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山東不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度: 青島將率先啟動(dòng)山東省不動(dòng)產(chǎn)統一登記

新華社北京12月22日電近日,國務(wù)院總理李克強簽署第656號國務(wù)院令,公布《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,自2015年3月1日起施行。
《條例》共六章三十五條,對不動(dòng)產(chǎn)登記機構、登記簿、登記程序、登記信息共享與保護等作出規定。
《條例》明確由國土資源部負責指導、監督全國不動(dòng)產(chǎn)登記工作,同時(shí)要求縣級以上地方人民政府確定一個(gè)部門(mén)負責本行政區域不動(dòng)產(chǎn)登記工作,并接受上級不動(dòng)產(chǎn)登記主管部門(mén)的指導和監督。
《條例》規定了登記簿的登記內容,要求登記機構設立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記簿,將不動(dòng)產(chǎn)的自然狀況、權屬狀況、權利限制狀況等事項準確、完整、清晰地予以記載;規范了登記形式,要求登記簿原則上采用電子介質(zhì),暫不具備條件的,可以采用紙質(zhì)介質(zhì);細化了保管責任,要求登記機構建立健全相應的安全責任制度,永久保存登記簿,配備安全保護設施,任何人不得損毀登記簿,除依法予以更正外不得修改登記事項,登記簿損毀、滅失的,要依據原有登記資料予以重建等。
為方便群眾申請登記,減輕申請負擔,《條例》簡(jiǎn)化了申請程序,強調當場(chǎng)審查的原則,對不符合法定條件不予受理的,以及不屬于本機構登記范圍的,要書(shū)面告知申請人,并一次性告知需補正內容或者申請途徑,否則視為受理;登記機構能夠通過(guò)實(shí)時(shí)互通共享取得的信息,不得要求申請人重復提交。
《條例》要求國土資源部會(huì )同有關(guān)部門(mén)建立統一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎平臺,確保國家、省、市、縣四級登記信息的實(shí)時(shí)共享;國土資源、公安、民政、財政、稅務(wù)、工商、金融、審計、統計等不同部門(mén)之間要加強不動(dòng)產(chǎn)登記有關(guān)信息互通共享。
《條例》按照物權法的有關(guān)規定,把登記資料查詢(xún)人限定在權利人和利害關(guān)系人,有關(guān)國家機關(guān)可以依法查詢(xún)、復制與調查處理事項有關(guān)的登記資料;查詢(xún)登記資料要向登記機構說(shuō)明查詢(xún)目的,不得將查詢(xún)獲得的資料用于其他目的,未經(jīng)權利人同意,不得泄露查詢(xún)資料。
從山東省國土資源廳了解到,山東已啟動(dòng)立法工作,將盡早出臺《山東省不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》。目前山東已完成了省級不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合和機構組建,建立了由10個(gè)省級部門(mén)組成的聯(lián)系會(huì )議制度。
所謂不動(dòng)產(chǎn)統一登記,就是將土地、房屋、草原、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行統一登記,實(shí)現登記機構、登記依據、登記簿證、信息平臺“四統一”。根據國土資源部統一部署,省會(huì )城市、計劃單列市不動(dòng)產(chǎn)登記2014年年底前需開(kāi)始實(shí)踐操作,這就意味著(zhù)濟南、青島需在不動(dòng)產(chǎn)統一登記路上“打頭陣”。
至于山東的不動(dòng)產(chǎn)統一登記進(jìn)行到什么程度了,大眾網(wǎng)記者了解到,山東將在年底前實(shí)現省、市、縣三級不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合工作,為全面開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)統一登記工作奠定基礎。山東省國土資源廳廳長(cháng)劉儉樸介紹,省國土資源廳已在全國率先組建了不動(dòng)產(chǎn)登記管理處。目前,已基本完成農村集體土地確權登記發(fā)證工作,全省集體土地所有權、宅基地使用權、集體建設用地使用權,發(fā)證率分別達99.32%、95.42%和96.41%,進(jìn)度居全國前列。
劉儉樸介紹,目前山東已經(jīng)完成了省級不動(dòng)產(chǎn)登記職責整合和機構組建,建立了由10個(gè)部門(mén)為成員的省級部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度;全省17市建立了省級不動(dòng)產(chǎn)統一登記信息動(dòng)態(tài)聯(lián)系制度;部分市不動(dòng)產(chǎn)登記工作陸續啟動(dòng)。同時(shí)還啟動(dòng)立法工作,搭建制度框架。盡早出臺《山東省不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》,逐步形成以《山東省不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》為核心,相關(guān)法規、規章、規范配套的不動(dòng)產(chǎn)統一登記制度體系。
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