成熟的作文500字作文參考
各位代表:

現在,我代表縣政府向大會(huì )作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2013年工作回顧
2013年,在省委、省政府和縣委的正確領(lǐng)導下,在縣人大和縣政協(xié)的監督支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)全局,深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì )精神以及習近平總書(shū)記視察海南重要講話(huà)精神,堅持綠色崛起發(fā)展理念,扎實(shí)苦干,狠抓項目建設,全力做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、基礎設施建設、園區建設等各項工作,較好地完成了年度目標任務(wù)。預計全縣實(shí)現生產(chǎn)總值118.79億元,增長(cháng)12.1%;地方公共財政收入5.49億元,增長(cháng)40.1 %,增幅居全省第二;固定資產(chǎn)投資49.60億元,增長(cháng)45.6%,增幅居全省第三;社會(huì )消費品零售總額19.15億元,增長(cháng)14.2%;城鎮居民人均可支配收入19313元,農民人均純收入7517元,分別增長(cháng)11.7%和14.8%;居民消費價(jià)格漲幅為2.8%;城鎮登記失業(yè)率為0.73%;全面完成了省下達的節能減排任務(wù)。
(一)大力調整產(chǎn)業(yè)結構,發(fā)展基礎更加堅實(shí)
我們將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的重要支撐,進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)結構調整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級。預計第一產(chǎn)業(yè)增加值80.24億元,增長(cháng)5.9%;第二產(chǎn)業(yè)增加值12.23億元,增長(cháng)29.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值26.32億元,增長(cháng)26.7%。三次產(chǎn)業(yè)結構由2012年的71.3:8.8:19.9調整為67.5:10.3:22.2。
第一產(chǎn)業(yè)平穩增長(cháng)。我們積極采取項目引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、合作社拉動(dòng)方式,著(zhù)力提升優(yōu)化傳統產(chǎn)業(yè),大力培育新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)了農業(yè)增效、農民增收。農業(yè)方面,大力推進(jìn)設施農業(yè)和品牌農業(yè)建設,冬季瓜菜種植14.2萬(wàn)畝,增長(cháng)12.5%;常年瓜菜種植5334畝,大棚設施1197畝。推出了多文空心菜、風(fēng)雅酸菜、頭板蔥、扶提大蒜、東英長(cháng)壽五糧、博厚木瓜、臨高乳豬等一系列農業(yè)品牌。種植木瓜5000畝、南藥5000畝、花卉7500畝,成為我縣農民增收的新產(chǎn)業(yè)。水稻制種、香蕉、橡膠等種植面積和產(chǎn)量均比上年有所增長(cháng)。新成立農民專(zhuān)業(yè)合作社30個(gè),全縣農民合作經(jīng)濟組織發(fā)展到310家。海洋漁業(yè)方面,預計漁業(yè)總產(chǎn)量55.36萬(wàn)噸,總產(chǎn)值58.18億元,分別增長(cháng)4.7%和7.2%。海洋捕撈產(chǎn)量49.67萬(wàn)噸,海水養殖產(chǎn)量4.74萬(wàn)噸,淡水養殖產(chǎn)量9528噸,分別增長(cháng)4.3%、7.6 %和18.9 %。深水網(wǎng)箱養殖3042口,海洋底播養殖、羅非魚(yú)和對蝦養殖均比上年有所發(fā)展。畜牧業(yè)方面,預計產(chǎn)值20億元,增長(cháng)25%。肉類(lèi)總產(chǎn)量8萬(wàn)噸,增長(cháng)20.5%,生豬、牛羊、"三鳥(niǎo)"出欄量均有所增加。規模以上養豬場(chǎng)發(fā)展到96家,畜牧養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)發(fā)展到310戶(hù),初步形成了8個(gè)養殖專(zhuān)業(yè)村。完成"綠化寶島"工程造林綠化面積26958畝。
第二產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)。2013年,我縣制糖工業(yè)、造船業(yè)和建筑業(yè)快速發(fā)展,有力支撐了第二產(chǎn)業(yè)快速增長(cháng)。預計工業(yè)增加值6.34億元,增長(cháng)25.2%,其中制糖工業(yè)產(chǎn)值2.79億元,增長(cháng)24.3%;造船業(yè)工業(yè)產(chǎn)值2.85億元,增長(cháng)173.6%。固定資產(chǎn)投資規模不斷擴大,拉動(dòng)建筑業(yè)快速發(fā)展,預計建筑業(yè)增加值5.89億元,增長(cháng)34.6%,成為推動(dòng)第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要行業(yè)。
第三產(chǎn)業(yè)有新突破。房地產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展,成為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大亮點(diǎn),預計全縣房屋銷(xiāo)售面積25萬(wàn)平方米,增長(cháng)7.6倍,銷(xiāo)售額15.52億元,增長(cháng)13.7倍,增幅居全省第一。旅游業(yè)運行良好,旅游接待能力有所增強,接待游客22.35萬(wàn)人次,旅游總收入1.11億元,增長(cháng)43%。建成金牌海鮮公園、金牌灣小漁村并開(kāi)張營(yíng)業(yè);博厚鎮美伴村、加祿村、樂(lè )豪村及和舍鎮溪尾村被列為全省首批鄉村旅游示范點(diǎn),目前正在開(kāi)展前期工作;啟動(dòng)規劃建設易博園大酒店、易經(jīng)文化園、文廟廣場(chǎng)等一批特色旅游項目。開(kāi)辟武蓮港至兵馬角、武蓮港至臨高角、武蓮港至三亞等3條海上漁業(yè)休閑游線(xiàn)路,形成以嶺昌嶼、后水灣、紅樹(shù)林為主景區,集海釣、趕海、觀(guān)光等為一體的特色旅游片區。新盈漁業(yè)休閑風(fēng)情小鎮、博厚農業(yè)觀(guān)光休閑小鎮正在規劃建設中。商貿服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。投入2310萬(wàn)元,改造臨城北門(mén)、加來(lái)、綠箭、美臺等4家農貿市場(chǎng);投入4580萬(wàn)元,建設加來(lái)、美臺農產(chǎn)品產(chǎn)地集配中心及2家商流鏈條。完成8個(gè)鎮46家農家店達標建設。建成加來(lái)農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。"家電下鄉"業(yè)績(jì)突出,銷(xiāo)售家電下鄉產(chǎn)品49228件,銷(xiāo)售額1.05億元,發(fā)放補貼資金1318.7萬(wàn)元。另外,交通運輸、郵電通信、金融等行業(yè)都有較大發(fā)展。
(二)狠抓項目建設,發(fā)展后勁更加充足
2013年,在7個(gè)在建省重點(diǎn)項目中,厚水灣漁業(yè)物流中心、龍波灣濱海旅游片區、馬裊灣濱海國際旅游社區、臨高角旅游片區、瀾江新城、臨城老城區改造工程等6個(gè)項目完成年度投資29.67億元,占年度計劃的103%,30兆瓦光伏發(fā)電金太陽(yáng)示范項目正在重新申報核準中。34個(gè)縣重點(diǎn)建設項目完成投資32.76億元,占年度計劃的67%。招商引資工作取得新成就,引進(jìn)項目建設資金53億元。
(三)加快重點(diǎn)區域開(kāi)發(fā),發(fā)展空間更加廣闊
瀾江新城建設步伐進(jìn)一步加快。新城區“一縱七橫”路網(wǎng)中,金瀾路、德瀾路、政瀾路、武瀾路已基本實(shí)現功能性通車(chē),其他道路正在加緊建設中。瀾江文化公園牌坊一條街及景觀(guān)工程已完成總工程量的90%。憑海臨江花園、公園一號、瀾江花園、七彩文瀾、碧桂園·都市豪苑、金瀾灣、飄蘭庭院、豐紳莊園等一批精品住宅項目相繼動(dòng)工建設。南國商業(yè)街、松竹梅三友公園、臨高實(shí)驗中學(xué)等項目正在加緊推進(jìn)。已完成新城區供水管網(wǎng)二期項目和污水管網(wǎng)二期項目可研編制。
金牌開(kāi)發(fā)區項目建設進(jìn)一步提速。園區招商工作取得新成果。威隆造船廠(chǎng)在建船只70艘,二期擴建工程已動(dòng)工;詹尼游艇廠(chǎng)在建游艇12艘,新場(chǎng)址建設項目已啟動(dòng);太陽(yáng)能光伏發(fā)電廠(chǎng)累計發(fā)電5200萬(wàn)千瓦時(shí);南鳳新能源電動(dòng)車(chē)項目?jì)H用半年時(shí)間已落成投產(chǎn);金澳游艇項目、鼎新彩印包裝廠(chǎng)項目和高銀節能開(kāi)關(guān)廠(chǎng)項目已開(kāi)工建設,珠寶產(chǎn)業(yè)園項目已獲得省政府批準。娃哈哈集團、鴻洲游艇、海馬物流、江蘇大洋造船等一批項目正在積極洽談中。完成開(kāi)發(fā)區總規修編工作。起步區環(huán)路一標段已建成通車(chē),二標段工程正在抓緊籌建中。
濱海片區開(kāi)發(fā)力度進(jìn)一步加大。我們依托濱海自然資源,著(zhù)力發(fā)展旅游房地產(chǎn)業(yè),積極打造旅游度假勝地,龍波灣、馬裊灣、臨瀾灣等一批沿海重點(diǎn)旅游房地產(chǎn)項目呈現大干快上的建設態(tài)勢。碧桂園·金沙灘項目五星級酒店已建成即將試業(yè),一期住宅基本出售完畢,二期項目已開(kāi)工建設并開(kāi)盤(pán)銷(xiāo)售,三期項目正著(zhù)手征地;匯澤·藍海灣項目正在加快推進(jìn);馬裊灣濱海國際旅游社區項目累計完成投資5.46億元,常青大道已實(shí)現功能性通車(chē),一期項目住宅及商業(yè)區樓盤(pán)正在抓緊建設;臨高角長(cháng)島藍灣項目累計完成投資2.53億元,一期項目基本建成;海豚花園項目一期已建成銷(xiāo)售;臨瀾灣國際健康城項目正在抓緊建設。
(四)著(zhù)力保障民生,發(fā)展成果更加惠民
2013年,我們著(zhù)力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,地方財政支出繼續向民生事業(yè)傾斜。預計教育、醫療衛生、住房保障、農林水事務(wù)、社會(huì )保障和就業(yè)等民生領(lǐng)域共支出21.88億元,占全縣公共財政支出總額的84.5%。積極落實(shí)各項強農惠農政策,發(fā)放種糧補貼2611萬(wàn)元、購機補貼650萬(wàn)元、能繁母豬和生豬良種補貼861萬(wàn)元、漁船燃油補貼1.33億元。投入2159萬(wàn)元實(shí)施53個(gè)扶貧項目。
教育事業(yè)方面。招聘27名高校畢業(yè)生和8名學(xué)科骨干教師充實(shí)教師隊伍;投入9530萬(wàn)元推動(dòng)規范化學(xué)校建設;投入460萬(wàn)元,為臨高中學(xué)和兩所思源學(xué)校配置81套多媒體設備;投入361萬(wàn)元,購置中小學(xué)生課桌椅1.76萬(wàn)套;投入2444萬(wàn)元,新建4所鎮中心幼兒園和改擴建12所小學(xué)附設幼兒園;投入518萬(wàn)元加強縣中等職業(yè)學(xué);A設施建設;臨高二中新校區已完成投資1.13億元。
醫療衛生和計生工作方面。錄用20名醫學(xué)院校委培生充實(shí)基層衛生院;新縣人民醫院已完成工程量的95%;博厚、文瀾江和東英衛生院公共衛生樓已建成并投入使用,南寶衛生院項目已完成工程量的90%;完善了146個(gè)村衛生室信息建設;建立全縣居民健康檔案39.9萬(wàn)人份,建檔率達81.7%。投入350萬(wàn)元加快新計生大樓項目建設;投入350萬(wàn)元提前完成孕前優(yōu)生健康檢查和地貧篩查項目。人口出生率、符合法定生育率和出生人口性別比均達到省的指標要求。
文體工作方面。投入450萬(wàn)元實(shí)施“文化六大惠民工程”;修建10個(gè)農村籃排球場(chǎng)、8個(gè)文化室及10個(gè)戲臺;完成安裝5103套直播衛星電視接收設備;修建43個(gè)農家書(shū)屋。積極開(kāi)展文化下鄉活動(dòng),為群眾演出人偶戲、臨劇2200場(chǎng),播放電影1824場(chǎng),送圖書(shū)21000冊。大力開(kāi)展“中華詩(shī)詞之鄉”創(chuàng )建活動(dòng)。
就業(yè)和再就業(yè)工作方面。城鎮新增就業(yè)崗位3856個(gè),轉移農村富余勞動(dòng)力就業(yè)9621人,下崗失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)654人,開(kāi)發(fā)公益性崗位109個(gè)。
保障性安居工程建設方面。投資1.4億元,開(kāi)工建設保障性住房1124套,占省下達任務(wù)的102%。實(shí)施農村危房改造1000戶(hù)、庫區移民危房改造144戶(hù),竣工率為100%,建筑質(zhì)量總體良好。
社會(huì )保障工作方面。全縣參加養老保險人數202507人,社會(huì )養老金發(fā)放率100%。城鄉低保對象25253人,發(fā)放城鄉低保金5120.9萬(wàn)元。城鎮居民和從業(yè)人員參加醫療保險人數122725人。開(kāi)展城鄉醫療困難救助,撥付救助金955.4萬(wàn)元,惠及困難群眾45764人(次)。農村五保供養對象3097人,發(fā)放供養資金1403.2萬(wàn)元。下?lián)芫葹奈镔Y價(jià)值182萬(wàn)元。
另外,省委、省政府下達我縣的9件民生實(shí)事,以及縣委、縣政府在年初向社會(huì )公開(kāi)承諾的10件民生實(shí)事,都已全部?jì)冬F。
(五)推進(jìn)依法治縣,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越
社會(huì )治理工作進(jìn)一步優(yōu)化。認真受理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng),全年共接待群眾來(lái)訪(fǎng)325批(件)1698人次。投入1000萬(wàn)元化解省交辦信訪(fǎng)積案17件,妥善解決了縣聯(lián)合廠(chǎng)、離任農村“兩委”干部、鄉鎮城管人員、5個(gè)水利管養所人員等一批歷史遺留問(wèn)題。加強基層信訪(fǎng)組織建設,建立了4個(gè)鎮級群眾工作站和5個(gè)村級群眾工作室。深入開(kāi)展國土、海域岸線(xiàn)、森林和水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作,解決資源使用突出問(wèn)題。開(kāi)展文明大行動(dòng)和省級衛生縣城創(chuàng )建活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)城鄉環(huán)境衛生、道路交通安全、打擊違章建筑等專(zhuān)項整治活動(dòng)。妥善處置各類(lèi)突發(fā)事件,應急管理能力不斷增強。廣泛開(kāi)展"六五"普法宣傳活動(dòng),人民群眾法制意識進(jìn)一步提高。扎實(shí)開(kāi)展"平安臨高"創(chuàng )建活動(dòng),加強食品藥品和安全生產(chǎn)監管,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生。
治安整治力度進(jìn)一步加大。先后組織開(kāi)展掃黑除惡、打擊“兩搶一盜”、“肅毒害,保平安”等一系列專(zhuān)項行動(dòng),嚴厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為。全年共偵破刑事案件397宗,抓獲嫌疑人員2771人,刑事拘留250人;打掉各類(lèi)違法犯罪團伙6個(gè),抓獲成員59人;查處治安案件1844起,查處率90.2%。查處各類(lèi)經(jīng)濟案件14起,挽回經(jīng)濟損失600多萬(wàn)元;關(guān)停取締一批涉毒娛樂(lè )場(chǎng)所,社會(huì )治安形勢明顯好轉。
此外,人民武裝、雙擁、老齡、婦女兒童、民族宗教、外事僑務(wù)、統計、殘聯(lián)、檔案、縣志、氣象、安全生產(chǎn)、人防、地震、消防等工作進(jìn)一步得到了加強。
(六)堅持廉政務(wù)實(shí),政府自身建設進(jìn)一步增強
自覺(jué)接受人大的法律監督和政協(xié)的民主監督,辦理縣人大代表建議87件、縣政協(xié)委員提案34件。深入推行政務(wù)公開(kāi),開(kāi)播“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”節目19期,誠懇接受社會(huì )監督和媒體輿論監督。政務(wù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高,進(jìn)駐縣政務(wù)中心的審批事項由375項整合到285項,辦結各類(lèi)行政許可審批事項36376件,辦結率100%。堅持把廉政建設和反腐敗工作融入政府工作全過(guò)程,大力推行廉政風(fēng)險防控工作,查找廉政風(fēng)險點(diǎn)2069個(gè),制定防控措施3176條。大力整治"庸懶散奢貪"問(wèn)題,強化審計監督和行政監察,加大違紀違法案件查處力度,嚴肅查處干部違紀違法行為,全年立案35件,移送司法機關(guān)處理6人,挽回經(jīng)濟損失758.3萬(wàn)元。嚴控“三公”經(jīng)費支出,“三公”經(jīng)費縮減530萬(wàn)元,下降15%。
各位代表,過(guò)去一年取得的成績(jì)實(shí)屬不易,這是省委、省政府正確領(lǐng)導、大力支持的結果,是縣委科學(xué)決策、全力推進(jìn)的結果,是全縣廣大干部群眾和社會(huì )各界團結一致、共同努力的結果。在此,我謹代表縣政府,向全縣廣大干部群眾、駐縣軍警部隊官兵和公安干警,向關(guān)心和支持臨高發(fā)展的社會(huì )各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
我們也清醒看到我縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題。目前,我縣經(jīng)濟基礎比較薄弱,經(jīng)濟結構不合理,農業(yè)社會(huì )的形態(tài)還比較突出,產(chǎn)業(yè)結構調整任務(wù)艱巨;一些項目的建設進(jìn)度還不夠快,部門(mén)抓落實(shí)的力度還不夠大;可支配財力依然較少,財政收支平衡壓力很大;人民群眾對政府工作有較高的期待,改善民生任務(wù)還很繁重;治安維穩壓力還很大,投資環(huán)境還不盡人意等等。這些問(wèn)題,我們將在今后工作中采取更加有力措施,切實(shí)加以解決。
二、2014年工作總體要求
今年是全面深化改革年、結構優(yōu)化年,也是實(shí)現“十二五”規劃目標任務(wù)的關(guān)鍵之年,改革和發(fā)展的任務(wù)重大而艱巨。當前,國內外發(fā)展環(huán)境和條件都在發(fā)生深刻而復雜的變化。我國長(cháng)期堅持改革開(kāi)放,堅持穩中求進(jìn),經(jīng)濟長(cháng)期向好發(fā)展,社會(huì )大局長(cháng)期保持穩定。黨的十八屆三中全會(huì )做出了全面深化改革的重大決定,必將相繼出臺一系列促進(jìn)改革和發(fā)展的政策措施,必將不斷釋放新的改革紅利。我省經(jīng)過(guò)多年建設,交通、水利、電力、通信、環(huán)保等基礎設施有了明顯改善,一批重要支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)逐步壯大,全省經(jīng)濟發(fā)展已進(jìn)入持續穩定的上升期,必將對我縣的發(fā)展產(chǎn)生強有力的支持和拉動(dòng)作用。我縣基礎設施不斷完善,特別是西環(huán)鐵路、沿海觀(guān)光公路等重大交通基礎項目的開(kāi)工建設,使得我縣的區位優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯,發(fā)展基礎、動(dòng)力進(jìn)一步增強,生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢越發(fā)顯現,必將吸引更多外來(lái)投資,全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展必將步入一個(gè)全新階段。
今年政府工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì )、中央經(jīng)濟工作會(huì )議和省委六屆五次全會(huì )、全省經(jīng)濟工作會(huì )議精神,堅持穩中求進(jìn)、穩中提質(zhì)、打牢基礎,做大增量,著(zhù)力轉方式調結構,著(zhù)力優(yōu)環(huán)境增活力,著(zhù)力改善民生、增加城鄉居民收入,著(zhù)力建設生態(tài)文明,切實(shí)提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量效益,努力實(shí)現經(jīng)濟持續健康發(fā)展、社會(huì )和諧穩定。
今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是:國內生產(chǎn)總值增長(cháng)12%,地方公共財政預算收入增長(cháng)20%,固定資產(chǎn)投資增長(cháng)20%,社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)14%,城鎮居民可支配收入和農民人均純收入增長(cháng)13%,居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在4%左右。
各位代表,黨的十八屆三中全會(huì )已吹響了新一輪全面深化改革的號角,省委六屆五次全會(huì )已作出了推動(dòng)海南全面深化改革的部署。機遇與挑戰同在,困難與希望并存。我們只有緊緊圍繞全面深化改革這一主線(xiàn),拿出逢山開(kāi)路的闖勁、甩開(kāi)膀子的干勁、抓鐵有痕的韌勁、勇毅篤行的穩勁,不折不扣地落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力、積蓄內生動(dòng)力,才能推動(dòng)臨高經(jīng)濟社會(huì )持續穩定健康發(fā)展。
三、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的主要任務(wù)措施
圍繞今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標,我們將重點(diǎn)抓好以下八方面的工作:
(一)以農業(yè)增效農民增收為目標,加快調整農業(yè)結構
調優(yōu)農業(yè)種植業(yè)結構。以市場(chǎng)需求為導向,擴大花卉、南藥、淮山、木瓜等種植規模,促進(jìn)特色高效農業(yè)發(fā)展,新增種植南藥1500畝、花卉2000畝、木瓜1500畝。大力推進(jìn)農業(yè)品牌化建設,全力打造“一鎮一品”、“一村一業(yè)”,完成頭神空心菜、東英長(cháng)壽五糧、鳳雅酸菜、臨高甘薯、扶提大蒜等品牌基地建設任務(wù);新增注冊農產(chǎn)品商標10個(gè);洽談引進(jìn)澄邁福橙、橋頭地瓜等優(yōu)質(zhì)品牌,建設福橙、地瓜生產(chǎn)基地,實(shí)現品牌共享。加快農業(yè)瓜菜生產(chǎn)基地建設,創(chuàng )建6個(gè)面積4萬(wàn)畝田洋標準化瓜菜生產(chǎn)基地;建設加來(lái)萬(wàn)畝冬季瓜菜基地;建設2個(gè)500畝特色瓜菜基地、12個(gè)面積200-500畝和6個(gè)面積500畝以上常年瓜菜生產(chǎn)基地。全年完成瓜菜種植面積15萬(wàn)畝。創(chuàng )建熱作水果標準化生產(chǎn)示范園5個(gè),建設標準化水稻制種基地3.2萬(wàn)畝,穩定香蕉種植面積8.2萬(wàn)畝。加大金牌農產(chǎn)品加工園區招商力度,研究出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,鼓勵發(fā)展農產(chǎn)品加工業(yè),提高農產(chǎn)品附加值。支持海南來(lái)發(fā)公司水果深加工擴建項目早日建成投產(chǎn);新增瓜菜冷庫容量1500噸。加大科技推廣力度,包裝和示范推廣高良姜、淮山、小南瓜、紅心柚子、橡膠新技術(shù)等產(chǎn)品項目,建設南寶農業(yè)科技示范基地。大力扶持運銷(xiāo)大戶(hù)和專(zhuān)業(yè)合作社、瓜菜經(jīng)銷(xiāo)商到全國各地農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、超市建立穩定的銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),擴大瓜菜銷(xiāo)售訂單。完善美所洋、城東洋、松古洋、抱沙洋、加來(lái)洋、波蓮洋、抱倫等7個(gè)田頭綜合服務(wù)站,每個(gè)鎮創(chuàng )建1-2個(gè)放心農資連鎖店,確保農產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強農業(yè)氣象服務(wù)體系建設,加快建立農產(chǎn)品生長(cháng)小氣候認證機制,提高我縣農產(chǎn)品競爭力。計劃發(fā)放農民小額貸款1.48億元,其中農民小額貼息貸款6232萬(wàn)元,貼息和獎補資金685萬(wàn)元。
推動(dòng)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級。繼續實(shí)施海洋強縣戰略,極力爭取世行貸款建設海南西部漁港項目,大力推進(jìn)新盈中心漁港、黃龍漁港、調樓漁港等港口及基礎設施建設,加快海南厚水灣國際漁業(yè)物流中心項目建設進(jìn)度,極力打造漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園區,發(fā)展漁港經(jīng)濟,延伸漁業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。繼續推進(jìn)深水網(wǎng)箱養殖結構調整,把40米周長(cháng)網(wǎng)箱調整為60米周長(cháng)網(wǎng)箱和把40米周長(cháng)網(wǎng)箱調整為80米周長(cháng)網(wǎng)箱各100口,穩定羅非魚(yú)養殖保持2.5萬(wàn)畝、海洋底播養殖保持3.3萬(wàn)畝、對蝦養殖保持6000畝,支持和鼓勵養殖企業(yè)向三沙發(fā)展深水網(wǎng)箱養殖,優(yōu)化海洋捕撈和養殖產(chǎn)業(yè)結構。加快南沙生產(chǎn)漁船更新改造進(jìn)程,力爭年內第一批25艘鋼質(zhì)漁船全部建造完工并下水生產(chǎn),爭取第二批鋼質(zhì)漁船建造指標,推進(jìn)漁具漁法改革,積極拓展遠海捕撈生產(chǎn)作業(yè)空間。
發(fā)展壯大畜牧業(yè)。引進(jìn)規模養殖場(chǎng)4家;建立臨高豬養殖專(zhuān)業(yè)鎮5個(gè);建設標準化養殖小區8家;建立加祿村養鵝示范基地和美伴村養豬示范基地;建立臨高豬提純復壯場(chǎng)15個(gè)、臨高豬擴繁場(chǎng)10個(gè)。大力發(fā)展林下養殖,實(shí)施種草養鵝、養羊模式。全年生豬出欄85萬(wàn)頭;牛羊出欄8.5萬(wàn)頭;家禽出欄800萬(wàn)羽;乳豬出欄110萬(wàn)頭。實(shí)現肉類(lèi)總產(chǎn)量9.5萬(wàn)噸。
加快農業(yè)基礎設施建設。實(shí)施高標準農田整治面積1.55萬(wàn)畝,開(kāi)挖疏浚渠道86條總長(cháng)72公里,襯砌排水溝60條總長(cháng)32公里,修建田間道路50條總長(cháng)35公里。改良土壤面積3200畝。抓好文瀾江出?诜篮(潮)工程、中小河流馬裊河整治工程、新和防潮堤工程等堤防工程建設;全面完成小型水庫除險加固任務(wù);實(shí)施加來(lái)農場(chǎng)等10宗農村飲水安全工程項目;完善灌區節水改造,實(shí)施大型灌區臨高片區渠道續建配套、中型灌區及小型渠道的節水改造;實(shí)施新盈污水處理廠(chǎng)及管網(wǎng)工程、城市污水處理廠(chǎng)改造工程。加強革命老區和貧困村莊基礎設施建設,修建老區村路16條,飲水工程3宗,改善老區、貧困村群眾出行難和飲水安全條件。
(二)以發(fā)展金牌工業(yè)園區為基礎,拉長(cháng)第二產(chǎn)業(yè)短腿
一是要完成金牌開(kāi)發(fā)區總體規劃修編和開(kāi)發(fā)區重點(diǎn)區域控制性詳規編制工作,進(jìn)一步明確園區的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,為下一步大規模開(kāi)展基礎設施建設和招商引資打好基礎。二是要賦予金牌開(kāi)發(fā)區在招商引資、土地征用開(kāi)發(fā)等方面更多事權,增強園區獨立運作能力和管理服務(wù)功能,激發(fā)園區經(jīng)濟活力。三是積極籌劃園區基礎設施項目,爭取國家和省專(zhuān)項資金支持,啟動(dòng)建設開(kāi)發(fā)區起步區環(huán)路工程(近期)項目二標段,實(shí)現環(huán)路閉合;加快金牌游艇公共試水碼頭以及開(kāi)發(fā)區工業(yè)用水、生活用水、污水處理等基礎設施項目前期工作;爭取啟動(dòng)金牌港一級口岸建設。四是全力服務(wù)好園區內在建項目。力促詹尼、金澳、南鳳、包裝廠(chǎng)、開(kāi)關(guān)廠(chǎng)等項目早日建成投產(chǎn),威隆造船廠(chǎng)二期早日開(kāi)工建設;大力支持珠寶產(chǎn)業(yè)園項目完成前期準備工作。五是采取點(diǎn)對點(diǎn)、以商招商的方式,積極做好招商引資工作。重點(diǎn)加強與有投資意向的企業(yè)溝通洽談,創(chuàng )造條件,爭取新項目在園區落地。
(三)以擴規模提質(zhì)量為核心,加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)
加快濱海重點(diǎn)區域旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)力度,提高旅游房地產(chǎn)的發(fā)展質(zhì)量。加大碧桂園金沙灘項目二期、三期和名角長(cháng)島藍灣項目一期、馬裊灣國際旅游社區項目一期的建設進(jìn)度,支持和配合企業(yè)開(kāi)展多形式銷(xiāo)售活動(dòng),提高房地產(chǎn)銷(xiāo)售率;加緊推進(jìn)匯澤藍海灣、富力臨瀾灣項目各項前期工作,力爭項目早日動(dòng)工建設。充分利用市場(chǎng)準入、土地閥門(mén)、市場(chǎng)監管等手段,引導企業(yè)開(kāi)發(fā)復合型地產(chǎn),逐步降低商品房開(kāi)發(fā)比重,增加高端經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)比重,完善房地產(chǎn)項目中的文化、商業(yè)、醫療、康體等配套設施,把每個(gè)小區都建成各具特色的商業(yè)區。繼續推進(jìn)濱海重點(diǎn)區域路網(wǎng)和市政配套設施建設,力爭常青大道一期和原馬裊鹽場(chǎng)市政道路實(shí)現功能性通車(chē),加快市政大道二期、馬裊灣國際旅游社區濱海路建設,繼續做好濱海大道、臨高角片區供水管網(wǎng)、污水管網(wǎng)以及濱海自來(lái)水等項目前期工作。
立足我縣特色旅游資源,打造臨高旅游品牌。加快濱海重點(diǎn)區域休閑度假項目建設,培育發(fā)展康體養生產(chǎn)業(yè)。做好新盈漁業(yè)休閑風(fēng)情小鎮、博厚農業(yè)觀(guān)光休閑小鎮等規劃工作。創(chuàng )辦集觀(guān)光農業(yè)、體驗農業(yè)為一體的農家樂(lè ),力促博厚鎮美伴村等4個(gè)省級鄉村度假村旅游示范點(diǎn)早日建成迎賓。大力推進(jìn)臨高角旅游度假區、高山嶺、臨高文廟、王佐故居、居仁瀑布等旅游景區、景點(diǎn)建設,做好臨高角解放紀念園創(chuàng )A申報工作,填補我縣沒(méi)有A級景區的空白。推動(dòng)文瀾文化公園、易經(jīng)文化博覽園、時(shí)光小鎮等核心旅游項目建設,豐富臨高旅游產(chǎn)品的文化內涵,促進(jìn)臨高成為瓊北旅游圈的旅游目的地。實(shí)現年接待游客27.3萬(wàn)人次、旅游收入1.3億元的目標。
依托旅游房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展商貿服務(wù)業(yè)。編制和完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)專(zhuān)項規劃,優(yōu)化城鎮商業(yè)布點(diǎn)。推進(jìn)臨高萬(wàn)國大都會(huì )商城、友聯(lián)中央廣場(chǎng)、城市購物公園等項目建設,提升臨城商貿服務(wù)業(yè)品質(zhì)。實(shí)施新盈、美良、皇桐、多文等4個(gè)農貿市場(chǎng)的升級改造;規劃建設金牌農產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng);完成美良、調樓、和舍等3個(gè)生豬屠宰場(chǎng)的升級改造。進(jìn)一步完善“新網(wǎng)工程”和“萬(wàn)村千鄉”工程,推動(dòng)新農村現代流通領(lǐng)域建設。
(四)以加快項目建設為抓手,拉動(dòng)經(jīng)濟持續較快增長(cháng)
堅持抓項目、增后勁,擴大有效投入,是現階段臨高發(fā)展的快速通道。一是抓項目建設提速。今年我縣計劃安排重點(diǎn)項目54個(gè),年度計劃投資49.69億元,其中竣工項目4個(gè),續建項目39個(gè),新開(kāi)工項目11個(gè)。積極爭取將金牌港造船項目、金牌港節能環(huán)保項目、龍波灣旅游片區項目、馬裊灣濱海旅游片區項目、臨高角旅游片區項目、瀾江新城項目、臨城老城區改造工程、新盈中心漁港配套及休閑風(fēng)情小鎮等8個(gè)項目列入今年省重點(diǎn)項目建設盤(pán)子。繼續實(shí)施重大項目責任制和倒逼機制,健全項目工作"一月一調度、一月一通報"制度,狠抓項目開(kāi)工建設,提高項目開(kāi)工率和資金到位率,確保完成年度投資計劃。二是抓項目服務(wù)提速。進(jìn)一步提高辦事效率,加大項目建設環(huán)境整治力度,開(kāi)辟重點(diǎn)項目審批服務(wù)“綠色通道”,全力服務(wù)項目建設。三是抓項目?jì)涮崴。加緊謀劃、包裝一批事關(guān)我縣長(cháng)遠發(fā)展的項目,按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,加緊與有意向的投資商接洽,力促企業(yè)早日落戶(hù)、項目早日落地。
(五)以城鄉一體化為內涵,加快城鎮化進(jìn)程
優(yōu)化完善城鄉規劃。全面完成臨高縣總體規劃修編及鎮村規劃工作,力爭完成龍波灣項目修建性詳細規劃、臨瀾灣片區控制性詳細規劃、臨高縣瀾江新城控制性詳細規劃等重點(diǎn)區域規劃編制工作。結合新農村建設,做好波蓮鎮和勛安置區的規劃建設。
加速推進(jìn)瀾江新城建設。全面完成“一縱七橫”路網(wǎng)建設,實(shí)現功能性通車(chē),開(kāi)工建設臨吉路、臨祥路,壯大新城骨架。完成文瀾文化公園項目一期牌坊工程和景觀(guān)工程建設,加快萬(wàn)江花園、七彩文瀾、飄蘭庭院、雙杰藍海、琉金歲月、瀾江一號、樓廈麗水灣等在建項目的建設進(jìn)度,充實(shí)新城內涵,確保實(shí)現“三年成形” 的目標。同時(shí),把瀾江新城建設和臨城老城區改造有機結合起來(lái),打造以文瀾江為軸線(xiàn)的臨城旅游休閑景觀(guān)長(cháng)廊。實(shí)施江北中路、江南中路和文廟廣場(chǎng)改造工程,推動(dòng)老城區的改造升級,豐富舊城內涵,提升舊城品味。
完善城鄉交通網(wǎng)絡(luò )。完成縣城五大路口改擴建工程,實(shí)現二環(huán)北路(南段)市政工程項目功能性通車(chē),加快市政大道二期工程項目建設進(jìn)度,動(dòng)工建設福馬大道、錦繡大道、沿江東路市政工程、沿海觀(guān)光大道、濱海旅游觀(guān)光公路等項目。做好福臨公路、波洛公路的改建工程。加快推進(jìn)縣道砂土路及農村公路建設,投入2500萬(wàn)元建設農村公路總長(cháng)50公里。在臨城新建一個(gè)公共交通站場(chǎng),完善公交路網(wǎng),方便群眾出行。
提升城鄉管理服務(wù)水平。深入開(kāi)展文明大行動(dòng)和創(chuàng )建省級衛生縣城活動(dòng),健全城鄉環(huán)境衛生長(cháng)效管理機制。以創(chuàng )建“美麗臨高·清潔鄉村”為抓手,積極開(kāi)展文明生態(tài)集鎮和小康環(huán)保示范村創(chuàng )建工作,重點(diǎn)治理鎮墟“六亂”和農村“五亂”現象,投入3974萬(wàn)元,實(shí)施加來(lái)鎮、多文鎮、新盈鎮、皇桐鎮和博厚鎮鎮墟街道的硬化、美化和亮化工程,鞏固提升農村環(huán)境整治成果。推進(jìn)縣垃圾處理場(chǎng)二期建設,啟動(dòng)全縣農村垃圾收運體系項目建設,投入3200萬(wàn)元建設各鎮垃圾中轉站。做好城鄉排水系統維護。繼續實(shí)施違章建筑、道路交通安全、戶(hù)外廣告管理等專(zhuān)項整治活動(dòng)。提高城市信息化管理水平,完善交通信號燈系統建設,積極推進(jìn)“數字海南”信息亭建設。
加強生態(tài)環(huán)境建設。推進(jìn)農村沼氣建設,推廣沼氣、養殖小區、種養基地“三位一體”生態(tài)循環(huán)農業(yè)發(fā)展模式。把發(fā)展景觀(guān)農業(yè)和“綠化寶島”工程建設結合起來(lái),積極創(chuàng )建“公園縣果園村”,充分利用農村閑置土地和庭前屋后空地,種植紅心柚子、菠蘿蜜等高效熱帶水果,積極探索生態(tài)農業(yè)建設和促進(jìn)農民增收的新路子。加大國土、海域岸線(xiàn)、森林和水資源等重點(diǎn)領(lǐng)域專(zhuān)項治理工作力度。實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節能攻堅工程,加快既有建筑節能改造,加大對實(shí)心粘土磚廠(chǎng)專(zhuān)項督查工作力度,做好污染源的監督管理和新建項目的環(huán)保審批,推進(jìn)綠色照明示范區建設,切實(shí)做好節能燈推廣工作,完成年度節能減排目標任務(wù)。
(六)以改善民生為基點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)各項社會(huì )事業(yè)發(fā)展
繼續堅持教育優(yōu)先發(fā)展。做好學(xué)校布局調整和標準化學(xué)校建設,力爭創(chuàng )建省級規范化學(xué)校5所,全面啟動(dòng)臨高中學(xué)創(chuàng )建省一級學(xué)校工作,年內新二中和4所鎮公辦幼兒園投入使用,動(dòng)工建設臨高實(shí)驗中學(xué)和3所公辦幼兒園。狠抓教師隊伍建設,改善農村教師待遇。實(shí)施教育扶貧移民工程思源學(xué)校拓展項目,推進(jìn)城區學(xué)校與農村薄弱學(xué)校結對幫扶工程,促進(jìn)城鄉教育均衡發(fā)展。大力發(fā)展職業(yè)教育,完善中等職業(yè)學(xué);A設施建設,加快技能型人才培養。規范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。加強學(xué)校管理,開(kāi)展校園安全大檢查活動(dòng),消除安全隱患,構建安全文明校園。
繼續完善醫療衛生和計生基礎工作。做好縣醫院、縣疾控中心和縣婦幼保健院的整體布局和搬遷工作;加快加來(lái)中心衛生院建設工作。實(shí)施基本公共衛生服務(wù)項目,規范居民健康檔案管理工作,積極開(kāi)展傳染病防治,完善各種傳染病應急處置預案,做好突發(fā)公共衛生事件應急處置工作。招聘40名衛生技術(shù)人員,增強基層衛生院和村衛生室服務(wù)能力。加強基層醫療衛生體系建設,加大醫療和公共衛生監管力度。建成新計生服務(wù)大樓,完善計生服務(wù)站設施,強化部門(mén)人口計生利益導向機制,加強人口信息化建設,加大“兩非”打擊力度,完成計生各項考核指標任務(wù)。
進(jìn)一步擴大社會(huì )保險覆蓋面。完善低保工作監督機制和城鎮社區服務(wù)體系,加大城鄉低保、孤兒和老年人生活保障力度,全面鋪開(kāi)城鄉居民社會(huì )養老保險銀行代扣代繳及養老金發(fā)放資格認證工作;穩步推進(jìn)社會(huì )保險擴面和城鄉醫療保障,力爭參保率95%以上。加強社;鸨O督工作。完善困難群體物價(jià)上漲補貼聯(lián)動(dòng)機制,建設臨城鎮東風(fēng)、躍進(jìn)、臨山等居委會(huì )社區服務(wù)站。建立健全養老機構體系,完成中心敬老院和養老福利院項目建設任務(wù),加快推進(jìn)高山嶺公墓項目建設,爭取年內建成并投入運營(yíng)。提高重度殘疾人補助標準,推進(jìn)殘疾人托養服務(wù)中心和殘疾人綜合服務(wù)設施建設。實(shí)施“一站式”城鄉醫療救助,擴大農村偏遠地區的城鄉醫療救助工作覆蓋面。
加大就業(yè)再就業(yè)工作力度。新增城鎮就業(yè)崗位4500個(gè),轉移農村富余勞動(dòng)力10000人,下崗失業(yè)人員實(shí)現再就業(yè)700人。繼續開(kāi)展就業(yè)擔保貸款業(yè)務(wù),扶持失地農民等各類(lèi)就業(yè)困難對象自主創(chuàng )業(yè)。
加快保障性安居工程建設。確保2013年公租房290套、頭堯小區二標段經(jīng)濟適用房100套竣工并交付使用,開(kāi)工建設棚戶(hù)區改造64套,改造農村危房1200戶(hù),完成新增廉租住房租賃補貼60戶(hù)次,切實(shí)保障住房困難群眾的住房需求。做好保障性住房銷(xiāo)售分配工作,放寬準入條件,逐步擴大住房保障覆蓋面,建立和完善保障性住房小區物業(yè)管理體系。妥善解決被拆遷戶(hù)的安置問(wèn)題,完善吉利安置區、江南安置區、二環(huán)西路安置區的各項基礎設施建設。落實(shí)庫區移民安置區基礎設施規劃建設,有效解決庫區移民危房改造問(wèn)題。
大力推進(jìn)文體事業(yè)。繼續抓好"文化六大惠民"工程建設。推進(jìn)漁船通、廣播進(jìn)村和文化信息資源共享工程建設,實(shí)施電信寬帶"村村通"工程建設,解決農村基層群眾通訊難問(wèn)題。加快縣文化公園升級改造,投入1600萬(wàn)元建設多功能群藝館。推進(jìn)臨高文廟改造項目建設,挖掘整理歷史資料,將臨高文廟申報為國家級文物保護單位。做好"中華詩(shī)詞之鄉" 創(chuàng )建驗收工作。推進(jìn)《臨高縣志》編纂工作。開(kāi)展文化市場(chǎng)執法大檢查,凈化文化市場(chǎng),營(yíng)造良好的文化發(fā)展環(huán)境。
(七)以加強財稅征管為手段,為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供財力支撐
一是優(yōu)化財政收入結構。繼續推進(jìn)"營(yíng)改增"等稅收工作,著(zhù)力培植主體稅種和納稅大戶(hù),突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種抓增收,強化稅收調度機制,不斷提高財政收入質(zhì)量。抓好土地經(jīng)營(yíng)文章,增加財政可支配財力。二是加大稅收征管力度。發(fā)揚"撿芝麻不怕彎腰"的精神,采取行之有效的征管措施,著(zhù)力解決漏征漏管、偷、逃、騙、欠稅等問(wèn)題,根據每個(gè)稅種特點(diǎn),充分挖掘主體稅種的增長(cháng)潛力。三是強化財政資金管理。調整優(yōu)化財政支出結構,優(yōu)先保證法定支出和重點(diǎn)支出,增強財政資金支出的靈活高效性。深化專(zhuān)項轉移支付改革,充分發(fā)揮財政資金使用效益,建立財政資金使用績(jì)效和預算掛鉤制度。優(yōu)化財政資金審批流程,提高財政資金審批效率。四是加強政府債務(wù)管理。建立健全政府債務(wù)管理制度,規范政府投資行為,把關(guān)鍵資金主要用在解決民生問(wèn)題和產(chǎn)業(yè)項目上。
(八)以社會(huì )和諧穩定為目的,完善社會(huì )治理體系建設
加強信訪(fǎng)維穩工作。健全社會(huì )穩定風(fēng)險評估制度,加大社會(huì )矛盾糾紛排查化解工作力度,從源頭上預防社會(huì )矛盾。完善領(lǐng)導干部定期接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度,進(jìn)一步暢通和拓寬信訪(fǎng)渠道,大力推行"陽(yáng)光信訪(fǎng)"。樹(shù)立法治思維,加快推動(dòng)涉法涉訴信訪(fǎng)工作改革,強化信訪(fǎng)事項終結制度執行。進(jìn)一步規范信訪(fǎng)秩序,加大對非正常上訪(fǎng)人員處置力度,對組織、煽動(dòng)、串聯(lián)和幕后操縱他人以上訪(fǎng)名義沖擊國家機關(guān)等行為依法堅決處理。加強督查督辦力度,加大特殊疑難信訪(fǎng)救助資金投入,對符合法律、法規和政策文件規定范圍內的歷史遺留問(wèn)題,力爭化解一批、解決一批,促進(jìn)社會(huì )公平、公正和穩定。
全力維護社會(huì )治安穩定。積極開(kāi)展打擊"黃、毒、賭"等專(zhuān)項整治行動(dòng),依法打擊涉黑涉惡、非法傳銷(xiāo)等各類(lèi)違法犯罪行為,加大打、防、管、控力度,強化社會(huì )面防控,推動(dòng)網(wǎng)格化巡邏防控、技防建設、治安檢查站建設,強化侵財性案件的打擊和防范。加強社區警務(wù)建設,推動(dòng)天網(wǎng)工程、海島型立體化防控體系等公安基礎設施建設工作。創(chuàng )新社會(huì )治理模式,抓好虛擬社會(huì )管理,建立微博等網(wǎng)上交流平臺,做好網(wǎng)上輿情的監管。繼續實(shí)施"六五"普法計劃,加強人民調解員和農村"兩委"干部培訓,繼續做好特殊人群的管理和社區矯正工作,建立完善法律援助工作網(wǎng)絡(luò )。抓好法制宣傳教育工作,大力開(kāi)展"法律進(jìn)漁港、進(jìn)工地、進(jìn)校園"活動(dòng),為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展營(yíng)造和諧穩定的環(huán)境。
抓好安全生產(chǎn)工作。建立健全基層安全監管體系和應急管理體系,完善防災減災工作預案,切實(shí)做好安全生產(chǎn)管理工作。整合現有資源,健全各級各類(lèi)應急救援隊伍建設。抓好消防安全、防震減災、汛期地質(zhì)災害防治、建筑質(zhì)量安全監督等工作。加強道路運輸市場(chǎng)秩序整頓,規范水陸路運輸安全管理。做好食品藥品監管和專(zhuān)項整治工作,確保人民群眾健康安全。
做好加來(lái)農場(chǎng)移交后續工作。進(jìn)一步理順農場(chǎng)機構設置等工作,解決農場(chǎng)土地權屬糾紛、人員安置等歷史遺留問(wèn)題,確保農場(chǎng)社會(huì )穩定,在政策和資金上加大對農場(chǎng)的扶持力度,整合農場(chǎng)內部資源,創(chuàng )新農場(chǎng)社區管理模式,實(shí)現農場(chǎng)"三融入"的目標,努力把加來(lái)農場(chǎng)建設成為臨高現代農業(yè)發(fā)展示范區。
四、以深化行政體制改革推動(dòng)服務(wù)型政府建設
強化服務(wù)職能。進(jìn)一步理清縣政府與部門(mén)之間的權責關(guān)系,解決部門(mén)職能交叉、責任不清的問(wèn)題,推動(dòng)政府職能向社會(huì )公眾提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)轉變。深化行政審批制度改革,各職能部門(mén)要承接好省下放的各項行政審批職能,清理、調整和減少審批事項并向社會(huì )公布,優(yōu)化行政審批流程,確保調整和取消的每一項審批事項真正落實(shí)到位,提高行政效能。加強政務(wù)服務(wù)中心平臺建設,實(shí)行行政審批"三集中"制度,推行網(wǎng)上標準化審批,推行"先辦后補"制,不折不扣地為群眾、為企業(yè)提供 "一個(gè)窗口受理、一次性告知、一條龍服務(wù)、一次性收費、現場(chǎng)辦結"的"一站式"高效服務(wù)。規范政府辦事程序,嚴格執行首問(wèn)負責制、限時(shí)辦結制和責任追究制,堅決克服政府部門(mén)存在的"門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦"的衙門(mén)習氣。
堅持依法行政。自覺(jué)接受人大及其常委會(huì )的法律監督、工作監督和政協(xié)的民主監督,高度重視新聞媒體和社會(huì )公眾的輿論監督,認真做好人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。創(chuàng )新政務(wù)公開(kāi)的內容方式,通過(guò)新聞媒體、政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等渠道,及時(shí)將涉及民生、重大項目建設等重大問(wèn)題向社會(huì )公布,廣泛征求群眾意見(jiàn)。積極推進(jìn)廠(chǎng)務(wù)、村務(wù)公開(kāi),擴大基層民主。建立健全依法、科學(xué)和民主的行政決策機制,完善行政決策程序。增強依法行政觀(guān)念,規范行政執法行為,嚴格按照法律規定的權限和程序行使權力,維護人民群眾的合法權益。強化政府信息公開(kāi),保障公眾知情權和監督權,讓政府權力在陽(yáng)光下運行。
加強廉潔奉公。按照省委和縣委的統一部署,開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),繼續深入整治"庸懶散貪奢"問(wèn)題。嚴格執行中央八項、省委省政府二十條和縣委二十三條規定,認真落實(shí)廉政建設責任制。嚴格控制"三公"經(jīng)費和一般性財政支出,厲行節約,反對鋪張浪費,把公共財政資金更多地用于保民生、保重點(diǎn)、保運轉。完善懲治和預防腐敗體系,嚴肅查處各類(lèi)違法違規行為,加強對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)項目和大額資金支出的行政監察和審計監督,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,做到有錯必糾、有案必查、有腐必懲,以反腐倡廉的新成效取信于民。
各位代表,改革道路艱辛,發(fā)展責任重大,趕超使命光榮。實(shí)現今年各項改革發(fā)展的目標任務(wù),需要全縣上下同心協(xié)力,埋頭苦干。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē),在省委、省政府和縣委的堅強領(lǐng)導下,堅定信心,搶抓機遇,奮力拼搏,為實(shí)現臨高科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、后來(lái)居上而努力奮斗!
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