王鋒救火先進(jìn)事跡材料
按照《深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)方案》的部署和相關(guān)要求，結合廣電局工作實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：
一、指導思想
群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是新形勢下，新一屆政府堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策。是順應群眾期盼、加強學(xué)習型服務(wù)型創(chuàng )新型馬克思主義執政黨建設的重要部署。是貫徹黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨、密切黨群關(guān)系的重大舉措。
群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)要以認真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì )精神和習xx總書(shū)記系列講話(huà)精神，深入落實(shí)省委十屆三次會(huì )議、市委十二屆八次會(huì )議精神為切入點(diǎn)，以為民務(wù)實(shí)清廉為主題，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，落實(shí)中央八項規定和《黨政機關(guān)厲行節約反對浪費條例》等規定。突出作風(fēng)建設，貫徹整風(fēng)精神，堅決反對si風(fēng)和不落實(shí)問(wèn)題。樹(shù)立“六種風(fēng)氣”，以釘釘子精神有效解決作風(fēng)方面的突出問(wèn)題。以作風(fēng)建設的新成效，凝聚起推動(dòng)廣電系統各項工作加快發(fā)展、創(chuàng )新發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的強大力量，扎實(shí)推進(jìn)廣電建設，努力把廣電隊伍建設成為宣傳隊伍的排頭兵。
二、主要任務(wù)
群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)主要是通過(guò)“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”活動(dòng)，實(shí)現糾正“四風(fēng)”，樹(shù)立“六種風(fēng)氣”，最終達到“為民務(wù)實(shí)清廉”的目標。為實(shí)現上述目標，局確定，以下述任務(wù)為重點(diǎn)：
(一)開(kāi)展學(xué)習教育活動(dòng)，樹(shù)立“為民服務(wù)”意識
制定學(xué)習方案，通過(guò)開(kāi)展主題教育，集中學(xué)習與自學(xué)相結合，建立宣傳欄，撰寫(xiě)心得體會(huì )等形式多樣的學(xué)習方式，激勵黨員干部學(xué)習和討論熱情，使黨員干部進(jìn)一步牢固樹(shù)立服務(wù)意識和立黨為公、執政為民的觀(guān)點(diǎn)。虛心向人民學(xué)習，堅持群眾利益無(wú)小事，始終站穩群眾立場(chǎng)，堅持人民的利益高于一切，把群眾滿(mǎn)意作為檢驗工作的第一標準。切實(shí)增強貫徹黨的群眾路線(xiàn)的自覺(jué)性和堅定性。
(二)詳細摸排與查找，解決群眾反映突出問(wèn)題
在局內部開(kāi)展問(wèn)題摸排查找工作，找出內部存在的突出問(wèn)題如工作布局、工作內容、政策措施、方法手段、體制機制等方面與黨的群眾路線(xiàn)要求不適應不符合突出問(wèn)題，解決廣電系統領(lǐng)導干部中存在的思想上漠視群眾、感情上疏遠群眾、工作上脫離群眾所帶來(lái)的一些列問(wèn)題，使機關(guān)和干部服務(wù)基層、服務(wù)群眾思路更加清晰、措施更加得力、效果更加明顯。
(三)廣泛征求意見(jiàn)，改進(jìn)領(lǐng)導機關(guān)和干部工作作風(fēng)
采取召開(kāi)座談，基層走訪(fǎng)，問(wèn)卷調查等方式，把深入基層、走進(jìn)群眾作為行政理念，了解群眾生活，感受群眾的喜怒哀樂(lè )，了解掌握群眾最關(guān)心、最迫切的現實(shí)需求;把實(shí)踐作為學(xué)習的課堂，拜群眾為師，從群眾生活中汲取智慧和營(yíng)養，改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)和政風(fēng)，不斷促進(jìn)廣電隊伍作風(fēng)建設。
(四)立足于實(shí)踐，建立長(cháng)效機制
認真總結推廣深入基層、服務(wù)群眾的好經(jīng)驗好做法，著(zhù)力構建富有針對性、科學(xué)性、實(shí)效性，面向基層、服務(wù)群眾的長(cháng)效機制，避免出現“一陣風(fēng)”的工作狀況，不斷鞏固、深化和拓展主題教育實(shí)踐活動(dòng)成果，讓黨員干部特別是領(lǐng)導干部經(jīng)常受教育，始終把群眾放在心上、把足跡留在基層、把服務(wù)落到實(shí)處。
三、方式方法
(一)通過(guò)“照鏡子”查找自身和單位的不足之處
以黨章為鏡，以群眾的要求為鏡，以黨提出的“四風(fēng)“為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上擺問(wèn)題、找差距、明方向。黨員、干部要敢照鏡子、勤照鏡子，特別是對缺點(diǎn)和錯誤要多往深處、細處照，使之纖毫畢現，這樣才能找出差距、修身正己。
(二)通過(guò)“正衣冠”糾正自身和單位的積弊舊習
主要是在照鏡子的基礎上，按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問(wèn)題，從自己做起，從現在改起，端正行為，自覺(jué)把黨性修養正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象�！暗溁汲７e于忽微，而智勇多困于所溺�！别B成勤正衣冠的習慣，能收到防微杜漸之效，能有效避免“積羽沉舟，群輕折軸”。
(三)通過(guò)“洗洗澡”解決自身和單位深層次問(wèn)題
主要是以整風(fēng)的精神開(kāi)展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問(wèn)題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，既要解決實(shí)際問(wèn)題，更要解決思想問(wèn)題，保持共產(chǎn)黨人政治本色。做到干干凈凈做事、清清白白做人。有些人對自己思想和行為上的灰塵總想掩飾，不愿意“洗澡”。對這樣的人，同志們、組織上要幫助他們“洗洗澡”。
(四)通過(guò)“治治病”對自身和單位問(wèn)題進(jìn)行整治
主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問(wèn)題嚴重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)項治理。要采取有力措施，幫助有問(wèn)題的黨員、干部找準“病癥”，對癥下藥，切實(shí)體現從嚴治黨的要求。
四、時(shí)間安排
從2014年1月開(kāi)始，到2014年9月結束。堅持把學(xué)習教育貫穿全過(guò)程，把深入群眾、服務(wù)群眾貫穿全過(guò)程，把解決問(wèn)題、改進(jìn)工作貫穿全過(guò)程，把理論研究、制度創(chuàng )新貫穿全過(guò)程，推動(dòng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。
(一)學(xué)習教育、聽(tīng)取意見(jiàn)環(huán)節(2014年2月—2014年6月)。
按市里要求，在教育活動(dòng)之初，成立教育活動(dòng)領(lǐng)導小組、督導組，明確小組職責和主要責任，制定活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì )議。學(xué)習教育要貫穿整個(gè)活動(dòng)。
一是組織學(xué)習。組織干部職工學(xué)習黨的十八大文件、習xx同志系列講話(huà)、中央其他領(lǐng)導同志講話(huà)，深入學(xué)習王儒林同志對加強作風(fēng)建設講話(huà)精神。局機關(guān)定期組織專(zhuān)題教育，邀請有關(guān)方面專(zhuān)家學(xué)者授課，制定學(xué)習計劃，采取集中學(xué)習、個(gè)人自學(xué)撰寫(xiě)體會(huì )、討論交流等形式組織學(xué)習，激發(fā)學(xué)習熱情，提高學(xué)習效率。
二是黨課教育。把領(lǐng)導干部上黨課作為教育活動(dòng)的重要環(huán)節，通過(guò)集中授課、觀(guān)看光碟、在線(xiàn)學(xué)習、自主學(xué)習等形式開(kāi)展黨課教育，豐富黨課教育形式，提高學(xué)習成效。
三是學(xué)習體會(huì )。各黨支部要組織黨員干部職工在廣泛學(xué)習、撰寫(xiě)心得體會(huì )的基礎上進(jìn)行學(xué)習交流，要適時(shí)在全局系統內舉辦一次學(xué)習體會(huì )交流活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習交流不斷強化全體人員的群眾路線(xiàn)觀(guān)念，增強做好群眾工作的自覺(jué)性。
(二)查擺問(wèn)題、開(kāi)展批評環(huán)節(2014年4月—2014年6月)。
1、要“嚴、實(shí)、細、深”查擺問(wèn)題
一是“嚴”查問(wèn)題。嚴查問(wèn)題要求各單位和個(gè)人對查找問(wèn)題一定要嚴格，不能敷衍了事、得過(guò)且過(guò)，不能蜻蜓點(diǎn)水，雨過(guò)地皮濕，隔靴搔癢，要對照省委查找問(wèn)題的“八項要求”和市群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)方案部署中提出的要求，逐條對照自身存在的問(wèn)題。
二是“實(shí)”查問(wèn)題。查找出的問(wèn)題不能是邊邊角角，在學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中無(wú)論查找單位問(wèn)題還是查找個(gè)人的問(wèn)題，大家要本著(zhù)客觀(guān)公正，實(shí)事求是的心態(tài)去查找問(wèn)題。實(shí)就是實(shí)實(shí)在在，敢于揭短亮丑，事就是繁雜事務(wù)，善于透過(guò)現象看本質(zhì)。求就是探索研究，勇于開(kāi)拓創(chuàng )新。是就是尋找真象，求根溯源
三是“細”查問(wèn)題。認真細致的查找問(wèn)題是撰寫(xiě)好分析檢查材料的前提，要細致搞好前期調查研究，就要定好計劃方案，列出調查的重點(diǎn)難點(diǎn)，把問(wèn)題分類(lèi)歸檔，確保前期調查數據翔實(shí)、理由充分。要細致分析深層次的原因，對一個(gè)問(wèn)題的發(fā)生，有什么是外部因素誘導，還存在哪些客觀(guān)因素等。
四是“深”查問(wèn)題。要由表及里，由淺入深，查找問(wèn)題不能只看表象，更要看本質(zhì)。要像醫生給病人看病那樣，檢查化驗要嚴格按程序進(jìn)行，該查“血”要查“血”，該“拍片”要“拍片”，對同一個(gè)病情癥狀要通過(guò)各種有效的化驗檢查，從而得出準確的病情結論。查找問(wèn)題要有深度，要會(huì )舉一反三，入本三分，多做些深度的思考，這樣才會(huì )查找出突出問(wèn)題。
2、開(kāi)好民主生活會(huì )和組織生活會(huì )
2月下旬至8月上旬，各黨支部要召開(kāi)民主生活會(huì )與組織生活會(huì )，進(jìn)行“四查四看”:一查思想認識，看是否樹(shù)牢了群眾觀(guān)點(diǎn)、站穩了群眾立場(chǎng);二查工作作風(fēng)，看是否深入基層、貼近群眾，工作扎實(shí)有效;三查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎;四查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。要針對查擺出的問(wèn)題，制定整改措施，明確努力方向。
一是確定在局領(lǐng)導班子召開(kāi)民主生活會(huì )，基層黨組織召開(kāi)組織生活會(huì )。
二是做好會(huì )前準備。制定專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )方案，經(jīng)督導組和上級黨組織審核把關(guān)后實(shí)施，對查擺出的突出問(wèn)題進(jìn)行梳理和分析，在班子內部通報，進(jìn)一步交流思想、交換意見(jiàn)。做到“四個(gè)不能開(kāi)”，即問(wèn)題找的不準、不全面、不深刻的不能開(kāi)，對重要問(wèn)題思想認識不統一、矛盾沒(méi)化解的不能開(kāi)，對照檢查材料不合格的不能開(kāi)，開(kāi)展批評和自我批評思想準備不到位的不能開(kāi)。
三是認真撰寫(xiě)對照檢查材料。領(lǐng)導班子和班子成員要撰寫(xiě)對照檢查材料，對照檢查材料主要包括三方面內容，1、分別列出“四風(fēng)”和不落實(shí)問(wèn)題的具體表現、典型事例，其中要對“三公”經(jīng)費支出、職務(wù)消費、人情消費、公務(wù)用車(chē)、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)，是否出入私人會(huì )所和持有會(huì )員卡等情況作出說(shuō)明;關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題;聯(lián)系服務(wù)群眾方面的問(wèn)題。2、從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律和組織紀律等方面剖析根源。3、明確努力方向和整改措施。個(gè)單位主要負責同志要主持起草領(lǐng)導班子對照檢查材料，并在一定范圍內征求意見(jiàn)。班子成員要自己動(dòng)手撰寫(xiě)個(gè)人對照檢查材料。要嚴格執行審核制度，領(lǐng)導班子和班子成員的對照檢查材料形成后，單位組要負責同志、督導組、上級黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室、上級黨委組要負責同志要逐級審核把關(guān)。
四是開(kāi)展批評與自我批評無(wú)論是專(zhuān)題民主生活會(huì )還是組織生活會(huì )，個(gè)單位領(lǐng)導班子成員和其他黨員都要以整風(fēng)精神，嚴肅認真地開(kāi)展批評和自我批評，堅持人人幫我，我幫人人，及揭短亮丑、動(dòng)真碰硬，又堅持實(shí)事求是、出以公心，不發(fā)泄私憤，不搞無(wú)原則糾紛，禁止“對上級放禮炮、對同級放啞炮、對自己放空炮”，堅決避免不認真不重視、偏離主題，評功擺好、避重就輕、言之無(wú)物、人云亦云、惡意攻擊、代寫(xiě)材料“八種傾向”基層組織召開(kāi)民主生活會(huì )要與民主評議黨員結合起來(lái)一并進(jìn)行，在開(kāi)展批評與自我批評的基礎上，對每名黨員進(jìn)行評定。上級機關(guān)黨員領(lǐng)導干部要參加下級單位領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )，黨員干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會(huì )。
領(lǐng)導班子專(zhuān)題民主生活會(huì )會(huì )議期間做到“五個(gè)不通過(guò)”，即：黨委(黨組)書(shū)記帶頭查擺不積極主動(dòng)地通不過(guò)，黨委(黨組)書(shū)記和班子成員間互相推脫責任的通不過(guò)，自我批評蜻蜓點(diǎn)水、不深不透的通不過(guò)，相互批評不敢揭短亮丑、沒(méi)觸及實(shí)質(zhì)的通不過(guò)，根源分析隔靴搔癢、整改方向措施不清晰具體的通不過(guò)。
五是通報會(huì )議情況。各級專(zhuān)題民主生活會(huì )召開(kāi)后，要通過(guò)召開(kāi)通報會(huì )等形式在一定范圍內進(jìn)行通報。組織生活會(huì )可通過(guò)適當的形式，向群眾代表或者全體群眾通報情況。
(三)整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(2014年2月—2014年9月)。
1、深入整改落實(shí)
一是制定整改方案。要正對查擺出來(lái)的問(wèn)題，單位一把手要負責主持制定領(lǐng)導班子的整改方案，明確任務(wù)書(shū)，時(shí)間表和責任人，并在一定范圍內進(jìn)行公示。領(lǐng)導班子成員要制定個(gè)人整改措施，對群眾反映強烈的問(wèn)題，要一一提出整改措施和辦法;對存在的主要問(wèn)題，及要有中長(cháng)期整改安排意見(jiàn)，更要有近期整改任務(wù)要求，各單位班子整改方案經(jīng)單位主要負責同志、督導組審核把關(guān)后，報上級黨委教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室備案;個(gè)人整改措施經(jīng)單位組要負責同志、督導組審核把關(guān)，由上級領(lǐng)導管部分管的還需提交分管領(lǐng)導審核。
二是堅持即知即改、立行立改。圍繞群眾反映的突出問(wèn)題，從活動(dòng)一開(kāi)始就改起來(lái)，從具體事兒抓起。從身邊事兒做起，從群眾最不滿(mǎn)意的事兒改起，并及時(shí)向群眾作出整改承諾，公布整改情況，請群眾評價(jià)和監督。
三是強化正風(fēng)肅紀。堅持嚴格教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲fu敗“四嚴“要求，開(kāi)展“四糾、四查、四促”專(zhuān)項活動(dòng)，對發(fā)現的嚴重fu敗問(wèn)題實(shí)行“一案雙查”嚴肅追責，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和fu敗問(wèn)題，堅決整治特權病、冷漠病、享樂(lè )病、揮霍病。對有問(wèn)題不整改、大問(wèn)題小整改、邊整改邊再犯的，要嚴肅批評教育，必要時(shí)采取組織措施和紀律措施。加強領(lǐng)導班子建設，嚴格教育管理干部，對軟、懶、散的領(lǐng)導班子進(jìn)行整頓;對存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的干部，立足于教育提高，促進(jìn)改進(jìn);對群眾意見(jiàn)大、不能認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的干部，要進(jìn)行組織調整。對活動(dòng)中發(fā)現的重大違紀違法問(wèn)題，要及時(shí)移交紀檢監察機關(guān)或者有關(guān)方面嚴肅查處。加強基層黨組織建設和黨員教育管理，對軟弱渙散的基層黨組織，集中進(jìn)行整頓;對長(cháng)期不起作用甚至其負面作用的黨員，進(jìn)行嚴肅教育，對不合格的要嚴肅黨紀、給予組織處理。
2、健全落實(shí)制度規定
一是做好制度規定的廢、改、立。按照于法周延、于事簡(jiǎn)便、有效管用的原則，圍繞解決“四風(fēng)”和不落實(shí)方面突出問(wèn)題，全面清理各項制度規定，對有漏洞、不完善的要加以修訂，不適用、不適用的要及時(shí)廢止，按照去年以來(lái)市委出臺的制度抓緊制定具體規定，從體制機制制度上堵塞滋生不正之風(fēng)和fu敗問(wèn)題的漏洞。
二是強化制度規定執行。制度一旦制定好，就要強化落實(shí)，發(fā)揮制度的剛性約束作用，切實(shí)規范領(lǐng)導班子和黨員干部的行為，注意把第一批活動(dòng)中，中央和省委出臺的制度規定貫徹落實(shí)好，努力形成貫徹群眾路線(xiàn)、改進(jìn)作風(fēng)的長(cháng)效機制。
三是開(kāi)展監督檢查。各單位要組織力量，加強制度規定的執行情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的問(wèn)題，防止“破窗效應”。
(四)及時(shí)組織“回頭看
在堅持一步一回頭的基礎上，活動(dòng)后期要集中開(kāi)展“回頭看”工作，采取各單位自查、督導組督查、黨委政府督查室巡查、紀委暗查和領(lǐng)導小組辦公室評估的“四查一評”方式，將群眾反映問(wèn)題整改落實(shí)情況和長(cháng)效機制建設情況“面對面”項群眾反饋，及時(shí)審視和檢查教育實(shí)踐或活動(dòng)的成效，有正對性的解決活動(dòng)中存在的虛空偏問(wèn)題。
(五)工作總結
教育實(shí)踐活動(dòng)結束時(shí)，機關(guān)要召開(kāi)總結大會(huì )，全面總結教育實(shí)踐活動(dòng)成效和經(jīng)驗啟示，為今后加強黨的作風(fēng)建設提供有益借鑒�？偨Y大會(huì )上，要對領(lǐng)導班子和黨員領(lǐng)導干部進(jìn)行民主評議
五、要求
各黨支部要高度重視，把此次主題教育活動(dòng)作為一項重要的政治任務(wù)、作為加強黨建工作的重要內容，切實(shí)抓緊抓好抓出成效，確保黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)各項任務(wù)落到實(shí)處。
(一)加強組織領(lǐng)導。
各單位、各部門(mén)負責同志是抓好本單位、本部門(mén)教育實(shí)踐活動(dòng)的責任主體，要高度重視，認真負責。主要負責同志要承擔起第一責任人職責，有關(guān)部門(mén)要密切配合，形成工作合力。局黨組成員要結合分工建立聯(lián)系點(diǎn)，深入聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行調查研究、指導檢查工作。
(二)緊密結合實(shí)際。
堅持把組織開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與做好當前廣播影視各項工作緊密結合起來(lái)，與效能建設、創(chuàng )先爭優(yōu)緊密結合起來(lái)，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，自覺(jué)把教育實(shí)踐活動(dòng)成果轉化為提高工作效率、改進(jìn)工作作風(fēng)的內在動(dòng)力，以廣播影視工作的新成果檢驗教育實(shí)踐活動(dòng)的新成效。在抓好全局教育活動(dòng)的同時(shí)，精心謀劃廣播電視宣傳工作，為教育實(shí)踐活動(dòng)順利開(kāi)展營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)積極創(chuàng )新形式。
各單位、各部門(mén)要在嚴格按照“三個(gè)環(huán)節”實(shí)施的同時(shí)，努力創(chuàng )新教育實(shí)踐活動(dòng)的形式，堅持規定動(dòng)作不走樣，基本環(huán)節不能少，自選動(dòng)作有特色，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)。
(四)強化督促檢查。
各單位領(lǐng)導班子成員、各黨支部書(shū)記既是教育實(shí)踐活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者，又是教育實(shí)踐活動(dòng)的參與者，要帶好頭、作表率，把握正確方向，加強督查指導，認真抓好教育實(shí)踐活動(dòng)。局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導小組辦公室、督導組要認真履行職責，及時(shí)了解掌握各單位、各部門(mén)活動(dòng)進(jìn)展情況，全程參與、督導相關(guān)活動(dòng)。
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