高屋建瓴的成語(yǔ)故事

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    貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，是一場(chǎng)深刻的觀(guān)念變革。而觀(guān)念的變革并不是一蹴而就的，它需要在新舊觀(guān)念的反復交鋒中才能完成。

　　發(fā)展觀(guān)念的轉變。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，創(chuàng )新發(fā)展思路，首先要轉變發(fā)展觀(guān)念。多年來(lái)，經(jīng)濟增長(cháng)方式?jīng)]有得到根本轉變，思想觀(guān)念是一個(gè)重要原因。我們必須看到，在現實(shí)生活中，只重gdp增長(cháng)而輕視環(huán)境保護、只重效率而忽視社會(huì )公平、只重城市發(fā)展而忽略鄉村建設、只重財富創(chuàng )造而忽略財富共享等觀(guān)念仍在不同地方不同程度地影響著(zhù)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的進(jìn)程，有的部門(mén)和地區領(lǐng)導依然把“發(fā)展是硬道理”簡(jiǎn)單地理解為“增長(cháng)是硬道理”，依舊把“以經(jīng)濟建設為中心”視為“以速度為中心”。這些情況的存在足以說(shuō)明，要真正全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，轉變發(fā)展觀(guān)念并非易事。我們必須對以往的gdp至上與發(fā)展失衡的觀(guān)念加以矯正，積極促成各個(gè)地區走上健康、文明、以人為本、可持續的發(fā)展道路。

　　政績(jì)觀(guān)念的轉變。能否把科學(xué)發(fā)展觀(guān)切實(shí)落實(shí)到位，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導干部能否對科學(xué)發(fā)展觀(guān)有一個(gè)正確的理解和把握，并將其貫徹于現代化建設的全過(guò)程，實(shí)現政績(jì)觀(guān)念的轉變。因為，領(lǐng)導干部是一個(gè)特殊群體，他們是經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展政策的制定者和具體執行者，他們的政績(jì)觀(guān)與發(fā)展觀(guān)是密切相連的，有什么樣的政績(jì)觀(guān)，就會(huì )有什么樣的發(fā)展觀(guān)，反之亦然。但事實(shí)上，一些領(lǐng)導干部只注重本地區或本部門(mén)利益，只顧眼前利益乃至個(gè)人的升遷。于是，不管中央如何三令五申反對“形象工程”、“政績(jì)工程”,他們卻依然我行我素。這種情況勢必影響科學(xué)發(fā)展觀(guān)的貫徹與落實(shí)。因此，要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，各級領(lǐng)導干部就要實(shí)現執政觀(guān)念和政績(jì)觀(guān)的轉變，要按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，建立科學(xué)合理的考評指標體系，健全決策責任追究制度，樹(shù)立正確的政績(jì)觀(guān)。

　　發(fā)展方式觀(guān)念的轉變。實(shí)現經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的具體體現。要立足節約資源、保護環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展，促使經(jīng)濟增長(cháng)中主要依靠增加資源投入向主要依靠提高資源利用率轉變。推進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)方式向集約型轉變，走新型工業(yè)化道路。要樹(shù)立以提高質(zhì)量效益為中心、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、全面建設節約型社會(huì )的觀(guān)念，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)。各級干部都要充分認識到轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式的緊迫性，確保經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變順利完成。

　　消費觀(guān)念的轉變。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，走可持續發(fā)展道路，建立資源節約型社會(huì )，還必須實(shí)現消費觀(guān)念的轉變。這種觀(guān)念的轉變，不僅各級領(lǐng)導干部要帶頭，而且全體公民都要踐行，甚至要從娃娃抓起。領(lǐng)導干部首先應該具有憂(yōu)患意識，認識到我國資源的有限性。譬如，在資源總量、人均耕地狀況、森林和淡水的擁有量方面，我國在世界范圍內的弱勢狀況非常明顯。其次要有責任意識，要珍愛(ài)資源，為建立節約型政府作貢獻。據權威部門(mén)測算，我國政府機構的能源消費約占全國能源消費總量的5%，節能潛力為15%—20%，節能工作大有可為。最后要具有世界眼光，譬如美國和我國的國土面積差不多，但美國只有3億人口，其土地使用年限不超過(guò)300年，而我們的土地已經(jīng)被耕種使用了幾千年。在未來(lái)的經(jīng)濟競爭中，我們沒(méi)有資源優(yōu)勢可言，所以對現有資源一定要倍加珍惜，并且要不斷培植開(kāi)發(fā)利用新資源和再生資源的能力。

　　確立新的共享價(jià)值觀(guān)。目前我國還存在貧富差距過(guò)大、城鄉差距拉大等現象。如果在今后的發(fā)展中不能很好地解決這些問(wèn)題，社會(huì )風(fēng)險將會(huì )因積累而放大。因此，從縮小差距、協(xié)調利益分配、促進(jìn)社會(huì )和諧的目標出發(fā)，我們必須樹(shù)立共享發(fā)展成果的觀(guān)念，并通過(guò)樹(shù)立共享價(jià)值觀(guān)、調整初次分配格局、改進(jìn)現行稅收結構、公平配置公共資源、健全社會(huì )保障體系等政策措施與制度安排來(lái)實(shí)現全民共享發(fā)展成果。

　　確立不斷創(chuàng )新的觀(guān)念。增強自主創(chuàng )新能力，可以促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)由主要依靠資金和物質(zhì)要素投入向主要依靠科技進(jìn)步和人力資本的轉移，解決我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展中的科技瓶頸和人才瓶頸制約的問(wèn)題。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，就要以提高質(zhì)量和效益為中心，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。因此，我們必須大力提高自主創(chuàng )新能力，加快建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng )新體系，把自主創(chuàng )新作為轉變增長(cháng)方式、調整經(jīng)濟結構的著(zhù)力點(diǎn)，加強對引進(jìn)技術(shù)的消化吸收，采用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統產(chǎn)業(yè)，大力提高企業(yè)的規模效益和市場(chǎng)競爭力。

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