千變萬(wàn)化的成語(yǔ)故事

　　加強邊境地區黨的建設，是夯實(shí)黨在邊境地區執政基礎的迫切要求，是促進(jìn)邊境地區科學(xué)發(fā)展的現實(shí)需要，是確保構建邊境地區和諧穩定的有效途徑。如何深化和拓展邊境地區黨的建設工作，是擺在各級黨組織面前的一大課題，本文在深入涉邊鄉鎮調研基礎上，提出了初淺意見(jiàn)和建議。

　　一、XX縣基本情況(略)

　　二、黨建工作主要做法

　　XX縣委始終堅持把涉邊農村基層黨組織和政權建設放在突出位置，全力推進(jìn)農村基層黨組織和政權建設，有力促進(jìn)了農村經(jīng)濟和社會(huì )事業(yè)的快速發(fā)展，為建設社會(huì )主義新農村提供了堅強的組織保證。

　　(一)增強“兩個(gè)認識”。一是深刻認識新時(shí)期新形勢下基層黨建工作面臨的機遇與挑戰。讓每一名黨員了解黨情、國情，熟知省情、市情、縣情，了解改革的深化和社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的發(fā)展，充分認識基層黨建工作的新情況、新矛盾、新問(wèn)題。二是深刻認識新時(shí)期形勢下基層黨建工作的重要性和必要性。在每一名黨員心中樹(shù)立加強黨建促發(fā)展的思想，進(jìn)一步加強黨員做好基層黨建工作的歷史使命感、政治責任感。

　　(二)促進(jìn)“三個(gè)轉變”。一是轉變思維方式。結合實(shí)際，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，緊跟時(shí)代發(fā)展潮流，不斷研究新情況，解決新問(wèn)題，形成新知識，開(kāi)辟新境界。二是轉變工作方法。把學(xué)習理論、提高素質(zhì)與深入實(shí)際解決工作存在的突出問(wèn)題有機結合起來(lái)，創(chuàng )造新方法解決矛盾，開(kāi)展工作。三是轉變工作作風(fēng)。緊密結合新的形勢和任務(wù)的變化，轉變工作作風(fēng)，堅持黨的實(shí)事求是的思想路線(xiàn)和從群眾中來(lái)到群眾中去的群眾工作路線(xiàn)，密切聯(lián)系群眾，真正做到從群眾中來(lái)，到群眾中去。

　　(三)加強“三項建設”。一是加強隊伍建設，增強基層黨組織的戰斗力。重視加強基層黨員干部的政治、思想、理論建設。用鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀(guān)武裝黨員干部的頭腦，確保廣大基層黨員干部在政治、思想、行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。二是加強機制建設。建立健全制約機制，全面規范基層黨員干部行為。完善監督制度，加強民主監督，嚴格懲戒手段;建立健全獎勵機制。對黨建工作好，有實(shí)效的黨員干部?jì)?yōu)先提拔重用，并給予適當獎勵。三是加強載體建設。結合實(shí)際，組織開(kāi)展系列主題實(shí)踐活動(dòng)，如：政策理論聯(lián)學(xué)、科技聯(lián)教、經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)帶、“四心”教育(讓黨放心、與上級黨委同心、與群眾貼心、為民要全心)、結對幫扶活動(dòng)等。

　　(四)堅持“四項方針”。一是緊緊圍繞黨的基本路線(xiàn)，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，用完成本單位任務(wù)的實(shí)際效果來(lái)檢驗基層黨組織的工作。二是用改革和創(chuàng )新的精神研究新情況、解決新問(wèn)題，改進(jìn)基層黨組織的活動(dòng)內容和工作方式。三是嚴格黨內生活，嚴肅黨的紀律，保持黨員隊伍的先進(jìn)性和純潔性，增強基層黨組織解決自身矛盾和駕馭矛盾的能力。四是立足當前，放眼長(cháng)遠，經(jīng)常性工作常抓不懈。

　　三、取得的經(jīng)驗成效

　　基層黨組織建設的創(chuàng )新必須要打破舊的思維模式，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，把黨建工作放在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的大局中去審視，調動(dòng)各方面的積極因素，努力形成“大黨建”工作格局。在具體工作中應注意處理好三個(gè)關(guān)系：

　　(一)處理好“主與次”的關(guān)系。在工作中要堅持“彈鋼琴”的方式，善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面�；鶎咏M織建設工作千頭萬(wàn)緒，要把與黨的中心工作和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)對接度高、聯(lián)系緊、關(guān)系大的工作作為重點(diǎn)�；鶎咏M織建設中，黨員隊伍素質(zhì)建設是重點(diǎn)，而黨員的行為和黨性的評價(jià)又是重中之重，直接影響黨組織在群眾心目中的形象。要有所為有所不為，把資源配置、力量組合、精力投入放在重點(diǎn)工作上，確�；鶎咏M織建設取得實(shí)效。

　　(二)處理好“分與合”的關(guān)系。一方面要重點(diǎn)整合農口、群團、科教等各部門(mén)在聯(lián)系服務(wù)農村基層中顯現出的資金、人才、物力等方面的優(yōu)勢，整合資源，集中聯(lián)動(dòng)，另一方面要詳細制定工作方案，量化工作職責，形成組織部門(mén)牽頭抓總體，職能部門(mén)密切配合，分工明確，齊抓共管的工作格局。通過(guò)領(lǐng)導干部聯(lián)村、部門(mén)包村、黨員干部駐村，集中打造亮點(diǎn)村、幫扶后進(jìn)村，以點(diǎn)帶面，以分促合，推進(jìn)農村基層組織建設整體發(fā)展。

　　(三)處理好“上與下”的關(guān)系。上級黨組織的目標任務(wù)是工作的行動(dòng)指南，群眾滿(mǎn)意度是衡量工作的最終標尺。要在認真分析，統籌考慮，有機結合，做到讓上級黨組織放心，讓群眾滿(mǎn)意的基礎上，建立健全黨建問(wèn)責、實(shí)績(jì)公示、群眾評價(jià)等工作制度，全面搭建“組織滿(mǎn)意”與“群眾滿(mǎn)意”有效對接的工作平臺，把基層組織和黨員干部“上與下”的關(guān)系有機統一，進(jìn)一步激發(fā)基層組織的活力。

　　四、存在的問(wèn)題和不足

　　近年來(lái)，XX縣涉邊農村基層黨組織和基層政權建設得到了鞏固和加強，但隨著(zhù)農村各項改革的不斷深入和各項事業(yè)的不斷發(fā)展，黨的基層組織和政權建設面臨的新問(wèn)題、新矛盾、新挑戰日漸突出，在一定程度上影響了農村基層組織建設層次和水平的提高，阻礙和制約了農村的發(fā)展。

　　(一)基層黨建工作與行政工作不協(xié)調。一是存在重經(jīng)濟輕黨建的現象。部分基層黨組織帶頭人沒(méi)有把黨建工作與經(jīng)濟工作有機結合起來(lái)，對基層黨建工作畏難情緒較大，積極性不高。二是存在村“兩委”關(guān)系不協(xié)調現象。由于認識上的偏差，少數村黨組織和村民委員會(huì )之間存在不協(xié)調的問(wèn)題。主要體現在部分村干部錯誤地將“黨的領(lǐng)導”和“核心地位”理解為村黨組織權力至高無(wú)上，不尊重村委會(huì )應有的法定權力，而村委會(huì )把“自治”片面地理解為村委會(huì )不受任何制約的權力，因而排斥黨支部的領(lǐng)導和上級政府的管理和指導。

　　(二)部分村黨組織和村民委員會(huì )班子的戰斗力不強。主要存在著(zhù)“兩弱”問(wèn)題。一是個(gè)別基層組織軟弱。工作中思路不清，帶領(lǐng)農民致富的路子不寬、辦法不多，致富信息不廣，不能滿(mǎn)足廣大群眾致富奔小康的迫切需要，影響了基層組織戰斗堡壘作用。二是部分村干部能力偏弱。一些村干部素質(zhì)不高，缺乏開(kāi)拓精神，在新的形勢下，對黨的路線(xiàn)貫徹不力，部分村干部工作方法簡(jiǎn)單，自身致富能力差，帶領(lǐng)群眾致富的能力有限。無(wú)法做到“個(gè)人形象一面旗，工作熱情一團火，謀事布局一盤(pán)棋”，導致基層組織在群眾中的威信不高，缺乏凝聚力和號召力。

　　(三)部分村黨組織抓黨員教育管理不力。一是黨性教育簡(jiǎn)單化。滿(mǎn)足于讀讀文件，念念報紙，缺乏結合黨員實(shí)際，進(jìn)行推心置腹的思想交流、真誠的批評與自我批評，不能真正解決黨員黨性黨風(fēng)存在的問(wèn)題;二是科技培訓一般化。組織培訓不能結合實(shí)際，針對性不強，滿(mǎn)足不了新時(shí)期黨員的實(shí)際需求;三是組織學(xué)習突擊化。平時(shí)不組織黨員學(xué)習、培訓，對入黨積極分子、村級后備干部不注意培養，等到上級黨組織檢查或民主評議黨員時(shí)突擊抓，致使有的黨員把自己混同于一般群眾。

　　(四)對資源整合的概念理解十分模糊。一是一些黨員從沒(méi)有考慮過(guò)什么是基層黨組織資源、基層黨組織的主要功能、怎樣才能發(fā)揮出基層黨組織資源的優(yōu)勢來(lái)加強和改進(jìn)農村黨建等問(wèn)題。二是部分黨員對資源整合的必要性和緊迫性認識不足，認為抓經(jīng)濟建設才是“硬道理”，抓黨建工作是“軟任務(wù)”，抓與不抓、抓好與抓壞問(wèn)題不大，缺乏創(chuàng )新的勇氣和動(dòng)力，更有部分基層黨員認為資源整合是上級黨組織考慮和有能力辦到的事情，與己無(wú)關(guān)。

　　五、思考和建議

　　在新的歷史條件下，加強邊疆民族地區農村基層組織建設，既是一項緊迫的現實(shí)任務(wù)，也是一項長(cháng)期的政治任務(wù)。只有開(kāi)拓創(chuàng )新，構建基層組織建設惠民富民的服務(wù)體系，邊疆民族地區的經(jīng)濟社會(huì )才會(huì )又好又快的發(fā)展。

　　(一)注入新活力，打造一支好隊伍。建設一支作風(fēng)過(guò)硬、群眾擁護、能發(fā)揮先鋒模范作用的好黨員干部隊伍，是加強和改進(jìn)邊疆民族地區基層黨組織建設的基礎。一要強化培訓，提高黨員干部素質(zhì)。要實(shí)施鄉村黨員干部素質(zhì)提升工程，以縣、鄉黨校為陣地，以“學(xué)校 基地 農戶(hù)”為培訓模式，豐富培訓內容，延伸培訓層次，拓寬培訓渠道，大規模系統培訓鄉村黨員干部。通過(guò)有效培訓，提高農村黨員干部執行政策的能力、依法辦事的能力和興農富民的能力。二要發(fā)揮作用，擴大黨員干部社會(huì )影響力。要通過(guò)開(kāi)展“雙帶雙創(chuàng )”、“黨員責任區”、“一幫一”等主題實(shí)踐活動(dòng)，引導和激勵農村廣大黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，從而擴大其社會(huì )影響力。三要加強管理，樹(shù)立黨員干部良好形象。要大力推行黨員目標管理和實(shí)施分類(lèi)管理制度，把黨員的崗位工作目標和黨建任務(wù)結合起來(lái)，把任務(wù)落實(shí)到每個(gè)黨員身上，形成目標責任體系，增強黨員的黨性觀(guān)念和責任意識。通過(guò)有效的管理，切實(shí)解決黨員管理難到位、素質(zhì)難提高、作用難發(fā)揮的問(wèn)題，消除黨建工作的空白點(diǎn)和薄弱環(huán)節。

　　(二)適應新形勢，建設一個(gè)強班子。把邊疆民族地區基層領(lǐng)導班子建設得更加堅強有力，是加強和改進(jìn)農村基層組織建設的關(guān)鍵。一是要建立和完善黨員干部理論學(xué)習考核、激勵和約束機制，引導廣大邊疆民族地區農村黨員干部切實(shí)武裝頭腦、指導實(shí)踐、推動(dòng)工作。二是要把理順村“兩委”關(guān)系，作為形成村級班子工作合力的重要保證來(lái)抓。一方面，要積極探索黨組織領(lǐng)導的實(shí)現形式，引導和幫助村黨組織改進(jìn)領(lǐng)導方式，逐步實(shí)現黨組織工作規范化。另一方面，要引導和幫助村委會(huì )成員牢固樹(shù)立黨的觀(guān)念，自覺(jué)接受黨組織的領(lǐng)導。同時(shí)進(jìn)一步規范村級事務(wù)民主決策和民主管理程序，在實(shí)現村民自治法制化和民主監督程序化方面進(jìn)行積極探索。三是要把認真解決后繼乏人問(wèn)題，作為保持村級班子充滿(mǎn)活力的長(cháng)久之計來(lái)抓。要積極做好在優(yōu)秀青年農民中發(fā)展黨員工作，把那些政治素質(zhì)好、年紀輕、有文化、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的返鄉知識青年、退伍軍人、致富能手等納入培養視野，進(jìn)行重點(diǎn)培養。要認真實(shí)施“三培工程”，有計劃有步驟地把青年農民黨員培養成致富能手，把致富能手培養成黨員，把黨員中的骨干培養成村干部，為村級班子做好人才儲備。

　　(三)落實(shí)新要求，完善一套嚴制度。建立健全一套行之有效的工作、管理和監督的好制度，是加強和改進(jìn)基層組織建設的重要內容和保證。一要改進(jìn)黨組織設置形式。要本著(zhù)有利于經(jīng)濟發(fā)展和有利于黨員教育管理的原則，積極探索解決在農村新型組織中及時(shí)設置黨組織問(wèn)題。要適應農業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)的新發(fā)展和農村剩余勞動(dòng)力轉移加快的新變化，探索依托產(chǎn)業(yè)、中介組織建黨組織的管理新模式以及異地建立黨組織進(jìn)行管理的新模式。二要推行基層民主政治制度。加強新形勢下的農村基層組織建設，要與推進(jìn)農村基層民主政治建設結合起來(lái)。要下大力氣抓好村務(wù)公開(kāi)的經(jīng)�；�和規范化建設，建立村務(wù)公開(kāi)聽(tīng)證制度，完善村民代表議事制度、村組財務(wù)審計和干部離任審計制度，提高村務(wù)公開(kāi)民主管理工作水平。三要完善監督考評制度。要建立健全目標與責任、考核與獎懲有機結合的工作運行機制，促使農村基層組織建設制度化、規范化，從而促進(jìn)農村基層組織建設工作的落實(shí)和整體水平的提高。

　　(四)探索新方式，走出一條新路子。選準一條符合當地實(shí)際的發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的好路子，是加強和改進(jìn)邊疆民族地區基層黨組織建設的中心。一要更新觀(guān)念引好路。要鼓勵鄉村黨員干部大膽突破傳統觀(guān)念的束縛，在發(fā)展集體經(jīng)濟方面動(dòng)新腦筋，想新辦法，解放思想，更新觀(guān)念，理清發(fā)展思路。二要因地制宜選好路。要堅持科學(xué)的發(fā)展觀(guān)，把開(kāi)發(fā)利用自身優(yōu)勢同調整農村產(chǎn)業(yè)結構、實(shí)現生產(chǎn)力各要素的優(yōu)化組合相結合，同發(fā)展高效農業(yè)、推進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和引導農民進(jìn)入市場(chǎng)相結合，同增加農民收入和保證基本農產(chǎn)品的有效供給相結合，通過(guò)盤(pán)活村集體存量資產(chǎn)，挖掘資源優(yōu)勢，千方百計增加集體經(jīng)濟實(shí)力。三要強化服務(wù)鋪好路。新形勢下發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟，需要各有關(guān)職能部門(mén)大力扶持，提供服務(wù)，創(chuàng )造良好的外部環(huán)境。各有關(guān)職能部門(mén)要堅持因地制宜原則，幫助鄉村黨組織選準集體經(jīng)濟發(fā)展的著(zhù)力點(diǎn)和突破口，并在政策、資金、項目、技術(shù)等方面提供有力支持。

【千變萬(wàn)化的成語(yǔ)故事】相關(guān)文章：

成語(yǔ)故事01-30

經(jīng)典成語(yǔ)故事03-12

以天空中的云彩千變萬(wàn)化為題作文07-23

成語(yǔ)故事：玉汝于成02-19

春深似海的成語(yǔ)故事10-30

蹇蹇匪躬的成語(yǔ)故事03-04

炙手可熱成語(yǔ)故事06-07

從善如流的成語(yǔ)故事11-21

成語(yǔ)故事：聲東擊西12-16

道聽(tīng)途說(shuō)的成語(yǔ)故事01-22