關(guān)于大年初二的我作文

　　篇一：區政府法制辦2015年工作總結暨2016年工作規劃

　　2015年，區法制辦緊緊圍繞區委、區政府的中心工作和決策部署，以“深入推進(jìn)依法行政，加快建設法治政府”為目標，堅持法律至上，強化法治理念，大力推進(jìn)全區依法行政工作和法治政府建設，認真開(kāi)展迎青奧行政執法專(zhuān)項整治行動(dòng)，全力提升涉法事務(wù)保障水平，不斷強化行政執法監督和糾錯機制，為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展創(chuàng )造了良好的法治環(huán)境。

　　一、統攬全局，全面部署，深入推進(jìn)依法行政和法治政府建設

　　今年，在深度融合的基礎上，全區依法行政工作立足新的起點(diǎn)，緊扣深化改革和青奧保障兩條主線(xiàn)，早部署、早推進(jìn)、早落實(shí)，各項工作有條不紊的齊頭并進(jìn)，依法行政工作呈現良好局面。

　　(一)召開(kāi)全區依法行政工作大會(huì )。4月份，召開(kāi)全區依法行政工作暨迎“青奧”行政執法專(zhuān)項整治行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì )議，市法制辦楊以群副主任，區領(lǐng)導曹路寶、周文中、車(chē)道正，全區各行政執法部門(mén)和街道辦事處的行政負責人和法制聯(lián)絡(luò )員,部分執法人員代表，共計130余人參會(huì )。會(huì )議對去年全區依法行政工作做了簡(jiǎn)要回顧，并對今年工作提出要求，特別是對迎“青奧”行政執法專(zhuān)項整治行動(dòng)工作做了重點(diǎn)部署。會(huì )議指出：在當前和今后一個(gè)時(shí)期，一是要以深化改革為統領(lǐng)，嚴格規范行政審批行為，深化行政執法體制改革，全面推進(jìn)政府信息公開(kāi)，促進(jìn)政府工作的制度化、規范化、程序化，加快建設法治政府和服務(wù)型政府。二是要以青奧保障為重點(diǎn)，深入開(kāi)展行政執法專(zhuān)項整治，徹底查擺問(wèn)題，科學(xué)制定措施，建立長(cháng)效機制，還清欠帳，補上薄弱環(huán)節，提高城市管理運行水平，實(shí)現市委市政府確定的“辦賽會(huì )、建城市、惠民生”的宗旨。三是要以體制完善為保障，進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導，狠抓隊伍建設，突出考核約束，全面提高依法辦事水平，不斷增強政府的公信力和執行力。

　　(二)全力打造“政府法務(wù)工作室”特色品牌。2月份，組織召開(kāi)了新區第一屆政府法務(wù)工作室成員座談會(huì )，周文中副區長(cháng)為10名法學(xué)專(zhuān)家、知名律師頒發(fā)了聘書(shū)，并就做大做強“政府法務(wù)工作室”品牌，充分發(fā)揮“智庫作用”提出了要求。專(zhuān)家、律師們就加強法律層面頂層設計、規范行政執法行為、完善拆遷征收程序等方面提出了很好的意見(jiàn)和建議。5月份，區法制辦代表區政府與北京大成(南京)律師事務(wù)所、江蘇真釋律師事務(wù)所簽署了法務(wù)合作協(xié)議，正式確定引進(jìn)專(zhuān)業(yè)律師參與政府重大決策制定、重大經(jīng)濟合同審查、重大復議訴訟案件代理等工作，進(jìn)一步規范政府行政行為、降低法律風(fēng)險，促進(jìn)全區經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)穩步健康有序發(fā)展。

　　(三)積極推進(jìn)行政復議規范化建設。一是根據省、市規范化建設指標的要求，結合我區的實(shí)際，制定了《鼓樓區行政復議規范化建設實(shí)施方案》，確定總體目標，對隊伍建設、保障措施、職能履行、重大報備、統計分析等五個(gè)方面工作進(jìn)行了明確的規定。二是進(jìn)一步暢通復議渠道，在區政務(wù)大廳設立受理點(diǎn)，同時(shí)依托13個(gè)街道司法所建立基層聯(lián)系點(diǎn)，宣傳相關(guān)法律法規，引導公眾通過(guò)行政復議渠道解決行政爭議，化解矛盾糾紛。三是將規范化建設納入2014年度鼓樓區國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標任務(wù)，作為年終考核的重要指標，全力保障完成。

　　(四)穩步開(kāi)展第二階段綜合改革。一是“深化行政審批制度改革”方面，全面清理現有區級行政許可、非許可審批以及具有審批性質(zhì)的管理事項(含審核、批準、登記、備案等)，建立并公開(kāi)行政審批事項目錄清單，在目錄之外的一律不得自行增設和行使。對入駐行政服務(wù)中心辦理的行政審批事項，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，規范審批方式，公開(kāi)辦理流程、承諾時(shí)限、舉報電話(huà)，方便群眾辦事，接受社會(huì )監督。二是“構建高效權威的城市綜合執法體制”方面，對照市級方案，將區聯(lián)動(dòng)的改革任務(wù)逐項逐條地梳理出來(lái)，在此基礎上修改完善我區的實(shí)施方案。對市級方案中一些需要新制定的執法事項目錄、標準、辦法等，及時(shí)反饋修改意見(jiàn)或建議，待最終方案確定后，及時(shí)召開(kāi)區級相關(guān)部門(mén)的工作會(huì )議，進(jìn)一步細化各單位的目標任務(wù)，明確推進(jìn)流程和完成時(shí)間節點(diǎn)，按照職責分工抓好跟進(jìn)落實(shí)。

　　二、精心組織、協(xié)調推進(jìn)，圓滿(mǎn)完成迎青奧行政執法保障任務(wù)

　　為全面貫徹落實(shí)市委、市政府迎“青奧”行政執法專(zhuān)項整治行動(dòng)的要求，進(jìn)一步規范行政執法行為，明確執法任務(wù)和責任，查找問(wèn)題并落實(shí)整改，確保青奧會(huì )的順利召開(kāi)，我區從3月至8月份開(kāi)展了迎“青奧”行政執法專(zhuān)項整治行動(dòng)。

　　(一)加強組織領(lǐng)導，細化整治任務(wù)。3月份，成立工作領(lǐng)導小組，由周文中副區長(cháng)擔任組長(cháng)，區法制辦、督察辦及區重點(diǎn)執法部門(mén)為成員。領(lǐng)導小組辦公室設在區法制辦，承擔具體指導、組織協(xié)調、監督推進(jìn)工作。4月份，召開(kāi)了全區動(dòng)員部署會(huì )議，對六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域整治事項進(jìn)行了逐條梳理，細化任務(wù)菜單。針對可能存在的職責不明、執法交叉的事項，進(jìn)一步明確牽頭責任部門(mén)，未盡事宜一并參照去年“迎亞青”期間關(guān)于劃定管轄、指定臨時(shí)管轄、指定聯(lián)合執法相關(guān)規定執行，確保全方位、全區域覆蓋，不留任何執法空白。

　　(二)狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展自查自糾。緊扣六個(gè)重點(diǎn)執法領(lǐng)域，開(kāi)展自查自糾整治行動(dòng)。在環(huán)境保護執法方面，重點(diǎn)針對企業(yè)違規排放廢氣廢水、個(gè)體餐飲油煙噪音污染、施工工地和建筑垃圾揚塵污染、夜間違法施工擾民、河道水體污泥處置等七大項內容開(kāi)展專(zhuān)項整治。在城市管理執法方面，重點(diǎn)整治私搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、戶(hù)外廣告違規設置、渣土車(chē)違規運輸等十二大類(lèi)問(wèn)題，對轄區進(jìn)行全面摸排，形成整治菜單，按照問(wèn)題的處置周期、難易程度、反復情況等，逐項實(shí)施整治。在食品藥品安全執法方面，重點(diǎn)查處食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)照經(jīng)營(yíng)、經(jīng)銷(xiāo)假冒偽劣食品等違法行為，加大對乳制品、食用油、肉類(lèi)等重點(diǎn)品種的抽檢頻次，加強對青奧會(huì )比賽場(chǎng)館、簽約飯店周邊及交通沿線(xiàn)重點(diǎn)地區食品安全監測。在市場(chǎng)秩序執法方面，開(kāi)展證照清查與規范疏導活動(dòng)，集中取締重大安全隱患、破壞環(huán)境資源、影響城市形象的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為;及時(shí)查處未經(jīng)授權非法使用、銷(xiāo)售涉及青奧會(huì )知識產(chǎn)權商品行為;發(fā)放《關(guān)于規范青奧會(huì )期間市場(chǎng)價(jià)格行為的提醒函》，告誡并及時(shí)糾正標價(jià)不完整、收費不公示等價(jià)格違規行為;定人、定崗、定責對全區農貿市場(chǎng)開(kāi)展巡查和管控。在公共安全秩序執法方面，結合“安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治”行動(dòng)，進(jìn)一步強化“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則，落實(shí)政府監管責任、企業(yè)主體責任，嚴格責任追究制度;突出涉青奧場(chǎng)館安全隱患排查，主次干道停車(chē)秩序整治，重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)管控，重點(diǎn)要害單位消防安全巡查等工作。在景區窗口地區秩序執法方面，對中央門(mén)、湖南路等重點(diǎn)區域和部位進(jìn)行定點(diǎn)值守和管控，其他區域實(shí)行高頻次巡查執法，杜絕出現管理空檔，制止亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、亂扔垃圾、違章停車(chē)等行為。通過(guò)自查自糾，梳理出6大類(lèi)22個(gè)子項的問(wèn)題，并逐一落實(shí)整改。

　　(三)強化工作部署，落實(shí)臨戰保障。7月底，我區制定了《鼓樓區全面加強迎青奧行政執法保障工作實(shí)施方案》，落實(shí)“條塊結合、屬地負責、分片包干、責任到人”的執法責任制，實(shí)行每周7天、每天24小時(shí)巡查執法。7月30日和8月1日，按照市級統一部署，分兩批次組織我區主要執法部門(mén)、景區窗口地區的執法骨干和一線(xiàn)人員代表參加市級培訓，對重點(diǎn)執法事項、聯(lián)合執法事項的責任分工，行政執法規范要求進(jìn)行輔導培訓。8月10日，召開(kāi)迎“青奧”行政執法保障工作再動(dòng)員再部署會(huì )議，再次傳達了市區兩級關(guān)于全面加強迎青奧行政執法保障的工作要求，通報了市區兩級明查暗訪(fǎng)的有關(guān)情況、領(lǐng)導重要批示以及執紀問(wèn)責的要求。

　　(四)加大巡查力度，提升執法標準。各單位均開(kāi)通了24小時(shí)值班電話(huà)，落實(shí)24小時(shí)值班備勤和全天候巡查執法，青奧會(huì )期間由領(lǐng)導干部帶班巡查執法。各單位圍繞迎青奧《重點(diǎn)執法事項》、《聯(lián)合執法事項》、《行政執法規范》確定的執法任務(wù)和標準，實(shí)行定人、定崗、定責、定時(shí)、定標準、定區域的全天候巡查執法。在青奧會(huì )重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區域、比賽場(chǎng)館及周邊實(shí)行24小時(shí)定人、定點(diǎn)不間斷巡查。落實(shí)首接負責制，由首先發(fā)現違法行為的執法部門(mén)先行立案查處，符合移送標準的依法依規及時(shí)移送;對各類(lèi)違法行為嚴格按照規定進(jìn)行處罰，必要時(shí)依法對涉案人員和物品采取強制措施。

　　(五)組織明察暗訪(fǎng)，嚴格執法監督。臨戰保障期間，除了市法制辦、市督察辦及六個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域牽頭部門(mén)組織的明查暗訪(fǎng)外，我區也同步加大了區內自查力度。區法制辦牽頭組織了12次明查暗訪(fǎng)，由區督察辦牽頭的聯(lián)合督查組組織了10次明查暗訪(fǎng)。落實(shí)每日執法動(dòng)態(tài)日報和周報制度，重點(diǎn)報送涉賽場(chǎng)館、景區窗口、接待酒店、定點(diǎn)醫院、重要道路日常巡查執法情況，履行聯(lián)合執法、協(xié)同執法情況，落實(shí)首接負責制、按法定上限處罰情況等。區法制辦對上級轉送的19起投訴舉報案件，督促有關(guān)責任單位逐一查實(shí)，限期辦理答復;對市執法專(zhuān)項整治行動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室通報的5個(gè)單位共計9名執法人員，予以暫扣執法證件1個(gè)月并組織集中培訓。至9月2日，我區迎青奧行政執法專(zhuān)項整治行動(dòng)圓滿(mǎn)結束。

　　三、深化職能，發(fā)揮優(yōu)勢，為全區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做好法制保障

　　作為政府的法制參謀助手，區法制辦積極發(fā)揮自身優(yōu)勢，為區政府重大決策、重大經(jīng)濟活動(dòng)、重點(diǎn)建設項目等提供法制服務(wù)和保障，依法維護好政府合法權益。

　　(一)抓好行政復議和行政應訴工作。今年以來(lái)，在積極推進(jìn)復議規范化建設的同時(shí)，抓好行政復議日常辦理工作。1-10月份，部門(mén)作為被申請人的復議案件7件，受理6件;目前已有5件已辦理完畢，3件維持，2件申請人自愿撤回申請，還有1件仍在審理之中。區政府作為被申請人的復議案件6件，經(jīng)過(guò)充分調查和認真答復，有4件市政府予以維持，1件駁回申請，還有1件仍在審理之中。辦理行政賠償申請2件，1件作出不予賠償決定，另1件仍在辦理中。隨著(zhù)征收拆遷力度的加大，今年區政府作為被告的行政訴訟案件明顯增多，截止10月底，共有一審訴訟案件7件，二審訴訟案件2件和民事訴訟案件1件。區法制辦在做好應訴準備的同時(shí)，積極協(xié)調區征收辦解決實(shí)質(zhì)問(wèn)題，化解矛盾糾紛，促使原告撤訴。截止目前，已有5件一審訴訟案件審結，其中3件原告撤訴、1件判決駁回訴訟請求，1件確認違法，2件二審訴訟案件均判決維持。

　　(二)完善規范性文件和合同管理制度。制定了《鼓樓區人民的政府規范性文件管理規定》，對規范性文件的制定、合法性審查、決定發(fā)布、評估與清理等程序進(jìn)行了明確規定，特別強化了合法性審查程序，以不斷提高規范性文件的質(zhì)量。1-10月份，區政府共制定出臺規范性文件5件，均已按照規定向市政府和區人大進(jìn)行了報送備案。對2009年至2014年期間的區政府規范性文件進(jìn)行全面清理，特別是針對區劃調整前，原兩區在政策規定方面的不一致，借助此次清理進(jìn)行統一規范，以達到政令統一、符合實(shí)際。制定了《鼓樓區人民的政府合同管理辦法》，對政府合同的起草、訂立、履行和監督管理等活動(dòng)進(jìn)行詳細規范，特別是創(chuàng )新增設了合同實(shí)質(zhì)性審查、審簽和權利主張等程序，細化工作流程，明確職責分工，有效防范合同風(fēng)險、減少合同糾紛，以更好地維護我區公共利益和國有資產(chǎn)安全。1-10月份，共審核中儲發(fā)展股份有限公司的借款合同、江蘇省廣播電視總臺借款協(xié)議、青奧會(huì )物資租賃及購買(mǎi)協(xié)議、青奧會(huì )盒飯服務(wù)合同等共計27件。

　　(三)從嚴審核征收拆遷項目。承擔全區拆遷征收項目有關(guān)文書(shū)的法律審查工作，強化前置審批材料的收集審查，今年以來(lái)重點(diǎn)突出了“開(kāi)戶(hù)資金證明”和“保障房源證明”，進(jìn)一步規范征收行為，充分保障被拆遷人的合法權益。1-10月份，代表區政府對“幕燕金屬物流中心危舊房改造”、“慈悲社道路拓寬”等20個(gè)項目作出征收決定(公告)，對王永溯、張盛等13戶(hù)作出征收補償決定。此外，對已經(jīng)作出裁決的老舊拆遷項目，代表區政府向市住建委出具申請司法強拆立案函34件;對既不復議又不訴訟，在補償規定期限又拒不搬遷的被征收人，下達催告書(shū)2件，向人民法院遞交強制執行申請書(shū)2件。

　　(四)強化與相關(guān)部門(mén)的良性互動(dòng)。配合區政府辦做好政府信息公開(kāi)工作，1-10月份，代區政府起草依申請信息公開(kāi)回復19件，嚴把法律關(guān)，確�；貜蛢热菀婪ê弦�。參與政府信息公開(kāi)工作培訓，對目前依申請公開(kāi)中的存在問(wèn)題、爭議類(lèi)型、答復要件、工作程序等內容進(jìn)行了輔導培訓，提高了各部門(mén)對依申請公開(kāi)的重視。與區法院聯(lián)合制定出臺了《鼓樓區關(guān)于建立行政執法、行政復議與行政審判聯(lián)系機制的意見(jiàn)》，通過(guò)定期和不定期的會(huì )議交流、通報復議和訴訟案件情況，強化良性互動(dòng)。就市運輸管理處履行法定職責一案，組織我區16個(gè)執法部門(mén)和13個(gè)街道進(jìn)行了公開(kāi)庭審觀(guān)摩，提高行政機關(guān)負責人出庭應訴的意識和水平。充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢，對區政府及部門(mén)一些重大、疑難涉法問(wèn)題提供法律意見(jiàn)或建議。在鳳凰山莊危舊房修繕、中海房地產(chǎn)項目投訴舉報、江東街道中保村西苑房屋拆除等事項中深入調查研究，全面收集證據材料，多次到省、市相關(guān)部門(mén)走訪(fǎng)取證，確保提出的法律意見(jiàn)或建議切實(shí)可行，得到區領(lǐng)導和部門(mén)的充分認可。

　　四、求真務(wù)實(shí)，多措并舉，不斷加強行政執法監督力度

　　認真履行行政執法監督職責，在完善執法人員教育培訓的同時(shí)，強化案卷評查和重處備案審查，加大對重點(diǎn)領(lǐng)域執法的監督力度，不斷規范行政執法行為。

　　(一)完善案卷評查與重處備案審查制度。2月份，根據市法制辦關(guān)于調整重大行政處罰案件備案標準通知的精神，結合我區近幾年來(lái)案件報備情況，重新調整了重大行政處罰案件備案標準，進(jìn)一步明確報備要求，規范備案提交材料。1-10月份，我區重大行政處罰案件報備18件，已按規定審查完畢。6月，南京市召開(kāi)重大行政執法決定備案審查工作會(huì )議，通過(guò)專(zhuān)家考評，我區獲得2013年度重大行政決定備案審查工作先進(jìn)單位的稱(chēng)號。10月份，按照上級統一部署，對全區重點(diǎn)執法部門(mén)1-9月份辦結的一般程序案卷進(jìn)行了初步評查，并從中選送部分優(yōu)秀案卷參與市級評查。今年的評查突出了三個(gè)特點(diǎn)：一是指定部分單位提供案卷目錄，由市考評委隨機抽取檢查;二是在往年只評查許可和處罰案卷的基礎上，增加了強制和征收案卷;三是被抽查單位為零案卷的，取消當年度行政執法評優(yōu)資格。下一步，區法制辦將結合市考評委反饋結果，針對存在的問(wèn)題進(jìn)行分析通報、提出整改措施，促進(jìn)部門(mén)規范執法。

　　(二)逐步建立執法管轄爭議解決機制。一是根據人大代表關(guān)于取締無(wú)證照餐飲的建議，召集相關(guān)部門(mén)座談，梳理法律依據，明確職能部門(mén)取締，擬出臺《關(guān)于加強餐飲安全執法監管聯(lián)席制度的意見(jiàn)》，結合迎青奧環(huán)境綜合整治的契機，加快推進(jìn)餐飲行業(yè)的規范管理工作，提高公眾合法維權意識。二是針對現代快報曝光龍園南路公廁污水直排景觀(guān)河一事，對涉及的行政執法部門(mén)進(jìn)行了權力事項確認，收集相關(guān)法律依據，參與區監察局牽頭的協(xié)調會(huì )，明確相關(guān)部門(mén)職能。三是針對中央門(mén)地區和幕府山風(fēng)景區執法邊界不清問(wèn)題，依據三定方案及相關(guān)文件規定，進(jìn)一步厘清職能，明確管轄事項和范圍。四是依據《關(guān)于調整玄武湖周邊地區綜合管理范圍的通知》(寧政發(fā)〔2014〕220號)精神，在年底前將中央門(mén)地區、南京火車(chē)站北廣場(chǎng)相關(guān)行政執法管理權正式移交給南京市玄武湖周邊地區綜合管理辦公室。

　　(三)積極協(xié)調推進(jìn)兩法銜接機制。認真貫徹上級關(guān)于完善健全行政執法和刑事司法銜接機制的有關(guān)要求，在兩輪征求意見(jiàn)的基礎上，制定出臺了我區實(shí)施方案，經(jīng)區長(cháng)辦公會(huì )議審議通過(guò)，向全區執法部門(mén)下發(fā)。兩法銜接作為強化依法行政、推進(jìn)公正司法、維護社會(huì )穩定的重要舉措，有助于進(jìn)一步加強和改進(jìn)行政執法，加大對各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的打擊力度，維護良好的法治環(huán)境。

　　(四)其他執法監督情況。3月份，根據省人大常委會(huì )關(guān)于開(kāi)展行政處罰法執法檢查通知精神，收集近三年來(lái)我區復議、訴訟和行政處罰的相關(guān)數據，對貫徹實(shí)施《行政處罰法》情況進(jìn)行了梳理，撰寫(xiě)自查報告并上報。9月份，根據省法制辦《關(guān)于開(kāi)展全省城市管理行政執法案卷評查工作的`通知》和市法制辦通知精神，指導督促區城管執法局(執法大隊)，對2013年1月至2014年8月期間辦結的一般程序行政處罰案卷進(jìn)行了自查，并將有關(guān)情況上報。今年，針對工程質(zhì)量監管的實(shí)際需要，區住建局收回了部分行政處罰權，區法制辦指導質(zhì)量監測站開(kāi)展行政執法工作，對案件受理、辦理流程、執法文書(shū)等進(jìn)行規范。在迎青奧行政執法保障活動(dòng)結束后，為區城管局新招錄的116名執法隊員辦理了行政執法證件。

　　存在的主要問(wèn)題

　　總體上看，我區依法行政暨行政執法成效明顯，同時(shí)，我們也應該清醒地認識到工作中存在的薄弱環(huán)節，主要表現在：一是依法行政意識有待于進(jìn)一步提高。全員學(xué)法工作需要常抓不懈;重大行政決策的程序還需完善;公眾參與、風(fēng)險評估、合法性審查等關(guān)鍵環(huán)節有待于強化。二是法制人才隊伍有待進(jìn)一步健全。法務(wù)工作室專(zhuān)家學(xué)者的作用還沒(méi)有充分發(fā)揮;部分重點(diǎn)執法部門(mén)未設法制科室，沒(méi)有專(zhuān)職法制工作人員。三是執法水平有待于進(jìn)一步提升。少數執法人員能力不強、業(yè)務(wù)水平不高;部分與人民群眾生活密切相關(guān)的重點(diǎn)執法領(lǐng)域，仍然存在職責不明、邊界不清的現象，容易導致執法交叉或執法空白，需要上級機關(guān)統籌協(xié)調或立法解決。四是權力規范運行有待于進(jìn)一步加強。權力事項網(wǎng)上運行不全面、執法程序不到位、執法文書(shū)不規范等現象依然存在。五是征收拆遷工作有待于進(jìn)一步規范。當前，征收拆遷難度不斷加大，如何妥善處理群眾利益訴求，實(shí)現城市品位提升與維護社會(huì )和諧穩定之間的有機協(xié)調，確保每個(gè)拆遷征收項目法律適用得當、補償補助到位、執行程序合法、善后問(wèn)題妥處，需要進(jìn)一步研究探索。

　　下一步工作打算及具體舉措

　　深入推進(jìn)依法行政，加快建設法治政府，任重而道遠，我區將以黨的十八屆四中全會(huì )確立的依法治國基本方略為指導，進(jìn)一步提高依法決策水平，規范行政執法行為，積極探索區級政府運用法治思維、法治方式組織推進(jìn)依法行政工作的新舉措、新機制，推動(dòng)我區法治政府建設再上新臺階，重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

　　一是健全政府全員學(xué)法機制。進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導干部學(xué)法制度，組織區政府領(lǐng)導班子每年集體學(xué)法不少于2次，落實(shí)非人大任命領(lǐng)導干部任前法律知識考試制度，考試結果作為任職基本依據，強化領(lǐng)導干部法治意識，提高運用法治思維和法治方式推進(jìn)工作的能力水平。通過(guò)集中培訓、專(zhuān)題講座、網(wǎng)上學(xué)習領(lǐng)會(huì )等多種形式，對行政執法人員進(jìn)行法律知識學(xué)習領(lǐng)會(huì )培訓，適時(shí)開(kāi)展網(wǎng)上法律知識考試。

　　二是完善政府依法決策機制。政府把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序，確保政府規范性文件、重大決策、重大工程、重要合同(協(xié)議)合法性審查環(huán)節落實(shí)到位。

　　三是建立依法行政考核指標體系。合理設置具有共性特點(diǎn)的評估指標，突出可量化及操作的具體內容，堅持日常評查和年終考核相結合，真正發(fā)揮考核制度在依法行政工作中的導向功能、評價(jià)功能、監督功能。

　　四是完成行政復議規范化建設達標任務(wù)。通過(guò)規范機構人員、硬件設施、辦案程序、事后監管、法律文書(shū)等方面的工作，促進(jìn)我區行政復議工作達到市級規范要求;做好政務(wù)大廳和街道受理點(diǎn)的指導服務(wù)工作，使行政復議救濟渠道更貼近便利群眾。

　　五是加強行政執法全程監督工作。進(jìn)一步劃清執法管轄事項與責任，確保各司其職、各盡其責，消除執法邊界不清、推諉扯皮和監管空白，選擇重點(diǎn)執法部門(mén)進(jìn)行執法過(guò)程全程監督，確保執法程序到位，執法文書(shū)規范，為區政府中心工作提供堅強有力的執法保障。

　　六是完善行政執法與行政審判的聯(lián)動(dòng)機制。完善出庭應訴提前通知、訴訟審理結果及時(shí)反饋、定期信息交流溝通等工作制度;適時(shí)開(kāi)展出庭應訴培訓和現場(chǎng)庭審觀(guān)摩等活動(dòng)，進(jìn)一步提高行政機關(guān)負責人出庭應訴率和應訴水平;樹(shù)立行政審判的權威性，進(jìn)一步糾正執法偏差，強化問(wèn)責機制，規范執法行為。

　　七是推動(dòng)行政調解的實(shí)體化運作。推動(dòng)重點(diǎn)執法部門(mén)先行先試，加強醫患糾紛、勞動(dòng)爭議、征地拆遷等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政調解工作，充分發(fā)揮行政調解在化解行政爭議和民事糾紛中的積極作用，最大程度維護行政管理相對人的合法權益，減少行政爭議糾紛。

　　八是強化拆遷征收法律文書(shū)的審核把關(guān)。確保政府出具的征收決定(公告)、征收補償決定、申請司法強拆立案函等法律文書(shū)實(shí)體合法、程序合法;加強對維穩評估、司法強拆等方面的法律研究和形勢研判，努力減少因拆遷征收引發(fā)的復議訴訟案件，樹(shù)立政府決策的權威性和公信力。

　　九是落實(shí)第二階段綜改確定的執法改革任務(wù)。推進(jìn)行政審批制度改革、城市綜合執法機制改革等，加快建立完善職責明確、運作高效、監督有力的行政執法工作體系;強化聯(lián)合執法行為，充分發(fā)揮聯(lián)合執法在解決重大疑難問(wèn)題方面的作用，推進(jìn)行政執法責任制全面有效落實(shí)。

　　篇二：2015年市政府法制辦工作總結

　　XX年，市政府法制辦在市委市政府的堅強領(lǐng)導下，以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問(wèn)作用，積極探索制度創(chuàng )新，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟社會(huì )又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。

　　一、加強政府立法工作，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展

　　圍繞中心工作，我市今年確定了×項地方性法規和×項政府規章項目，目前已審查完成《**市地名管理條例》、《**市學(xué)前教育管理條例》等×件地方性法規草案，目前均以議案的形式提交市人大常委會(huì )審議;出臺了《**市再生資源回收利用管理辦法》、《**市公園管理辦法》等×件政府規章。目前，《**市電子政務(wù)建設項目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調研工作。

　　二、嚴把審查備案環(huán)節，提高規范性文件質(zhì)量

　　今年，市政府法制辦不斷加強對規范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規范性文件審查備案工作的通知》，明確規范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規范性文件年度審查備案通報制度。一是認真審查市政府、各縣區、各部門(mén)擬出臺的規范性文件，截止×月×日，共召開(kāi)市政府規范性文件征求意見(jiàn)會(huì )×次。今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺了《**市醫患糾紛調解處理暫行辦法》、《**市貫徹實(shí)施<國有土地上房屋征收與補償條例>的意見(jiàn)》、《**市公共租賃住房管理辦法》、《**市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規范性文件，二是做好規范性文件備案工作，截止×月×日，共向省的政府和市人大常委會(huì )上報備案×件。確保了我市出臺的規范性文件的合法性和有效性。

　　三、開(kāi)展規范性文件清理工作，確保法制統一

　　為保障法制統一性、科學(xué)性和嚴肅性，提高立法水平，準確掌握法規、規章在實(shí)踐中的運行狀況，按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設、房管等部門(mén)對《**市物業(yè)管理規定》進(jìn)行了立法評估并提請市十四屆人大常委會(huì )第二十七次會(huì )議廢止。依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》和省的政府法制辦《轉發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規章和規范性文件專(zhuān)項清理工作的通知》(皖府法〔×〕×號)的.精神，認真開(kāi)展清理工作，提請市政府第×次常務(wù)會(huì )議討論決定廢止《**市城市房屋拆遷管理辦法》，同時(shí)廢止市政府及其部門(mén)規范性文件×件，修改×件。同時(shí)認真開(kāi)展了招投標領(lǐng)域規范性文件的專(zhuān)項清理工作。

　　四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用

　　今年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動(dòng)為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟建設等重點(diǎn)工作提供法律咨詢(xún)服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件×起，組織政府法律顧問(wèn)辦理有關(guān)涉法事務(wù)×起，其中先后對《**市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補充協(xié)議》、《關(guān)于**市教育主題公園建設框架協(xié)議》、《**市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽(yáng)能電池項目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見(jiàn)，為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實(shí)關(guān)，確保重大決策的合法性。

　　五、強化措施，部署年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作

　　年初，市政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于加強法制政府建設的意見(jiàn)》要求，對依法行政的各個(gè)環(huán)節進(jìn)行了深入細致的調查研究，針對工作中的細節問(wèn)題，從強化政府行政責任，保障科學(xué)決策，維護群眾合法權益，加強社會(huì )管理，促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展等方面入手，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，結合省的政府依法行政工作會(huì )議精神，印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強基層站所建設的意見(jiàn)》、《**市協(xié)同和聯(lián)合行政執法試行辦法》、《**市行政執法案卷評查辦法》等多項制度。同時(shí)為進(jìn)一步規范管理，強化依法行政，我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)**市XX年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》(淮依法〔×〕×號)，對年度推進(jìn)依法行政工作做出具體安排，確定×項重點(diǎn)工作任務(wù)，并明確了各責任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責任及工作進(jìn)度，做到目標具體明確，任務(wù)分解落實(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。

　　六、規范行政執法行為，加大政府法制監督力度

　　年初，市政府出臺了《**市行政執法案卷評查辦法》，將行政執法案卷的檢查、評查，從常規式向靈活式轉變，由一年一次的抽查式評查轉為三個(gè)月定期、不定期評查，由全面評查轉為重點(diǎn)部門(mén)評查，由政府法制部門(mén)閉門(mén)評查轉為與被評查單位互動(dòng)評查。同時(shí)，制定了詳細的執法案卷評查標準�！猎路�，市政府法制辦與市監察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全市行政處罰工作檢查的通知》(淮監〔×〕× 號)，明確我市行政處罰工作檢查的目標、措施、職責分工和工作任務(wù)等�！猎律涎�，市政府法制辦牽頭從市直有關(guān)部門(mén)抽調了業(yè)務(wù)能力強，工作經(jīng)驗豐富的法制科科長(cháng)組成聯(lián)合督查組，對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權的行政執法部門(mén)，尤其是與我市經(jīng)濟社會(huì )投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門(mén)的行政執法案卷進(jìn)行專(zhuān)項評查，對在評查中發(fā)現的問(wèn)題，及時(shí)下發(fā)《行政執法督查書(shū)》向各單位反饋，并提出近×余條意見(jiàn)和建議，要求有關(guān)單位整改落實(shí)。

　　創(chuàng )新督查方式，加大政府法制監督力度。一是啟用了市政府行政執法督查專(zhuān)用章。市政府授權由市政府法制辦保管使用，并在全市范圍內印發(fā)了《關(guān)于啟用**市人民的政府行政執法監督專(zhuān)用章的通知》，規定市政府對下級行政機關(guān)以及法律、法規授權組織在行使行政管理職權中存在的違法或不當的行政執法行為，依法實(shí)施的監督、檢查和處理時(shí)可以使用行政執法監督專(zhuān)用章。市政府行政執法監督專(zhuān)用章的啟用，將切實(shí)加強市政府對各級各部門(mén)行政執法活動(dòng)的監督，進(jìn)一步促進(jìn)全市依法行政工作的順利開(kāi)展，為我市各項建設營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極受理群眾咨詢(xún)投訴，加大檢查處理力度。自行政執法監督專(zhuān)用章啟用以來(lái)，我們接到多起咨詢(xún)、投訴電話(huà)，對涉及交通、工商、農業(yè)、城市管理等方面群眾投訴的×起行政違法案件，進(jìn)行了深入調查，提出督查意見(jiàn)，及時(shí)預防和糾正了行政違法案件的發(fā)生。三是為了促進(jìn)行政執法機關(guān)合法行政、合理行政，市政府法制辦除了對國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安監、旅游六部門(mén)開(kāi)展全面細致地督查外，還連續印發(fā)了×期《行政執法督查通報》，對在行政執法工作中敢于創(chuàng )新、勇于創(chuàng )新并取得成效的先進(jìn)典型進(jìn)行推廣，同時(shí)也對行政執法工作不力、行政執法中實(shí)體、程序等方面的問(wèn)題提出了多條整改意見(jiàn)，有效推動(dòng)了行政機關(guān)規范化建設，為我市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造良好的投資服務(wù)環(huán)境。

　　七、依法辦理復議案件，維護社會(huì )和諧穩定

　　今年，市本級共收到行政復議申請×起，受理×起，已辦結案件×起，其中維持×起，終止審理×起，駁回×起;×起正在審理中。市政府行政復議工作始終圍繞“以人為本、復議為民”的要求，規范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，注重運用調解、和解手段化解行政糾紛，努力做到案結事了，最大限度地減少了行政爭議的負面效應，提升政府形象，維護群眾合法權益，實(shí)現了法律效果和社會(huì )效果的統一。

　　篇三：政府法制辦公室工作總結

　　在市委、市政府的領(lǐng)導下，我辦堅持以小平同志理論、“三個(gè)代表”重要思想和“十x大”精神為指導，按照市第十一次黨員代表大會(huì )提出的“富民強市、加快發(fā)展”的總體目標要求，緊緊圍繞全市中心工作，以推進(jìn)依法行政為重點(diǎn)，以轉變政府職能、逐步實(shí)現政府工作法制化為目標，進(jìn)一步解放思想，轉變作風(fēng)，與時(shí)俱進(jìn)，在加強政府法制工作公開(kāi)化、提高立法質(zhì)量、推進(jìn)行政執法體制改革、完善行政執法監督和行政復議制度等方面繼續取得進(jìn)展，主要表現在以下五個(gè)方面：

　　一、圍繞政府法制工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化建設

　　去年，我辦在全市四次解放思想大討論中，認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )“十六大”精神和江書(shū)記同志“5.31”講話(huà)精神，深刻領(lǐng)會(huì )“三個(gè)代表”重要思想實(shí)質(zhì)，按照羅志軍市長(cháng)、許慧玲副市長(cháng)在全市政府法制工作會(huì )議上的講話(huà)精神，堅持“三個(gè)促進(jìn)，一個(gè)加快”，即：促進(jìn)加快發(fā)展、促進(jìn)轉變職能、促進(jìn)依法行政，加快建設服務(wù)型政府部門(mén)，圍繞政府法制工作重點(diǎn)，積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)化建設步伐，努力改變過(guò)去封閉式的工作方法，面向基層、面向群眾、面向社會(huì )，不斷提高政府法制工作的公開(kāi)化程度。一是大力開(kāi)展法制宣傳教育。圍繞適應入世要求和增強全民法制意識，我辦先后在機關(guān)、基層單位多次舉辦“堅持依法行政、從嚴治政”和“適應、利用WTO規則發(fā)展自己”的專(zhuān)題講座。在“十六大”召開(kāi)前夕，我辦以“建設法制城市，推進(jìn)依法行政”為題，及時(shí)總結近年來(lái)我市政府法制建設的主要成績(jì)和基本經(jīng)驗，并通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)上向社會(huì )進(jìn)行宣傳，取得了較好的效果。二是建立網(wǎng)上法制服務(wù)制度。我辦網(wǎng)站已于去年7月正式開(kāi)通，并與市政府政務(wù)大廳鏈接，現設有工作動(dòng)態(tài)、行zd律法規、行政執法、行政復議、投訴信箱和法制咨詢(xún)指南等9個(gè)欄目，并初步在網(wǎng)上建立了以我辦為中心、各行政執法部門(mén)法規處(室)為成員的政府法制咨詢(xún)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，為社會(huì )各界提供法制咨詢(xún)和法律求助服務(wù)。三是開(kāi)展“基層法制員”試點(diǎn)工作。通過(guò)鼓樓區及其江東街道建立基層法制員制度和街道法制工作接待站，使基層法制工作發(fā)揮了“一個(gè)窗口，兩個(gè)功能”的作用，即，窗口宣傳接待服務(wù)和讓廣大群眾了解行zd律法規、政府行政職能以及監督行政執法的作用，為全面推進(jìn)政府法制工作進(jìn)街入區開(kāi)了好頭。

　　二、圍繞全市經(jīng)濟建設中心，加強地方立法定規工作

　　我辦認真按照年初制定的立法計劃，圍繞全市改革、發(fā)展、穩定工作的需要，努力適應入世后建立社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟法制體系的要求，從提高行政立法質(zhì)量入手，本著(zhù)維護政府全局利益、投資者利益和群眾利益的宗旨，不斷改進(jìn)立法審查，嚴格立法程序，較好地完成了政府行政管理和改善投資環(huán)境需要的一批立法項目。全年共完成《南京市機動(dòng)車(chē)維修市場(chǎng)管理條例》、《南京市林地管理條例》等6件地方性法規的制訂和修訂工作;完成《南京失業(yè)保險管理辦法》、《南京物業(yè)管理辦法》等8件政府規章以及《南京市大宗貨物運輸招投標管理辦法》等19件政府規范性文件的審查工作。此外，我辦還對全國人大法工委、國務(wù)院法制辦、省的政府法制辦和市人大常委會(huì )發(fā)來(lái)征求意見(jiàn)的《行政許可法》、《行政強制法》、《港口法》等16件法律、法規和規章草案進(jìn)行專(zhuān)項研究，并提出了修改建議。在今年的立法工作中，我辦突出以?xún)?yōu)化投資環(huán)境、加強城市管理和規范行政管理為重點(diǎn)，一是抓好促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重點(diǎn)立法項目。按照市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境的意見(jiàn)》，在確保立法質(zhì)量的前提下重點(diǎn)研究制定《南京市促進(jìn)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟發(fā)展辦法》、《南京市城市管理相對集中行政處罰權試行辦法》、《南京市企業(yè)使用信息管理實(shí)施辦法》等一批促進(jìn)投資軟環(huán)境建設的行政規章和規范性文件。配合市各有關(guān)部門(mén)，抓緊研究制定科學(xué)技術(shù)方面的獎勵辦法、城市規劃條例實(shí)施細則、人防工程有償出租出售暫行規定等9個(gè)立法項目，同時(shí)積極開(kāi)展立法與執法分開(kāi)的試點(diǎn)工作，為依法行政提供有效的法律保障。二是規范立法程序，提高立法質(zhì)量。按照國家《立法法》和國務(wù)院《規章制定程序條例》的要求，修改和制定市政府規章、規范性文件制定程序，從實(shí)體和程序上解決立法中的`部門(mén)利益傾向問(wèn)題，從源頭上提高整體立法水平。同時(shí)，按照政務(wù)公開(kāi)的要求，積極吸納社會(huì )公眾參與政府重大立法項目的研究、論證，全年共有10件立法項目通過(guò)不同形式征求社會(huì )公眾意見(jiàn);對涉及社會(huì )熱點(diǎn)和公眾關(guān)心的政府規章、規范性文件出臺后，通過(guò)市政府新聞發(fā)言人及時(shí)向社會(huì )公布。在立法中，我們還十分注意把好涉及行政審批、行政收費和行政處罰事項的審查關(guān)。如在審查《南京市建設工程場(chǎng)地地震安全性評價(jià)管理辦法》過(guò)程中，將事前審批改為事后監管，既滿(mǎn)足了加強管理的需要，也符合行政審批制度改革精神。三是認真做好全市清理地方性法規、規章和其他政策措施的后續工作。相繼出臺·了《南京市人民的政府關(guān)于廢止部分政府規章和規范性文件的決定》、《南京市人民的政府關(guān)于修改部分政府規章和規范性文件的決定》，對照上位法和上行文的清理結果反復檢查，嚴格把關(guān)，對不符合政企、政事、政社分開(kāi)要求，違背世貿組織規則和我國對外承諾，妨礙市場(chǎng)開(kāi)放和公平競爭的文件，堅決予以廢止或修改。同時(shí)加強對市政府各部門(mén)和區縣政府文件清理工作的指導和檢查。全市市級及區縣、部門(mén)共清理地方性法規、政府規章和規范性文件6624件，其中廢止3048件，修改717件，繼續有效2859件，整個(gè)清理工作已于去年7月份完成。四是加強規范性文件的備案審查。全年對市政府各部門(mén)、區縣政府報送備案的40件規范性文件進(jìn)行了審查。此外，我辦還堅持地方法規、規章實(shí)施周年報告制度。

　　三、圍繞行政管理體制和執法體制改革，加強行政執法和行政執法監督工作

　　去年，我辦按照市委、市政府的統一部署要求，繼續以落實(shí)行政執法責任制為主線(xiàn)，進(jìn)一步探索行政執法體制改革，加強和完善行政執法和行政執法監督工作。一是積極做好我市城市管理綜合執法改革試點(diǎn)工作。我辦會(huì )同有關(guān)部門(mén)在深入調查研究和充分協(xié)調的基礎上，按照“統一、精簡(jiǎn)、效能”的原則，制定出試點(diǎn)工作方案和執法試行辦法，明確了試點(diǎn)工作機構、試點(diǎn)范圍、職責權限、隊伍編制、經(jīng)費安排以及試點(diǎn)的具體步驟和要求。這項工作已于去年9月16日順利實(shí)施。為貫徹國務(wù)院17號文件精神和市政府領(lǐng)導的批示要求，我辦在對城市管理綜合執法試點(diǎn)跟蹤調研的基礎上，初步提出了全市加快推進(jìn)行政處罰權相對集中試點(diǎn)的工作意見(jiàn)和改進(jìn)、完善城管綜合執法的方案。二是全面落實(shí)行政執法責任制。圍繞市委、市政府關(guān)于轉變作風(fēng)、建設服務(wù)型政府、改善投資軟環(huán)境的總體要求，我辦積極配合各行政執法部門(mén)，規范執法依據，分解執法責任，進(jìn)一步建立完善行政執法公示制度、行政執法考核評議制度和行政過(guò)錯責任追究制度等一系列制度。全市 13個(gè)區縣和50多個(gè)行政執法機關(guān)通過(guò)大力開(kāi)展文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)和秉公執法、文明執法活動(dòng)，使行政執法狀況有了明顯改善。三是加大對專(zhuān)項執法情況的檢查力度。為加強地方立法的后續監督，我辦還依法組織市有關(guān)部門(mén)對市勞動(dòng)局執行《南京市城鎮企業(yè)職工工傷保險辦法》和《南京市城鎮企業(yè)職工生育保險辦法》一年來(lái)的情況進(jìn)行檢查，進(jìn)一步增強了該部門(mén)在維護職工合法權益，保障社會(huì )穩定方面的工作力度。去年，按照省、市政府的統一部署，在組織全市各區、縣政府和部門(mén)廣泛開(kāi)展貫徹落實(shí)《行政處罰法》自查自糾的基礎上，由我辦牽頭組織市人大法制委、市依法治市領(lǐng)導小組辦公室、市監察局等部門(mén)以及部分人大代表、政協(xié)委員，重點(diǎn)對 13個(gè)單位進(jìn)行了檢查。通過(guò)檢查，達到了總結經(jīng)驗、交流情況、發(fā)現問(wèn)題、促進(jìn)整改的目的，對進(jìn)一步規范全市行政處罰工作起到了積極的推動(dòng)作用。省的政府檢查組來(lái)南京檢查工作時(shí)，對我市貫徹《行政處罰法》工作給予了充分肯定。四是認真做好對行政執法人員的培訓和換證工作。去年，我辦共舉辦各類(lèi)行政執法人員培訓班8期，培訓人員千余人次。通過(guò)培訓，普遍提高了行政執法人員的素質(zhì)。同時(shí)，為全市近1萬(wàn)名行政執法人員換發(fā)了省的政府行政執法證。

　　此外，我辦還積極配合市監察局開(kāi)展第二輪行政審批制度改革工作，全市在原有清理的基礎上，又取消了近300項審批項目。

　　四、圍繞推進(jìn)依法行政，積極完善行政復議制度建設

　　去年，我辦繼續以貫徹執行《行政復議法》為重點(diǎn)，不斷完善行政復議制度，認真審理復議案件，切實(shí)維護和監督行政執法機關(guān)依法行使職權，糾正和制止了違法或不當的具體行政行為，保護了公民、法人和其他組織的合法權益。全市各級行政復議機關(guān)全年共辦理210件行政復議案件，其中經(jīng)過(guò)審理作出維持決定的120件;申請人撤回申請終止的70件;撤銷(xiāo)或變更的10件;其他處理的10件;我辦全年辦理了行政復議案件 28件。全市各級政府及其部門(mén)在發(fā)揮行政復議法定職能方面重點(diǎn)做了四件事，一是進(jìn)一步規范行政復議工作各項制度，對行政復議工作規則、辦理程序等一些較為原則、根據實(shí)踐應當具體化的制度作了細化，法律尚未作規定的方面作了創(chuàng )新，從制度上保證行政復議機關(guān)正確履行職責。

　　二是采取多種形式開(kāi)展對行政復議制度的學(xué)習領(lǐng)會(huì )和培訓工作，進(jìn)一步提高行政執法機關(guān)領(lǐng)導對貫徹執行行政復議法重要性的認識，特別是強化各級、各部門(mén)復議辦案人員的專(zhuān)業(yè)培訓，提高行政復議、應訴人員水平。全年共舉辦行政復議人員培訓班4期，受訓人員達800多人次。三是強化行政復議的層級監督職能，通過(guò)加強對區、縣部門(mén)行政復議的層級監督，做到盡力把管理相對人提出的行政爭議消化在行政機關(guān)內部，促進(jìn)行政機關(guān)自我糾錯、糾偏，提高行政執法的總體水平。四是通過(guò)廣泛開(kāi)展行政復議制度的社會(huì )宣傳和在網(wǎng)上開(kāi)設行政復議及有關(guān)行政執法方面的投訴信箱，增強市民群眾和法人組織依法維權的意識，努力改變“不知告、不會(huì )告、不敢告”的狀況。當年行zd律法規咨詢(xún)和信訪(fǎng)數量明顯增加。

　　五、圍繞“轉變作風(fēng)年”目標任務(wù)，大力推進(jìn)機關(guān)黨風(fēng)廉政建設

　　去年，我辦認真貫徹市委、市政府《關(guān)于認真落實(shí)中央“轉變作風(fēng)年”要求切實(shí)解決機關(guān)作風(fēng)突出問(wèn)題的意見(jiàn)》，加強理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )教育，深入實(shí)際調查研究，加強機關(guān)內部建設和黨風(fēng)廉政建設，努力完成市級機關(guān)“轉變作風(fēng)年”工作分解責任目標，塑造良好的機關(guān)整體形象和個(gè)人形象，切實(shí)增強政府法制工作隊伍的凝聚力、戰斗力。一是加強機關(guān)理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )教育。結合全市開(kāi)展的四次解放思想大討論，我辦先后組織了“富民強市、加快發(fā)展”、“如何開(kāi)展政府法制工作”、“我向周光裕、鄭培民兩英雄學(xué)什么”、“建設社會(huì )主義政治文明、加強社會(huì )主義法制建設”、“重溫入黨誓詞、加強黨風(fēng)廉政建設”等五個(gè)專(zhuān)題的理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )教育活動(dòng)，把機關(guān)干部的思想統一到“十六大”精神和“三個(gè)代表”重要思想上來(lái)，統一到市十一次黨員代表大會(huì )精神和市委、市政府中心工作上來(lái)，以提高機關(guān)干部思想政治素質(zhì)。二是深入開(kāi)展調查研究。我辦按照中央和省、市政府關(guān)于轉變作風(fēng)年的要求，以倡導調查研究之風(fēng)，積極推進(jìn)政府法制工作。在搞好政府法制工作和綜合執法改革的調查研究的同時(shí)，參與了市委、市政府組織的“關(guān)于進(jìn)一步改善投資軟環(huán)境意見(jiàn)”、“轉變機關(guān)作風(fēng)、文明公正執法”大會(huì )講稿的調研起草工作，完成了市領(lǐng)導交辦的知識產(chǎn)權方面的調研報告， 以及迎接省黨風(fēng)廉政建設檢查的資料準備工作，為市委、市政府決策提供了有一定價(jià)值的參考資料。三是健全和完善機關(guān)內部制度。為加強機關(guān)內部運轉協(xié)調，充分調動(dòng)機關(guān)干部積極性，我辦建立了內部重要事務(wù)公開(kāi)制度、規范財務(wù)管理制度、下基層公務(wù)活動(dòng)清廉制度，以及業(yè)務(wù)專(zhuān)題學(xué)習領(lǐng)會(huì )制度、內部考核獎勵制度等，實(shí)行了制度化、規范化管理。去年6月，根據市級機關(guān)黨委的要求，我辦單獨成立了機關(guān)黨支部，建立了基層工會(huì )組織，積極開(kāi)展了黨支部、工會(huì )活動(dòng)。

　　在完成各項主要工作的同時(shí)，我辦還認真做好國務(wù)院法制辦編印的《中華人民共和國新法規匯編》和由省的政府法制辦編印的《江蘇省法規規章匯編》征訂發(fā)行工作，為宣傳社會(huì )主義法制，提高各級行政機關(guān)及其工作人員的法律素質(zhì)，發(fā)揮了積極的作用。

　　篇四：政府法制辦公室工作總結

　　20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《綱要》)為統領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì )為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設法治政府為目標，以健全工作制度、規范行政行為為載體，緊密結合本縣法制工作實(shí)際，認真履行職責，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設社會(huì )主義法治政府，提高政府及各部門(mén)依法執政能力和執政水平開(kāi)展了扎實(shí)的工作，現總結如下：

　　一、工作開(kāi)展情況

　　(一)履行普法職能，繼續深入宣傳貫徹《行政復議法》、《行政復議法實(shí)施條例》。根據 “五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監察局、人事局、司法局組織全縣行政執法部門(mén)以上街開(kāi)展“法制宣傳一條街”等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規知識，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復議知識及法律意識。

　　同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉群眾的法律知識，為正確引導公民、法人和其他組織依法維護自身合法權益，通過(guò)行政復議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪(fǎng)、纏訪(fǎng)，逐步形成與建設法治政府相適應的法治環(huán)境、社會(huì )氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎。

　　(二)履行執法監督職能，認真進(jìn)行執法監督。根據《貴州省行政執法過(guò)錯責任追究辦法》的規定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執法考核辦法》，量化了對縣級行政執法部門(mén)的考核標準，使執法監督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續與縣人大法工委、縣監察局對縣國土局、縣農業(yè)局(農業(yè)綜合執法大隊)、縣建設局、縣文廣局(文化稽查隊)等行政執法單位進(jìn)行執法質(zhì)量抽查，通過(guò)對制度建立、執法案卷等具體事項進(jìn)行檢查，被檢查機關(guān)自《貴州省行政執法錯案責任追究辦法》實(shí)施以來(lái)，執法日趨規范，行政處罰適用法律、法規基本準確，程序合法，沒(méi)有違反《辦法》的現象。

　　(三)履行行政規范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦XX年年制定下發(fā)規范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門(mén)起草的規范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門(mén)送審規范性文件2 件，行政合同2份，并針對具體問(wèn)題提出了相應意見(jiàn)。

　　(四)履行行政復議與行政應訴職能，做好行政復議及行政應訴工作。行政復議工作：至6月底，共收到行政復議申請12件(與XX年年持平)，內容均為不服鄉鎮政府和縣政府執法部門(mén)行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監督鄉鎮政府自行撤銷(xiāo)不當行政行為1件。說(shuō)明原因，引導當事人徑直提起訴訟 2件。共審結7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷(xiāo)1件，駁回復議申請1件。未結1件(新受理)。

　　行政應訴工作：因當事人不服行政復議決定提起行政訴訟6件。鄉鎮部門(mén)應訴2件，縣政府應訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷(xiāo)1 件，維持2件，在審3件。

　　(六)行政執法依據梳理工作。為規范行政執法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過(guò)近一年的清理，理清了縣級行政執法部門(mén)的權力清單，并即將完成此項工作，然后向社會(huì )公示后編印給各行政執法部門(mén)。同時(shí)，行政審批事項清理工作也正在進(jìn)行中。

　　(七)其他有關(guān)工作。一是認真做好日常來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待工作，當好縣政府及辦公室的助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪(fǎng)群眾23人次。對來(lái)訪(fǎng)者，審慎地做好法律、法規、政策的引導、解釋工作，為維護政策統一和農村社會(huì )穩定做出應有貢獻。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執法監督證》人員進(jìn)行換證。三是對縣政府領(lǐng)導交辦的相關(guān)工作認真審查，及時(shí)提出相應法律意見(jiàn)。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。

　　二、存在的問(wèn)題

　　我辦當前主要存在的問(wèn)題仍與上年一樣：一是人員少，還不能適應當前政府法制工作的需要。主要表現在：隨著(zhù)法制宣傳的`不斷深入，行政復議案件增幅較大。行政復議、行政應訴工作壓力較大。根據《綱要》建設法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調時(shí)間長(cháng)而不能正常開(kāi)展，距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉鎮政府進(jìn)行行政執法工作指導、培訓，鄉鎮政府的行政執法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當數量的糾紛還不能就地協(xié)調解決，法制工作服務(wù)農村、促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的職能還不能充分體現。三是因為監督、處罰機制不健全，規范性文件報送備案工作仍不能正常開(kāi)展，急待進(jìn)一步加強。四是法制信息、調研工作不能正常開(kāi)展，還急需加強。

　　三、下步工作思路

　　針對前述具體問(wèn)題，我辦將繼續以貫徹執行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線(xiàn)，按照如下思路開(kāi)展工作：一是迅速組織全縣行政機關(guān)公務(wù)人員學(xué)習領(lǐng)會(huì )《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導匯報政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補員，增加辦案力量，以緩解行政復議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強規范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執法質(zhì)量監督檢查和培訓力度，繼續協(xié)調縣人大法工委、縣監察局、縣人事局、縣司法局組織開(kāi)展依法行政檢查和行政執法培訓，并使之常規化，促進(jìn)提高執法質(zhì)量，從基層基礎方面加強和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續加大工作力度，大膽創(chuàng )新工作方式，按年初既定工作計劃開(kāi)展政府法制各項工作;六是克服困難，結合實(shí)際加強對行政執法、行政復議等工作的調查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻。

　　篇五：政府法制辦公室工作總結

　　xx年，在縣委、縣政府的正領(lǐng)導下，在市政府法制辦的大力幫助、指導下，我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線(xiàn)，以開(kāi)展民主評議政風(fēng)為契機，不斷加強自身建設，開(kāi)拓創(chuàng )新，踏實(shí)工作，全面履行職責，切實(shí)做好了各項政府法制工作，圓滿(mǎn)完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)，取得了較好的成績(jì)。

　　一、成績(jì)與做法

　　(一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效xx年，我辦把“三規范、一公開(kāi)”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來(lái)抓，主要開(kāi)展了以下幾個(gè)方面的工作：一是按照省、市的統一部署，代縣政府擬定了xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)，明確了各項工作任務(wù)的責任單位;二是根據縣政府領(lǐng)導分工的變化，對全縣依法行政工作領(lǐng)導小組及時(shí)進(jìn)行了調整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組工作規則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組會(huì )議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室工作規則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組成員單位會(huì )議制度》等依法行政領(lǐng)導小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對xx 年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置，明確了責任人，確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開(kāi)展情況進(jìn)行了一次監督檢查，就監督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專(zhuān)題匯報，并在全縣范圍內進(jìn)行了通報;六是對全縣行政許可項目進(jìn)行了第4輪清理，共取消了3項行政許可項目;七是在1月份開(kāi)展了行政執法案卷評查工作，共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗，對每一宗案卷都進(jìn)行了書(shū)面反饋意見(jiàn)。

　　(二)行政復議工作得到進(jìn)一步加強xx年，我辦創(chuàng )新工作思路，突出工作重點(diǎn)，認真做好了行政復議工作，行政復議案件受理數明顯增長(cháng)，與去年同期相比，增長(cháng)了82%。今年全年共收到行政復議申請45件，受理31件，審結31件，已全面完成了市政府法制辦下達的年三十件的工作任務(wù)，行政復議工作得到了進(jìn)一步加強，化解了行政爭議，促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是：一是進(jìn)一步加強了行政復議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段，我辦已舉辦了兩次大型行政復議宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，在兩次宣傳活動(dòng)中，共發(fā)放行政復議宣傳材料5000余份，接受群眾現場(chǎng)咨詢(xún)600余人次。二是做好了信訪(fǎng)接待工作，積極主動(dòng)參與“縣委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)。對接訪(fǎng)事項由專(zhuān)人進(jìn)行逐件登記，對屬于行政復議受案范圍的，積極受理并辦理。在“縣委書(shū)記大接訪(fǎng)”活動(dòng)中對符合行政復議受理條件的信訪(fǎng)事項，主動(dòng)勸說(shuō)信訪(fǎng)人到我辦申請行政復議。三是召開(kāi)了一次行政復議聯(lián)系會(huì )議，邀請了縣法院行政庭、縣信訪(fǎng)局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導部門(mén)行政復議案件管轄問(wèn)題的復函，轉發(fā)了省、市有關(guān)文件，并對地稅、工商、質(zhì)監、藥監等部門(mén)進(jìn)行了走訪(fǎng)。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強行政復議工作的通知》，對進(jìn)一步暢通行政復議渠道，提高行政復議案件辦理質(zhì)量和效率，提出了明確的要求。六是建立健全了行政復議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民的政府法制辦公室行政復議和解調解辦法》和《進(jìn)賢縣人民的政府法制辦公室行政復議聽(tīng)證工作規則》等配套制度，從而進(jìn)一步保證了行政復議和解調解、聽(tīng)證工作能夠依法高效開(kāi)展。七是進(jìn)一步創(chuàng )新了行政復議工作方式方法。積極運用和解、協(xié)調等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復議案件，都是經(jīng)本辦協(xié)調，申請人撤回行政復議申請，以終止而結案的。這樣既維護了行政機關(guān)的形象，又達到了政治效果、社會(huì )效果、法律效果的統一。

　　(三)行政執法監督力度得到進(jìn)一步提高為進(jìn)一步規范行政執法行為，我辦把行政執法監督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來(lái)抓：一是制定了全年行政執法監督工作方案，并根據省市駐縣單位、縣屬部門(mén)、鄉鎮政府的政府法制工作開(kāi)展狀況不同，制定了不同的監督方式和工作要求。二是建立了來(lái)信來(lái)訪(fǎng)登記制度，對來(lái)信來(lái)訪(fǎng)能通過(guò)行政復議途徑解決的，轉為行政復議案件，予以立案;對不能通過(guò)行政復議途徑解決的，以執法監督的方式辦理，盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會(huì )制度，分期分批召開(kāi)了五次法制員工作會(huì )議，研究、部署政府法制工作;加強各單位法制員之間的相互交流;監督、指導全縣法制員認真履行職責，全面、準確有針對性地開(kāi)展政府法制工作。四是我辦代縣政府擬定了《關(guān)于進(jìn)一步規范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報xx年行政檢查工作計劃的通知》，要求各單位按時(shí)報送xx年度行政檢查計劃，并對報送的檢查計劃依法進(jìn)行審查批復。五是對全縣的行政執法主體進(jìn)行了資格審查，對具備行政執法主體資格的單位，核發(fā)了《行政執法主體資格證》。六是代縣政府擬定了《進(jìn)賢縣人民的`政府重大事項決策規定》，進(jìn)一步規范了各鄉鎮政府、縣政府各部門(mén)的重大事項決策行為。

　　(四)軍山湖保護立法工作取得新進(jìn)展《南昌市軍山湖保護條例》已列入市人大xx—xx年立法規劃。為使該《條例》能盡早出臺，我辦已起草了條例草稿，并征求了有關(guān)單位的意見(jiàn)。在各單位反饋意見(jiàn)的基礎上，我辦進(jìn)行了一次修改。形成了修改稿，并已上報市政府法制辦，市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導及有關(guān)人員于xx年10月來(lái)我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調研，原則同意將《南昌市軍山湖保護條例》列入市政府xx年立法計劃。

　　(五)行政處罰權相對集中和自由裁量勸細化工作正穩步推進(jìn)在組建了城市管理局的基礎上，我辦正在逐步開(kāi)展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權工作。我辦已會(huì )同縣城市管理局制定了執法局組建工作方案、執法人員考錄方案和執法程序規定等有關(guān)制度文件，對工商占道經(jīng)營(yíng)、室外演出2項、建筑管理2項等共計5項行政處罰進(jìn)行了相對集中，并在征求了有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的基礎上，形成了相對集中行政處罰權目錄。待上報批準后，立即付諸實(shí)施。根據全省統一部署，我縣于6月份開(kāi)展了規范行政處罰自由裁量權工作。我辦代縣政府擬定了《關(guān)于開(kāi)展規范行政處罰自由裁量權工作的通知》，并在縣城鎮管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。

　　(六)規范性文件備案工作得到進(jìn)一步強化今年，我辦共審核縣政府各類(lèi)規范性文件5件，而且均是縣政府常務(wù)會(huì )議討論之前，有關(guān)職能部門(mén)主動(dòng)與我辦聯(lián)系，送交我辦進(jìn)行事先審核�？h政府已正式出臺的規范性文件，我辦都已及時(shí)向市政府報送了備案。

　　(七)完成交辦工作取得新突破法制部門(mén)作為縣政府的參謀、助手和法律顧問(wèn)。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項重要工作來(lái)對待，認真、及時(shí)辦理。截止目前，我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調各類(lèi)文件、合同、糾紛等70件(起)，每件(起)都提出了具體意見(jiàn)和建議。(八)法制隊伍建設得到進(jìn)一步加強xx年，在縣委、縣政府的關(guān)心下，我辦的隊伍建設又得到了進(jìn)一步加強，新增了一名專(zhuān)職副主任，現有專(zhuān)職工作人員5人，其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí)，我辦以開(kāi)展民主評議政風(fēng)和機關(guān)效能建設為契機，不斷加強自身素質(zhì)，強化學(xué)習領(lǐng)會(huì )，努力建設創(chuàng )新型、學(xué)習領(lǐng)會(huì )型機關(guān)。

　　二、存在的問(wèn)題

　　xx年，我辦的各項工作雖然取得了一定的成績(jì)，但與縣委、縣政府的要求相比，與依法行政的要求相比還有一定的差距，主要表現在：行政執法監督的力度還不夠。

　　三、下一步打算

　　xx年，我辦將繼續以小平同志理論和“xxxx”重要思想為指導，堅持科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹落實(shí)黨的xx大精神，緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟構建和諧社會(huì )，以認真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線(xiàn)，加大行政執法監督力度，著(zhù)力提高行政復議工作水平，促進(jìn)政府法制工作再上新臺階。

　　(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》，當好參謀、助手和法律顧問(wèn)貫徹《綱要》，推進(jìn)依法行政，建設法治政府，是一項長(cháng)期的工作，我辦將以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強市縣政府依法行政的決定》為契機，繼續發(fā)揮參謀、助手、法制顧問(wèn)的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度，繼續開(kāi)展一次依法行政監督檢查，督促各單位完成縣政府xx年確定的依法行政工作任務(wù)，并按照《綱要》的要求，結合縣政府五年規劃，擬定xx年依法行政工作目標任務(wù)，并抓好落實(shí)，推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。

　　(二)進(jìn)一步規范制度建設，提高制度質(zhì)量一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作，制定規劃性文件，為構建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí)，認真做好規范性文件的備案、審查工作，積極受理各鄉鎮、各部門(mén)規范性文件的備案，并進(jìn)行認真審查，確保制度建設質(zhì)量。二是繼續做好軍山湖保護立法工作，進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護條例》修改稿，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎上，加強論證工作，上報市政府法制辦審查，力爭在xx年下半年正式出臺，使軍山湖保護納入法制化軌道。

　　(三)進(jìn)一步做好行政復議工作，積極化解行政爭議一是進(jìn)一步加大宣傳力度，積極探索行政復議宣傳的新途徑，采取更加有效的宣傳新形式，積極拓寬行政復議案源，力爭行政復議案件數量再上新臺階。二是以國務(wù)院《行政復議法實(shí)施條例》為指導，探索行政復議審理新方式，不斷提高行政復議案件辦理質(zhì)量。

　　(四)進(jìn)一步加強行政執法監督，提高行政執法水平一是進(jìn)一步推行行政執法責任制。督促、指導各執法單位分解職權，確定執法責任，建立健全各項配套制度，全面完成縣政府規定的工作任務(wù)。二是進(jìn)一步加強執法監督力度，創(chuàng )新行政執法監督的方式方法，進(jìn)一步健全行政執法案卷評查制度，繼續開(kāi)展行政執法案卷評查工作。三是全面完成行政處罰自由裁量權規范工作，進(jìn)一步規范全縣的行政處罰執法行為。四是進(jìn)一步加強行政執法證件的管理，根據全省統一部署，對執法證件進(jìn)行統一換發(fā)。

　　(五)進(jìn)一步加強法制機構隊伍建設，提高政府法制工作水平一是加強縣政府法制辦自身建設，提高人員素質(zhì)，強化工作責任，努力提高做好政府法制工作的能力和水平，確保各項工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成。二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機構隊伍，強化法制員隊伍建設，堅持和完善法制員工作例會(huì )制度，通過(guò)培訓等途徑，提高法制員整體素質(zhì)，制定法制員工作職責，增強他們工作的主動(dòng)性和積極性，不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。

　　篇六：政府法制辦公室工作總結

　　XX年年，在縣政府辦公室的正確領(lǐng)導、法制辦主任的直接領(lǐng)導下，時(shí)時(shí)牢記黨的宗旨，按國家公務(wù)員的標準嚴格要求自己。在同事們的支持和幫助下，加強學(xué)習領(lǐng)會(huì )，積極進(jìn)取，不怕困難，在總結中成長(cháng)，在審視中完善自己，思想上有了很大提高，工作上取得了顯著(zhù)成效，并圓滿(mǎn)地完成了自己所肩負的各項工作任務(wù)，現總結如下：

　　一、主要工作情況

　　(一)重視理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )，堅定政治信念，明確服務(wù)宗旨。

　　認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )小平同志理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的會(huì )議精神，根據自身業(yè)務(wù)工作的需要，我認真鉆研政治理論和法學(xué)理論知識，積極掌握法制工作技巧和技能，以使自己更加勝任本職工作。積極參加政府辦公室組織的政治活動(dòng)，能針對辦公室工作特點(diǎn)，在加強法制業(yè)務(wù)知識學(xué)習領(lǐng)會(huì )的同時(shí)，擠出時(shí)間學(xué)習領(lǐng)會(huì )有關(guān)文件、報告和輔導材料，通過(guò)深刻領(lǐng)會(huì )其精神實(shí)質(zhì)，用以指導自己的工作。時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，公道正派，堅持原則，忠實(shí)地做好本職工作。

　　(二)結合實(shí)際，探索創(chuàng )新，認真做好本職工作

　　一是加強了行政執法證件管理工作。0月協(xié)作落實(shí)了舉辦全縣依法行政知識培訓班的'前期籌備以及會(huì )務(wù)工作，培訓結束后，通過(guò)認真閱卷判卷，對參加培訓考試合格的人員頒發(fā)了《行政執法人員培訓證書(shū)》。0月份，對全縣00名行政執法人員的執法證件進(jìn)行了審核登記，其中原持有執法證件合法有效的00人，申請補辦新辦了00人、換發(fā)了00人，因退休或調離原工作崗位等原因注銷(xiāo)00本，從而確保了行政執法的嚴肅性，推進(jìn)了行政執法證件管理的規范化、制度化。

　　二是深入推進(jìn)行政審批制度改革工作。協(xié)同辦公室成員共同組織縣級各部門(mén)對行政許可事項進(jìn)行了全面清理，經(jīng)逐項審核、簽署意見(jiàn)后，清理出縣級應執行的行政許可項目00項;行政許可實(shí)施主體00個(gè)。下半年組織開(kāi)展了第二批清理工作，此次清理重點(diǎn)放在非行政審批事項的確認上。經(jīng)過(guò)查找法律依據，與同事反復討論等工作過(guò)程，大大提升了自己的業(yè)務(wù)水平，也解決了以往對行政許可與非行政許可界定不明確、認識不到位等問(wèn)題。

　　三是積級做好規范性文件備案工作。全年備案各部門(mén)報送的規范性文件00件。報送00法制辦備案的本級政府規范性文件00件。

　　四是深化完善推行依法行政責任制工作。下半年，我先后到公安局、國土局、工商局、經(jīng)貿局、安監局、統計局、信訪(fǎng)局等十余個(gè)單位對其行政執法主體及其執法依據的清理工作進(jìn)行指導。

　　五是加強了行政執法監督檢查工作。今年下半年，我參與了今年組織的第0次行政執法監督檢查。該檢查主要是針對00個(gè)執法單位開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)情況和行政執法案卷質(zhì)量等問(wèn)題進(jìn)行全面了解。

　　六是積極開(kāi)展新法宣傳活動(dòng)。0月—0月份，下承辦設計制作了慶祝行政復議法實(shí)施條例公布實(shí)施知識要點(diǎn)、保密法宣傳板報共3期，懸掛橫幅2條。

　　七是認真完成各類(lèi)文字材料的撰寫(xiě)工作。根據工作需要，今年共負責起草、印發(fā)、轉發(fā)文件0件，各類(lèi)工作總結、文字材料00余份，保障了法制工作的順利開(kāi)展。此外，在建立健全“法治六進(jìn)”工作方面，及時(shí)地制定了法制辦“法治進(jìn)機關(guān)”實(shí)施意見(jiàn)、工作計劃以及目標措施等一系列的工作制度。

　　八是認真做好法制辦檔案管理工作。進(jìn)一步整理、完善了法制辦檔案工作，將近年來(lái)的文件材料分門(mén)別類(lèi)、建檔立案。

　　(三)服從領(lǐng)導安排，努力完成領(lǐng)導交辦的其他工作

　　一年來(lái)，除積極做好法制工作外，對辦公室領(lǐng)導臨時(shí)交辦的服務(wù)、接待、節日板報制作、張貼橫幅等工作任務(wù)做到交必辦，辦必果;按要求保質(zhì)保量的完成了每月00篇的信息上報任務(wù);對值班時(shí)間領(lǐng)導交辦的文行任務(wù)做到件件有落實(shí)，事事有回音。同時(shí)，還認真完成了政府黨支部領(lǐng)導交辦的計劃、總結等文字材料撰寫(xiě)工作。

　　二、紀律作風(fēng)情況

　　在日常工作中，本人能夠遵守辦公室各項規章制度，恪盡職守，愛(ài)崗敬業(yè)，勤勤懇懇，任勞任怨，積極參加辦公室各項活動(dòng)，具有較強的事業(yè)心和高度的責任感;注意學(xué)習領(lǐng)會(huì )辦公室有關(guān)業(yè)務(wù)工作知識，總結吸取工作經(jīng)驗，不斷彌補和改進(jìn)自身存在的缺點(diǎn)和不足，從而使自己的辦文和辦事能力乃至整體工作素質(zhì)都得到較大的提高，勝任本職工作，做到開(kāi)展本職工作得心應手，游刃有余。

　　三、存在的不足和今后努力方向

　　一是政治理論學(xué)習領(lǐng)會(huì )不夠，雖有一定的進(jìn)步，但在深度和廣度上還需繼續下功夫。二是工作中不夠大膽，創(chuàng )新理論不強，有些按部就班。

　　在辦公室工作一年多，起先會(huì )有很多不太懂得地方，每當此時(shí)不論問(wèn)到誰(shuí)都熱情的給予我指導和幫助，在這里我體會(huì )到了集體的溫暖感。為了把明年的工作做的更出色，我會(huì )及時(shí)制定工作、學(xué)習領(lǐng)會(huì )目標，不斷加強個(gè)人修養，和其他同志相互交流好的工作經(jīng)驗，取長(cháng)補短。自覺(jué)加強學(xué)習領(lǐng)會(huì )，發(fā)奮工作，克難攻堅，努力提高工作水平，適應新形勢下的工作需要，以樹(shù)立辦公室的良好形象。

　　篇七：政府法制辦公室工作總結

　　20xx年，在自治區黨委、自治區人民的政府的正確領(lǐng)導下，我辦深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )、四中全會(huì )和自治區黨委十屆五次全會(huì )精神，緊緊圍繞自治區黨委、政府“穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生”的工作部署，深入推進(jìn)依法行政、加快建設法治政府建設取得新進(jìn)展新突破，充分發(fā)揮法治在城市治理和社會(huì )管理中的基礎性、規范性、保障性作用，為廣西全面深化改革、實(shí)現“兩個(gè)建成”目標創(chuàng )造良好的法制環(huán)境和提供有力的法治保障。

　　一、20xx年工作總結

　　(一)緊密?chē)�繞法治廣西建設目標，探索我區法治政府建設特色之路

　　一是以依法行政考核為杠桿，促進(jìn)依法行政工作協(xié)調發(fā)展。完成了2013年度全區依法行政考核，形成《自治區2013年依法行政考核報告》報自治區人民的政府，并印發(fā)了《2014年廣西壯族自治區依法行政考核指標和評分標準》，針對全區推進(jìn)依法行政工作中存在的薄弱環(huán)節、主要問(wèn)題設置重點(diǎn)考核內容，將堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，強化重大決策跟蹤反饋和責任追究，加強政務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)向人大及其常委會(huì )報告依法行政工作，自覺(jué)接受監督等內容納入依法行政考核指標體系。

　　二是以依法行政示范點(diǎn)為引領(lǐng)，加快法治政府建設進(jìn)程。完成了自治區級第二批依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)表彰工作，命名了91個(gè)自治區級第三批依法行政示范點(diǎn)，著(zhù)力培育樹(shù)立具有示范作用的先進(jìn)典型，形成一批具有廣西特色的依法行政工作品牌。為加大示范點(diǎn)經(jīng)驗的宣傳推廣力度，11月下旬，召開(kāi)了全區依法行政示范點(diǎn)工作經(jīng)驗交流會(huì )，總結和交流依法行政示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)取得的主要成績(jì)和經(jīng)驗做法，研究貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì )精神，深入推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設的工作思路，進(jìn)一步為我區法治政府建設探索經(jīng)驗、奠定基礎，不斷推動(dòng)我區依法行政和法治政府建設工作向縱深發(fā)展。

　　三是以依法行政先進(jìn)市縣評比為導向，完善推進(jìn)依法行政工作激勵機制。完成了全區第二批依法行政先進(jìn)市縣和單位評比表彰活動(dòng)，對9 個(gè)自治區級依法行政先進(jìn)市縣、46 個(gè)依法行政先進(jìn)單位、12 個(gè)依法行政進(jìn)步市縣進(jìn)行表彰，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)全區依法行政整體水平不斷提高。

　　四是以科學(xué)規劃為抓手，強化推進(jìn)依法行政工作的組織協(xié)調。印發(fā)了《2014年全區依法行政工作要點(diǎn)》，明確深化行政執法體制改革和規范清理行政審批設定依據為今年依法行政工作重點(diǎn)，推進(jìn)全區依法行政工作取得新突破。同時(shí)參與了自治區黨委組織的《法治廣西建設綱要》起草工作，起草了《廣西壯族自治區人民的政府關(guān)于深入推進(jìn)依法行政、加快建設法治政府的實(shí)施意見(jiàn)(討論稿)》，為全區法治政府建設設計路線(xiàn)圖、任務(wù)書(shū)。

　　五是以經(jīng)驗總結和宣傳報道為依托，營(yíng)造依法行政良好氛圍。組織編寫(xiě)了《2004-2013廣西依法行政白皮書(shū)》，全面總結《綱要》實(shí)施十年來(lái)全區推進(jìn)依法行政、建設法治政府的.輝煌成就和成功經(jīng)驗;加強與新聞媒體的聯(lián)系和合作，在《廣西日報》刊載了長(cháng)篇報道“大力加強法治政府建設──廣西政府法制工作2013年綜述”和“健步走向法治政府—廣西全面推進(jìn)依法行政10年綜述”，深度宣傳報道廣西依法行政十年所取得的成功經(jīng)驗、主要做法和先進(jìn)典型;印發(fā)了《自治區法制辦公室政府法制政務(wù)信息工作規定》，以廣西政府法制網(wǎng)站為平臺，以依法行政示范點(diǎn)動(dòng)態(tài)和典型經(jīng)驗宣傳為重點(diǎn)，發(fā)布依法行政動(dòng)態(tài)信息 1600多條，召開(kāi)立法新聞發(fā)布會(huì )5次，及時(shí)反映在推進(jìn)依法行政、加快法治政府建設方面的新思路、新舉措，全面展示法治政府建設成就;與廣西電視臺《法制最前線(xiàn)》欄目合作拍攝“法治政府”專(zhuān)欄節目，營(yíng)造依法行政的良好輿論氛圍。

　　(二)圍繞增強經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)力，加強改革創(chuàng )新制度建設

　　按照自治區人民的政府20xx年度政府的工作報告關(guān)于“穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生”工作部署，圍繞“保持經(jīng)濟社會(huì )平穩較快發(fā)展，充分釋放改革“紅利”，激發(fā)市場(chǎng)潛能，破解發(fā)展難題，爭創(chuàng )發(fā)展優(yōu)勢”的要求，大力加強制度建設，解決制約我區趕超跨越的深層次矛盾和體制性障礙。

　　一是堅持科學(xué)、民主、依法立法�！稄V西壯族自治區人民的政府2014年立法工作計劃》確定的立法項目任務(wù)10件，到目前為止，已完成立法審查工作、提請自治區人民的政府常務(wù)會(huì )議審議的15件。在制定立法計劃時(shí)重點(diǎn)抓好促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、加強社會(huì )管理、保護弱勢群體、維護和改善生態(tài)環(huán)境等方面急需制定或者修改的立法項目，注重發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，保障我區各項重大改革于法有據。為貫徹落實(shí)國家總書(shū)記關(guān)于打造中國和馬來(lái)西亞兩國投資合作旗艦項目重要講話(huà)精神，審查了《中國—馬來(lái)西亞欽州產(chǎn)業(yè)園區管理辦法》，打造自治區級改革創(chuàng )新先行區，建設中國—東盟產(chǎn)城一體化生態(tài)新城;為貫徹自治區堅持“生態(tài)立區、綠色發(fā)展”戰略部署，將《廣西壯族自治區巴馬盤(pán)陽(yáng)河流域生態(tài)保護條例》作為今年區立法工作的“重頭戲”，及時(shí)完成了該條例立法審查工作，為加強盤(pán)陽(yáng)河流域的管理保護和開(kāi)發(fā)利用、打造“巴馬長(cháng)壽養生國際旅游區”提供制度保障;為落實(shí)自治區黨委、自治區人民的政府關(guān)于開(kāi)展“美麗廣西、清潔鄉村”活動(dòng)的重要部署，審查了《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》，加快實(shí)現我區清潔環(huán)境、美化鄉村、培育新風(fēng)、造福群眾的目標;審查了《廣西壯族自治區海域使用管理條例》，突出我區作為我國西南地區最便捷的出海通道的區位優(yōu)勢;審查了《廣西壯族自治區企業(yè)工資集體協(xié)商條例》、《廣西壯族自治區實(shí)施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》，進(jìn)一步規范市場(chǎng)主體經(jīng)濟活動(dòng)，維護市場(chǎng)秩序，改善投資環(huán)境。同時(shí)繼續完善政府立法公眾有序參與機制，把公正、公平、公開(kāi)原則貫穿立法全過(guò)程。

　　二是進(jìn)一步拓寬公眾有序參與政府立法途徑，暢通政府立法中基層民意表達渠道，通過(guò)多種形式集中民智，反映民意，有效擴大政府立法工作的透明度和公眾參與程度。在政府立法項目立項階段，在《廣西日報》、《南國早報》、自治區政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和廣西政府法制網(wǎng)上刊登公告征集下一年度政府立法計劃的意見(jiàn)和建議，讓公眾從源頭上參與政府立法;在立法審查階段，進(jìn)一步完善公眾獲取立法信息、交流互動(dòng)的征求意見(jiàn)機制，除了公示立法項目征求意見(jiàn)稿全文外，一并公示草案起草說(shuō)明、立法的上位法依據、背景資料等，增強公眾對法律草案的了解和關(guān)注;召開(kāi)《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》立法論證會(huì )，聽(tīng)取自治區“美麗辦”、愛(ài)衛辦、財政、住建、環(huán)保、農業(yè)等有關(guān)職能部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)域專(zhuān)家意見(jiàn);更加注重到基層特別是到群眾中的立法調研工作，如在審查《廣西壯族自治區新建住宅區供配電設施建設維護管理辦法》過(guò)程中，在定向發(fā)征求意見(jiàn)函及網(wǎng)上公告征求意見(jiàn)的基礎上，還深入南寧市住宅小區召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì );在召開(kāi)《廣西壯族自治區企業(yè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記管理辦法》立法聽(tīng)取意見(jiàn)會(huì )時(shí)，邀請了業(yè)主代表、創(chuàng )業(yè)者代表、企業(yè)代表、物業(yè)公司代表、人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)后勤代表及法律專(zhuān)家代表參加，了解社會(huì )各個(gè)利益群體的訴求，增強法律制度的針對性和操作性，使政府立法更能體現群眾意愿，提高政府立法質(zhì)量。

　　三是進(jìn)一步提高規范性文件備案審查的報備率和及時(shí)率，維護法制統一和政令暢通。健全規章和規范性文件備案審查制度，切實(shí)加強規范性文件備案審查工作，對報送備案的規范性文件依法嚴格審查，做到有備必審、有錯必糾。截至11月下旬，共審查自治區部門(mén)及設區的市人民的政府報備的規范性文件260件。其中，經(jīng)審查，認為文件合法，予以備案的文件242件，所有予以備案的文件目錄都在自治區政府法制網(wǎng)進(jìn)行了公布;認為文件存在違法內容，向文件制定機關(guān)提出備案審查意見(jiàn)，通知其自行糾正的 16件;不屬規范性文件，不予審查的2件。通過(guò)規范性文件備案審查，有效地解決了規范性文件違法設定行政許可、行政處罰、行政強制、行政收費和限制公民、法人權利，增加公民、法人義務(wù)的問(wèn)題，提高制度建設質(zhì)量。

　　(三)圍繞促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策，當好政府依法行政參謀、助手和法律顧問(wèn)

　　一是認真做好規范性文件和重大行政決策的合法性審查工作，保障政府依法履行經(jīng)濟調節、市場(chǎng)監管、公共服務(wù)、社會(huì )管理、環(huán)境保護等職能，在法律和政策的框架內促成有利于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的利好政策出臺。今年1-11月共審查規范性文件和重大決策168件，辦理政府法律事務(wù)70多件，參加政府領(lǐng)導召集的研究協(xié)調各類(lèi)問(wèn)題的工作會(huì )議50多次，將服務(wù)重點(diǎn)從列席政府常務(wù)會(huì )議發(fā)言轉變?yōu)閰⑴c合同審查修訂、規范性文件起草調研、為政府重大決策事項(項目)提供法律風(fēng)險論證等，多角度、全方位參與政府決策工作。如為廣西全面深化農村改革加快推進(jìn)農業(yè)現代化的若干意見(jiàn)、廣西水資源綜合規劃(2010-2030年)、打造我國西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于創(chuàng )新和加強扶貧開(kāi)發(fā)工作的若干意見(jiàn)等深化廣西改革發(fā)展的重要規范性文件出具合法性審查意見(jiàn)，對我區國企改制、招商引資、重大合同、企業(yè)上市等涉法事項出具法律意見(jiàn)，為我區全面深化改革及時(shí)提供高質(zhì)量的法律意見(jiàn)和最優(yōu)的法律路徑，得到政府和有關(guān)部門(mén)的采納，確保了自治區政府規范性文件依法制定，自治區有關(guān)重大決策依法作出。

　　二是進(jìn)一步加強政府法律事務(wù)工作，為服務(wù)全面深化改革當好法律參謀助手。7月30日，我辦召開(kāi)全區政府法律事務(wù)工作座談會(huì )，研究新形勢下加強政府法制事務(wù)工作的思路，9月，出臺了《關(guān)于加強全區政府法律事務(wù)工作的若干意見(jiàn)》，指導全區各級政府法制機構提高運用法律思維和法律方式來(lái)保障經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展的能力和水平。同時(shí)統一了規范性文件合法性審查文書(shū)樣式和規范性文件備案審查文書(shū)樣式印發(fā)全區執行，規范規范性文件審查工作，提高規范性文件審查文書(shū)的嚴肅性、權威性和制作質(zhì)量。

　　三是加快探索政府法律顧問(wèn)制度建設，充分發(fā)揮法制專(zhuān)家智囊團的參謀作用。為了貫徹落實(shí)四中全會(huì )決定關(guān)于“積極推行政府法律顧問(wèn)制度”的部署，按照自治區政府的要求，我辦加強對建立政府法律顧問(wèn)制度的調研，代自治區人民的政府起草了《關(guān)于建立政府法律顧問(wèn)制度的實(shí)施意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》、《廣西壯族自治區人民的政府政府法律顧問(wèn)遴選聘任方案(征求意見(jiàn)稿)》、《廣西壯族自治區人民的政府法律顧問(wèn)工作規則(征求意見(jiàn)稿)》、《廣西壯族自治區人民的政府法律顧問(wèn)助理聘用方案(征求意見(jiàn)稿)》，探索建立政府法制機構人員為主體、吸收專(zhuān)家和律師參加的法律顧問(wèn)隊伍，保證法律顧問(wèn)在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中發(fā)揮積極作用。

　　篇八：政府法制辦公室工作總結

　　一、工作情況

　　(一)行政審批制度改革工作

　　為進(jìn)一步深化行政審批制度改革，加快經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設步伐，根據《中華人民共和國行政許可法》及相關(guān)法律、法規的規定，按照《縣人民的政府辦公室關(guān)于印發(fā)縣推行陽(yáng)光政務(wù)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕29號)要求，3月中旬至4月中旬，通過(guò)一個(gè)月的努力，在各單位報送行政審批事項的基礎上，我辦對全縣346項縣級行政審批項目進(jìn)行了新一輪的全面清理，經(jīng)過(guò)認真研究、審查和多方征求意見(jiàn)，并報經(jīng)縣委、縣政府研究同意，決定保留49項，取消84項，合并43項，轉為管理服務(wù)111項，屬于內部審批項目不再對外公布59項，以上行政審批項目均屬省級以上、國家法律、法規明確規定的審批項目，沒(méi)有縣政府出臺的審批項目，我縣做到了零審批。為提高行政效能，保留的行政審批項目審批時(shí)限均在法定審批時(shí)限內壓縮二分之一以上。

　　(二)規范性文件清理工作

　　為貫徹落實(shí)市委、市政府優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境建設的總體精神，維護規范性文件的合理性、統一性和時(shí)效性，進(jìn)一步規范政府行政行為，推進(jìn)依法行政的進(jìn)程。根據上級通知要求，我辦對截至12月31日前頒布的現行有效的規范性文件及截至2月1日前頒布的各類(lèi)應急預案進(jìn)行了全面的清理。通過(guò)近兩個(gè)月的工作，在審閱了余份各類(lèi)文件基礎上，發(fā)現共有29件規范性文件及4件應急預案因新法律、法規的頒布或政策變化調整等原因已不再適用，報經(jīng)縣政府5月5日第 12次常務(wù)會(huì )議研究決定，自5月20日起予以廢止。

　　通過(guò)開(kāi)展規范性文件清理工作，廢止了部分內容與個(gè)別條款與法律、法規和規章相抵觸的、與國家、省、市促進(jìn)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)教育、衛生等社會(huì )事業(yè)改革，以及與我縣優(yōu)化經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境建設不相吻合的、適用期已過(guò)或者調整對象已消失的及主要內容已被新的法律、法規和規章所代替的部分規范性文件，為建設法治政府，優(yōu)化我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境奠定了堅實(shí)的法制基礎。

　　(三)推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作

　　為認真貫徹市委、市政府關(guān)于在全市各單位和部門(mén)推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作的指示精神，根據市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區行政執法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項工作的總體部署。結合我縣實(shí)際，我縣于2月18日印發(fā)了《縣推行“陽(yáng)光政務(wù)”、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》(晉政辦通〔〕 29號)，明確了今年的工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度要求。我縣將用2年的時(shí)間完成全縣的“陽(yáng)光政務(wù)”工作。今年在9個(gè)鄉(鎮)24個(gè)行政執法單位推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)” 工作，余下的單位將在明年底全部完成。目前，各單位現已完成推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料，材料內容主要包括：對本部門(mén)行政審批項目進(jìn)行十四項細化;梳理執法依據，對執法事項進(jìn)行細化;完善行政執法、行政賠償、行政復議制度;建立行政審批、行政執法內部管理制度等工作。各單位的“陽(yáng)光政務(wù)”工作材料現已報經(jīng)縣政府批準同意實(shí)施，已對外公布。

　　(四)規范行政處罰自由裁量權試點(diǎn)工作

　　為確保規范行政處罰自由裁量權試點(diǎn)工作的順利運行，促進(jìn)嚴格執法、公正執法、保護行政相對人的合法權益，改善全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展軟環(huán)境，加快推進(jìn)現代新昆明建設，根據《昆明市人民的政府辦公廳關(guān)于印發(fā)昆明市推行陽(yáng)光政務(wù)、推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作計劃的通知》及昆明市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于開(kāi)展規范行政處罰自由裁量權試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》要求，縣政府高度重視，決定在我縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局開(kāi)展規范行政處罰自由裁量權的試點(diǎn)工作，目前，縣林業(yè)局、縣地稅局、縣國土局已完成“規范行政處罰自由裁量權”的各項工作，對具備自由裁量的行政處罰事項進(jìn)行了梳理細化，并已對外公布實(shí)施。

　　(五)代管縣政府目督辦工作

　　按照縣政府領(lǐng)導安排，我辦自2月份至4月15日代管縣政府目督辦工作，在此期間，我辦共辦理市委目督辦、市政府目督辦及縣委目督辦、縣政府主要領(lǐng)導交辦的各類(lèi)督辦件40余件，下發(fā)各類(lèi)督辦通知350余件。

　　(六)執法檢查工作

　　按照《云南省人民的政府辦公廳關(guān)于下達云南省行政執法檢查計劃的通知》和《昆明市人民的政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)云南省行政執法檢查計劃的通知》要求，經(jīng)請示縣政府同意，我辦于9月8日至9月12日組織縣檢察院，縣監察局，縣政府信息產(chǎn)業(yè)辦、縣人勞社局、縣財政局、縣公安局等單位組成檢查組，對全縣 16家單位在推進(jìn)依法行政、貫徹落實(shí)作情況進(jìn)行統一執法檢查，其余未納入此次檢查的鄉(鎮)、單位要求形成書(shū)面自檢自查報告報我辦。通過(guò)開(kāi)展執法檢查，一是使全縣各行政執法單位及執法人員增強了法治觀(guān)念，強化了依法行政意識; 二是規范了執法行為，改善了行政執法活動(dòng);三是增強了服務(wù)意識;四是增強了接受監督的意識;五是教育了執法人員，提高了執法水平;六是提高政府工作的透明度，促進(jìn)依法行政。

　　(七)行政復議及應訴工作

　　今年以來(lái)，我辦共收到以信件、傳真、電子郵件和親自來(lái)辦公室報送我辦立案復議的行政復議案件4件，根據《中華人民共和國行政復議法》對受案范圍的規定，屬我辦受理范圍的1件，現已辦結;其余3件都不符合我辦受理范圍，我辦都告知當事人向有管轄權的單位反映。代理縣政府應訴行政訴訟一件、行政復議案件三件。

　　(八)完成縣政府法律顧問(wèn)室組建及政府法律顧問(wèn)聘請工作

　　為全面推進(jìn)依法行政，建設法治政府，促進(jìn)政府轉變職能和創(chuàng )新管理方式，提高政府科學(xué)決策、依法決策水平，根據《中共昆明市委、昆明市人政府關(guān)于全面推行法律顧問(wèn)制度和加強法律學(xué)習領(lǐng)會(huì )培訓的意見(jiàn)》(昆通〔〕52)“凡是沒(méi)有設立法律顧問(wèn)機構和法律顧問(wèn)班子的縣(市)區政府和市級行政部門(mén)，應于12月 31日以前完成本縣(市)區、本部門(mén)法律顧問(wèn)機構或法律顧問(wèn)班子的組建工作”的相關(guān)要求，今年年底將完成縣政府法律顧問(wèn)室組建工作，法律顧問(wèn)室組建后，我辦將積極、主動(dòng)做好法律顧問(wèn)室的工作安排、管理和服務(wù)，協(xié)調、引導法律顧問(wèn)室充分發(fā)揮對縣政府的重大決策、重大行政行為、重要的合同(協(xié)議)和法律文書(shū)、行政糾紛、民事糾紛和其他重大糾紛、行政訴訟和重要的行政復議等事宜提供法律服務(wù)的職能作用。

　　(九)規范性文件審查工作

　　一年來(lái)，我辦共審查全縣各單位報送我辦審查的規范性文件和其他類(lèi)型文件16件，經(jīng)審查符合國家法律、法規規定的2件，均已備案，不屬于規范性文件的.14件;起草并審查縣政府制定的各類(lèi)規范性文件2件。

　　(十)行政執法人員培訓工作

　　于10月28日至30日組織一期行政執法人員培訓班，對我縣各鄉(鎮)和各單位在崗需要辦理行政執法證件人員89名及審驗執法證件人員21人進(jìn)行綜合執法培訓培訓，辦理執法證件。

　　(十一)完成縣政府及辦公室領(lǐng)導交辦的各項工作

　　我辦在做好本職工作的同時(shí)，積極完成縣政府領(lǐng)導、辦公室領(lǐng)導交辦的其他工作。按照縣政府領(lǐng)導安排，我辦工作人員就有關(guān)人員向縣政府所反映的問(wèn)題，多次到各相關(guān)單位、人員處進(jìn)行調查了解;配合縣政府辦其它科室、部門(mén)完成工作。接待來(lái)人來(lái)信的上訪(fǎng)人員，到目前為止，我辦共接待了來(lái)人來(lái)信訪(fǎng)問(wèn)7 次，40余人，在與他們交談了解情況后，為其提供法律咨詢(xún)、幫助他們解決和處理問(wèn)題。

　　二、工作計劃

　　(一)認真貫徹市委、市政府在兩年內完成各縣(市)區行政執法單位“陽(yáng)光政務(wù)”各項工作的總體部署，將在我縣具有行政執法權和行政審批權，而未納入、推行“陽(yáng)光政務(wù)”工作單位推行“陽(yáng)光政務(wù)”。

　　(二)嚴格執行《中華人民共和國行政復議法》依法受理公民、法人和其他組織提起的行政復議案件。

　　(三)繼續做好規范性文件審查登記備案工作，不斷探索規范性文件備案工作的新路子、新辦法，建立健全科學(xué)有效的備案審查工作制度，不斷提高備案審查工作質(zhì)量和水平，充分發(fā)揮備案監督的作用。

　　(四)加強行政執法監督檢查，開(kāi)展綜合行政執法檢查工作，促進(jìn)行政機關(guān)及行政執法人員依法行政。

　　(五)在全縣范圍內開(kāi)展行政執法人員法律知識學(xué)習領(lǐng)會(huì )培訓工作。

　　(六)是加強自身建設，不斷提高政治理論素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)知識學(xué)習領(lǐng)會(huì )，全面掌握相關(guān)法律法規的精髓，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展、社會(huì )事業(yè)的穩步推進(jìn)做好參謀當好助手。

　　(七)是緊緊圍繞依法行政、建設法制政府這一總體目標，在今后的工作中總結經(jīng)驗教訓，團結拼搏、勤奮努力、大膽探索，力爭把法制工作做得更好。

　　總之，，雖然我們做了大量卓有成效的工作，但是離縣委、縣政府領(lǐng)導要求和我縣在十年內建設成為法治政府的總體目標仍有一定差距。在今后的工作中，我辦將認真履行好工作職責，追求卓越，奮發(fā)圖強，為我縣營(yíng)造一個(gè)健康向上的行政執法環(huán)境，為人民群眾的安居樂(lè )業(yè)、全縣各項事業(yè)的快速發(fā)展而作出應有的貢獻。

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