成長(cháng)路上的路標作文
科技工作發(fā)展十三五規劃有哪些內容？
一、總體思路與原則
(一)發(fā)展思路
以黨的“十八大、十八屆三中、四中全會(huì )”和省市科技大會(huì )精神為指導，緊緊圍繞**鎮經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體目標和產(chǎn)業(yè)結構調整的戰略構想，優(yōu)化招商引資環(huán)境，強化科技的可持續創(chuàng )新能力，以市場(chǎng)需求為導向，構建**科技創(chuàng )新體系;積極配合產(chǎn)業(yè)結構調整，大力發(fā)展花炮產(chǎn)業(yè)新技術(shù)、新產(chǎn)品、傳統特色農產(chǎn)品深加工，使其形成科技含量高的支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的科技支撐力度;以科技體制改革、人才隊伍培養和自主創(chuàng )新能力建設為重點(diǎn)，堅持“創(chuàng )新、開(kāi)發(fā)與引進(jìn)并重”的思路，提高自身科研和技術(shù)水平，提高科技人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，為經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展提供可靠、有效的科技支撐。
(二)十三五科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃原則
遵照“創(chuàng )新、開(kāi)發(fā)與引進(jìn)并重”的科技工作思路，**鎮“十三五”科技發(fā)展應當堅持以下原則：
1.強化**鎮科技發(fā)展目標，加強集成，突出重點(diǎn)。根據經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的總體目標，針對經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中的重大需求，以及基礎性、關(guān)鍵性技術(shù)和實(shí)際問(wèn)題，以實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域科技專(zhuān)項計劃為核心，確定科技發(fā)展的目標和科技發(fā)展支持的重點(diǎn)，加強戰略對策研究和宏觀(guān)調控，突出抓好若干重大科技和產(chǎn)業(yè)化項目。
2.優(yōu)先發(fā)展我鎮的科技能力和資源轉換能力。大幅度增加用于自主創(chuàng )新活動(dòng)的投入，圍繞產(chǎn)業(yè)結構調整和經(jīng)濟發(fā)展目標。優(yōu)先保障科研基礎條件和基礎設施建設，實(shí)現科技資源的共享，提高科技活動(dòng)的保障能力。
3.堅持科技與經(jīng)濟的融合，實(shí)現產(chǎn)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)力水平的跨越式發(fā)展。，積極利用好國家各項優(yōu)惠政策，強化市場(chǎng)觀(guān)念，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎和導向作用，確定先進(jìn)生產(chǎn)力模式，堅持科技與經(jīng)濟融合發(fā)展的思路，培育經(jīng)濟依靠科技快速發(fā)展的新增長(cháng)點(diǎn)、閃光點(diǎn)。
4.提倡模仿與創(chuàng )新并重、引進(jìn)與開(kāi)發(fā)互補。強調自主創(chuàng )新與引進(jìn)技術(shù)相結合以及引進(jìn)技術(shù)的歷史性革命;把技術(shù)引進(jìn)和消化吸收作為提高自主創(chuàng )新能力的重要手段，堅持引進(jìn)技術(shù)與引進(jìn)人才、引進(jìn)先進(jìn)發(fā)展理念相結合，充分發(fā)揮現有科技人員的主力軍作用。
二、 十三五科學(xué)技術(shù)發(fā)展規劃的總體目標
(一)到2020年，科技興鎮、科技創(chuàng )新、人才強鎮三大戰略取得明顯的成效。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實(shí)現技術(shù)上的跨越發(fā)展，依靠科技進(jìn)步與創(chuàng )新，推動(dòng)農業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升，推動(dòng)優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)，不斷培育新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，經(jīng)濟增長(cháng)的質(zhì)量和效益取得較好的效果。
(二)綜合科技實(shí)力達到全市中等水平、南區先進(jìn)水平，科技隊伍數量有明顯增加，結構和布局趨于合理，科技基礎設施建設得到加強，公共科技資源得到系統優(yōu)化和有效利用。
(三)產(chǎn)業(yè)總體技術(shù)水平和競爭力得到大幅度提升，在信息化技術(shù)應用與普及、花炮產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)、特色傳統產(chǎn)品的新技術(shù)改造、特色資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開(kāi)發(fā)、圍繞經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節的技術(shù)攻關(guān)取得一批有競爭力的技術(shù)成果，開(kāi)發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品，培育發(fā)展一批科技型龍頭企業(yè)。
(四)花炮支柱產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設、環(huán)境保護、重大工程建設相關(guān)的科技領(lǐng)域得到加強，形成支撐區域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和解決重大生態(tài)與環(huán)境問(wèn)題的科技能力，為促進(jìn)人口、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展和各族人民生活質(zhì)量的提高提供更有力的支撐和服務(wù)。
(五)建立和健全科技資金投入穩步增長(cháng)機制，科技三項經(jīng)費占本級財政支出的比例達到1%。
(六)全鎮科技基礎條件平臺和設施建設得到明顯加強，建設一批與我鎮經(jīng)濟發(fā)展相適應的科技基礎條件平臺設施，建立完善技術(shù)標準體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權保護體系、實(shí)用技術(shù)推廣與科技成果轉化服務(wù)體系，基本形成完善的科技服務(wù)系統。
(七)初步建立科技創(chuàng )新體系，基本形成依托內外科研機構為主體的知識創(chuàng )新體系，以中介機構為紐帶的科技服務(wù)系統和以政府為主導的管理調控系統，鎮域創(chuàng )新體系的網(wǎng)絡(luò )化建設得到加強，創(chuàng )新能力和效率明顯提高。
三、 實(shí)施“十二五”科技發(fā)展規劃的保障措施
(一) 政策保障
1、強化科技興鎮工作的領(lǐng)導
規劃期內，要把強化科技興鎮工作的領(lǐng)導作為一項中心任務(wù)切實(shí)抓好，發(fā)揮好科技興鎮領(lǐng)導小組及成員單位的職責。確保黨政、各部門(mén)要從戰略的高度，充分認識實(shí)施科技興鎮戰略的重要性，把科技興鎮工作擺在重要議事日程，加強領(lǐng)導，精心組織，強化措施，狠抓落實(shí)，為科技興鎮工作提供組織保障。
2、將黨政領(lǐng)導科技進(jìn)步目標管理責任制工作不斷引向深入
通過(guò)幾年來(lái)實(shí)踐證明，實(shí)施黨政領(lǐng)導科技進(jìn)步目標管理責任制是切實(shí)以黨委政府推動(dòng)科技進(jìn)步，增強黨政領(lǐng)導依靠科技發(fā)展經(jīng)濟、社會(huì )事業(yè)的有效措施，今后，必須進(jìn)一步建立健全黨政領(lǐng)導科技進(jìn)步目標管理責任制工作機制，進(jìn)一步加強對該項工作的領(lǐng)導，特別是強化黨政一把手抓科技的責任、意識，將黨政領(lǐng)導科技進(jìn)步目標管理責任制工作不斷引向深入。
(二) 資金保障
強化多渠道科技資金投入,科技投入是實(shí)施科技興市戰略的關(guān)鍵因素，要切實(shí)加強多渠道科技資金的投入，建立穩定增長(cháng)的財政科技投入機制，確�？萍假Y金投入到位。鎮財政科技三項費投入由目前占財政預算的0.6%，到2020年提高到1.5%，鎮財政投入科普人頭費由目前1元，到2020年提高到2元，并建立財政科技投入嚴格的管理機制，確保投入能發(fā)揮巨大作用。
(三) 科技保障
(一)重視科技創(chuàng )先，實(shí)施科技興行業(yè)工作
加強科技創(chuàng )先工作的實(shí)施力度，通過(guò)創(chuàng )建科技進(jìn)步先進(jìn)鎮、科技進(jìn)步先進(jìn)村居、科技進(jìn)步先進(jìn)行業(yè)、科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè)，推動(dòng)全鎮依靠科技進(jìn)步促進(jìn)發(fā)展的良好局面。適時(shí)出臺一系列科技創(chuàng )先的政策措施。每年都要進(jìn)行科技進(jìn)步先進(jìn)行業(yè)、科技進(jìn)步先進(jìn)村居、科技進(jìn)步先進(jìn)企業(yè)、科技進(jìn)步先進(jìn)個(gè)人評選。
要把科技興行業(yè)作為科技興鎮工作的重要組成部分，加強科技興行業(yè)工作力度，全面推行落實(shí)行業(yè)科技進(jìn)步目標責任狀的實(shí)施，推動(dòng)各行業(yè)科技進(jìn)步。將科技興行業(yè)工作列入行業(yè)領(lǐng)導班子任期目標及崗位責任中。在各行業(yè)部門(mén)全面推行科技項目課題制，凡不申報科技項目、凡不參與科技項目的實(shí)施、凡不提交實(shí)驗報告、技術(shù)總結、凡不發(fā)表技術(shù)性論文的科技人員不得評定職稱(chēng)，并待崗培訓。
(二)強化科技管理人員培訓，不斷提高科技管理人員素質(zhì)、能力和水平。
科技管理人員素質(zhì)是保障規劃期內各項發(fā)展目標能否順利實(shí)施的重要條件。要進(jìn)一步加強各單位、各類(lèi)科技管理人員的培訓，不斷提高他們素質(zhì)，提高科技管理水平、科技管理能力，建立一支年輕、有知識、有能力、素質(zhì)高的科技管理隊伍，為順利完成規劃各項任務(wù)和奮斗目標打好基礎。加強行業(yè)部門(mén)科技人員的培訓力度，要創(chuàng )造條件提供學(xué)習和培訓的機會(huì )。全面推行繼續教育學(xué)分制，行業(yè)部門(mén)科技人員每年接受繼續教育面要達到100%。落實(shí)一定比例的行業(yè)科技發(fā)展資金。
四、 信息化保障
(一)堅持不懈地抓好信息化工作和知識產(chǎn)權工作。
緊緊圍繞**鎮經(jīng)濟跨越式發(fā)展的目標，把信息化放在引領(lǐng)全局的突出戰略位置上，堅持以信息化帶動(dòng)行政管理水平的現代化，以信息化全面提升**鎮科學(xué)技術(shù)的整體發(fā)展水平，以信息化帶動(dòng)**鎮管理水平的現代化。把信息化建設真正作為“一把手”工程納入領(lǐng)導工作的議事日程，建立信息化工作目標責任制。認真貫徹落實(shí)國家信息化“統籌規劃,國家指導,統一標準,聯(lián)合建設,互聯(lián)互通,資源共享”二十四字方針，加強對信息化建設的組織協(xié)調和重大信息化工程的管理，協(xié)調各個(gè)領(lǐng)域的信息化工作，協(xié)調促進(jìn)跨行業(yè)、跨部門(mén)面向社會(huì )服務(wù)網(wǎng)絡(luò )的互聯(lián)互通和資源共享。加強對信息化建設的資金投入，多渠道、多部門(mén)籌集資金，實(shí)施一批對國民經(jīng)濟信息化有帶動(dòng)作用的項目，促進(jìn)信息化的跨越式發(fā)展。
(二)切實(shí)加強對知識產(chǎn)權工作的領(lǐng)導，把知識產(chǎn)權工作作為一項重要內容，納入各單位議事日程，充分發(fā)揮依靠經(jīng)濟、科技及各行業(yè)主管部門(mén)的積極參與，共同配合做好知識產(chǎn)權工作。制定實(shí)施知識產(chǎn)權登記制度，對研究和開(kāi)發(fā)成果，做到先申請專(zhuān)利，后鑒定驗收或發(fā)表論文�？h有關(guān)行政管理部門(mén)和人民法院要對專(zhuān)利侵權行為進(jìn)行監視，要及時(shí)受理和依法打擊專(zhuān)利的侵權行為，從而有效保護知識產(chǎn)權權利人的合法權益，建立知識產(chǎn)權管理機制。財政應安排一定的資金給予扶持和支持，形成專(zhuān)利技術(shù)的扶持機制。
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