺乏。主要原因是貧困地區青壯年勞動(dòng)力大量外出,老弱病殘留守,一方面導致勞力、資金和物力投入嚴重不足,另一方面造成參與農村政治、文化建設的人員明顯減少,精神文明建設也無(wú)法保證。同時(shí),貧困農村普遍存在黨員隊伍素質(zhì)不高的問(wèn)題,鄉村干部培訓又跟不上,黨的基層組織核心和戰斗堡壘作用得不到充分發(fā)揮,影響了新農村建設的順利推進(jìn)。
6.群眾思想觀(guān)念比較落后。部分貧困地區群眾的小農意識根深蒂固,普遍存在“小富即安”心理,“等、靠、要”的思想比較突出。也有少數基層干部認為扶貧就是給錢(qián)給物,缺乏帶領(lǐng)群眾艱苦創(chuàng )業(yè)、改變貧窮落后面貌的精神和辦法。
二、貧困地區建設新農村的建議和對策
1.加強基礎設施建設,夯實(shí)農村發(fā)展基礎。一是加大財政投入力度。大力改善水、電、路和教育、衛生等基礎設施條件,進(jìn)一步提高支農資金比例,重點(diǎn)解決農村通水、通路、通電、通沼氣、通信息等“五通”問(wèn)題;二是加大社會(huì )融資力度。大力爭取金融系統的支持,加大信貸投入。要通過(guò)特色資源招商,吸引外來(lái)資金和社會(huì )資金投入新農村建設;三是加大農民籌資力度。正確引導和鼓勵群眾主動(dòng)籌資投勞,積極參與投資少、見(jiàn)效快、自己受益的小型農田水利、改廚、改廁、沼氣等建設,完善農村基礎設施,提升農村生產(chǎn)生活質(zhì)量。
近年來(lái),馬山縣多渠道籌集資金,先后實(shí)施了縣城給水系統改造工程,實(shí)現了鄉鄉通柏油路的目標。完成水庫除險加固工程9個(gè)、人飲工程20個(gè),建設生態(tài)文明村20個(gè),建設沼氣池12530座,沼氣池入戶(hù)率達38.2。全縣農村基礎設施發(fā)生了翻天覆地的變化,為建設社會(huì )主義新農村奠定了堅實(shí)的基礎。
2.努力培育支柱產(chǎn)業(yè),提高農村發(fā)展水平。要堅持以貧困地區的特色資源為依托,以城鎮為中心,加快工業(yè)化、城鎮化、市場(chǎng)化的進(jìn)程,重點(diǎn)發(fā)展特色旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè),拓寬農村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)渠道,縮小城鄉之間的差距。要培育支柱產(chǎn)業(yè)、壯大特色基地、經(jīng)營(yíng)龍頭產(chǎn)業(yè)、引入科學(xué)技術(shù)、完善基礎建設,采取綜合措施,加快轉變農業(yè)增長(cháng)方式。同時(shí),要積極探索有效的利益聯(lián)結機制,支持引導農民發(fā)展專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )和合作經(jīng)濟組織,不斷提高農業(yè)的組織化程度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。
近年來(lái),馬山縣在培育支柱產(chǎn)業(yè)上狠下功夫。一是以工業(yè)化帶動(dòng)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化。大力實(shí)施“工業(yè)強縣”的戰略,利用豐富低廉的勞動(dòng)力資源和自然資源,承接發(fā)達地區的產(chǎn)業(yè)轉移,重點(diǎn)發(fā)展特色礦產(chǎn)品和農產(chǎn)品加工業(yè),形成了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群,又帶動(dòng)了農業(yè)的發(fā)展;二是采取“公司 基地 大戶(hù)”模式,大力調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構。全面實(shí)施養殖業(yè)“一十百千”工程(即力爭用3至5年時(shí)間,實(shí)現全縣羅非魚(yú)年產(chǎn)量達1萬(wàn)噸、瘦肉型母豬年末存欄達10萬(wàn)頭、馬山黑山羊年飼養量達100萬(wàn)只、馬山土雞年飼養量達20xx萬(wàn)羽,力爭實(shí)現農業(yè)總產(chǎn)值翻一番)。通過(guò)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)化龍頭公司、資金扶持、技術(shù)培訓、成立協(xié)會(huì )等方式,建立了馬山黑山羊種羊和馬山土雞種雞生產(chǎn)等農業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地;三是以城鎮為依托,發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展以旅游業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),以此擴大農村勞動(dòng)力就近就地轉移就業(yè)的容量,拓寬農村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè)渠道,促進(jìn)城鄉統籌發(fā)展。
3.加大扶貧開(kāi)發(fā)力度,破除貧困地區發(fā)展瓶頸。一是要用好用足國家的扶貧開(kāi)發(fā)政策,加強對貧困地區基礎設施建設的扶持,扎實(shí)做好貧困戶(hù)的小額信貸、異地安置等多種方式的扶貧工作,積極開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧,加大扶貧開(kāi)發(fā)“整村推進(jìn)”的力度,著(zhù)力改善農村生產(chǎn)生活條件,為貧困群眾創(chuàng )造增收來(lái)源。
近年來(lái),馬山縣投入資金1.54億元,實(shí)施貧困村道路、校舍、沼氣池、人畜飲水、電網(wǎng)改造、通訊光纜等項目建設,解決了9.6萬(wàn)人行路難、飲水難和用電難問(wèn)題;發(fā)放貼息扶貧貸款2350萬(wàn)元,扶持4500多戶(hù)群眾發(fā)展生產(chǎn);投入500萬(wàn)元實(shí)施科技扶貧項目建設,開(kāi)展貧困地區勞動(dòng)實(shí)用技術(shù)培訓,智力幫扶工作得到進(jìn)一步加強;先后解決12736人的溫飽問(wèn)題,全縣貧困人口由20xx年的24萬(wàn)人減少到20xx年的6.17萬(wàn)人,扶貧攻堅取得了較好成效。
4.發(fā)展農村各項事業(yè),促進(jìn)城鄉協(xié)調發(fā)展。一是要抓好農村教育工作。抓好貧困地區的高中和職業(yè)教育,著(zhù)重解決貧困地區農民子弟上高校難的問(wèn)題。大力實(shí)施以“八榮八恥”、熱愛(ài)家園、遵紀守法和移風(fēng)易俗為主要內容的思想道德教育,引導廣大農民自覺(jué)養成科學(xué)、健康、文明的生活方式;二是著(zhù)力解決貧困群眾看病難問(wèn)題。要完善縣、鄉、村三級衛生服務(wù)網(wǎng)絡(luò ),加快鄉、村兩級衛生院改造和標準化建設,爭取盡快建立和完善新農村合作醫療制度和社會(huì )醫療救治體制,為農民看病、治病提供保障;三是要加強文化建設。重視抓好重大節日、民族傳統文化活動(dòng)的組織工作,積極組織好“三下鄉”和文化扶貧活動(dòng)。積極發(fā)展農村體育和少數民族體育,開(kāi)展全民健身運動(dòng),實(shí)現體育的生活化、大眾化;四是要著(zhù)力提高農村社會(huì )保障水平。加大政府對農村社會(huì )保障的投入力度,建立健全農村最低生活保障、基本養老保險機制,優(yōu)先解決農民的基本生活保障、進(jìn)城農民工和失地農民的社會(huì )保障問(wèn)題等,建立多層次的農村社會(huì )保障體系,全面提高農村社會(huì )保障水平;五是積極探索農村殯葬改革。要加大宣傳力度,逐步推行以火葬為主的農村殯葬改革,提高貧困地區的文明治喪水平。
5.加強基層組織建設,為新農村建設提供組織保障。一是要實(shí)施“三個(gè)培養”工程。即把致富能手培養成黨員、把黨員培養成致富能手、把致富了的黨員培養成村黨支部領(lǐng)導,切實(shí)增強貧困地區農村黨組織的創(chuàng )造力、帶動(dòng)力和戰斗力;二是繼續抓好大學(xué)畢業(yè)生選任村官工作,不斷增強基層黨組織的活力。
20xx年以來(lái),馬山縣以鄉、村“兩委”換屆為契機,選優(yōu)配強鄉、村領(lǐng)導班子,選派120多名優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到村委任職;先后培訓黨員7100多人次;抓好農村黨員幫扶工作,已有1237名黨員鄉土人才與4950個(gè)農戶(hù)建立幫扶關(guān)系,創(chuàng )建黨員中心戶(hù)405戶(hù),幫帶農戶(hù)3150戶(hù);開(kāi)展農村無(wú)職黨員設崗定責試點(diǎn)工作,共有2450名農村黨員找到了適合的崗位。全縣的農村基層組織建設進(jìn)一步加強,為新農村建設提供了強有力的組織保障。
6.培養新型農民,為新農村建設提供智力保障。一是全面啟動(dòng)“農家課堂”培訓工程。加強對農民的科技文化培訓,全面提高農民科技素質(zhì);二是實(shí)施“示范教育”工程。要以致富帶頭人為典型,通過(guò)言傳身教,帶動(dòng)鄰里鄉親共同致富;三是大力實(shí)施農民轉移培訓工程。加強外出務(wù)工農民的就業(yè)指導、技能培訓和組織服務(wù)工作;四是實(shí)施“鳳還巢”工程,引導外出務(wù)工人員帶資金和技術(shù)返鄉創(chuàng )業(yè)。
近年來(lái),馬山縣加強了對務(wù)工人員輸出前的培訓和返鄉后的扶持,勞務(wù)輸出的效益不斷提高。目前外出務(wù)工人員10萬(wàn)多人,年外出勞務(wù)總收入4億多元,勞務(wù)收入占農民人均純收入的40以上,勞務(wù)輸出正成為貧困地區農民增收的重要渠道。同時(shí),馬山縣已有喬昌玩具廠(chǎng)等30多家外出務(wù)工人員回鄉創(chuàng )辦的企業(yè),投資總額2200多萬(wàn)元,安置轉移農村富余勞動(dòng)力1700多人,全縣共有上萬(wàn)名外出務(wù)工返鄉人員投入到反哺家鄉新農村建設的熱潮之中。
總之,建設社會(huì )主義新農村是項復雜的系統工程,貧困地區雖然經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,但只要我們樹(shù)立打持久戰的思想,立足貧困地區的實(shí)際,切實(shí)從群眾最急切、最現實(shí)的實(shí)事抓起,充分尊重農民意愿,分步實(shí)施,穩步推進(jìn),就一定能取得成效,使新農村建設成為惠及廣大農民的民心工程。
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