投石下井是不是貶義詞
20xx年，我局將以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導，學(xué)習和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊圍繞市委市政府中心工作，以解放思想為先導，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，突出“改善民生、推進(jìn)民主、構建和諧、服務(wù)社會(huì )”這一主線(xiàn)，搶抓機遇，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展。
�。ㄒ唬┩怀鲆豁椈顒�(dòng)。即，突出深入開(kāi)展學(xué)習和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)。我局將嚴格按照市委第二批深入學(xué)習實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )要求，緊緊結合民政工作實(shí)際，組織全體黨員干部積極投入到學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)中去，切實(shí)做到學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”，實(shí)現黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的目標。一是堅持將學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與堅定發(fā)展信念、理清發(fā)展思路緊密結合起來(lái)。緊緊圍繞當前民政事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，理清新的思路、確立新的目標、找準新的突破口，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求轉化為推動(dòng)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅定意志、謀劃民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的政策措施。二是堅持將學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與全面貫徹落實(shí)市委、市政府改善民生、促進(jìn)和諧的重大戰略部署緊密結合起來(lái)。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，努力解決好一批基層和人民群眾尤其是困難群眾關(guān)注的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)將學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)的成果體現在人民群眾得實(shí)惠上。三是堅持將學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與完善民政體制機制緊密結合起來(lái)。認真查找、努力解決束縛民政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制問(wèn)題，推動(dòng)民政工作科學(xué)決策和依法行政機制、政府負責和社會(huì )參與機制等體制機制改革取得新突破。四是堅持將學(xué)習實(shí)踐活動(dòng)與提升民政干部隊伍素質(zhì)緊密結合起來(lái)。更加注重學(xué)習培訓、更加注重深入調研、更加注重強化理論武裝，進(jìn)一步提高調查研究、運用理論分析和解決問(wèn)題、科學(xué)決策、改革創(chuàng )新等能力。
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1、強化社會(huì )組織管理。加強分類(lèi)指導，繼續培育扶持和規范管理行業(yè)協(xié)會(huì )、商會(huì )、學(xué)會(huì )、農村專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟協(xié)會(huì )，培育社區社會(huì )組織，鼓勵社會(huì )力量興辦民辦非企業(yè)單位；加強社會(huì )組織黨的建設，力爭在今年內成立市、縣區社會(huì )組織黨工委；加強社會(huì )團體和民辦非企業(yè)單位的年檢工作，全面開(kāi)展社會(huì )組織清理整頓工作；規范執法行為，加大對非法社會(huì )組織和社會(huì )組織違法活動(dòng)行為的查處力度和境外非政府組織在20xx活動(dòng)管理工作。
2、強化殯葬管理。做好清明節祭祀活動(dòng)管理，加強安全保障，提高殯儀服務(wù)水平；繼續推進(jìn)骨灰處理多樣化，積極推行綠色生態(tài)葬法，推動(dòng)生態(tài)公墓建設，今年要完成23個(gè)公益性生態(tài)墓地建設任務(wù)；繼續強化殯葬管理，抓好火化率的鞏固和提高；積極開(kāi)展創(chuàng )建等級殯儀館工作。
3、強化區劃地名管理。一是加快完善地名公共服務(wù)體系，盡快建立地名查詢(xún)問(wèn)路系統，今年5月底前完成全市地名數據庫建設，推動(dòng)市縣區地名編制工作和縣、鄉鎮地名標志設置工作，完成市、縣新建街道的命名和維護工作。二是依法加強行政區域界線(xiàn)管理，做好行政區域界線(xiàn)聯(lián)合檢查工作。三是開(kāi)展平安邊界創(chuàng )建活動(dòng)，及時(shí)調處邊界糾紛，維護邊界區域穩定和諧。四是加快行政區劃圖的編制工作，5月前完成市級行政區劃圖編印工作，年底前完成縣級行政區劃圖的編制工作。
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1、鞏固城鄉社會(huì )救助工作成果。
一是著(zhù)力提高城鄉低保規范化管理水平。加強低保信息管理網(wǎng)絡(luò )建設，建立健全可操作性強的低保對象收入核實(shí)機制和低保對象動(dòng)態(tài)管理機制，使之逐步走向規范化、法制化管理軌道；全面實(shí)現低保資金社會(huì )化發(fā)放。今年上半年，仍未實(shí)行社會(huì )化發(fā)放的縣要全面實(shí)行；落實(shí)分類(lèi)施保措施，借鑒珠三角發(fā)達地區和兄弟市實(shí)行分類(lèi)施保的成功經(jīng)驗和做法，著(zhù)手制定城鄉低保分類(lèi)施保的政策，今年爭取在市直和源城區實(shí)行，明年在全市全面鋪開(kāi)。
二是做好社會(huì )救助工作。要扎實(shí)推進(jìn)城鄉醫療救助工作，資助城鎮低保對象等特困居民參加城鎮居民基本醫療保險，做好醫療救助制度與城鎮基本醫療保險制度之間的銜接，確保特困群眾有病得到及時(shí)治療；切實(shí)做好二次救助，對城鄉低保對象、五保人員等特困群眾因患大病住院按制度報銷(xiāo)后，個(gè)人自負醫療費用過(guò)重，影響其家庭基本生活的再給予適當的醫療救助；繼續開(kāi)展貧困家庭18歲以下兒童的心臟病患者救治活動(dòng)，使他們能得到及時(shí)醫治。
三是著(zhù)力提高農村五保供養水平。進(jìn)一步強化責任意識，明確目標任務(wù)，確保今年全面完成建設任務(wù)；規范和完善敬老院管理、服務(wù)體制，加強敬老院管理人員隊伍建設，提高管理水平；建立五保供養自然增長(cháng)的長(cháng)效機制，提高供養標準，集中供養標準要提高到200元/人·月以上，分散供養標準要提高到150元/人·月以上；提高集中供養率，今年全市五保集中供養率力爭達到30%以上。
四是著(zhù)力提高自然災害應急救助能力。進(jìn)一步落實(shí)救災工作責任制，把救災應急資金列入預算，做好救災物資的儲備工作，切實(shí)提高災害應急能力；認真做好查災核災工作，嚴格執行全倒戶(hù)的認定標準核準全倒戶(hù)的情況；進(jìn)一步加強救災款物的監督管理，規范救災款物的使用，切實(shí)保障災民的基本生活；盡快出臺《20xx市自然災害救助應急預案》，建立健全救災綜合協(xié)調機制、防災減災宣傳教育機制、災害應急響應機制、災害信息管理機制、災民生活保障機制、災害應急避災動(dòng)員機制，完善“橫向到邊，縱向到底”的救災應急預案管理網(wǎng)絡(luò )，使其在應急救災工作中發(fā)揮應有的作用。
2、鞏固雙擁優(yōu)撫安置工作成果。
一是全面落實(shí)各項優(yōu)撫安置政策。進(jìn)一步完善和規范優(yōu)撫對象管理，開(kāi)展優(yōu)撫對象核發(fā)新證工作，全面實(shí)現撫恤補助社會(huì )化發(fā)放；積極爭取財政投入，全面調整提高各類(lèi)優(yōu)撫對象撫恤補助標準，特別是重點(diǎn)提高“三屬”、在鄉老復員軍人等對象的撫恤補助標準，提高殘疾軍人護理費和生活補貼，保障重點(diǎn)優(yōu)撫對象生活水平與當地人均生活水平同步提高；積極爭取將義務(wù)兵家屬優(yōu)待金列入財政預算，完善優(yōu)待金社會(huì )化發(fā)放制度；加大烈士紀念建筑物的管理和維修保護力度，努力把市烈士陵園打造成為國家級保護單位；以標準化建設為抓手，開(kāi)展創(chuàng )建光榮院“示范單位”活動(dòng)，進(jìn)一步改善居住環(huán)境，提高供養水平。
二是進(jìn)一步深化退役士兵安置改革。組織實(shí)施好國家退役士兵安置改革新政策，完善相關(guān)配套措施，確保落實(shí)到位；繼續推進(jìn)退役士兵免費職業(yè)技能培訓；認真做好軍休人員的接收安置工作，落實(shí)好“兩個(gè)待遇”。
三是深化全民國防教育和雙擁宣傳，豐富雙擁活動(dòng)形式。認真落實(shí)《廣東省擁軍優(yōu)屬規定》，制定《20xx市擁軍優(yōu)屬實(shí)施辦法》，積極探索雙擁工作的新形式、新內容、新路子；推進(jìn)機制創(chuàng )新，把政府行為與社會(huì )行為結合起來(lái)，探索建立制度化、法制化、經(jīng)�；�、社會(huì )化的雙擁工作運行機制，形成協(xié)調處理軍民關(guān)系問(wèn)題的有效機制，探索引導新型經(jīng)濟組織和新的社會(huì )階層擁軍的有效形式，拓寬雙擁工作領(lǐng)域和范圍，不斷擴大雙擁的群眾基礎。
四是繼續抓好復退軍人的穩定工作。切實(shí)做好政策宣傳和教育疏導工作，積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)幫助復退軍人解決生活、醫療、住房及再就業(yè)等方面的實(shí)際困難；進(jìn)一步加強排查，健全情報信息通報制度，完善突發(fā)事件應急預案。
3、鞏固基層政權和社區建設成果。
一是繼續搞好“六好”社區創(chuàng )建工作。加大推進(jìn)“六好”平安和諧社區的創(chuàng )建工作力度，今年要創(chuàng )建20個(gè)“六好”平安和諧社區；加強社區基礎設施建設，完成全市剩余26個(gè)社區辦公用房和活動(dòng)場(chǎng)所建設任務(wù)，且實(shí)用面積達80平方米以上的目標；進(jìn)一步加強和改進(jìn)社區服務(wù)，啟動(dòng)公共服務(wù)均等化建設工程，推動(dòng)形成以社區綜合服務(wù)設施為主體、各類(lèi)專(zhuān)項服務(wù)設施相配套的社區服務(wù)設施網(wǎng)絡(luò )；探索建立政務(wù)服務(wù)進(jìn)社區準入制；探索“居站合一”模式，規范社區工作站建設，開(kāi)展社區各項事務(wù)。
二是搞好農村社區試點(diǎn)工作。在東源縣柳城鎮開(kāi)展農村社區建設試點(diǎn)工作，各縣區抓一個(gè)村的試點(diǎn)工作，下半年全面輔開(kāi)；今年全市要有38個(gè)農村社區達到省的“六好”標準要求。
三是繼續抓好村務(wù)公開(kāi)民主管理規范化建設和示范點(diǎn)創(chuàng )建活動(dòng)。加強村務(wù)公開(kāi)民主管理規范化建設；借鑒外地經(jīng)驗，建立健全村務(wù)公決、村民代表聯(lián)系戶(hù)兩項制度，促進(jìn)民主管理更加科學(xué)。
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1、加大福利彩票發(fā)行工作力度。今年全市福彩的銷(xiāo)售任務(wù)是6500萬(wàn)元，銷(xiāo)售目標是6900萬(wàn)元。加大工作力度，創(chuàng )新工作方法，全面完成今年福利彩票銷(xiāo)售任務(wù)。
2、加大社會(huì )福利服務(wù)工作力度。一是加大老齡事業(yè)發(fā)展力度。突出做好老齡基層協(xié)會(huì )的鞏固和發(fā)展工作；在重陽(yáng)節期間開(kāi)展一系列老年活動(dòng)；對《20xx市老齡事業(yè)發(fā)展“十一五”規劃》執行落實(shí)情況進(jìn)行檢查，落實(shí)老年優(yōu)待政策。二是繼續推進(jìn)以居家養老服務(wù)為重點(diǎn)的養老服務(wù)社會(huì )化工作，建立和完善以居家養老為基礎、社區服務(wù)為依托、機構養老為補充的養老服務(wù)體系。三是加強社會(huì )福利設施建設。加快市兒童福利院建設進(jìn)度；抓好市流浪未成年人保護中心的籌建工作；繼續實(shí)施“星光計劃”；加強對 “星光老年之家”的日常管理。四是積極開(kāi)展助殘服務(wù)活動(dòng)。繼續開(kāi)展“愛(ài)心助行惠萬(wàn)家”活動(dòng)，協(xié)助開(kāi)展好為特困家庭殘疾人免費安裝假肢活動(dòng)；繼續組織“重生行動(dòng)”，為貧困家庭唇腭裂兒童進(jìn)行手術(shù)康復；繼續實(shí)施“明天計劃”，為福利機構中新增具有手術(shù)適應癥的所有殘疾孤兒實(shí)施手術(shù)康復；繼續加強流浪乞討人員救助管理和流浪未成年人救助保護工作。
3、加大慈善事業(yè)發(fā)展力度。加大慈善宣傳力度，加大捐贈款物管理，提高全社會(huì )的慈善意識；積極打造“慈善一日捐”品牌，開(kāi)展經(jīng)常性的社會(huì )捐助活動(dòng)，使社會(huì )捐助工作經(jīng)�；�、制度化、規范化、社會(huì )化。
此外，要推進(jìn)婚姻登記和收養登記服務(wù)規范化建設；繼續強化收養登記管理；繼續抓好老區建設工作，全面完成老區村莊搬遷任務(wù)；加快信息化建設步伐，繼續推動(dòng)民政業(yè)務(wù)軟件的應用和辦公自動(dòng)化建設。
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