春節作文
今年以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在鎮黨委班子成員的大力支持和配合下,我認真履行黨建工作第一責任人職責,堅持黨建引領(lǐng)、服務(wù)為本、依法治鎮、和諧發(fā)展,把黨建工作作為一切工作的基礎,狠抓黨建不放松,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供了良好的組織保障。下面,就2014年度黨建工作述職如下:

一、取得的主要成績(jì)
就任XXX鎮黨委書(shū)記以來(lái),始終把基層黨建作為第一要務(wù)來(lái)抓。按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟”的方針,我重點(diǎn)做好五項工作。
(一)堅持帶頭履行書(shū)記職責。抓好黨委班子自身建設,帶頭學(xué)習,提高班子自身素質(zhì),發(fā)揮領(lǐng)導核心作用。尤其是群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,充分發(fā)揮帶頭作用,共組織學(xué)習62個(gè)小時(shí),領(lǐng)學(xué)18個(gè)小時(shí),同時(shí)組織并參加了演講比賽、知識測驗和電教影片觀(guān)看,通過(guò)多種形式豐富了自己和基層干部的政治理論知識。在全鎮各種會(huì )議上多次強調“組織上的事無(wú)小事”,時(shí)常通過(guò)與管區書(shū)記、支部書(shū)記、農村黨員群眾談心談話(huà)等方式,了解基層班子運行情況和黨員群眾對黨委、黨支部的意見(jiàn)建議,用自己的行動(dòng)帶動(dòng)基層干部,讓大家深知黨建工作的重要地位,自今年5月份以來(lái),共與各級各界黨員群眾談心86次、參加“鄉村夜話(huà)”21次,走訪(fǎng)黨員群眾124人次。
(二)落實(shí)整改提升服務(wù)水平。制定班子成員包管區抓黨建工作責任制,用制度規范黨建活動(dòng),落實(shí)抓黨建責任,促進(jìn)問(wèn)題整改。通過(guò)整改,在作風(fēng)整治上,查處“在位不在崗”人員14人,“庸懶散”及違反作風(fēng)建設規定事項7起;在民生建設上,修建鄉村公路52公里,修繕橋梁18座,清淤河道溝渠11000米,以綠化、硬化、亮化為重點(diǎn)對梁莊街實(shí)行全方位改造,同時(shí)新建了中心幼兒園和集貿市場(chǎng);在“三公”支出上,公務(wù)車(chē)購臵及運行費以及公務(wù)招待費分別同比下降了7.2%和8.5%;在和諧穩定上,落實(shí)信訪(fǎng)零報告制度,開(kāi)展“矛盾排查突擊月”活動(dòng),共排查出苗頭性問(wèn)題31項,都已得到妥善處理。
(三)解決基層組織“有人辦事”難題。今年以來(lái),借鄉村文明、土地確權頒證等事務(wù)性工作,我多次組織村支部書(shū)記到兄弟鄉鎮參觀(guān)學(xué)習,召開(kāi)交流會(huì ),鼓勵支部書(shū)記豐富黨建工作辦法,切實(shí)履行好責任。同時(shí)以服務(wù)型黨組織創(chuàng )建為契機,充分激發(fā)黨組織活力,主動(dòng)服務(wù)。今年以來(lái),我鎮共成立各類(lèi)黨員“幫工隊”、夕陽(yáng)紅”的志愿服務(wù)隊X支,開(kāi)辦“四點(diǎn)半”課堂X處,成立創(chuàng )業(yè)培訓基地X處,組建廣場(chǎng)隊伍X支,并將黨組織引領(lǐng)和“半邊天”創(chuàng )業(yè)相結合,先后涌現了X個(gè)創(chuàng )業(yè)增收項目;在今年的“兩委”換屆工作中,提出了“一村一方案”、“一村一預案”的工作措施,在換屆前,將梳理發(fā)現的X個(gè)軟弱渙散基層黨組織全部整改到位,提前完成換屆;在換屆中,嚴格程序、規范紀律、確保穩定,力爭選出的農村干部有能力、有素質(zhì)、會(huì )干事、干成事。同時(shí)修建完善村級活動(dòng)場(chǎng)所X處,使場(chǎng)所覆蓋率達到100%,并配備了必要的辦公和碳晶電熱板等取暖設施,實(shí)現基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展“有人、有陣地”。
(四)解決基層組織“有錢(qián)辦事”難題。堅持把發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟作為一項硬性任務(wù)納入全鎮經(jīng)濟發(fā)展規劃,成立以自己為組長(cháng)的領(lǐng)導小組并多次實(shí)地走訪(fǎng),按照“結合實(shí)際,量體裁衣”的原則制定切實(shí)可行的增收計劃和長(cháng)遠發(fā)展規劃。
(五)優(yōu)化黨員隊伍結構。在發(fā)展黨員工作中,由黨建辦人員對入黨積極分子進(jìn)行嚴格篩選,通過(guò)進(jìn)村入戶(hù)明察暗訪(fǎng),與支部書(shū)記談話(huà)和走訪(fǎng)黨員群眾,了解申請人的基本情況和日常表現;并派專(zhuān)人對遞交的入黨申請書(shū)進(jìn)行審查,對書(shū)寫(xiě)內容或格式不符合要求的一律退回或要求重寫(xiě)。在黨員的教育管理上,嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”制度,充分利用好“黨員放映廳”,增派駐村指導員,對基層黨組織活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督導。在處理不合格黨員上,堅持零容忍、不手軟。
二、存在的問(wèn)題和不足
(一)黨員隊伍結構不盡合理。一是年齡結構不合理,個(gè)別村發(fā)展年輕黨員不及時(shí),造成黨員隊伍老齡化嚴重,社區(村)黨組織60周歲以上黨員達80%以上;二是知識結構不合理,黨員受教育水平普遍較低。全鎮共有黨員1705名,初中及以下文化程度者達1000人。受年齡和文化教育程度的影響,部分黨員的思想觀(guān)念陳舊,缺乏創(chuàng )造力,不適應現實(shí)要求,造成黨員在引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的主體作用發(fā)揮不明顯。
(二)基層黨組織建設活力不足;鶎狱h建機制體制還不夠完善,缺乏形式多樣的活動(dòng)載體,黨員組織生活比較單一,黨員干部參與積極性不高,活動(dòng)效果不明顯。黨員干部教育培訓力度還不夠大,特別是近年來(lái)農村青年黨員大多外出務(wù)工或經(jīng)商,黨員的流動(dòng)性大,部分黨員很少參加組織生活,增加了平常教育、培訓和管理的難度。個(gè)別黨組織由于黨員難以組織甚至不能正常開(kāi)展活動(dòng),黨內生活制度流于形式,以至于有的黨員黨性觀(guān)念淡薄,把自己混同于一般群眾,
起不到模范帶頭作用,一定程度影響了黨組織的凝聚力和向心力,加之現階段村干部待遇和報酬較低,部分外出黨員“能人”過(guò)多的考慮經(jīng)濟因素,不愿當“村官”,導致村“兩委”后繼乏人,通過(guò)選舉進(jìn)入村“兩委”班子的大都年齡偏大、整體素質(zhì)偏低、思想滯后,造成基層黨組織缺乏活力,為民服務(wù)的主動(dòng)性不足。
(三)黨建與經(jīng)濟工作結合還不夠不緊密;鶎狱h建工作方式方法相對落后,與日益發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟現狀不相適應,與加快發(fā)展要求存在差距,部分社區黨員干部的思想觀(guān)念、思維方式、管理方法等還不適應新形勢的要求,存在“重經(jīng)濟、輕黨建”思想,認為黨建工作是“軟任務(wù)”,在結合經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展開(kāi)展黨建工作中一無(wú)想法、二無(wú)規劃、三無(wú)措施,工作上思路不寬、組織領(lǐng)導能力不強,在一定程度上影響了黨建工作的開(kāi)展。
(四)村級集體經(jīng)濟發(fā)展任務(wù)繁重。雖然在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟工作中取得了一定成效,但還存在一些問(wèn)題,如部分社區(村)“兩委”班子思想上對集體經(jīng)濟工作不重視,思路狹窄,不能積極主動(dòng)地尋找增收門(mén)路,個(gè)別村可支配使用的資源有限又找不到其他增收項目,現有集體收入社區(村)收入來(lái)源渠道單一,致使集體經(jīng)濟發(fā)展后勁不足等,都在一定程度上影響了集體收入的增加,導致部分村黨支部在為群眾辦實(shí)事上心有余而力不足。
三、下一步工作打算及措施
(一)進(jìn)一步健全黨建工作機制,落實(shí)黨建工作制度保障。結合當前黨建工作新形勢,通過(guò)親自主持黨委會(huì )研究并充分聽(tīng)取機關(guān)干部、農村黨員干部和群眾代表意見(jiàn),明年3月份以前,對黨建制度進(jìn)行進(jìn)一步健全完善。一是建立健全黨建工作責任制。建立完善班子成員、管區書(shū)記包管區制度,并帶頭簽訂責任書(shū)。要求各班子成員、管區書(shū)記根據所包管區情況制定當年黨建工作發(fā)展規劃,拿出具體可行的工作措施;同時(shí)通過(guò)定期召開(kāi)黨建工作推進(jìn)會(huì )議,隨時(shí)掌握各管區工作進(jìn)展情況,及時(shí)解決工作中出現的新問(wèn)題。二是進(jìn)一步完善基層黨員干部培訓管理制度。創(chuàng )新黨員教育培訓形式和內容,以在管區服務(wù)中心建立的黨員服務(wù)站為陣地,強化黨員經(jīng)常性教育和監督管理;重點(diǎn)加強流動(dòng)黨員管理,要求各支部書(shū)記必須全面掌握本支部流動(dòng)黨員情況,建立流動(dòng)黨員管理臺賬,及時(shí)組織返鄉流動(dòng)黨員開(kāi)展活動(dòng);三是健全黨內組織生活制度。要求班子成員每月參加兩個(gè)所包管區內村黨支部的黨員會(huì ),并留取影像資料;黨委書(shū)記、鎮長(cháng)每月在全鎮范圍內隨機兩個(gè)黨支部參與監督組織生活開(kāi)展情況,在嚴格落實(shí)“三會(huì )一課”的基礎上,積極創(chuàng )新活動(dòng)載體,增強基層黨組織活動(dòng)系統性和新穎性。
(二)進(jìn)一步發(fā)揮村級活動(dòng)場(chǎng)所作用,落實(shí)黨建工作陣地保障。以規范管理和科學(xué)使用為抓手,按照“一室多用”原則,推進(jìn)村級活動(dòng)場(chǎng)所作用發(fā)揮最大化。定期召開(kāi)村“兩委”和黨員群眾代表會(huì )議,鼓勵群眾參與監督村內重大事務(wù)和決策,推進(jìn)村級事務(wù)辦理標準化;建立村干部輪流值班制度,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議,接受群眾咨詢(xún),幫助群眾解決實(shí)際困難,實(shí)現服務(wù)群眾“一站式”;定期組織黨員交流學(xué)習,提高黨員思想政治素質(zhì),增強基層黨組織凝聚力和向心力;積極組織黨員群眾召開(kāi)經(jīng)濟發(fā)展和致富項目座談會(huì ),開(kāi)展科普宣傳和科技培訓,提高黨員領(lǐng)富、群眾致富能力,著(zhù)力促進(jìn)農民增收;同時(shí)通過(guò)組織開(kāi)展各種喜聞樂(lè )見(jiàn)的文體活動(dòng)、定時(shí)開(kāi)放“農家書(shū)屋”和“黨員放映廳”等方式,不斷豐富
群眾的精神文化生活,力爭將村級活動(dòng)場(chǎng)所建設成為具有議事決策、便民服務(wù)、教育培訓和文體娛樂(lè )等功能的綜合服務(wù)陣地。
(三)進(jìn)一步加強農村干部管理。落實(shí)黨建工作組織保障。制定農村干部管理辦法,逐步實(shí)現依據工作成績(jì)量化補貼報酬標準。成立以黨委副書(shū)記為組長(cháng)、以各管區書(shū)記和黨建辦工作人員為成員的農村干部綜合考核小組,結合各村工作開(kāi)展情況,一年兩次對農村干部進(jìn)行全面考核,并將考核結果作為落實(shí)農村干部補貼報酬的重要依據;同時(shí)完善獎懲機制,制定激勵制度。作為黨委書(shū)記,我將對制度運行情況進(jìn)行全程督導,堅決杜絕弄虛作假,真正實(shí)現“能者多得”,激勵農村干部安心做好農村工作。
(五)進(jìn)一步開(kāi)拓創(chuàng )新,落實(shí)黨建工作思想保障。下一步工作中,我將帶領(lǐng)梁家一班人緊緊圍繞“服務(wù)”抓好黨建創(chuàng )新。積極創(chuàng )造全體黨員發(fā)揮積極性的平臺和空間,探索黨員服務(wù)群眾長(cháng)效工作機制,采取豐富多彩的形式方法,增強黨建工作的活力和效果;同時(shí)通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展結合實(shí)際服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的主體活動(dòng),將黨建工作與經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展緊密結合,更新觀(guān)念,強化功能,提高能力,落實(shí)責任,不斷加強和改進(jìn)基層黨組織建設,為黨建工作注入新的活力。
2015年鄉鎮黨委書(shū)記黨建工作報告二:
一年來(lái)在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下,在縣委組織部的關(guān)心指導下,雙洛鄉黨委一班人精誠團結、認真謀劃,以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為契機,抓基層打基礎,抓班子帶隊伍,抓黨員求突破,扎實(shí)推進(jìn)全鄉黨建工作。下面,我就2014年度我鄉抓基層黨建工作述職如下,請大家評議,并提出寶貴意見(jiàn)。
一、認真履職盡責,全面落實(shí)黨建和黨風(fēng)廉政建設“兩個(gè)主體責任”
(一)聚焦主業(yè),圍繞經(jīng)濟抓黨建抓好黨建促發(fā)展
抓好黨建工作是當書(shū)記的“主業(yè)”和基本職責。今年以來(lái),我鄉調整了黨建工作領(lǐng)導小組,年初對全年黨建工作進(jìn)行了專(zhuān)題研究,明確了黨委委員的黨建工作責任,將黨建工作納入年度目標考核,每半年進(jìn)行一次考核,形成了每月黨委會(huì )專(zhuān)題研究一次黨建工作、支部書(shū)記每半年進(jìn)行一次黨建工作述職、黨委書(shū)記每年給全體鄉村干部上2次黨課、黨委成員每年到聯(lián)系村上1次黨課的黨建工作制度,同時(shí)制定了詳實(shí)的黨建工作計劃。我鄉按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的工作思路,在抓好黨建工作的同時(shí),牢牢抓住經(jīng)濟發(fā)展為中心不動(dòng)搖,一年來(lái),全鄉經(jīng)濟社會(huì )保持快速健康、協(xié)調發(fā)展的良好勢頭。一是大力發(fā)展現代農業(yè),確保農民增收。我鄉緊密?chē)@做強鄉域經(jīng)濟,大力發(fā)展現代農業(yè),成功引進(jìn)四川省遠維工程技術(shù)公司來(lái)我鄉建立西充縣韜遠農業(yè)發(fā)展有限公司,現已投資500萬(wàn)元,在7個(gè)村租賃土地1000畝,實(shí)行機耕機播和機收;建成5個(gè)村優(yōu)質(zhì)蠶;1500畝,實(shí)現蠶桑年發(fā)種1120張,產(chǎn)繭50400公斤,繭款收入126余萬(wàn)元;培育小家禽養殖大戶(hù)12戶(hù),養殖小家禽3500只,成立小家禽養雞協(xié)會(huì );在2村8社建生豬養殖基地,實(shí)現年出欄生豬200余頭;不斷促進(jìn)農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展,不斷開(kāi)創(chuàng )加快全面振興的嶄新局面。二是加強基礎建設,關(guān)注民生發(fā)展。為實(shí)現全鄉經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展,我鄉以基礎設施建設為著(zhù)力點(diǎn),大力加強基礎設施建設,整治山平塘5口,石河堰4處,完成3村和12村3處集中供水站建設,招引鹽亭縣西鹽天然氣有限公司在1、3、4、9、12村安裝天然氣,共發(fā)展用戶(hù)537戶(hù),建沼氣池108口;深化城鄉環(huán)境治理,天天保潔、處處干凈,每村設衛生監督員,增設場(chǎng)鎮衛生設施,漿徹下水道800米,建化糞池3座,建垃圾池5個(gè),改建公廁1個(gè);場(chǎng)鎮居民戶(hù)實(shí)行門(mén)前三包,確保場(chǎng)鎮環(huán)境衛生整潔。三是發(fā)展社會(huì )事業(yè),促進(jìn)和諧進(jìn)步。社會(huì )發(fā)展是經(jīng)濟發(fā)展的必要條件和重要保障,我鄉堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展,認真開(kāi)展計劃生育宣傳,抓好各項節育措施的落實(shí),大力征收社
會(huì )撫養費,完成了上級下達的計生目標任務(wù);高度重視教育,支持教育,加強學(xué)生的思想道德教育,有力促進(jìn)了學(xué)生成長(cháng)和教學(xué)質(zhì)量的提高,今年雙洛小學(xué)19人參考19人考入重點(diǎn)中學(xué),名列全縣前列;認真落實(shí)民政優(yōu)撫政策,切實(shí)關(guān)注弱勢群體,全鄉城鎮低保50人,農村低保1026人,清理取締低保對象102人,對五保戶(hù)86人定期(端午、中秋、重陽(yáng)、春節)慰問(wèn)關(guān)愛(ài);認真抓好新型農村合作醫療保險和養老保險工作,參保率達100%和92%;科教文衛體等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展取得明顯成效。四是加強綜合治理,確保社會(huì )穩定。鄉黨委政府切實(shí)擔負起“保一方平安”的政治責任,建立健全工作機制,成立綜治工作領(lǐng)導小組,明確工作責任,每月開(kāi)展1次檢查,發(fā)現問(wèn)題,及時(shí)整改,確保全鄉未發(fā)生一起安全責任事故;切實(shí)加強信訪(fǎng)維穩和社會(huì )治安綜合治理,各村每周上報問(wèn)題和矛盾糾紛情況,在第一時(shí)間發(fā)現問(wèn)題和解決問(wèn)題,妥善有效地解決了老上訪(fǎng)馬克良、王友玉的問(wèn)題,維護了社會(huì )穩定。
(二)認真履行“一崗雙責”,全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設主體責任
一年來(lái),我嚴格貫徹執行黨風(fēng)廉政建設責任制各項規定,堅持“兩手抓,兩手都硬”的方針,一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓黨風(fēng)廉政建設,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設與經(jīng)濟工作同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核,取得了較好成效。一是落實(shí)責任,明確任務(wù)。成立
了雙洛鄉黨風(fēng)廉政建設責任制領(lǐng)導小組,明確了黨委班子成員、各村支部書(shū)記和鄉屬部門(mén)負責人的工作責任,并簽訂了黨風(fēng)廉政建設目標責任書(shū),將黨風(fēng)廉政建設工作納入年度目標考核內容,嚴格考核,逗硬獎懲,做到了責任主體到位、責任分解到位、責任目標檢查考核到位、責任追究到位,形成了一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實(shí)的責任機制。二是開(kāi)展經(jīng)常性黨風(fēng)廉政建設教育。利用檢查指導工作、召開(kāi)會(huì )議之機,教育轄區內的黨員干部堅持一切從人民利益出發(fā),認真踐行“三個(gè)代表”,消除“官本位”思想,全心全意為人民服務(wù)。今年,組織黨員干部觀(guān)看了廉政圖片展和警示教育片《蛻變》、《自掘的陷阱》,在全鄉深入開(kāi)展了學(xué)習先進(jìn)典型和警示教育活動(dòng),進(jìn)一步強化了黨員干部的廉潔自律和遵紀守法意識,提高了拒腐防變的能力。三是深入實(shí)際,加強監督檢查。扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設社會(huì )評價(jià)集中宣傳,發(fā)放宣傳畫(huà)、宣傳手冊、惠民政策宣傳資料共計4000余份,收集意見(jiàn)建議100余條。定期不定期地深入各村和場(chǎng)鎮單位,通過(guò)實(shí)地調查、座談、聽(tīng)匯報等形式,摸準吃透有關(guān)情況,掌握廉政建設第一手資料,及時(shí)發(fā)現并解決了個(gè)別苗頭性、傾向性問(wèn)題,預防了違法違紀問(wèn)題和不正之風(fēng)現象的發(fā)生。今年,對4名新任村支部書(shū)記進(jìn)行了任前廉政談話(huà)。
(三)認真開(kāi)展群教活動(dòng),切實(shí)加強效能建設。
群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是今年黨建重點(diǎn)工作,我鄉緊扣“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的主題,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。一是切實(shí)加強領(lǐng)導,扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習教育。黨委中心組開(kāi)展學(xué)習8次,機關(guān)干部集中學(xué)習10次、專(zhuān)題討論9次,組織干部觀(guān)看了蘭輝先進(jìn)事跡紀錄片《生命的奉獻》和警示教育片《蛻變》,邀請西充縣第三屆“十佳文明公民”馬澤君同志進(jìn)行先進(jìn)典型宣講1次,黨委書(shū)記為全體鄉村干部上黨課2次,班子成員到聯(lián)系村上黨課5次。二是認真聽(tīng)取意見(jiàn),積極查擺問(wèn)題。通過(guò)民主評議、召開(kāi)座談會(huì )、設立意見(jiàn)箱等方式,共征求意見(jiàn)和建議82條,其中“四風(fēng)”突出問(wèn)題59條,鄉群教辦對征求到的意見(jiàn)和建議認真分類(lèi)梳理,建立工作臺賬,制定了整改措施,明確了責任領(lǐng)導和完成時(shí)限。三是動(dòng)真碰硬,深入開(kāi)展批評與自我批評。領(lǐng)導班子成員認真撰寫(xiě)個(gè)人對照檢查材料,修訂個(gè)人剖析材料均在10次以上,在黨委班子專(zhuān)題民主生活會(huì )上,班子成員間開(kāi)展的批評意見(jiàn)達61條,縣委常委、縣委政法委書(shū)記時(shí)春英全程指導,并給予了問(wèn)題查擺實(shí)在、對照剖析深刻、相互批評到位、整改措施有力的評價(jià)。四是認真做好整改落實(shí)建章立制工作。領(lǐng)導班子和班子成員針對個(gè)人對照檢查材料中的問(wèn)題,認真研究制定整改措施和整改清單;對于群教活動(dòng)中反映出的突出問(wèn)題,建立健全各項規章制度,共修訂完善開(kāi)會(huì )學(xué)習、干部考勤、值班住宿等11項工作制度。
二、建立健全工作制度,貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”。 (一)加強組織領(lǐng)導,認真貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”
省委“兩個(gè)意見(jiàn)”是全省黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大成果,是從體制機制上解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題、推進(jìn)作風(fēng)建設規范化、常態(tài)化、長(cháng)效化的關(guān)鍵之舉,是強化教育管理監督、加強黨員干部隊伍建設的治本之策。我鄉結合實(shí)際,印發(fā)了《關(guān)于認真學(xué)習貫徹省委“兩個(gè)意見(jiàn)”的通知》(西雙委發(fā)〔2014〕32號),制定了《雙洛鄉貫徹落實(shí)省委“兩個(gè)意見(jiàn)”責任分工方案》(西雙委發(fā)〔2014〕38號),就貫徹落實(shí)工作明確了牽頭領(lǐng)導、責任部門(mén)和具體責任人;顒(dòng)中,我鄉緊緊圍繞中央省市縣委全面深化改革部署,將貫徹落實(shí)“兩個(gè)意見(jiàn)”與中心工作有機結合起來(lái),鄉黨委領(lǐng)導班子成員、各黨支部班子帶頭學(xué)習“兩個(gè)意見(jiàn)”,帶頭嚴格遵守各項紀律規定,自覺(jué)擔當起抓班子、帶隊伍、正風(fēng)氣的政治責任;圍繞貫徹“三嚴三實(shí)”要求,細化目標任務(wù),強化工作責任,從存在問(wèn)題出發(fā),從純潔機關(guān)風(fēng)氣入手,制定完善具體化、可操作的各項管理制度,創(chuàng )新工作舉措,深入開(kāi)展“走基層、解難題”活動(dòng),切實(shí)解決基層發(fā)展中的困難和問(wèn)題。全鄉黨員干部各司其職,帶頭踐行“三嚴三實(shí)”要求,一心為民、干在實(shí)處,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續好轉,為全面深入推進(jìn)雙洛經(jīng)濟社會(huì )全面發(fā)展提供了堅強保障。
(二)抓班子帶隊伍,強化黨委自身建設
在班子建設方面,我們健全完善了各項規章制度,在班子內部大興“民主、團結”之風(fēng),對重大事項、大額資金使用堅持民主集中制,努力協(xié)調好和班子成員之間的工作關(guān)系,把握關(guān)鍵,抓好班子的政治建設和組織建設,選強配備好支部班子,提高他們的政治思想素質(zhì)和駕馭全局的能力。突出重點(diǎn),培養一支高素質(zhì)的黨員隊伍。我們不斷創(chuàng )新黨員教育管理的新方法采取靈活多樣的學(xué)習方式,堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝黨員頭腦,運用典型事跡教育黨員,激發(fā)黨員艱苦創(chuàng )業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取和無(wú)私奉獻的精神,增強學(xué)習的自覺(jué)性和實(shí)效性,做到有計劃、有部署、有檢查、有總結。定期組織開(kāi)展民主生活會(huì )和民主評議活動(dòng),倡導班子成員通過(guò)批評和自我批評,客觀(guān)地審視不足,切實(shí)改進(jìn)工作方式方法。在干部隊伍建設方面,加強機關(guān)干部的監管和培養,年初對機關(guān)工作人員進(jìn)行了分工定責,嚴格機關(guān)管理,把年終考評與日?己私Y合起來(lái),認真落實(shí)公務(wù)員和事業(yè)干部管理制度。加強對后備干部的培養,建立了后備干部跟蹤培養臺帳,選派優(yōu)秀鄉干部和大學(xué)生村官到村任支部書(shū)記、會(huì )計和紀檢員。建立培訓機制,提高村干部素質(zhì),針對現有村干部隊伍年齡偏大、文化偏低的現狀,我鄉加大了對干部教育培訓力度,集中組織村干部集中培訓1次,利用遠程教育拓寬干部視野,進(jìn)一步提高村干部的工作能力和水平。
(三)抓制度建設,規范管理上水平。
在認真調查研究、廣泛征求意見(jiàn)的基礎上,完善了鄉村干部目標績(jì)效考核制度,定期聽(tīng)取班子成員和各部門(mén)負責人的匯報;建立了“首問(wèn)負責制”,杜絕了以往工作推諉、搪塞等不負責的現象;在村級事務(wù)管理方面,健全和完善了“兩委”聯(lián)席會(huì )議制度和村務(wù)公開(kāi)民主決策制度;進(jìn)一步規范了村級財務(wù)管理,12個(gè)村全部實(shí)行“村帳鄉管”;完善了黨委班子成員包片、機關(guān)干部駐村制度;制定了村級班子黨建工作、經(jīng)濟工作、社會(huì )治安綜合治理、計劃生育工作考核獎勵辦法,實(shí)行年終獎懲兌現制度,極大地鼓舞了干部的工作積極性。
(四)堅持任人唯賢,加強人才培養。
在用人問(wèn)題上,我們嚴格按《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》辦事,講原則,不講情面,嚴字當頭,是非分明,在鄉屬部門(mén)中層干部任用上,實(shí)行競爭上崗,認真貫徹民主集中制原則,不搞個(gè)人說(shuō)了算,不搞好人主義。注重人才培養,推薦年輕干部文潔參加全縣“優(yōu)秀年輕干部人才遞進(jìn)培養計劃”,儲備了年輕后備干部。鄉黨委高度重視大學(xué)生村官管理工作,農村干部隊伍結構得到優(yōu)化、農村基層組織生機活力切實(shí)增強,形成了大學(xué)生村官干事創(chuàng )業(yè)的生動(dòng)局面。我鄉2名大學(xué)生村官發(fā)揮特長(cháng)優(yōu)勢,甘于吃苦奉獻,主動(dòng)干事創(chuàng )業(yè),在服務(wù)農民、發(fā)展農業(yè)、建設新農村中作出了積極貢獻,受到了基層干部群眾的普遍好評。
三、圍繞民生民利抓工作,不斷夯實(shí)黨的組織基礎。
(一)切實(shí)踐行群眾路線(xiàn),大力整頓后進(jìn)黨支部
一是突出民生民利,加強監督檢查,全力保障中央、省、市、縣重大策部署貫徹落實(shí)。為切實(shí)保障民生民利,今年我們對全鄉優(yōu)撫、低保、大病醫療救助進(jìn)行了全面審查,督促鄉民政所嚴格執行低保資金管理的相關(guān)規定,對村干部直系親屬享受低保的全部予以取締,全面杜絕“關(guān)系!、“人情!。開(kāi)展了“基層干部腐敗問(wèn)題”、“庸懶散浮拖”、“黨員干部涉賭參賭”和“吃拿卡要”等專(zhuān)項整治工作,不斷規范干部從政行為。二是大力整頓后進(jìn)支部。我鄉把整頓軟弱渙散黨組織作為黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的一項重要工作任務(wù)來(lái)抓,對全鄉的村級黨組織運行情況進(jìn)行調查摸底,經(jīng)鄉黨委研究,確定謝家灶村黨支部為本次整頓的后進(jìn)黨支部,成立了整頓工作領(lǐng)導小組,研究制定了詳細的工作方案。一方面強化班子建設,選派優(yōu)秀鄉干部王靜同志到該村任支部書(shū)記,同時(shí)通過(guò)另行選舉,配齊該村村委會(huì )班子,鄉黨委班子對該村“四職”干部進(jìn)行集體談話(huà),要求該村干部每周必須走訪(fǎng)解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題。另一方面規范完善該村財務(wù)管理制度和“三務(wù)”公開(kāi)制度,定期公示惠民政策落實(shí)以及其他重大事項,接受村民監督,群眾的反響明顯改觀(guān)。
(二)扎實(shí)開(kāi)展“四大活動(dòng)”,有效改善黨群干群關(guān)系。
為鞏固平安建設“六大活動(dòng)”成果,我鄉組織全體鄉村干部扎實(shí)開(kāi)展“四大活動(dòng)”,密切黨群干群關(guān)系。一是開(kāi)展“三務(wù)”公開(kāi)活動(dòng)。加大宣傳教育力度,使“三務(wù)”公開(kāi)工作做到家喻戶(hù)曉,消除群眾的疑慮和誤解,調動(dòng)群眾參與的積極性,增強民主管理意識,營(yíng)造良好的工作氛圍。規范“三務(wù)”公開(kāi)的內容、形式、時(shí)間、程序、監督和管理六個(gè)主要方面的內容并進(jìn)行全程監督檢查,同時(shí)設立舉報電話(huà),接受群眾的投訴并及時(shí)處理。鄉黨委成立4個(gè)工作督導組定期對各村“三務(wù)”公開(kāi)進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現和解決工作中存在的問(wèn)題,切實(shí)保證群眾的民主權利。二是開(kāi)展“走基層”、“進(jìn)村入戶(hù)、問(wèn)情聯(lián)心”活動(dòng)。機關(guān)干部駐村幫戶(hù)、結對幫扶,每人聯(lián)系20戶(hù)普通農戶(hù)、幫扶1戶(hù)貧困戶(hù);村“四職”干部每人包1個(gè)組、幫扶1戶(hù)貧困戶(hù)、1名留守兒童、1名孤寡老人;同時(shí)做到每周定期走訪(fǎng)聯(lián)系農戶(hù),及時(shí)將愛(ài)民聯(lián)心卡發(fā)放到農戶(hù)手中,每周向鄉黨委政府上報走訪(fǎng)情況,將“進(jìn)村入戶(hù)、問(wèn)情聯(lián)心”活動(dòng)常態(tài)化、日;。三是開(kāi)展關(guān)愛(ài)“空巢老人”活動(dòng)。建好空巢老人臺賬,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,村干部定期慰問(wèn),村醫定期巡診,并做好相關(guān)記錄,每周向鄉黨委政府上報工作情況,將關(guān)愛(ài)“空巢老人”活動(dòng)引向深入。四是開(kāi)展矛盾糾紛定期排查調處。鄉村干部定期下訪(fǎng)了解民情,排查矛盾糾紛,分類(lèi)梳理匯總,建立工作臺賬,鄉黨委每周一集中研究解決處理意見(jiàn),做到了矛盾糾紛及時(shí)有效化解。
(三)加強黨員教育管理,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
嚴格黨員教育管理,認真落實(shí)“三會(huì )一課”,完善組織生活制度,各支部堅持每周召開(kāi)一次兩委會(huì )、每月一次政治學(xué)習、每季度一次黨員大會(huì )并上好黨課、每半年一次組織生活會(huì )。強化黨員目標管理,制定支部工作目標,對黨小組和個(gè)人提出相應的工作要求。落實(shí)好民主評議和創(chuàng )先爭優(yōu)活動(dòng),鼓勵先進(jìn),鞭策后進(jìn)。嚴格按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結構、慎重發(fā)展”十六字方針,做好新黨員的發(fā)展工作,今年舉辦了入黨積極分子培訓班一期,發(fā)展黨員4人,5名預備黨員按期轉正。我鄉利用“七一”慶;顒(dòng),走訪(fǎng)慰問(wèn)吳仕銀等13名困難黨員,對全鄉4個(gè)黨支部、36名黨員進(jìn)行了表彰,通過(guò)樹(shù)典型,示范帶動(dòng)。積極宣傳和學(xué)習第三屆“十佳文明公民”馬澤君,以此彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性,帶動(dòng)全鄉黨員比學(xué)趕超。
四、強化宣傳教育,積極營(yíng)造反腐倡廉良好氛圍
(一)曬出問(wèn)題清單,全面公開(kāi)接受監督。
鄉黨委政府領(lǐng)導班子及班子成員的“四風(fēng)”問(wèn)題清單和“庸懶散浮拖”整改清單及時(shí)公示公開(kāi),公開(kāi)面達100%,群眾知曉率達95%以上,真正做到“給群眾一個(gè)明白,還干部一個(gè)清白”。我鄉圍繞解決突出問(wèn)題,按照“謀事要實(shí)”要求,堅持邊學(xué)邊查邊改,確;顒(dòng)開(kāi)展“做到過(guò)硬”,同時(shí)強化監督檢查,對整改落實(shí)過(guò)程中大問(wèn)題小整改、小問(wèn)題慢整改、邊整改邊反彈的行為進(jìn)行通報批評和誡勉談話(huà),有效促進(jìn)問(wèn)題整改到位。
(二)開(kāi)展“正風(fēng)肅紀”專(zhuān)項行動(dòng)。
我鄉結合開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),統籌推進(jìn)“十項專(zhuān)項整治”,重點(diǎn)整治“9+x” 突出問(wèn)題。全鄉文件簡(jiǎn)報種類(lèi)較去年同期減少30%,會(huì )議數量同比減少20%。將縣伙食團定為公務(wù)接待指定場(chǎng)所,實(shí)行“三費”限額管理,不折不扣落實(shí)預算總額控制、公務(wù)卡消費、憑公函接待、正規發(fā)票入賬等制度,“三公“經(jīng)費同比下降70%,群眾反映強烈的領(lǐng)導干部違規經(jīng)商、公款吃喝、“三公”經(jīng)費開(kāi)支過(guò)大等問(wèn)題得到有效遏制。加大治理干部“走讀”問(wèn)題,出臺《關(guān)于開(kāi)展機關(guān)干部“走讀”問(wèn)題專(zhuān)項整治的通知》(西雙委發(fā)〔2014〕18號)文件,2名存在“走讀”問(wèn)題的干部受到通報批評,并在全體鄉村干部大會(huì )上作深刻檢討。從嚴貫徹執行《西充縣關(guān)于規范公職人員操辦婚喪喜慶事宜暫行規定》,清理在編不在崗人員3人。全鄉6名副科級及以上黨員領(lǐng)導干部填寫(xiě)“黨員領(lǐng)導干部不出入私人會(huì )所和不接受持有私人會(huì )所會(huì )員卡的承諾”,27名干部職工作出個(gè)人會(huì )員卡零持有報告; 27名國家工作人員作出拒收不送紅包禮金承諾,承諾率達100%。
(三)嚴肅查紀辦案,加強查處違紀違法案件工作
一是完善案件線(xiàn)索管理。鞏固完善“來(lái)信、來(lái)訪(fǎng)、電話(huà)舉報、網(wǎng)絡(luò )舉報、短信舉報、上級轉辦”六位一體的信訪(fǎng)舉報受理體系;開(kāi)展以“接訪(fǎng)、下訪(fǎng)、巡訪(fǎng)”為主要形式的線(xiàn)索收集活動(dòng)。設立專(zhuān)人管理案件線(xiàn)索,分門(mén)別類(lèi)逐件登記造冊,線(xiàn)索處置去向清楚、辦理責任明確、有效的整合了辦案資源,提高了辦案效率。鄉紀委全年受理各類(lèi)舉報5件,縣紀委批轉信訪(fǎng)件2件,轉立案1件。二是創(chuàng )新辦案機制。夯實(shí)辦案工作基礎,創(chuàng )新辦案機制模式,切實(shí)加大辦案工作力度。每月召開(kāi)一次案件工作例會(huì ),明確處理方式、承辦人員、包案領(lǐng)導、辦結時(shí)限、確保案件辦理工作規范有序開(kāi)展。三是依紀逗硬處置。堅持依法依紀查辦腐敗案件,做到事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合法。鄉黨委集中研究立案、結案和紀律處分。截至目前,鄉黨委政府黨紀政紀處分2人。
五、加大基層黨建工作投入力度,著(zhù)力抓好村陣地建設。
加強村級組織活動(dòng)陣地建設是推動(dòng)農村基層組織建設的基礎性工作,是推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的必然要求。我們按照有利于促進(jìn)農村各項工作,有利于增強村黨組織的凝聚力、戰斗力,有利于為廣大農民群眾提供文化教育服務(wù)的要求,進(jìn)一步加強村黨員活動(dòng)陣地建設,切實(shí)為社會(huì )主義新農村建設提供堅強的組織保證。一是因地制宜,統籌規劃。村級活動(dòng)陣地建設與社會(huì )主義新農村建設有機結合,堅持因地制宜,按照實(shí)際、實(shí)用和實(shí)效的原則,統籌規劃好村級辦公場(chǎng)所的建設和相應的配套設施。二是整和資源,拓展功能。注意整合、利用閑置房屋等現有資源,避免重復建設,利用建整扶貧、村級活動(dòng)室建設、村文化站建設和
村衛生室建設等渠道,籌集活動(dòng)陣地建設資金,完善活動(dòng)陣地的配套設施,規范管理制度,充分發(fā)揮辦公、培訓、服務(wù)、醫療保健和文化娛樂(lè )功能。三是嚴格標準,配套管理。按照有牌子、有制度、有場(chǎng)地、有設備的“五有”要求,鄉黨委給各村印制了各項上墻制度,根據活動(dòng)陣地情況分步實(shí)施。
六、改進(jìn)工作方式方法,全面提升黨建工作水平.
回顧一年的工作,在上級領(lǐng)導的關(guān)懷下,我鄉黨建工作取得了一定成績(jì),但是與縣委的要求和群眾的期盼還存在一定差距。一是村級活動(dòng)陣地建設滯后,全鄉還有4個(gè)村在廢棄的學(xué)校辦公;二是農村遠程教育設備管理維護不夠,發(fā)揮作用不明顯;三是經(jīng)常性深入村級組織調查研究有所欠缺,對一些深層次問(wèn)題研究思考得不夠。
20xx年,我將繼續解放思想,創(chuàng )新黨建載體,改進(jìn)工作方式方法,從以下五個(gè)方面著(zhù)手,為雙洛鄉政治、經(jīng)濟、文化等各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的組織保障和氛圍。一在加強領(lǐng)導上下功夫。進(jìn)一步強化責任意識,要求班子成員和黨支部書(shū)記要樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的觀(guān)念,堅持“書(shū)記總抓、分工負責”,努力形成責任明確、領(lǐng)導有力、運轉有序、保障到位的基層黨建工作機制。二在夯實(shí)基礎上下功夫。堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則,切實(shí)做好黨員教育、管理、服務(wù)工作。深入抓好黨員教育培訓和入黨積極分子培訓,加強對流動(dòng)黨員的管理。三在創(chuàng )新特色上下功夫。充分發(fā)揮黨組織、黨員作用,大力開(kāi)展“一爭兩賽”、黨員黨性“三定”分析評議等活動(dòng),不斷創(chuàng )新基層黨建工作,把基層黨建工作抓出特色,辦出亮點(diǎn),多出典型,為黨員發(fā)揮作用提供更多平臺。四在宣傳推介上下功夫。充分利用廣播、電視等媒體和宣傳欄、公開(kāi)欄等陣地,采取群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式,將基層黨建工作內容進(jìn)一步宣傳到基層黨組織和廣大黨員群眾中去。五是在強化督辦上下功夫。定期和不定期的深入各支部檢查督辦黨建工作情況。對基層組織軟弱渙散、不認真履行職責、工作不力的,進(jìn)行通報批評,對黨組織負責人要進(jìn)行教育談話(huà)。同時(shí)要求黨委班子成員不定期深入到聯(lián)系點(diǎn)指導督辦黨建工作,確保各項工作按質(zhì)按量落實(shí)到位。
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