描寫(xiě)春天的樹(shù)記敘作文

　　為減緩人口老齡化所帶來(lái)的養老資金壓力，中國人社部專(zhuān)家表示，延遲退休方案將在明年正式推出，不過(guò)為防止政策「一刀切」所造成的問(wèn)題，推出后有5年左右的過(guò)渡期，至2022年可望正式實(shí)施。下面小編為大家整理了相關(guān)的內容，供大家參考!

　　中新社引述中國人社部研究所所長(cháng)金維剛日前表示，「十三五」時(shí)期將重點(diǎn)推進(jìn)機關(guān)事業(yè)單位的養老保險制度改革，去年出爐的改革方案今年將會(huì )正式實(shí)施。

　　他指出，中國的養老保險繳費年限在相較各國偏短，最低繳費年限只有15年。例如，中國女性工人50歲退休，而女性平均壽命已經(jīng)達到80歲以上，將來(lái)的領(lǐng)取年齡是最低繳費年限的1至2倍之多，另外還有大量提前退休的問(wèn)題。

　　據悉，中國現行的職工退休年齡，男性60歲、女性干部55歲、女性工人50歲。人社部副部長(cháng)胡曉義表示，目前中國人口預期壽命達到74歲，企業(yè)職工男女平均實(shí)際退休年齡只有54歲，現行的退休政策已不能適應目前中國的老齡化速度。

　　對于延遲退休政策，金維剛表示，要適度并漸進(jìn)式提高法定退休年齡辦法，而延遲退休方案將在明年正式推出，推出后有5年左右的過(guò)渡期，至2022年可望正式實(shí)施。

　　為防止「一刀切」的作法所帶來(lái)的負面影響，根據中國社科院去年底發(fā)布一份報告建議，從2018年開(kāi)始，女性退休年齡每3年延遲1歲，男性退休年齡每6年延遲1歲，至2045年，男性、女性退休年齡同步達到65歲。

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　　延退政策撲朔迷離

　　“延遲退休”話(huà)題持續發(fā)酵數月之后，是否將納入正在研討中的養老保險制度改革方案，引發(fā)外界廣泛聯(lián)想。多方消息來(lái)源顯示，這一議題或于十八屆三中全會(huì )后定調。

　　此前，中國社科院、中國人民大學(xué)、清華大學(xué)、武漢大學(xué)、浙江大學(xué)、國務(wù)院發(fā)展研究中心、世界銀行等機構已陸續向人力資源和社會(huì )保障部(下稱(chēng)“人社部”)提交了各自版本的養老保險改革方案。

　　隨后，人社部與多套方案的設計者碰頭，在養老制度上達成了多項共識，其中包括延長(cháng)養老保險繳費年限和養老金實(shí)行并軌。不過(guò)，2013年10月21日，人社部副部長(cháng)胡曉義否認了這一說(shuō)法，稱(chēng)會(huì )議主要是7家研究機構對養老保險改革研究成果的交流和研討，相關(guān)部門(mén)并沒(méi)有發(fā)表具體意見(jiàn)。

　　在國務(wù)院發(fā)展研究中心向中央遞交的“383”改革方案中，深化社會(huì )保障體制改革被作為全面深化改革的三大突破口之一予以提出。

　　2013年我國男性職工60歲退休，女性職工50歲退休(女性干部55歲退休)，艱苦崗位男性55歲、女性45歲退休，均從退休時(shí)起領(lǐng)取養老金。

　　面對我國巨大的養老金缺口，延遲退休成為現階段決策層屬意的填補養老金缺口的首選方案之一。

　　根據中國社會(huì )科學(xué)院社會(huì )政策研究中心秘書(shū)長(cháng)唐鈞的梳理，早在2004年，“延遲退休”的話(huà)題就開(kāi)始被提出，自2012年全國“兩會(huì )”以來(lái)，持續延燒，至2013年未歇。

　　此前，人社部多次表示將在我國穩慎推進(jìn)延遲退休，具體方案未定。十八屆三中全會(huì )召開(kāi)前夕，作為研究擬訂經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展政策的部門(mén)，國家發(fā)改委專(zhuān)家就此表態(tài)，首次提出了“溫和延遲退休”的概念。

　　在2013年11月2日以“養老”為核心主題的論壇上，國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院社會(huì )發(fā)展研究所所長(cháng)楊宜勇說(shuō)，人類(lèi)的平均預期壽命會(huì )越來(lái)越長(cháng)，退休年齡延長(cháng)是一個(gè)早晚的事情。楊宜勇認為，延遲退休不能“一刀切”，可以每年增加一個(gè)月或者兩個(gè)月，比如從2013年開(kāi)始，退休的就是60歲加一個(gè)月，后年就是60歲加兩個(gè)月，這樣溫和地延長(cháng)[12]

　　最低退休年齡

　　多為重體力勞動(dòng)者 男50歲和女45歲為最低退休年齡

　　根據當前現行的規定，國家法定的企業(yè)職工退休年齡是男年滿(mǎn)60周歲，女工人年滿(mǎn)50周歲，女干部年滿(mǎn)55周歲。從事井下、高溫、高空、特別繁重體力勞動(dòng)或其他有害身體健康工作的，退休年齡男年滿(mǎn)55周歲，女年滿(mǎn)45周歲，因病或非因工致殘，由醫院證明并經(jīng)勞動(dòng)鑒定委員會(huì )確認完全喪失勞動(dòng)能力的，退休年齡為男年滿(mǎn)50周歲，女年滿(mǎn)45周歲。

　　按照這一規定，男50歲和女45歲是當前現行規定的最低退休年齡，可能會(huì )成為延遲退休政策的先行者。但實(shí)際上不難看出，退休年齡低的群體基本都屬于重體力勞動(dòng)者，甚至是失去勞動(dòng)能力的人。有觀(guān)點(diǎn)認為，對于腦力勞動(dòng)者，延遲退休年齡可能不會(huì )對其生活造成過(guò)大的負面影響，但是對于那些體力勞動(dòng)者，延遲退休的影響將更為明顯。一位工作了20多年的清潔工就曾經(jīng)抱怨，年紀一大就不能繼續當清潔工了，“然而那個(gè)時(shí)候我還領(lǐng)不到養老金。我的生活該怎么辦?”[13]

　　支持和反對

　　一線(xiàn)體力勞動(dòng)者不愿延退 腦力和體力勞動(dòng)者應區別對待

　　清華大學(xué)公共管理學(xué)院教授、就業(yè)與社會(huì )保障研究中心專(zhuān)家劉慶龍表示，對于延遲退休，應該先搞清楚是什么人贊成延遲，又是哪些人反對，“在勞動(dòng)一線(xiàn)的人沒(méi)有想延遲退休的，想延遲退休的都不在體力勞動(dòng)一線(xiàn)上。”他認為延遲退休政策更多地顧及了腦力勞動(dòng)者的利益，一定程度上未考量體力勞動(dòng)者的利益，“對于一線(xiàn)的體力勞動(dòng)者，他們根本不是八個(gè)小時(shí)工作制，在勞動(dòng)力最旺盛的時(shí)候，體力全都透支，他們希望在退休時(shí)能養養身體，怎么可能愿意延遲退休?”[13]

　　部長(cháng)回應

　　2014年3月10日上午，人社部部長(cháng)尹蔚民對于大家關(guān)注的延遲退休方案何時(shí)出臺的問(wèn)題作出了回應。他表示，延遲退休方案肯定會(huì )在2020年之前出臺，但是，對于延遲退休政策是否如所傳的“延五用十”方案以及是否開(kāi)展試點(diǎn)等問(wèn)題，尹蔚民并沒(méi)有作出回應。[14]

　　尹蔚民表示，延遲退休將是制定漸進(jìn)性退休年齡的辦法，這個(gè)時(shí)間表是十八屆三中全會(huì )中提到的2020年前改革的一大任務(wù)，人社部肯定會(huì )在這個(gè)期間把這個(gè)方案推出。但是尹蔚民同時(shí)表示，這項政策是比較復雜的社會(huì )政策，涉及到人口的結構、勞動(dòng)力的供給，以及社會(huì )保障基金的安全健康的發(fā)展。[14]

　　“當然我們也注意到，這個(gè)決定公布以后，社會(huì )各界包括不同群體還有不同的看法和不同的認識，所以我們在制定這個(gè)政策當中，會(huì )認真聽(tīng)取各個(gè)方面的意見(jiàn)，進(jìn)行充分的論證。”尹蔚民說(shuō)。他表示，這個(gè)政策核心就是小步分解漸進(jìn)性的推進(jìn)。[14]

　　人社部回應

　　2015年12月，一份名為《人社部漸進(jìn)式延遲退休年齡時(shí)間表》在微信朋友圈內熱傳，很多人開(kāi)始對照這份表計算自己的退休時(shí)間。人社部社會(huì )保障研究所所長(cháng)金維剛對《第一財經(jīng)日報》表示，這份表不是真的。

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