閉門(mén)羹的成語(yǔ)故事

　　市移民工作以“三個(gè)代表”重要思想為指導，年。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，認真貫徹黨的 省委九屆七次全會(huì )、市委十二屆十二次全會(huì )精神，深入實(shí)施城鄉統籌、四位一體”科學(xué)發(fā)展總體戰略，圍繞建設災后重建樣板和試驗區建設示范，率先構建新型城鄉形態(tài)的目標，以“三個(gè)一批”為重點(diǎn)，即：解決一批遺留問(wèn)題，化解一批信訪(fǎng)難點(diǎn)、打造一批后扶亮點(diǎn)。以移民的發(fā)展促進(jìn)移民的穩定和社會(huì )的和諧，力爭年農村移民人均收入基本達到當地村民平均水平。為此做好以下幾個(gè)方面的工作：

　　一、站在建設社會(huì )主義新農村的高度，扎實(shí)做好移民后期扶持工作

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)做好移民后期扶持直發(fā)直補資金發(fā)放工作，確保資金逐月按時(shí)足額發(fā)放到移民個(gè)人賬戶(hù)

　　一是嚴格執行移民后期扶持直發(fā)直補資金發(fā)放規定。按照《省大中型水庫移民后期扶持基金使用管理辦法》和《省大中型水庫移民后期扶持直發(fā)直補資金發(fā)放辦法》中關(guān)于縣級財政部門(mén)開(kāi)設移民后期扶持基金專(zhuān)戶(hù)、縣級移民和財政部門(mén)為移民開(kāi)設個(gè)人賬戶(hù)的有關(guān)規定，做好我市移民9316人直發(fā)直補資金的發(fā)放、檢查和監督工作，保證資金安全。

　　二是強化移民后期扶持人口動(dòng)態(tài)管理。對政策規定需核減的后期扶持人口，做到每月統計、次月停發(fā)、每季度上報核減。

　�。ǘ�）進(jìn)一步完善基礎設施，改善庫區和移民安置區的生產(chǎn)生活條件

　　一是抓好移民后期扶持項目的規劃和篩選。按照市委、市政府推進(jìn)城鄉一體化和建設“世界現代田園城市”的總體要求，把解決移民群眾生產(chǎn)、生活實(shí)際困難和美化居住環(huán)境、增加文體設施作為基礎設施項目建設的重點(diǎn)，優(yōu)先安排，科學(xué)規劃，使庫區和移民安置區的基礎設施建設與當地的城鄉一體化建設相配套、相銜接。

　　二是加強移民后期扶持項目管理。按照《省大中型水庫移民后期扶持項目管理辦法》的規定，對后期扶持項目規劃、年度計劃、建設實(shí)施、檢查驗收、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程實(shí)行管理。配合完善移民后期扶持結余資金的項目確定和審核、監督、匯總、上報工作。切實(shí)督促項目實(shí)施鄉鎮，規范化的完成各個(gè)項目的實(shí)施。確保項目管理更加科學(xué)、規范，確保項目實(shí)施一個(gè)、成功一個(gè)。

　　三是積極爭取其它資金項目。在努力爭取各級財政后期扶持項目資金的同時(shí)，積極爭取新農村建設、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金以及政府部門(mén)安排的各類(lèi)建設基金和專(zhuān)項資金，向庫區和移民安置區傾斜，推動(dòng)庫區和移民安置區的基礎設施建設。

　�。ㄈ�）繼續加強移民技能技術(shù)培訓，促進(jìn)移民充分就業(yè)，增加移民收入

　　一是重點(diǎn)抓好移民就業(yè)技能培訓。把移民勞動(dòng)力轉移就業(yè)技能培訓工作擺在突出位置，作為培訓工作的重點(diǎn)，在提高移民素質(zhì)、拓寬就業(yè)渠道、增加勞動(dòng)力轉移、實(shí)現穩定收入上下功夫；同時(shí)積極做好移民就業(yè)推薦等服務(wù)工作。全年技能培訓輪訓人員不少于100人，移民富余勞動(dòng)力轉移率75%以上。

　�。ū疚摹耙泼褶k公室建設管理工作計劃”由 應屆畢業(yè)生求職網(wǎng)、工作計劃頻道提供參考）

　　二是積極開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓。結合庫區和移民安置區農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以促進(jìn)農業(yè)增效、移民增收為核心，多層次、多渠道、多形式地廣泛開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓，特別是要加強因地震受災嚴重的移民安置區的技能培訓工作，為移民發(fā)展生產(chǎn)奠定基礎。全市計劃開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)培訓1000人次。

　�。ㄋ模┘哟笠泼裆�產(chǎn)扶持力度，支持移民發(fā)展生產(chǎn)，促使移民盡快致富

　　一是建立支持移民生產(chǎn)發(fā)展的長(cháng)效機制。繼續實(shí)施部門(mén)和干部對口幫扶移民制度，了解移民思想動(dòng)態(tài)，關(guān)心移民疾苦，解決移民困難，幫助移民發(fā)展生產(chǎn)；堅持市場(chǎng)為導向，充分尊重移民意愿，科學(xué)規劃、合理布局生產(chǎn)發(fā)展項目，以項目興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)促發(fā)展；整合各方資源優(yōu)勢，充分發(fā)揮移民后期扶持項目資金“四兩撥千金”的撬動(dòng)作用；建立健全移民后期扶持工作考核機制，推進(jìn)移民后期扶持項目的實(shí)施。

　　二是抓好移民生產(chǎn)發(fā)展示范點(diǎn)建設。繼續對龍池鎮順達移民養雞合作社，聚源鎮三壩生豬良種繁育場(chǎng)開(kāi)展重點(diǎn)生產(chǎn)發(fā)展扶持，擬關(guān)注養植規模和發(fā)展前景，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市移民生產(chǎn)發(fā)展扶持。

　　二、站在實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)的高度，認真研究移民搬遷安置中的遺留問(wèn)題，做好移民安置掃尾工作

　�。ㄒ唬┳龊娩佀畮鞄靺^龍池集鎮遷建和集鎮移民安置工作

　　一是按照省、市移民辦和市政府的有關(guān)要求，對龍池集鎮遷建實(shí)行項目管理，根據調整審批后的龍池集鎮概算要求，督促龍池鎮加快集鎮遷建中移民項目的實(shí)施，安置好集鎮移民。

　　二是服從 集鎮災后重建工作大局，認真細化集鎮移民項目資金、項目，確保移民資金用于移民遷建安置工作，使集鎮移民得到妥善安置，為鋪水庫龍池集鎮遷建工程完成驗收做好準備。

　�。ǘ�）做好鋪水庫移民概算調整相關(guān)工作

　　結合《 利樞紐工程水庫淹沒(méi)影響征地移民技施設計報告（報批稿）》，認真梳理從2000年移民搬遷安置以來(lái)，我市出臺的相關(guān)移民安置政策，及移民反映的相關(guān)問(wèn)題，與省水利設計院、省移民辦、市移民辦、鋪公司銜接協(xié)調，就鋪水庫庫區、施工區、集鎮遷建、專(zhuān)項遷建等搬遷安置移民、遷建工作中存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行溝通，準備相關(guān)材料，提出概算調整相關(guān)意見(jiàn)。

　�。ㄈ�）做好鋪水庫移民搬遷安置驗收做好準備

　　根據上級部門(mén)的統一安排部署，根據驗收工作大綱，制定我市驗收準備工作方案，從農村移民搬遷安置，集鎮遷建，工礦企業(yè)遷建，專(zhuān)業(yè)項目復建，庫底清理，移民檔案等6個(gè)方面作好移民工程驗收準備工作。

　�。ㄋ模└鶕�概算調整審批后有關(guān)政策認真處理鋪水庫移民搬遷安置有關(guān)遺留問(wèn)題

　　一是認真梳理鋪水庫移民搬遷安置土地占用情況、移民搬遷安置狀況，作好檔案資料的進(jìn)一步完善、整理、歸檔，弄清家底，為市政府對移民后時(shí)代有關(guān)決策提供依據。

　　二是根據調整審批后的概算研究移民搬遷安置中遺留的共性問(wèn)題，提出切實(shí)可行的處理方案，不違背移民政策，又使移民反映多年的無(wú)據可施的問(wèn)題得到解決。

　　三是對移民搬遷安置中存在的個(gè)性遺留問(wèn)題，逐一研究，逐一分析，提出處理方案。

　　三、站在維護社會(huì )穩定的高度，切實(shí)做好移民信訪(fǎng)維穩工作

　�。ㄒ唬┘訌娊逃�疏導，引導移民盡快融入當地社會(huì )

　　一是結合生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)技能培訓以及“五五普法”和“創(chuàng )建全國法治城市”活動(dòng)，以多種形式加強對移民群眾的法制觀(guān)念、法律意識和公民意識培訓教育，教育移民遵紀守法，淡化移民“特殊公民”意識。

　　二是教育引導原住居民理解、支持、關(guān)心、幫助移民，尊重移民的生活習慣，不歧視、不排斥移民，讓移民充分感受到社會(huì )大家庭的溫暖，盡快適應新的環(huán)境和新的生活，融入到當地社會(huì )。

　　三是積極引導移民群眾利用訴求、仲裁、調解、行政復議等法律渠道解決問(wèn)題，自覺(jué)維護信訪(fǎng)秩序、維護社會(huì )安定。

　�。ǘ�）按照信訪(fǎng)工作程序，做好移民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待處理工作

　　認真貫徹落實(shí)信訪(fǎng)工作逐級負責制和“一崗雙責”制，嚴格按照信訪(fǎng)工作程序，及時(shí)妥善處理移民群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題；加大移民信訪(fǎng)積案處置化解力度，盡快完成移民信訪(fǎng)積案化解工作；移民來(lái)信來(lái)訪(fǎng)案件到期結案率達95%。

　�。ㄈ�）落實(shí)責任制，做好維護移民穩定工作

　　進(jìn)一步落實(shí)穩控措施，繼續開(kāi)展移民涉穩突出問(wèn)題排查、梳理和穩控化解工作，落實(shí)領(lǐng)導帶頭包案調處重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題制度，定期主持分析研判熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭隱患，督促檢查工作進(jìn)展，采取多種形式，深入移民鄉鎮、村、組、移民戶(hù)，了解移民的生產(chǎn)生活狀況，及時(shí)發(fā)現移民中存在的各種問(wèn)題，將問(wèn)題和矛盾化解和處理在基層。確保重要時(shí)段和敏感時(shí)期不發(fā)生到市、省和進(jìn)京非正常上訪(fǎng)，確保不發(fā)生造成重大社會(huì )影響和重大經(jīng)濟損失的群眾事件。

　　四、站在對歷史負責的高度，認真做好移民資金管理工作，繼續管好用好移民資金

　�。ㄒ唬┥罨�財務(wù)管理理念，加強制度建設

　　根據我辦移民工作的具體形式和要求，繼續加強財務(wù)管理，實(shí)施規范核算，認真執行《市移民后期扶持項目資金績(jì)效考評辦法》，深化移民后扶項目資金管理理念，對后扶直發(fā)直補資金、項目扶持資金、移民培訓資金等的使用實(shí)行嚴格管理，監督透明。繼續加強制度建設，將管理與考核并舉，搞好移民后扶項目資金的績(jì)效管理和績(jì)效考核工作，規范操作流程。

　�。ǘ�）加強報帳制，做好前期資金的報賬結算工作

　　做好鄉鎮移民資金賬戶(hù)的報賬工作，針對審計中出現的問(wèn)題，強化移民資金結算管理工作，尤其對移民生產(chǎn)生活設施完善項目、移民生產(chǎn)發(fā)展扶持項目、移民貧困救助項目、移民培訓項目等的有關(guān)財務(wù)手續嚴格規范，督促各鄉鎮積極做好預撥資金的結算報賬工作。

　�。ㄈ�）做好鄉鎮移民站點(diǎn)財會(huì )人員的業(yè)務(wù)培訓，提高財務(wù)核算質(zhì)量

　　根據歷年會(huì )計事務(wù)所的審計報告和市審計局的要求，結合實(shí)際工作需要，對各鄉鎮移民站點(diǎn)的財會(huì )人員進(jìn)行移民資金財務(wù)管理專(zhuān)項業(yè)務(wù)培訓，認真學(xué)習貫徹執行新的《省大中型水利水電工程移民資金管理暫行辦法》、《會(huì )計核算辦法》的有關(guān)規定和市移民后扶項目資金結算財務(wù)管理的有關(guān)規定，對移民后期扶持項目有關(guān)基本程序的要求進(jìn)行審查、核算、管理，健全財務(wù)核算手續，提高財務(wù)核算質(zhì)量。

　�。ㄋ模┮幏敦攧�(wù)核算，強化監督檢查

　　在做好移民后扶資金核算的同時(shí)，及時(shí)、全面地對前期安置資金進(jìn)行清理和總結，積極配合上級部門(mén)、財政部門(mén)和審計部門(mén)對前期預撥安置資金的報賬、后扶資金項目的實(shí)施、財政專(zhuān)項資金的落實(shí)及資金管理等方面進(jìn)行不定期的自查、重點(diǎn)抽查和監督檢查。對歷年財務(wù)審計結論和整改建議全面落實(shí)，做好國家驗收準備工作。

　　五、站在構建和諧社會(huì )的高度，認真做好機關(guān)內部建設工作

　　一是繼續做好黨風(fēng)廉政建設和反貪腐工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設責任制，加強正反兩面教育，進(jìn)一步夯實(shí)黨員干部廉潔從政的道德基礎，切實(shí)改進(jìn)黨員干部作風(fēng)。認真做好機關(guān)黨建、精神文明等工作，完成機關(guān)黨組日常工作。

　　二是加大對干部的培訓力度，在規劃安置、后期扶持、信訪(fǎng)維穩、資金管理等方面培訓60余人次，進(jìn)一步提高干部隊伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　三是繼續深入貫徹落實(shí)市委、市政府有關(guān)行政效能建設的各項規定和要求，嚴格機關(guān)管理，完善各項制度。認真完成保密、檔案、愛(ài)國衛生、安全保衛、后勤管理等日常工作，做好機關(guān)人事、目標管理等工作，切實(shí)提高機關(guān)行政效能。

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