貶義詞恩將仇報是什么意思

　　上下班途中如何“合理”認定工傷?《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問(wèn)題的規定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》)的第6條規定關(guān)于“上下班途中”工傷如何認定的內容成為了爭議的焦點(diǎn)�！兑幎ā丰槍θ绾握J定“上下班途中”受傷，反復提到“合理時(shí)間”。那么，究竟怎么樣才算“合理時(shí)間”呢?以下為您整理華東政法大學(xué)教授田思路的具體解讀內容。

　　《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問(wèn)題的規定》第6條規定，對社會(huì )保險行政部門(mén)認定下列情形為“上下班途中”的，人民法院應予支持：

　　(一)在合理時(shí)間內往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線(xiàn)的上下班途中;

　　(二)在合理時(shí)間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線(xiàn)的上下班途中;

　　(三)從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線(xiàn)的上下班途中;

　　(四)在合理時(shí)間內其他合理路線(xiàn)的上下班途中。

　　一、如何界定合理時(shí)間

　　1、在很多大城市，堵車(chē)現象很?chē)乐�，尤其是上下班高峰時(shí)期。為此，有不少職工下班后往往會(huì )等一兩個(gè)小時(shí)再走。這種情況下，屬于“合理時(shí)間”嗎?

　　田思路：《規定》在認定“上下班途中的工傷”時(shí)，一再強調與“合理時(shí)間”的關(guān)聯(lián)性，這是值得肯定的。因為“合理時(shí)間”與“合理路線(xiàn)”是一對相互聯(lián)系的時(shí)空概念，不可分割。在“合理時(shí)間”之外的“上下班途中”發(fā)生的事故，不能認定為工傷。最高法行政審判庭庭長(cháng)在談到“什么是合理時(shí)間”時(shí)，也提到，這個(gè)合理時(shí)間可以比較寬泛，上下班有一個(gè)時(shí)間區域，可能早一點(diǎn)，也可能晚一點(diǎn)，比如下了班以后，還要加一會(huì )兒班，或者是等交通的高峰時(shí)段過(guò)了之后再回家，都屬于合理時(shí)間。我個(gè)人也比較贊同這種觀(guān)點(diǎn)。

　　2、實(shí)踐中，加班現象比較普遍。有時(shí)候，加班時(shí)間比較長(cháng)，甚至與平時(shí)上下班時(shí)間完全錯開(kāi)了。這樣的話(huà)，是否屬合理時(shí)間?

　　田思路：如果加班與前一個(gè)勞動(dòng)過(guò)程相連續，比如正常應該下午5點(diǎn)下班，但加班2小時(shí)，晚上7點(diǎn)下班，那么加班后回家當然是下班后的“合理時(shí)間”;如果中間有間斷，比如下午5點(diǎn)下班，晚上7點(diǎn)加班兩個(gè)小時(shí)至9點(diǎn)，則5點(diǎn)至7點(diǎn)之間勞動(dòng)者回家(或回宿舍)休息產(chǎn)生的往返，以及晚上9點(diǎn)以后回家也都應該認定為上下班途中。至于“等交通的高峰時(shí)段過(guò)了之后再回家”也要在一定界限內，比如下午5點(diǎn)下班，你晚上7點(diǎn)回家是可以的，但晚上10點(diǎn)才回家就不能被認可。也就是說(shuō)，要注意時(shí)間的連續性，不能長(cháng)時(shí)間間斷。

　　二、如何界定住所

　　1、《規定》指出針對往返于工作地與職工本人住所地及職工父母、子女居住地的合理路線(xiàn)可認定上下班途中。對此，職工紛紛點(diǎn)贊，但部分企業(yè)管理人員則表達了自己的擔憂(yōu)。你怎么看?

　　田思路：由于城市住宅建設的發(fā)展，以及外來(lái)的、流動(dòng)的勞動(dòng)力的增加，使勞動(dòng)者的“住所”變得多樣復雜，也給用人單位把握勞動(dòng)者“住所”帶來(lái)困難�！兑幎ā吩噲D對此加以解決。但僅僅擴大“住所”的適用范圍是不夠的，還容易帶來(lái)其他問(wèn)題。需要明確的是，住所必須是供勞動(dòng)者日常生活的居住地。

　　2、當前人口流動(dòng)性較大，職工本人及其親屬的住所變動(dòng)相對較大。實(shí)踐中，關(guān)于住所的界定，如何把握更科學(xué)?是否只要住宿地即為住所地?

　　田思路：舉個(gè)例子說(shuō)吧，勞動(dòng)者本人在公司附近租借房屋，與家庭成員分別居住，并經(jīng)常往返于租賃住宅與家庭成員住宅之間，則租借房屋和家庭成員的住宅均視為“住所”;再如勞動(dòng)者每周周五下班回父母家，周一從父母家出門(mén)上班，這種情況持續、有規律、反復進(jìn)行，則可以認定周五的下班和周一的上班其父母住所與工作地之間為“合理路線(xiàn)”對應的住所。而對于偶發(fā)的、一時(shí)的、無(wú)規律的往返擴大范圍后的“住所”的情形，要進(jìn)行極為嚴格慎重的判斷。

　　三、如何界定合理路線(xiàn)

　　1、《規定》中多次提到“合理路線(xiàn)”同樣引發(fā)了熱烈爭議，不少媒體更是以“下班順道買(mǎi)菜受傷也可認定工傷”為題進(jìn)行了報道。網(wǎng)友更是設想了各種離奇的“順道”情形，比如下班之后順道去健身房等，借此表達隱憂(yōu)。如何認定“順道”?

　　田思路：勞動(dòng)者上下班的“合理的路線(xiàn)”是指勞動(dòng)者居住地與工作場(chǎng)所之間往返的路線(xiàn)，特指地理的、時(shí)間的、經(jīng)濟的合理性，包含勞動(dòng)者合理的代替路線(xiàn)和方法。但“在合理時(shí)間內其他合理路線(xiàn)的上下班途中”也被認可，比如，由于交通堵塞、交通管制等問(wèn)題而繞行的情況下，應該視為合理的路線(xiàn)。

　　2、最高法趙庭長(cháng)在回答記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)，下班途中順便到菜市場(chǎng)買(mǎi)一點(diǎn)菜，然后再回家，所經(jīng)路線(xiàn)也屬“合理路線(xiàn)”。不少網(wǎng)友沿著(zhù)這個(gè)思路設想了很多近乎“離奇”的“順道”情形，對此您怎么看?

　　田思路：如何判斷“合理”，《規定》指出，“從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)，且在合理時(shí)間和合理路線(xiàn)的上下班途中”可以認定工傷。這里將日常所需要的活動(dòng)擴大到了“生活”范圍，需要極為審慎對待。

　　實(shí)踐中，即便是“順路”，與工作沒(méi)有或很少有關(guān)聯(lián)的“生活”上的行為，不能認為是“上下班途中”的行為。也即“生活”行為必須限定在“日常生活中必要的、不得已的、最小限度的并且與工作相關(guān)的行為。”比如購買(mǎi)必需的日用品、參加職業(yè)能力培訓、到醫院就診等，這種行為不能是長(cháng)期的、固定的、持續的、反復進(jìn)行的行為。這種行為，在時(shí)間和空間上即使實(shí)際上已經(jīng)脫離了“上下班途中”，但除去脫離和中斷期間，恢復到合理的路線(xiàn)以后的階段可被認為是“上下班途中”。

　　四、怎么把握“合理”二字

　　1、以前，由于法律對“上下班途中”規定較為原則，實(shí)踐中在理解和認識上存在許多不一致，各地法院在處理相同或者相似案件的過(guò)程中也有裁判標準不一致的問(wèn)題�！兑幎ā返闹贫ㄓ兄�于統一司法尺度。然而，正如網(wǎng)友們熱議的那樣?對新規中“合理”二字尺度的把握，必將考驗著(zhù)法官的智慧。實(shí)踐中如何把握，才能做到忠于《規定》的精神，做到真正“合理”?

　　田思路：應該說(shuō)，有了《規定》，今后遇到此類(lèi)案件，原則上可以解決“同案不同判”問(wèn)題，這是《規定》的意義所在。

　　但是，如何判斷這類(lèi)案件是否成立，又成為新的問(wèn)題�！兑幎ā窂娬{的“合理”，在司法實(shí)踐中存在很大的裁量空間，對有無(wú)“合理”性的判斷，仍然面臨很多難題，需要在理論和實(shí)踐上加以探索和總結。

　　2、可否簡(jiǎn)單分析一下，從理論和實(shí)踐方面如何把握“合理”?

　　田思路：就理論而言，需要對相關(guān)概念進(jìn)行界定。“上下班”是指勞動(dòng)者因工作原因，從住所到工作場(chǎng)所之間按照合理的路線(xiàn)和方法進(jìn)行的往復;“勞動(dòng)者因工作原因”，指勞動(dòng)者的往復行為是以工作為目的，是工作開(kāi)始前以及工作結束后所必需的行為。如果以這樣的界定去判斷是否“合理”與否，并附加一些參考要素，也許更有利于我們在實(shí)踐中做出接近客觀(guān)事實(shí)的正確判斷。

　　就實(shí)踐而言，進(jìn)行這種是否“合理”的判斷，是對法官的智慧和能力的考驗。既要依據法律規定，又要結合社會(huì )現實(shí);既要合法，又要合理;既要保護勞動(dòng)者的權利，又要防止非工作需要的“生活”行為的擴大適用……在積累一定案例的基礎上，提煉出具體的判斷基準，以形成較為規范、統一的要素體系。

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