美麗的春天作文范文9篇

　　2016兩會(huì )熱點(diǎn)解讀三農話(huà)題“十二五”時(shí)期是我國農業(yè)農村發(fā)展的又一個(gè)黃金期。“十二五”期間，我國糧食生產(chǎn)連跨兩個(gè)千億斤臺階，農民收入年均增長(cháng)9.5%，城鄉居民收入比下降到2.9 1以下，農民生活顯著(zhù)改善，但在我國經(jīng)濟轉軌、體制轉換、社會(huì )轉型的新階段，農業(yè)農村發(fā)展也面臨新的挑戰。

　　機遇與挑戰并存

　　進(jìn)步總會(huì )伴隨著(zhù)新的挑戰出現。那么，在我國經(jīng)濟轉軌、體制轉換、社會(huì )轉型的新階段，農業(yè)農村發(fā)展面臨著(zhù)哪些新的挑戰?

　　一是當前我國糧食價(jià)格下跌，進(jìn)口和庫存均創(chuàng )歷史新高，形成了糧食產(chǎn)量、庫存和進(jìn)口三量齊增的現象，加快調整農業(yè)生產(chǎn)結構的任務(wù)艱巨而迫切。

　　二是農民繼續增收缺乏亮點(diǎn)和支柱。據統計，2015年我國農民的家庭經(jīng)營(yíng)和工資性收入在人均可支配收入中分別占39.4%和40.3%。但當前糧食價(jià)格低迷，國家難以繼續提高糧食政策性收購價(jià)格。受經(jīng)濟增速趨緩的影響，農民外出務(wù)工收入增幅明顯下降，2015年農民工月均收入水平為3072元，已低于農民人均可支配收入的增長(cháng)幅度。如何通過(guò)改革促進(jìn)農民持續增收，成為當前的一個(gè)重要課題。

　　三是農業(yè)持續較快發(fā)展空間收窄，農業(yè)競爭力需進(jìn)一步提升。目前，農業(yè)生產(chǎn)普遍面臨著(zhù)“三高兩低”問(wèn)題。即：土地流轉成本高、人力成本高、物化投入高、大宗農產(chǎn)品生產(chǎn)凈利潤低、農產(chǎn)品品質(zhì)低。就土地流轉成本高的問(wèn)題來(lái)說(shuō)，以楊凌示范區為例，2009年平均每畝土地流轉費為700元，2015年已達到1300元左右;就人力成本高而言，成年男性普通雜工每天平均工資在120元左右;物化投入高，是指在生產(chǎn)環(huán)節，化肥、農藥、膨大劑等濫用現象嚴重。今年以來(lái)，國內小麥、玉米、大米平均批發(fā)價(jià)格比進(jìn)口到岸完稅后成本價(jià)高出30%以上。這些都折射出我國農業(yè)效益不高、競爭力不強的問(wèn)題。

　　四是中低端農產(chǎn)品生產(chǎn)供給與市場(chǎng)群體對優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品需求之間的矛盾日益突出，“賣(mài)不出去”與“買(mǎi)不到”共存。隨著(zhù)改革開(kāi)放的深入推進(jìn)，人民生活水平明顯提升，人們對農產(chǎn)品的需求已經(jīng)由“吃飽”向“吃好”、“吃環(huán)保”、“吃生態(tài)”轉變，群眾對農產(chǎn)品質(zhì)量和安全的關(guān)注甚至超過(guò)了對價(jià)格的關(guān)注。質(zhì)量好、安全有保障的農產(chǎn)品已成為廣大群眾的廣泛需求。但在現實(shí)之中，生產(chǎn)環(huán)節大量使用化肥、農藥的問(wèn)題，加工環(huán)節大量使用各種添加劑的問(wèn)題，使初級農產(chǎn)品及食品的質(zhì)量都受到嚴重威脅。

　　農業(yè)供給側改革迫切

　　面對諸多挑戰和制約因素，要持續促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收，迫切需要通過(guò)農業(yè)供給側改革，提高農業(yè)供給體系的質(zhì)量和效率，進(jìn)而全面提高農業(yè)效益和競爭力。為此建議：

　　一是從國家層面制定農業(yè)生產(chǎn)結構和區域布局規劃綱要。準確把握消費市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，面向整個(gè)國土資源，針對不同省份的資源稟賦，以控總量、提質(zhì)量、去庫存為重點(diǎn)，以保證種植業(yè)、畜牧業(yè)和漁業(yè)的供給平衡為主要內容，進(jìn)一步明確各個(gè)省(區)農業(yè)生產(chǎn)的主導產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)規模和質(zhì)量標準，明確市場(chǎng)有需求的農產(chǎn)品的增加規模，市場(chǎng)需求減弱農產(chǎn)品的調減幅度，使各個(gè)省(區)圍繞國家提出的“大訂單”發(fā)展現代農業(yè)，以此扭轉農業(yè)生產(chǎn)結構和區域布局重疊，盲目生產(chǎn)、無(wú)序生產(chǎn)的現狀。

　　二是堅持以土地的規�；�經(jīng)營(yíng)來(lái)降低農業(yè)生產(chǎn)成本。要進(jìn)一步規范農村土地流轉，同時(shí)要引導農民以土地參股各類(lèi)農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體，進(jìn)而促進(jìn)土地適度規模經(jīng)營(yíng)，以土地的規�；�經(jīng)營(yíng)解決“單家獨戶(hù)”生產(chǎn)模式帶來(lái)的機械化生產(chǎn)率不高、社會(huì )化服務(wù)難以適從、標準化生產(chǎn)執行不到位、農業(yè)監管難度大、農業(yè)生產(chǎn)成本高等問(wèn)題。

　　三是堅持把政府的政策引導作為現階段提高農產(chǎn)品質(zhì)量的“關(guān)鍵一招”。一方面，要加快標準化生產(chǎn)步伐。從國家層面加快制定農作物種植、家畜養殖技術(shù)標準，鼓勵專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì )在標準化制定方面進(jìn)行有益探索，并通過(guò)資金補貼、政策支持等措施，引導各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行標準化生產(chǎn)，對于不按標準化生產(chǎn)的給予一定的限制甚至處罰措施，使農業(yè)標準化生產(chǎn)實(shí)現全覆蓋。另一方面，要出臺支持有機農業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策。通過(guò)減免稅、資金扶持等措施，對生產(chǎn)有機肥、無(wú)公害農藥的企業(yè)給予補貼;對使用有機肥、無(wú)公害農藥，發(fā)展有機農業(yè)的各類(lèi)農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予補助，進(jìn)而提升農產(chǎn)品質(zhì)量。待有機農產(chǎn)品普遍受到市場(chǎng)認可之后，供需相對平衡之后，逐步取消補助政策。

　　第十二屆全國人民代表大會(huì )第四次會(huì )議及政協(xié)第十二屆全國委員會(huì )第四次會(huì )議，將分別在3月5日及3月3日在北京正式開(kāi)幕。每年的兩會(huì )都會(huì )占據各大媒體頭條， 大家關(guān)注這個(gè)話(huà)題，是因為這是國家行政機構匯聚”民生“，體察”民情“的重大政治活動(dòng)。農民關(guān)注兩會(huì )，是希望代表委員能夠代自己”發(fā)聲“，讓自己以后種地 更容易，生活水平可以更上一層樓。那么，今年有哪些代表、委員帶來(lái)了”三農“相關(guān)的提案、議案呢?今天小編就帶大家來(lái)盤(pán)點(diǎn)一下。

　　關(guān)鍵詞：精準扶貧

　　全國人大代表耿福能：產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧有效途徑

　　耿福能感到，現階段的扶貧工作必須在總結過(guò)去扶貧模式與成效的基礎上，針對貧困地區的實(shí)際情況，尋找有效的產(chǎn)業(yè)扶貧路徑。“要從以往的“授人以魚(yú)”的扶貧方式轉變?yōu)?ldquo;授人以漁”的扶貧方式。”耿福能說(shuō)，精準扶貧，一定要改“輸血”扶貧為“造血”扶貧，才能徹底實(shí)現貧困地區的可持續發(fā)展。因此，今年全國兩會(huì )期間，耿福能會(huì )把產(chǎn)業(yè)扶貧是精準扶貧的有效途徑作為一份建議正式提交。

　　李曉東委員：扶貧工作急需立法保障

　　“目前我國在扶貧脫貧、消除貧困方面，還缺乏一套著(zhù)眼長(cháng)遠、涵蓋面廣、科學(xué)合理的法律法規。”2月25日，全國政協(xié)委員、陜西省政協(xié)副主席李曉東在接受采訪(fǎng)時(shí)透露，在今年全國兩會(huì )期間，他將就扶貧立法問(wèn)題進(jìn)行呼吁。

　　李曉東建議，盡快制定和頒布以消除貧困為核心內容的系列法律法規，以法律的形式明確農村和城市扶貧、濟貧和消除貧困的責任主體。同時(shí)以立法的形式規定各級政府在脫貧攻堅工作中的責任和義務(wù)，合理安排扶貧資金來(lái)源及籌措方式，制定扶貧資金的使用和支出程序，將政府扶貧工作納入法制化軌道，使之成為政府的一項常態(tài)化工作。

　　祁德川委員：實(shí)現民族地區真正脫貧致富

　　“要真正實(shí)現‘一個(gè)民族都不能少’的小康。”全國政協(xié)委員祁德川2月28日在昆明集中報到時(shí)表示。

　　他認為，當前，少數民族干部群眾最擔憂(yōu)的問(wèn)題是，如果把全國的GDP一平均，少數民族地區的一些貧困老百姓就有可能糊里糊涂的“被小康”，這樣可能會(huì )出現部分地區達到小康，而少數民族地區仍然貧窮落后的現象。為此，祁德川準備在此次全國兩會(huì )上，提交《加快民族地區全面建成小康社會(huì )步伐》的提案。

　　關(guān)鍵詞：農民工

　　農民工代表胡小燕：讓二代農民工落戶(hù)城市

　　農民工的就業(yè)問(wèn)題形勢嚴峻。據中央農村工作領(lǐng)導小組辦公室主任陳錫文日前透露的一個(gè)數據：目前沒(méi)有工作的農民工已達2000萬(wàn)。這其中，80后、90后“二代農民工”失業(yè)所帶來(lái)的問(wèn)題尤為嚴重。全國人大代表、被稱(chēng)作“農民工代言人”的胡小燕，在接受采訪(fǎng)時(shí)認為，解決二代農民工的問(wèn)題，是應該讓他們在城市落戶(hù)。她表示將在今年的全國“兩會(huì )”上提交“吸引二代農民工到城市落戶(hù)”的建議。

　　“實(shí)在不行，我們這代人，還可以回老家種地。但是80后、90后，這些人你叫他們回去干嘛，(他們)什么(農活)也不會(huì )。”談到目前農民工失業(yè)的問(wèn)題，胡小燕說(shuō)，政府應該想更多辦法來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題，“能不能這些人來(lái)了之后就在這里安家，比如說(shuō)有一個(gè)大型的工業(yè)園，來(lái)了以后找到工作，可以在這邊安家，在這邊消費?”

　　四川工商界提案：建立完善預防和解決農民工工資拖欠機制

　　四川工商界別向政協(xié)四川省第十一屆委員會(huì )第四次會(huì )議提出了《關(guān)于建立完善預防和解決農民工工資拖欠機制的建議》的提案，建議全面落實(shí)農民工工資保證金制度;暢通農民工工資糾紛司法程序“綠色通道”;建立政府職能部門(mén)投訴查處機制;加強農民工勞動(dòng)管理，提高勞動(dòng)合同簽訂率。

　　關(guān)鍵詞：農村環(huán)境

　　穆可發(fā)委員：加大投入，確保農村飲水安全

　　“自來(lái)水普及率較低，工程規模較小、水源穩定性較差，水處理和消毒設施不配套，工程運行管理機制不完善……”在穆可發(fā)看來(lái)，自2005年中央啟動(dòng)農村飲水安全工程建設以來(lái)，國家投入了大量的人力、財力和物力，共解決了5.14億農民飲水安全問(wèn)題。但從全國整體實(shí)施情況看，農村供水總體水平與城鄉發(fā)展一體化和全面建成小康社會(huì )的要求還不相適應，上述問(wèn)題亟待解決。為此，他建議，安排實(shí)施農村自來(lái)水“村村通”工程，中央投資比例不應小于“十二五”投資比例的60%。同時(shí)，對工程維修養護經(jīng)費予以補助，確保供水工程長(cháng)效運行。

　　農工黨中央：學(xué)校應為留守兒童設咨詢(xún)室

　　小編獲悉，為解決當前留守兒童問(wèn)題，農工黨中央擬提交提案，建議農村基層組織可組織“代理媽媽團隊”，給予留守兒童更多關(guān)愛(ài)幫助。同時(shí)將心理咨詢(xún)室引入學(xué)校，并在鄉鎮幼兒園、中小學(xué)校建立視頻聊天室，讓孩子隨時(shí)感受到來(lái)自父母的關(guān)懷。

　　農工黨中央建議政府出臺政策法規，從源頭上減少留守兒童數量。各地還應發(fā)揮農村基層組織的作用，給予“留守兒童”更多代償性的親情關(guān)愛(ài)。村委會(huì )、黨支部以及婦委會(huì )應在新農村建設中發(fā)揮作用，牽頭組織“代理媽媽團隊”，開(kāi)展“扶幼助長(cháng)”工作，給予留守兒童更多的關(guān)愛(ài)幫助，彌補“留守兒童”的感情缺失。

　　隨著(zhù)“兩會(huì )”工作的逐步開(kāi)展，關(guān)注“三農”的提案、議案將會(huì )完全展示給大家。
 

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