昔時(shí)作文

　　敬愛(ài)的黨支部：

　　XX年度，我院黨風(fēng)廉政建設工作在市委、市紀委和上級法院的正確領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )第十八屆中央紀委第四次全會(huì )精神，扎實(shí)推進(jìn)反貪腐斗爭和黨風(fēng)廉政建設，為我院充分發(fā)揮審判職能作用，促進(jìn)宜都經(jīng)濟又好又快發(fā)展，做出了突出貢獻�，F將我院XX年度落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作情況報告如下：

　　一、狠抓宣傳教育，提升廉潔司法意識

　　落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制關(guān)鍵在人，我院堅持把開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設宣傳教育做為廉政工作的首要任務(wù)，常抓不懈。今年以來(lái)，我院把開(kāi)展“五個(gè)嚴禁”學(xué)習教育活動(dòng)、“當法官好、當好法官”主題教育活動(dòng)、“人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案”專(zhuān)項治理活動(dòng)、“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)、“作風(fēng)建設年”活動(dòng)、司法作風(fēng)大檢查活動(dòng)與深入開(kāi)展學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)相結合，認真組織開(kāi)展了形式多樣的黨風(fēng)廉政建設宣傳教育活動(dòng)，在全院營(yíng)造起“以廉為榮、以貪為恥”的濃厚廉政氛圍。一是認真學(xué)習傳達會(huì )議精神。我院堅持在每一次全院大會(huì )上都要進(jìn)行廉政學(xué)習，主要學(xué)習傳達中央、市委和市紀委會(huì )議精神，學(xué)習領(lǐng)導的重要講話(huà)和有關(guān)反腐倡廉工作的新舉措、新規定;二是開(kāi)展 “讀書(shū)思廉”活動(dòng)。我院組織全院干警以部門(mén)為單位，認真學(xué)習了上級法院和紀委關(guān)于反腐倡廉的有關(guān)文件，認真閱讀了上級法院和紀委推薦的《人民法院警示教育案例選編(第一輯)》、《干部從政道德讀本》和《從政提醒—黨員干部不能做的150件事》等廉政書(shū)籍;三是開(kāi)展“黨員干部廉政節”主題教育活動(dòng)。我院在 “黨員干部廉政節”期間，認真組織開(kāi)展了“廉政謎語(yǔ)競猜”等豐富多彩的黨風(fēng)廉政宣傳教育活動(dòng)，讓全院干警過(guò)好廉政節;四是積極開(kāi)展學(xué)習先進(jìn)典型活動(dòng)。我院認真開(kāi)展“人民法官為人民”主題實(shí)踐活動(dòng)，邀請宜昌市優(yōu)秀法官肖杰等七人到我院做先進(jìn)事跡的報告，用身邊的事教育身邊的人;五是觀(guān)看反腐倡廉警示教育片。我院組織全體干警集中觀(guān)看了警示教育片《一個(gè)明星區長(cháng)的墮落軌跡》和《輝煌中的跌落—汪定國納賄案警示錄》，使廣大干警受到了深刻的警示教育;六是開(kāi)展勤政廉政談話(huà)活動(dòng)。我院主要領(lǐng)導與黨組成員、黨組成員與所分管部門(mén)負責人分別進(jìn)行了勤政廉政談話(huà);七是開(kāi)展“六查六看”活動(dòng)。我院要求各部門(mén)圍繞全省“作風(fēng)建設年”活動(dòng)的要求，以“六查六看”為基本內容，大力推進(jìn)隊伍建設;八是召開(kāi)了黨員專(zhuān)題生活會(huì )。我院組織召開(kāi)了班子成員專(zhuān)題民主生活會(huì )和普通黨員專(zhuān)題組織生活會(huì )，對在學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)和黨風(fēng)廉政建設方面存在的問(wèn)題及原因進(jìn)行了深刻剖析，明確了整改思路;九是開(kāi)展集中警示教育活動(dòng)。我院根據最高人民法院的統一部署和宜昌市中院的具體要求，在全院集中開(kāi)展了一次以“警示自我、勿辱使命”為主題的反腐倡廉警示教育活動(dòng)。

　　二、抓好制度建設，規范廉潔從政行為

　　(一)建立健全各項規章制度

　　按照用制度管權、靠制度管人、按制度辦事的要求，我院把制度建設作為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設的重要抓手和促進(jìn)各項工作順利開(kāi)展的重要保障。一是狠抓各項制度的配套建設。針對管理與監督方面存在的薄弱環(huán)節，研究制定了《貫徹落實(shí)“五個(gè)嚴禁”實(shí)施細則》、

　　《巡視督查工作實(shí)施細則》、《公務(wù)接待制度》、《車(chē)輛管理辦法》和《差錯案件處理辦法》等十幾項規章制度，使干警有章可循，嚴格自律;二是進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設責任制。按照黨風(fēng)廉政建設責任制的要求，我們把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制與審判工作同部署、同檢查、同督辦、同落實(shí)、同考核。根據《宜都市人民法院XX年反腐倡廉工作要點(diǎn)》的規定，進(jìn)一步完善了本院《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制分解實(shí)施方案》，明確了院黨組、黨組成員、部門(mén)負責人和一般干警各自的責任范圍。院黨組對全院黨風(fēng)廉政建設負全面領(lǐng)導責任，黨組書(shū)記負總責，黨組成員根據分工，對職責范圍內的黨風(fēng)廉政建設負主要領(lǐng)導責任，各部門(mén)負責人對本部門(mén)干警的黨風(fēng)廉政建設負總責;三是繼續推行相關(guān)廉政制度。我院堅持實(shí)施法官廉政檔案管理制度、重大事項報告制度、廉政談話(huà)制度、禮金禮品登記上繳制度、述職述廉、民主評議、民主生活會(huì )等監督制度。今年全院共建立廉政檔案75卷，黨組書(shū)記與黨組成員、黨組成員與所分管部門(mén)的負責人普遍進(jìn)行了一次廉政談話(huà)，副科級以上干部定期向院黨組述職述廉;四是確立定期走訪(fǎng)制度。我院堅持定期不定期走訪(fǎng)人大、政協(xié)和有關(guān)鄉鎮、企業(yè)，征求對我院黨風(fēng)廉政建設和執法執紀的意見(jiàn)。還通過(guò)回訪(fǎng)案件當事人及時(shí)了解、掌握干警的廉政情況，發(fā)現問(wèn)題及時(shí)糾正，受到了社會(huì )各界的好評;五是建立了貪腐風(fēng)險預警防控機制。我院圍繞審判、執行、司法行政工作實(shí)際，動(dòng)員全院干警積極參與，查找出審判廉政風(fēng)險點(diǎn)80個(gè)，制定防范措施83條，通過(guò)深入查找、制定措施、落實(shí)防控、評估優(yōu)化、反饋整改“五個(gè)環(huán)節”，在宜都市法院構建起貪腐風(fēng)險預警防控工作的長(cháng)效機制。

　　(二)多措并舉，抓好制度落實(shí)

　　一是加強日常巡查工作。為加強法院審判作風(fēng)建設，進(jìn)一步解決當前隊伍建設中存在的突出問(wèn)題，根據《宜都市人民法院巡視、督查工作實(shí)施細則》的要求，我院紀檢監察干部認真貫徹“從嚴治院，從嚴治警”的方針，堅持以黨風(fēng)廉政建設和紀律作風(fēng)建設為重點(diǎn)，對我院領(lǐng)導班子建設，公正廉潔司法，經(jīng)費使用管理，庭審紀律和法官形象等四個(gè)方面內容進(jìn)行了重點(diǎn)巡查，全年共進(jìn)行巡查200余次;二是規范法官言行。以最高人民法院《法官行為規范》為依據，通過(guò)規范法官言行，克服“冷、橫、硬、推”的不良作風(fēng)，實(shí)現司法文明。針對個(gè)別法官存在的裁判不公、效率低下、作風(fēng)粗暴、“吃拿卡要”和其他損害群眾利益的突出問(wèn)題，進(jìn)行認真的調查處理，并深入進(jìn)行剖析，以利于今后工作的開(kāi)展;三是認真落實(shí)《關(guān)于嚴格執行案件審理期限制度的若干規定》，嚴格案件流程管理，防止和糾正少數審判、執行人員拖延辦案、搞不正之風(fēng);四是認真落實(shí)《關(guān)于審判人員嚴格執行回避制度的若干規定》。凡應當回避的人員必須回避，不準作為訴訟代理人、辯護人參加訴訟的人員，絕對不能參加訴訟;五是層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設責任書(shū)。在今年的春訓大會(huì )上，由黨組書(shū)記、院長(cháng)與黨組成員，黨組成員與分管部門(mén)負責人層層簽訂了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制責任書(shū)，全院共簽訂責任書(shū)24份。同時(shí)，黨組成員共同簽署了“廉政公約”，接受全體干警監督。通過(guò)簽署責任書(shū)，進(jìn)一步明確了各負責人的“一崗雙責”，在全院建立起一級抓一級，層層抓落實(shí)的落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作機制;六是嚴格考核、檢查制度。XX年，我院開(kāi)展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制檢查、考核2次�？己酥�，注重采取“五個(gè)結合”，即：黨風(fēng)廉政建設責任制考核與目標管理考核相結合、與案件質(zhì)量評查相結合、與違法審判責任追究相結合、與上級對領(lǐng)導班子和班子成員廉潔自律的考核相結合、與廣泛接受社會(huì )各屆監督相結合。黨組書(shū)記除了在黨風(fēng)廉政建設方面嚴于律已外，還認真抓好班子成員的廉潔自律工作，嚴格要求每個(gè)班子成員認真抓好黨風(fēng)廉政建設。班子成員嚴格按照“一崗雙責”的要求，在抓管理、帶隊伍方面，把黨風(fēng)廉政建設工作放到各分管部門(mén)的重要位置，與審判工作同研究、同安排、同檢查。

　　三、嚴肅查處違法違紀案件，落實(shí)責任追究制度

　　為確保廉政建設落到實(shí)處，取得實(shí)效，我院高度重視信訪(fǎng)件的辦理情況和違法違紀案件的查處工作。今年以來(lái)，我院進(jìn)一步加大了案件線(xiàn)索管理、差錯案件責任追究和違紀違法案件查處力度。一是認真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，做好核查工作。我院加強了信訪(fǎng)舉報工作，認真受理群眾的舉報投訴，及時(shí)做好細致的核查工作，堅持有舉必查，有查必果。XX年，我院接待群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)9件次，認真進(jìn)行了調查處理，事后當事人滿(mǎn)意率100%。二是加大對差錯案件和違法審判的責任追究力度。我們根據最高人民法院《人民法院審判紀律處分辦法》、《人民法院審判人員違法審判責任追究辦法》和我院《案件質(zhì)量評查辦法》等規定，完善了案件質(zhì)量評查標準和差錯案件責任追究制度。對案件評查、本院再審改判、二審改判、發(fā)還、涉訴信訪(fǎng)中發(fā)現的個(gè)別案件質(zhì)量差錯問(wèn)題，按本院相關(guān)規定嚴格予以追究，為提高案件質(zhì)量發(fā)揮了積極作用;三是積極拓展案件來(lái)源渠道。我們充分發(fā)揮我院司法監督員和科學(xué)發(fā)展觀(guān)群眾監督員、觀(guān)察員的作用，對他們反映的問(wèn)題認真調查研究，

　　涉及我院干警的一律嚴肅處理，絕不姑息遷就，同時(shí)積極辦理上級法院、人大、紀委、政法委交辦的信訪(fǎng)件。對于要求督促審判、執行方面的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)，我們要求辦案部門(mén)認真對待，加快辦案進(jìn)度;四是強化內、外部監督。充分發(fā)揮外部司法監督員和內部廉政監督員的作用，對全院干警廉潔自律情況進(jìn)行監督。在辦公大樓進(jìn)門(mén)大廳設置了監督崗，把全院干警的基本情況予以公示，接受人民群眾監督，并公布了舉報電話(huà)。同時(shí)充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員和人民陪審員的作用，通過(guò)旁聽(tīng)開(kāi)庭、參與陪審和執行活動(dòng)，直接對審判和執行活動(dòng)進(jìn)行監督。

　　四、強化內部事務(wù)管理，提升機關(guān)工作效能

　　一是規范警車(chē)管理。繼續加強對公車(chē)私用、公車(chē)私駕、違規使用、亂停亂放的監控。全院車(chē)輛實(shí)行集中管理，我院堅持實(shí)行周末、節假日交鑰匙制度，非公務(wù)活動(dòng)一律不得動(dòng)用警車(chē)。周末、節假日需要用車(chē)的必須填寫(xiě)節假日用車(chē)審批表，經(jīng)分管司法行政科的副院長(cháng)批準，一式三聯(lián)，一聯(lián)隨車(chē)，一聯(lián)存司法行政科，一聯(lián)存監察室。我院實(shí)行燃修費包干，定卡定車(chē)加油，定點(diǎn)維修，超支不補，節約有獎的制度。紀檢組、監察室、司法行政科加大了對全院司機的監控和稽查力度，發(fā)現有違規行為，對部門(mén)負責人及司機予以處罰;二是嚴管招待費，降低公務(wù)開(kāi)支。一般公務(wù)接待需填寫(xiě)就餐通知單，在機關(guān)食堂進(jìn)行，確需在外接待的由院長(cháng)審批，并嚴格限制就餐人數和消費金額，全面控制公務(wù)開(kāi)支;三是嚴格財務(wù)管理，實(shí)行財務(wù)公開(kāi)。我院對財務(wù)賬戶(hù)、訴訟收費、其他資金實(shí)行全院統一管理，并實(shí)行“一支筆”審批制度。法庭建設資金、重大物資采購等實(shí)行“陽(yáng)光”操作，一律通過(guò)市政府采購辦進(jìn)入市政務(wù)中心，實(shí)行公開(kāi)招投標。我們每月底將上月財務(wù)收支情況(主要包括財政撥款、招待費、機關(guān)食堂支出、車(chē)輛燃修費支出明細等)以及各項財產(chǎn)、債權債務(wù)、干警的工資待遇變動(dòng)情況等在院公示欄予以公布，接受干警和群眾監督;四是進(jìn)一步規范訴訟收費管理。我院嚴格執行“收支兩條線(xiàn)”管理規定，無(wú)任何違反財經(jīng)紀律的行為。所有收費嚴格執行國務(wù)院發(fā)布的《訴訟費用交納辦法》，所收費用全部進(jìn)入財政專(zhuān)戶(hù)。嚴格標的款發(fā)放審批手續，徹底堵塞了有可能出現的挪用當事人標的款的違規違紀漏洞。

　　五、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作中存在的不足

　　我院落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作盡管取得了較好的成效，但是還存在一些需要完善和規范的地方。一是源頭治腐工作的方法和措施有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。雖然我院關(guān)于反腐倡廉的各項規章制度堅持了許多年，出現了較好的廉政環(huán)境，但如何進(jìn)一步規范監督程序，如何更好地履行監督職責，都有待進(jìn)一步探索提高;二是在提高廉政教育的多樣化、生動(dòng)化方面有待改進(jìn)。盡管我院的黨風(fēng)廉政建設宣傳教育工作一直有領(lǐng)導的高度重視，有全院干警的廣泛參與，有紀檢監察干部的盡職盡責，但是工作中開(kāi)拓創(chuàng )新仍然不夠，宣傳教育的方式仍顯單調、老套，措施不多，吸引力不強;三是少數部門(mén)在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作上還存在著(zhù)一些問(wèn)題和不足，對反腐倡廉工作和作風(fēng)建設工作的重要意義認識不足，工作中的主動(dòng)性和積極性不強;四是廉政規章制度的落實(shí)還存在一定的不足，對干警的督查工作有時(shí)還不夠到位，群眾反映強烈的突出問(wèn)題有的還沒(méi)有完全解決，督查工作仍然是我們的薄弱環(huán)節。

　　六、明年的工作思路

　　黨風(fēng)廉政建設是一項關(guān)乎黨的興衰、國家興亡的長(cháng)期工作，為了繼續把這項工作抓好抓實(shí)，XX年我院打算重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面開(kāi)展工作：一是繼續強化黨風(fēng)廉政建設宣傳教育工作。把學(xué)習政策理論與廉潔自律教育有機地結合起來(lái)，堅持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝干警頭腦，不斷增強黨性鍛煉，時(shí)刻警醒我們的黨員干部保持清醒的頭腦，時(shí)刻不忘廉潔自律這根弦;二是繼續加強各項制度的執行力度，強化監督措施，增強責任感、使命感。加大責任追究力度，讓每一名干警都牢固樹(shù)立起廉潔自律意識，樹(shù)立好人民法院和人民法官的良好形象;三是繼續堅持認真對待和處理群眾的投訴工作，對于人民群眾的舉報和投訴做到“有舉必查、有查必果”，嚴肅查處違紀違法案件，切實(shí)維護人民群眾的合法利益;四是認真開(kāi)展好落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的檢查和考核工作。堅持不定期檢查和定期考核相結合，把黨風(fēng)廉政建設工作做為考核部門(mén)的重要指標。要求各部門(mén)制訂落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制工作實(shí)施方案，將部門(mén)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制的任務(wù)制度化、規范化，報院紀檢監察室存檔;五是根據《宜都市人民法院貪腐風(fēng)險預警防控工作實(shí)施方案》的要求，針對民商事審判、執行工作、刑事審判等貪腐高發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域中的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行有針對性的防控，以重點(diǎn)帶全面，以關(guān)鍵促整體，深入開(kāi)展、全面推進(jìn)，在我院構建起高效、完備的貪腐風(fēng)險預警防控工作長(cháng)效機制。

　　匯報人：yjbys

　　2014.10.27

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