動(dòng)物比喻句大全
2016年1月25日，江西省十二屆人大五次會(huì )議開(kāi)幕，省長(cháng)鹿心社代表省政府向大會(huì )作政府工作報告。報告中描繪了2016年江西發(fā)展的藍圖，2016年將安排省大中型建設項目725個(gè)，總投資約1.35萬(wàn)億元，當年完成投資3500億元左右。下面是由yjbys小編為大家收集整理的2016江西政府工作報告，歡迎瀏覽。
各位代表：
現在，我代表省人民政府，向大會(huì )作政府工作報告，請予審議，并請各位省政協(xié)委員和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
一、20xx年工作回顧
過(guò)去一年，面對復雜嚴峻的國內外發(fā)展環(huán)境，在黨中央、國務(wù)院和省委的堅強領(lǐng)導下，全省上下認真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，堅持穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新，統籌做好穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生各項工作，較好地完成了省十二屆人大三次會(huì )議確定的主要目標任務(wù)。實(shí)現“五個(gè)突破”：即生產(chǎn)總值突破xx000億元，社會(huì )消費品零售總額突破5000億元，外貿出口總額突破300億美元，城鎮化率突破50%，農村居民人均可支配收入突破1萬(wàn)元。主要經(jīng)濟指標增幅位居全國前列。
——經(jīng)濟發(fā)展穩中有進(jìn)。全省生產(chǎn)總值xx708.6億元，增長(cháng)9.7%。財政總收入2680.5億元，增長(cháng)13.7%，其中一般公共預算收入1881.5億元，增長(cháng)16.1%。500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資xx677億元，增長(cháng)18%。社會(huì )消費品零售總額5129.2億元，增長(cháng)12.7%。
——結構調整成效顯著(zhù)。糧食總產(chǎn)428.7億斤，實(shí)現“十一連豐”。規模以上工業(yè)增加值6833.7億元，增長(cháng)11.8%，其中戰略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(cháng)11.3%。服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值比重提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。三次產(chǎn)業(yè)比由11.4∶53.5∶35.1調整到10.7∶53.4∶35.9。
——城鄉建設步伐加快。高速公路通車(chē)里程45xx公里，實(shí)現“縣縣通高速”。新增鐵路營(yíng)運里程588公里，達到3734公里。滬昆客專(zhuān)杭南長(cháng)段建成通車(chē)，昌吉贛客專(zhuān)開(kāi)工建設，江西進(jìn)入高鐵時(shí)代。城鎮化率達到50.2%，城鎮人口超過(guò)農村人口。
——人民生活持續改善。城鎮新增就業(yè)55.1萬(wàn)人，社會(huì )保障水平進(jìn)一步提高。居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在2.3%。城鎮居民人均可支配收入24309元，增長(cháng)9.9%。農村居民人均可支配收入10117元，增長(cháng)11.3%，連續五年實(shí)現兩位數增長(cháng)。
一年來(lái)，主要做了以下工作：
(一)積極應對經(jīng)濟下行壓力，經(jīng)濟保持平穩增長(cháng)。面對經(jīng)濟下行壓力加大的嚴峻形勢，堅持把穩增長(cháng)放在首位，把握工作的力度和節奏，強化經(jīng)濟運行分析調度，積極實(shí)施“穩增長(cháng)20條”政策。加大實(shí)體經(jīng)濟幫扶力度，建立涉企收費清單管理制度，創(chuàng )新融資模式，“財園信貸通”發(fā)放貸款229億元，“財政惠農信貸通”發(fā)放貸款21.1億元。堅持抓項目擴投資，推進(jìn)重大基礎設施、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和社會(huì )事業(yè)項目建設。向社會(huì )新推出投資示范項目300個(gè)，引導民間資本進(jìn)入基礎設施、公共服務(wù)和基礎產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，民間投資占全部投資的73.2%。非公經(jīng)濟增加值占生產(chǎn)總值比重達到57.9%，提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。積極拓展消費需求，增加公共產(chǎn)品有效供給，出臺了促進(jìn)信息、養老、健康消費等政策措施，推動(dòng)消費持續增長(cháng)。著(zhù)力擴大外貿出口，全面推行直通放行、綠色通道等通關(guān)措施，外貿出口總額320.4億美元，增長(cháng)13.7%。通過(guò)綜合施策，多管齊下破解發(fā)展難題，全省經(jīng)濟保持平穩運行。
(二)全面深化改革開(kāi)放，發(fā)展動(dòng)力活力不斷增強。加大簡(jiǎn)政放權力度，省級行政審批事項精簡(jiǎn)率達40%，向社會(huì )公開(kāi)省本級行政審批項目目錄清單，啟動(dòng)省市縣三級網(wǎng)上“并聯(lián)”審批系統建設�；就瓿墒∈锌h政府機構改革。穩步推進(jìn)財稅、金融、投資體制改革。實(shí)施省屬?lài)蟀l(fā)展混合所有制經(jīng)濟、完善法人治理結構、市場(chǎng)化選聘國企高管等改革試點(diǎn)，有序推進(jìn)省屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管。實(shí)施注冊資本認繳、先照后證等工商登記制度改革，新登記注冊企業(yè)增長(cháng)61.8%，注冊資本增長(cháng)1.1倍。農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證、農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉等改革有序推進(jìn)，國有林場(chǎng)改革基本完成。文化體制、醫藥衛生體制等社會(huì )事業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)。堅持以開(kāi)放促改革，出臺全面擴大開(kāi)放加快開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展升級的意見(jiàn)，成功舉辦世界低碳會(huì )、中國綠博會(huì )、景德鎮國際瓷博會(huì )等活動(dòng)，在香港成功舉辦贛港經(jīng)貿合作活動(dòng)，首次在臺灣成功舉辦贛臺經(jīng)貿文化合作交流大會(huì )，以主賓省身份赴澳門(mén)參加第三屆世界旅游經(jīng)濟論壇，并成功舉辦江西風(fēng)景獨好(澳門(mén))旅游推介會(huì )。實(shí)際利用外資84.5億美元，增長(cháng)11.9%;利用省外5000萬(wàn)元以上項目資金4540億元，增長(cháng)17.6%，新增央企入贛項目27個(gè)，開(kāi)放型經(jīng)濟提振向好。
(三)大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)，產(chǎn)業(yè)結構持續優(yōu)化。加大科技創(chuàng )新力度，深化省校省院合作，積極搭建創(chuàng )新平臺，新組建科技協(xié)同創(chuàng )新體13個(gè)，新增產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟11個(gè)、院士工作站28家、高新技術(shù)企業(yè)300家。專(zhuān)利申請量2.56萬(wàn)件、增長(cháng)51.1%，專(zhuān)利授權量1.38萬(wàn)件、增長(cháng)38.7%，增幅居全國第一，南昌歐菲光獲中國專(zhuān)利金獎。7項科技成果獲國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎，特別是時(shí)隔xx年，1項科技成果獲國家科技進(jìn)步一等獎�？萍紕�(chuàng )新對發(fā)展升級的支撐引領(lǐng)作用進(jìn)一步增強。圍繞抓龍頭、補鏈條、聚集群、強創(chuàng )新、創(chuàng )品牌、拓市場(chǎng)，大力培育發(fā)展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，抓好戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統產(chǎn)業(yè)改造升級，電子信息、汽車(chē)產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)千億元，全省超千億產(chǎn)業(yè)達到9個(gè)。加快發(fā)展現代農業(yè)，深入推進(jìn)“百縣百園”工程，規模以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)實(shí)現銷(xiāo)售收入3900億元，增長(cháng)19%，農產(chǎn)品加工率達到52%。出臺了促進(jìn)金融業(yè)改革發(fā)展的政策措施，金融機構本外幣新增存款2172億元，新增貸款2522億元，新增貸存比達116.1%;企業(yè)直接融資651億元。大力推進(jìn)旅游強省建設，旅游接待總人數增長(cháng)25.2%，旅游總收入增長(cháng)39.7%。恒邦財險公司、省旅游集團、省民爆投資公司正式掛牌營(yíng)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2130億元，增長(cháng)19.2%。電子商務(wù)年交易額1384.8億元，增長(cháng)110.6%。健康養老、服務(wù)外包等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(四)深入實(shí)施區域發(fā)展戰略，城鄉建設協(xié)調推進(jìn)。大力推進(jìn)昌九一體化發(fā)展，南昌臨空經(jīng)濟區、共青先導區建設進(jìn)展順利，南昌、九江綜合實(shí)力進(jìn)一步增強。國務(wù)院批復贛閩粵原中央蘇區振興發(fā)展規劃，贛州綜合保稅區等重大平臺獲批設立，中央國家機關(guān)及有關(guān)單位對口支援工作扎實(shí)推進(jìn)，蘇區振興發(fā)展步伐加快。扎實(shí)推進(jìn)贛東北開(kāi)放合作、贛西經(jīng)濟轉型發(fā)展，支持撫州深化區域合作，定位清晰、各具特色、合作互動(dòng)、競相發(fā)展的區域經(jīng)濟格局更趨完善。發(fā)布實(shí)施江西省新型城鎮化規劃，出臺了進(jìn)一步推進(jìn)戶(hù)籍制度改革的實(shí)施意見(jiàn)，城鎮化率提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。深入開(kāi)展和諧秀美鄉村建設，推動(dòng)鎮村聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大對縣域經(jīng)濟發(fā)展支持力度，開(kāi)展省直管縣改革試點(diǎn)。所有縣(市、區)財政總收入超6億元，其中超20億元的29個(gè)，超30億元的xx個(gè)，超40億元的7個(gè)，豐城市、西湖區超50億元，南昌縣達87.3億元，縣域經(jīng)濟實(shí)力不斷增強。
(五)扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)文明建設，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提高。深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計劃，南昌、九江空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良率分別為80.5%、84.4%，其他設區市空氣環(huán)境質(zhì)量穩定在國家Ⅱ級。全省地表水監測斷面水質(zhì)達標率80.9%，設區市城區集中式飲用水源地達標率100%。完成植樹(shù)造林210.2萬(wàn)畝。吉安、撫州成功創(chuàng )建國家森林城市。新增國家級自然保護區3處、國家級森林公園2處、國家級濕地公園13處。深入開(kāi)展農村環(huán)境連片整治行動(dòng)，農村面源污染防治取得新成效。完成國家下達的老機動(dòng)車(chē)及黃標車(chē)、燃煤鍋爐淘汰任務(wù)，淘汰了80家企業(yè)落后產(chǎn)能項目，單位生產(chǎn)總值能耗下降和主要污染物減排完成年度目標任務(wù)。啟動(dòng)排污權有償使用和交易、環(huán)境污染強制責任保險試點(diǎn)。國家六部委批復江西省生態(tài)文明先行示范區建設實(shí)施方案，我省成為全國首批全境納入生態(tài)文明先行示范區建設的省份。
(六)切實(shí)保障改善民生，各項社會(huì )事業(yè)協(xié)調發(fā)展。民生工程50件實(shí)事全面完成。實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃和創(chuàng )業(yè)引領(lǐng)計劃，加強對重點(diǎn)群體的就業(yè)服務(wù)，就業(yè)形勢保持穩定。新增發(fā)放小額擔保貸款1xx.5億元。提高了城鄉低保、農村五保、企業(yè)退休人員基本養老金等保障水平，建立了統一的城鄉居民基本養老保險制度、城鎮居民和城鎮職工大病保險制度。重大疾病免費救治工作順利推進(jìn)，全年免費救治大病患者12萬(wàn)例。出臺了深化教育領(lǐng)域綜合改革、加快發(fā)展現代職業(yè)教育的政策措施，啟動(dòng)義務(wù)教育薄弱學(xué)�；巨k學(xué)條件改善計劃，開(kāi)展高等學(xué)校綜合改革。文藝創(chuàng )作第六次獲全國“五個(gè)一工程”獎“滿(mǎn)堂紅”。成功舉辦第十四屆省運會(huì )，成功承辦第三屆國際道教論壇。新開(kāi)工保障性住房10.68萬(wàn)套，基本建成12.3萬(wàn)套。新開(kāi)工棚戶(hù)區改造22.38萬(wàn)套，基本建成13.81萬(wàn)套。加大扶貧開(kāi)發(fā)力度，全年減貧70萬(wàn)人。大力推進(jìn)法治江西、平安江西建設，安全生產(chǎn)形勢持續好轉，社會(huì )保持和諧穩定。
深入開(kāi)展國防教育和擁軍優(yōu)屬，扎實(shí)推進(jìn)“信息化建設軍民融合”深度發(fā)展，國防動(dòng)員建設取得新成效。
政府自身建設進(jìn)一步加強。深入開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)力抓好第一批教育實(shí)踐活動(dòng)后續整改落實(shí)工作，指導政府系統開(kāi)展好第二批教育實(shí)踐活動(dòng)。堅決貫徹中央八項規定，嚴格執行國務(wù)院“約法三章”，推動(dòng)形成反“四風(fēng)”、改作風(fēng)的新常態(tài)。對中央和省出臺的政策落實(shí)情況開(kāi)展定期調度和督查，促進(jìn)政策落地、工作落實(shí)。堅持依法行政，嚴格按法定程序、法定權限、法定職責行使權力，全面推進(jìn)法治政府建設。向省人大常委會(huì )提交法規議案9件，制定和修改政府規章6件。開(kāi)展行政執法專(zhuān)項治理行動(dòng)。加大政府廉政建設力度，加強土地礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)和政府采購、國有資產(chǎn)轉讓等監督管理，開(kāi)展了打擊虛開(kāi)發(fā)票集中整治、民生資金管理使用情況監督檢查、“三公”經(jīng)費專(zhuān)項檢查和“小金庫”專(zhuān)項治理工作,
嚴肅查處了一批損害群眾利益的突出問(wèn)題，堅決查辦了一批違紀違法案件。
在國際經(jīng)濟形勢復雜多變、國內經(jīng)濟下行壓力加大的情況下，取得這樣的成績(jì)，來(lái)之不易。這是黨中央、國務(wù)院和省委正確領(lǐng)導的結果，是全省上下共同努力的結果。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農民、知識分子、干部和歷任老領(lǐng)導、老同志，向各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派和社會(huì )各界人士，向駐贛人民解放軍、武警官兵和公安干警，向中央駐贛單位，致以崇高的敬意!向所有關(guān)心、支持江西發(fā)展的同志們、朋友們、港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞和國內外友好人士，表示衷心的感謝!
回顧過(guò)去一年工作，我們清醒地看到，我省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在不少困難和問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟增長(cháng)的基礎仍不牢固，投資增長(cháng)動(dòng)力不足，新的消費增長(cháng)點(diǎn)不多。實(shí)體經(jīng)濟面臨較多困難，市場(chǎng)需求不足，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上升，部分企業(yè)增產(chǎn)不增效。創(chuàng )新驅動(dòng)能力不強，產(chǎn)業(yè)結構不合理，經(jīng)濟轉型升級任務(wù)艱巨。制約經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的一些體制機制障礙依然存在，全面深化改革任重道遠。財政收入增長(cháng)放緩，民生支出剛性增長(cháng)，群眾對改善民生還有許多新期待。工作落實(shí)機制還不完善，政府依法行政水平和工作效能還有待進(jìn)一步提高等。對此，我們將采取有力措施，認真加以解決。
二、20xx年工作安排
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。我國進(jìn)入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟增速從高速轉向中高速，增長(cháng)結構從中低端轉向中高端，增長(cháng)動(dòng)力從傳統增長(cháng)點(diǎn)轉向新增長(cháng)點(diǎn)。江西作為經(jīng)濟欠發(fā)達省份，正處在工業(yè)化、城鎮化持續推進(jìn)階段，面臨著(zhù)加快發(fā)展和加快轉型雙重任務(wù)。認識新常態(tài)、適應新常態(tài)，必須堅定不移加快發(fā)展，努力保持較快的增長(cháng)速度;必須下大力氣優(yōu)化結構，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量效益;必須千方百計挖掘潛力，形成新的經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力機制，實(shí)現速度、質(zhì)量和效益的統一。今年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的總體要求是：全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，深入推進(jìn)“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”十六字方針，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，堅持加快發(fā)展與提高質(zhì)量效益同步推進(jìn)，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把轉方式調結構促升級放在更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出創(chuàng )新驅動(dòng)，建設生態(tài)文明，加強民生保障，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康較快發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，為與全國同步全面建成小康社會(huì )打下堅實(shí)基礎。
今年全省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)9%左右，財政總收入增長(cháng)12%左右，一般公共預算收入增長(cháng)13%左右，規模以上工業(yè)增加值增長(cháng)11%以上，500萬(wàn)元以上項目固定資產(chǎn)投資增長(cháng)16%，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)12.5%左右，外貿出口總額增長(cháng)7%左右，實(shí)際利用外資增長(cháng)10%，城鎮居民人均可支配收入增長(cháng)10%左右，農村居民人均可支配收入增長(cháng)11%左右，人口自然增長(cháng)率控制在8‰以?xún)�，居民消費價(jià)格總水平漲幅控制在3%左右，城鎮登記失業(yè)率控制在4.5%以?xún)�，節能減排完成國家下達的計劃任務(wù)。
做好今年經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展工作，關(guān)鍵要適應新常態(tài)、把握新機遇、采取新舉措、培育新增長(cháng)點(diǎn)，實(shí)現穩中有進(jìn)、量質(zhì)雙升。重點(diǎn)把握好六個(gè)方面：一是更加注重穩定增長(cháng)、提質(zhì)增效。堅持把穩定經(jīng)濟增長(cháng)作為首要任務(wù)，積極擴大有效需求，深入挖掘增長(cháng)潛力，促進(jìn)經(jīng)濟平穩較快增長(cháng)。加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，切實(shí)提高發(fā)展的質(zhì)量效益。二是更加注重深化改革、擴大開(kāi)放。堅持市場(chǎng)化改革方向，突出問(wèn)題導向，深入推進(jìn)各項改革，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì )創(chuàng )造力。進(jìn)一步創(chuàng )新開(kāi)放思路，拓寬開(kāi)放領(lǐng)域，完善開(kāi)放舉措，加快開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展。三是更加注重創(chuàng )新驅動(dòng)、轉型升級。堅持實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，大力推進(jìn)機制創(chuàng )新、科技創(chuàng )新、業(yè)態(tài)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、模式創(chuàng )新，推動(dòng)創(chuàng )新與經(jīng)濟緊密結合，以創(chuàng )新引領(lǐng)經(jīng)濟轉型、加快發(fā)展升級。四是更加注重生態(tài)建設、綠色發(fā)展。堅持在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護，加快建設生態(tài)文明先行示范區，大力發(fā)展綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟，促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。五是更加注重保障民生、促進(jìn)和諧。堅持把改善民生與增強經(jīng)濟增長(cháng)動(dòng)力、社會(huì )發(fā)展活力結合起來(lái)，加大民生保障力度，不斷增進(jìn)人民群眾福祉。加強和創(chuàng )新社會(huì )治理，促進(jìn)社會(huì )和諧穩定。六是更加注重依法行政、優(yōu)化環(huán)境。堅持運用法治思維和法治方式深化改革、化解矛盾、推動(dòng)發(fā)展，全面推進(jìn)法治江西建設，提高政府工作法治化水平，努力營(yíng)造公開(kāi)透明、公平公正和充滿(mǎn)活力的發(fā)展環(huán)境。
今年重點(diǎn)抓好以下九個(gè)方面工作：
(一)多措并舉擴大投資促進(jìn)消費。
充分發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用和消費的基礎作用，通過(guò)投資拉動(dòng)、項目帶動(dòng)、消費促動(dòng)，促進(jìn)經(jīng)濟持續穩定增長(cháng)。
努力穩定投資增長(cháng)。緊緊抓住國家擴投資、穩增長(cháng)的機遇，積極對接國家“七大工程包”，大力實(shí)施交通、能源、糧食水利、產(chǎn)業(yè)升級、健康養老、生態(tài)環(huán)保、信息電網(wǎng)、油氣及礦產(chǎn)資源保障等八大類(lèi)重大工程，其中大中型建設項目計劃總投資1.1萬(wàn)億元，今年完成投資3000億元。積極創(chuàng )新投融資模式，對競爭性領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)，政府由支持具體項目改為設立投資基金。大力推行政府與社會(huì )資本合作(PPP)模式，在市政基礎設施、公共服務(wù)等領(lǐng)域選擇若干示范項目開(kāi)展試點(diǎn)。鼓勵社會(huì )資本發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)投資基金和股權投資基金。完善公共產(chǎn)品價(jià)格形成機制，對基礎設施和公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)，通過(guò)政府給予投資補助、設立基金、擔保補貼等方式，引導社會(huì )資本投入重點(diǎn)工程，提高社會(huì )資本對投資增長(cháng)的貢獻率。
加快重大項目建設。著(zhù)力抓好一批重大基礎設施項目。鐵路方面，爭取開(kāi)工建設贛深客專(zhuān)、合安九客專(zhuān)、皖贛鐵路擴能等項目，續建昌吉贛客專(zhuān)、武九客專(zhuān)、九景衢鐵路、蒙華煤運通道等項目，建成合�？蛯�(zhuān)、贛龍鐵路擴能項目，力爭鐵路營(yíng)運里程突破4000公里;積極推進(jìn)鷹梅、吉永泉、渝長(cháng)廈等鐵路項目前期工作。高速公路方面，開(kāi)工建設廣昌至吉安高速公路，續建寧都至定南等12條高速公路，建成南昌至上栗等7條高速公路，力爭高速公路通車(chē)里程突破5000公里。航空方面，開(kāi)工建設贛州黃金機場(chǎng)改擴建、井岡山機場(chǎng)二期擴建、南昌青云譜機場(chǎng)遷建項目，建成上饒三清山機場(chǎng)。航運方面，開(kāi)工建設新干航電樞紐工程、南昌樵舍貨運碼頭等項目，建成南昌龍頭崗綜合碼頭一期工程。能源方面，力爭開(kāi)工建設分宜電廠(chǎng)等火電機組，推進(jìn)神華九江電廠(chǎng)建設，建成安源電廠(chǎng)擴建項目、撫州電廠(chǎng)一號機組，新增統調電力裝機容量232萬(wàn)千瓦;開(kāi)工建設中石化新粵浙天然氣管道，建成中石油西三線(xiàn)東段天然氣管道;加快特高壓入贛工程前期工作。水利方面，開(kāi)工建設廖坊灌區二期、四方井水庫、贛江撫河下游尾閭綜合整治工程，加快浯溪口等水利工程建設，建成峽江、倫潭水利樞紐等項目。積極推進(jìn)鄱陽(yáng)湖水利樞紐工程立項，爭取早日開(kāi)工建設。加快重大產(chǎn)業(yè)項目建設，力爭年度投資1100億元以上。通過(guò)實(shí)施重大項目建設，既為當前穩定增長(cháng)提供動(dòng)力，更為長(cháng)遠發(fā)展奠定基礎。
積極拓展居民消費。充分挖掘消費潛力，培育新的消費增長(cháng)點(diǎn)。重點(diǎn)實(shí)施養老健康家政、信息、旅游、住房、綠色、教育文化體育等六大領(lǐng)域消費工程。支持社會(huì )資本通過(guò)公建民營(yíng)、民辦公助、購買(mǎi)服務(wù)等多種方式發(fā)展養老健康服務(wù)，加快建立家政服務(wù)業(yè)公益信息服務(wù)平臺，促進(jìn)養老健康家政消費。推進(jìn)上饒、鷹潭、新余等國家信息惠民試點(diǎn)城市建設，加快“寬帶中國·光網(wǎng)城市”、“寬帶鄉村”江西工程建設，促進(jìn)電商、網(wǎng)購、快遞等融合發(fā)展，努力擴大信息消費。創(chuàng )新旅游發(fā)展業(yè)態(tài)，發(fā)展假日旅游經(jīng)濟，促進(jìn)旅游休閑消費。落實(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩健康發(fā)展的各項措施，放寬提取公積金支付房租條件，有效擴大住房消費。開(kāi)展LED照明等節能產(chǎn)品專(zhuān)項推廣活動(dòng)，加大新能源汽車(chē)和節能環(huán)保汽車(chē)推廣扶持力度，促進(jìn)綠色節能消費。積極發(fā)展民辦教育，鼓勵傳統媒體與新興媒體融合發(fā)展，推動(dòng)學(xué)校和公共體育設施免費或低收費向社會(huì )開(kāi)放，有效提升教育文化體育消費。建立消費品質(zhì)量安全監管、追溯、召回制度，規范市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的消費環(huán)境。努力增加城鄉居民收入，增強居民消費能力。結合機關(guān)事業(yè)單位養老保險制度改革，完善工資制度，提高基本工資標準并建立正常調整機制。通過(guò)增加收入、完善政策、改善環(huán)境，讓群眾能消費、敢消費、愿消費。
(二)全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅。
抓住關(guān)鍵問(wèn)題，完善改革措施，以政府自我革命帶動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，使改革新紅利轉化為發(fā)展新動(dòng)能。
深化行政體制改革。對投資、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域的行政審批事項進(jìn)行系統梳理，再取消和下放一批省級行政審批事項。加快清理非行政許可審批項目，大幅減少前置審批。深入推進(jìn)“三單一網(wǎng)”改革，基本完成省市縣政府權力清單、責任清單和市場(chǎng)準入負面清單公布工作，加快建設全省網(wǎng)上審批系統，實(shí)現所有事項全流程、并聯(lián)式網(wǎng)上公開(kāi)審批，切實(shí)做到政府法無(wú)授權不可為、法定職責必須為，公民企業(yè)法無(wú)禁止皆可為。加快事業(yè)單位分類(lèi)改革步伐，在縣以下機關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度。積極創(chuàng )新行政管理模式，提高機關(guān)工作效能，讓企業(yè)和群眾辦事更方便、更快捷。
深化市場(chǎng)體制改革。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準入，清理和廢除各種不合理優(yōu)惠政策和規定。減少工商登記前置行政許可事項，全面實(shí)行先照后證登記制。深化內貿流通體制改革，發(fā)展現代流通方式，著(zhù)力改善營(yíng)商環(huán)境。放開(kāi)具備競爭條件的商品和服務(wù)價(jià)格，大幅縮減政府定價(jià)種類(lèi)和項目。推進(jìn)電力價(jià)格改革，完成設區市和縣級市階梯水價(jià)改革，實(shí)施居民生活用氣階梯氣價(jià)制度。大力推進(jìn)社會(huì )信用體系建設，建立社會(huì )信用代碼制度和信用信息共享交換平臺，對違背市場(chǎng)公平競爭原則和侵害消費者權益的企業(yè)建立黑名單制度，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。
深化國資國企改革。積極探索國有資本授權經(jīng)營(yíng)模式，組建省屬?lài)匈Y本投資運營(yíng)公司。完善國有資本經(jīng)營(yíng)預算制度，加強國有資本收益和使用管理。推進(jìn)省屬經(jīng)營(yíng)性國有資產(chǎn)集中統一監管，完成省直部門(mén)所屬企業(yè)脫鉤移交工作。抓好江銅、新鋼、省鹽業(yè)集團等改革試點(diǎn)，加快江鎢集團、江中集團等戰略重組，推進(jìn)省招標集團、中江國際混合所有制改革，完成省能源集團、建材集團公司制改革。深化國有企業(yè)負責人薪酬制度改革。完善現代企業(yè)制度，提高國有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，增強國有企業(yè)競爭力。
深化財稅體制改革。建立全省統一規范的部門(mén)預算體系，除涉密信息外，所有使用財政資金的部門(mén)都要公開(kāi)預決算。清理、規范、整合省級財政專(zhuān)項資金，大力壓縮財政專(zhuān)項資金的規模和種類(lèi)。規范地方政府舉債融資，將政府債務(wù)納入預算管理，設立省級預算穩定調節基金。清理規范各類(lèi)稅收等優(yōu)惠政策，健全綜合治稅體系。將“營(yíng)改增”范圍擴大到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，力爭全面完成“營(yíng)改增”任務(wù)。
深化金融體制改革。加快發(fā)展服務(wù)小微企業(yè)的中小金融機構，推進(jìn)省農村信用社改革，新設20家以上村鎮銀行。重組省金融控股集團，組建省再擔保公司和省金融資產(chǎn)管理公司，積極爭取籌建民營(yíng)銀行，力爭省級法人銀行江西銀行上半年正式掛牌。加快全省金融商務(wù)區和金融產(chǎn)業(yè)服務(wù)園區建設。發(fā)展多層次資本市場(chǎng)，積極推動(dòng)企業(yè)上市和“新三板”掛牌融資，爭取省聯(lián)合股權交易中心盡快開(kāi)業(yè)。大力推進(jìn)“險資入贛”。力爭新增貸款2500億元，企業(yè)直接融資700億元。
(三)著(zhù)力提升區域經(jīng)濟發(fā)展水平。
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