美麗的春天優(yōu)秀作文500字(精選11篇)
導讀:新型城鎮化是現代化的必由之路,是最大的內需潛力所在,是經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力,也是一項重要的民生工程。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的禁以購房納稅等條件給落戶(hù)設限,歡迎參考閱讀。

中國政府網(wǎng)發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)提出,加快落實(shí)戶(hù)籍制度改革政策。圍繞加快提高戶(hù)籍人口城鎮化率,深化戶(hù)籍制度改革,促進(jìn)有能力在城鎮穩定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口舉家進(jìn)城落戶(hù),并與城鎮居民享有同等權利、履行同等義務(wù)。除超大城市和特大城市外,其他城市不得采取要求購買(mǎi)房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶(hù)限制。
戶(hù)籍制度
優(yōu)先解決新生代農民工落戶(hù)
《意見(jiàn)》提出,加快落實(shí)戶(hù)籍制度改革政策。鼓勵各地區進(jìn)一步放寬落戶(hù)條件,除極少數超大城市外,允許農業(yè)轉移人口在就業(yè)地落戶(hù),優(yōu)先解決農村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮的人口、在城鎮就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口以及新生代農民工落戶(hù)問(wèn)題,全面放開(kāi)對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶(hù)限制,加快制定公開(kāi)透明的落戶(hù)標準和切實(shí)可行的落戶(hù)目標。除超大城市和特大城市外,其他城市不得采取要求購買(mǎi)房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶(hù)限制。
推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶(hù)城鎮常住人口,保障居住證持有人在居住地享有義務(wù)教育、基本公共就業(yè)服務(wù)、基本公共衛生服務(wù)和計劃生育服務(wù)、公共文化體育服務(wù)、法律援助和法律服務(wù)以及國家規定的其他基本公共服務(wù);同時(shí),在居住地享有按照國家有關(guān)規定辦理出入境證件、換領(lǐng)補領(lǐng)居民身份證、機動(dòng)車(chē)登記、申領(lǐng)機動(dòng)車(chē)駕駛證、報名參加職業(yè)資格考試和申請授予職業(yè)資格以及其他便利。
鼓勵地方各級政府根據本地承載能力不斷擴大對居住證持有人的公共服務(wù)范圍并提高服務(wù)標準。推動(dòng)居住證持有人享有與當地戶(hù)籍人口同等的住房保障權利,將符合條件的農業(yè)轉移人口納入當地住房保障范圍。各城市要根據《居住證暫行條例》,加快制定實(shí)施具體管理辦法,防止居住證與基本公共服務(wù)脫鉤。
住房制度
鼓勵農民中小城市就近購房
《意見(jiàn)》要求,建立購租并舉的城鎮住房制度。以滿(mǎn)足新市民的住房需求為主要出發(fā)點(diǎn),建立購房與租房并舉、市場(chǎng)配置與政府保障相結合的住房制度,健全以市場(chǎng)為主滿(mǎn)足多層次需求、以政府為主提供基本保障的住房供應體系。對具備購房能力的常住人口,支持其購買(mǎi)商品住房。對不具備購房能力或沒(méi)有購房意愿的常住人口,支持其通過(guò)住房租賃市場(chǎng)租房居住。對符合條件的低收入住房困難家庭,通過(guò)提供公共租賃住房或發(fā)放租賃補貼保障其基本住房需求。
加快推廣租賃補貼制度,采取市場(chǎng)提供房源、政府發(fā)放補貼的方式,支持符合條件的農業(yè)轉移人口通過(guò)住房租賃市場(chǎng)租房居住。歸并實(shí)物住房保障種類(lèi)。完善住房保障申請、審核、公示、輪候、復核制度,嚴格保障性住房分配和使用管理,健全退出機制,確保住房保障體系公平、公正和健康運行。
加快發(fā)展專(zhuān)業(yè)化住房租賃市場(chǎng)。通過(guò)實(shí)施土地、規劃、金融、稅收等相關(guān)支持政策,培育專(zhuān)業(yè)化市場(chǎng)主體,引導企業(yè)投資購房用于租賃經(jīng)營(yíng),支持房地產(chǎn)企業(yè)調整資產(chǎn)配置持有住房用于租賃經(jīng)營(yíng),引導住房租賃企業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)新建租賃住房。健全房地產(chǎn)市場(chǎng)調控機制。調整完善差別化住房信貸政策,發(fā)展個(gè)人住房貸款保險業(yè)務(wù),提高對農民工等中低收入群體的住房金融服務(wù)水平。鼓勵引導農民在中小城市就近購房。
特色城鎮
賦予特大鎮部分縣級管理權
《意見(jiàn)》提出,提升縣城和重點(diǎn)鎮基礎設施水平。加強縣城和重點(diǎn)鎮公共供水、道路交通、燃氣供熱、信息網(wǎng)絡(luò )、分布式能源等市政設施和教育、醫療、文化等公共服務(wù)設施建設。推進(jìn)城鎮生活污水垃圾處理設施全覆蓋和穩定運行,提高縣城垃圾資源化、無(wú)害化處理能力,加快重點(diǎn)鎮垃圾收集和轉運設施建設,利用水泥窯協(xié)同處理生活垃圾及污泥。推進(jìn)北方縣城和重點(diǎn)鎮集中供熱全覆蓋。加大對中西部地區發(fā)展潛力大、吸納人口多的縣城和重點(diǎn)鎮的支持力度。
開(kāi)展特大鎮功能設置試點(diǎn),以下放事權、擴大財權、改革人事權及強化用地指標保障等為重點(diǎn),賦予鎮區人口10萬(wàn)以上的特大鎮部分縣級管理權限,允許其按照相同人口規模城市市政設施標準進(jìn)行建設發(fā)展。同步推進(jìn)特大鎮行政管理體制改革和設市模式創(chuàng )新改革試點(diǎn),減少行政管理層級、推行大部門(mén)制,降低行政成本、提高行政效率。
發(fā)展具有特色優(yōu)勢的休閑旅游、商貿物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮,帶動(dòng)農業(yè)現代化和農民就近城鎮化。培育發(fā)展一批中小城市。完善設市標準和市轄區設置標準,規范審核審批程序,加快啟動(dòng)相關(guān)工作,將具備條件的縣和特大鎮有序設置為市。適當放寬中西部地區中小城市設置標準,加強產(chǎn)業(yè)和公共資源布局引導,適度增加中西部地區中小城市數量。
城市功能
加快推進(jìn)住宅等適老化改造
《意見(jiàn)》提出,加快城鎮棚戶(hù)區、城中村和危房改造。圍繞實(shí)現約1億人居住的城鎮棚戶(hù)區、城中村和危房改造目標,實(shí)施棚戶(hù)區改造行動(dòng)計劃和城鎮舊房改造工程,加快推進(jìn)城市棚戶(hù)區和城中村改造,有序推進(jìn)舊住宅小區綜合整治、危舊住房和非成套住房(包括無(wú)上下水、北方地區無(wú)供熱設施等的住房)改造,將棚戶(hù)區改造政策支持范圍擴大到全國重點(diǎn)鎮。
加快城市綜合交通網(wǎng)絡(luò )建設。大城市要統籌公共汽車(chē)、輕軌、地鐵等協(xié)同發(fā)展,推進(jìn)城市軌道交通系統和自行車(chē)等慢行交通系統建設,在有條件的地區規劃建設市郊鐵路,提高道路的通達性。暢通進(jìn)出城市通道,加快換乘樞紐、停車(chē)場(chǎng)等設施建設,推進(jìn)充電站、充電樁等新能源汽車(chē)充電設施建設,將其納入城市舊城改造和新城建設規劃同步實(shí)施。
根據城鎮常住人口增長(cháng)趨勢,加大財政對接收農民工隨遷子女較多的城鎮中小學(xué)校、幼兒園建設的投入力度,吸引企業(yè)和社會(huì )力量投資建學(xué)辦學(xué),增加中小學(xué)校和幼兒園學(xué)位供給。優(yōu)化社區生活設施布局,打造包括物流配送、便民超市、銀行網(wǎng)點(diǎn)、零售藥店、家庭服務(wù)中心等在內的便捷生活服務(wù)圈。建設以居家為基礎、社區為依托、機構為補充的多層次養老服務(wù)體系,推動(dòng)生活照料、康復護理、精神慰藉、緊急援助等服務(wù)全覆蓋。加快推進(jìn)住宅、公共建筑等的適老化改造。
政策點(diǎn)評
我國城鎮化率雖高但質(zhì)量不高功能不完善
新型城鎮化是現代化的必由之路,也是最大的內需潛力所在。昨天,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮化建設的若干意見(jiàn)》,這也成為未來(lái)我國城鎮化發(fā)展的行動(dòng)指南,其中“推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化”和“完善城鎮住房制度”等舉措備受關(guān)注。
自2014年《國家新型城鎮化規劃(2014—2020年)》發(fā)布實(shí)施以來(lái),我國城鎮化取得積極成效,但農業(yè)轉移人口市民化進(jìn)展緩慢、城鎮化質(zhì)量不高等問(wèn)題依然存在。
國家發(fā)展改革委副主任胡祖才介紹,我國常住人口城鎮化率已經(jīng)達到56.1%,但戶(hù)籍人口城鎮化率還比較低,估計兩者差距比以前還有所擴大。同時(shí),城鎮化質(zhì)量還不夠高,城市數量不足、功能不夠完善。此外,大城市“城市病”開(kāi)始顯現,公共服務(wù)供給也不足。
在推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化方面,《意見(jiàn)》提出,鼓勵各地區進(jìn)一步放寬落戶(hù)條件,除極少數超大城市外,允許農業(yè)轉移人口在就業(yè)地落戶(hù),優(yōu)先解決農村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮的人口、在城鎮就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農業(yè)轉移人口以及新生代農民工落戶(hù)問(wèn)題,全面放開(kāi)對高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國人員的落戶(hù)限制,加快制定公開(kāi)透明的落戶(hù)標準和切實(shí)可行的落戶(hù)目標。
“通過(guò)這兩頭的努力,一方面落實(shí)國務(wù)院戶(hù)籍制度改革意見(jiàn),為農民落戶(hù)拓寬通道;另一方面又通過(guò)居住證制度落地提高居住證持有人的基本公共服務(wù),縮小基本公共服務(wù)差距。”胡祖才說(shuō)。
胡祖才說(shuō),《意見(jiàn)》堅持問(wèn)題導向,圍繞促進(jìn)人的城鎮化和提升城鎮化發(fā)展質(zhì)量,在推進(jìn)農業(yè)轉移人口市民化、輻射帶動(dòng)新農村等方面提出了具體的政策舉措,將推動(dòng)新型城鎮化的持續健康發(fā)展,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供持久的強勁動(dòng)力。
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