初中英語(yǔ)作文:城市的變化
根據縣政協(xié)常委會(huì )20XX年工作要點(diǎn)安排,11月上中旬縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員和政法委、公安局、司法局負責人組成調查組,深入薛百鄉、大壩鄉、蘇武鄉、東壩鎮、泉山鎮、西渠鎮、大灘鄉、街道辦事處的綜治中心、司法所、派出所和部分居民戶(hù),采取查閱資料、現場(chǎng)察看、座談?dòng)懻摵桶l(fā)放調查問(wèn)卷的方式對我縣城鄉社會(huì )治安情況進(jìn)行了調查,現將調查情況報告如下:

一、基本看法
總體上看,20XX年1—10月,我縣社會(huì )治安形勢較上年有明顯好轉,社會(huì )秩序安定,各類(lèi)違法犯罪行為受到及時(shí)有效的打擊,各類(lèi)矛盾糾紛得到及時(shí)妥善的調處,人民群眾的安全感進(jìn)一步增強, 79%的調查對象認為自己所居住的地方安全,21%的認為基本安全。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是全縣社會(huì )政治穩定,治安大局總體平穩。今年以來(lái),在縣委縣政府的堅強領(lǐng)導下,政法各部門(mén)及信訪(fǎng)等相關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用,各司其職,各負其責,密切協(xié)作,加強了治安防范和矛盾糾紛排查調處工作,盜竊案件、治安案件發(fā)案率較去年同期均有所下降,赴京訪(fǎng)、赴省訪(fǎng)較去年同期分別下降83%、66%。今年1至10月,全縣沒(méi)有發(fā)生影響社會(huì )穩定的群體性事件和殺人、爆炸等惡性案件。74%的調查對象對全縣社會(huì )治安總體情況表示非常滿(mǎn)意,21%的表示比較滿(mǎn)意,5%的表示基本滿(mǎn)意。
二是全民法制意識普遍增強,依法維權能力有所提高。經(jīng)過(guò)“五年普法規劃”的連續實(shí)施和各級司法機關(guān)的廣泛宣傳,特別是“法律七進(jìn)”活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,全縣廣大群眾學(xué)法、懂法、用法的意識和法制觀(guān)念明顯增強,主動(dòng)通過(guò)法律途徑解決生產(chǎn)生活中的矛盾糾紛、依法維護自身合法權益的人和事越來(lái)越多。在自己身邊發(fā)生治安案件時(shí),86%的調查對象選擇了主動(dòng)報案,14%的選擇了協(xié)助抓捕。
三是工作機制健全完善,“三調聯(lián)動(dòng)”效果明顯。人民調解個(gè)案補貼制度,去年在三雷鎮下雷村和薛百鄉宋和村試點(diǎn)成功后,今年在全縣全面推行,經(jīng)過(guò)近一年的實(shí)踐證明,人民調解個(gè)案補貼制度在調動(dòng)基層調解組織和調解人員的工作積極性、充分發(fā)揮基層調解組織作用、提高矛盾糾紛調處及時(shí)率和成功率、維護社會(huì )穩定等方面發(fā)揮了積極作用。目前已補貼案件數達720件之多。人民調解、行政調解、司法調解“三調聯(lián)動(dòng)”機制的推行,扭轉了以往司法、公安、法院分工負責,各管一塊的局面,對具備調解條件的案件,在訴前、訴中由司法、公安、法院三方聯(lián)合進(jìn)行調解,既降低了訴訟費用,減輕了當事人的經(jīng)濟負擔,又提高了案件的結案率和成功率。
四是信息化建設不斷加強,治安管理手段更趨完善。近幾年來(lái),我縣治安技防設施建設強力推進(jìn),有效地震攝了不法分子,降低了各類(lèi)案件的發(fā)生率,提高了人民群眾的安全感。警務(wù)信息平臺建成投入運行,使全部案件實(shí)現了網(wǎng)上接處警登記、網(wǎng)上受理立案、網(wǎng)上審批審核、網(wǎng)上制作法律文書(shū)、網(wǎng)上傳輸證據材料,提高了辦案效率,增強了辦案透明度。城關(guān)派出所利用旅館業(yè)信息管理系統網(wǎng)上比對查詢(xún)抓獲非法持有毒品嫌疑人1名,抓獲外省市上網(wǎng)逃犯2名。
五是主動(dòng)適應大膽創(chuàng )新,預防關(guān)口進(jìn)一步前移。為適應新形勢下的社會(huì )治安管理工作,縣公安局主動(dòng)適應,積極應對,大膽探索,開(kāi)拓創(chuàng )新,尋找到了一些行之有效的社會(huì )治安管理新途徑、新模式、新方法。針對我縣近年來(lái)日光溫室發(fā)展較快,卷簾機安裝數量逐年增加的實(shí)際,為了切實(shí)保護農民利益,公安局組織警力對全縣日光溫室卷簾機進(jìn)行了統一編號砸號和登記備案,堵塞了銷(xiāo)贓渠道,有效地預防了日光溫室卷簾機盜竊案件的發(fā)生。城關(guān)派出所民警以實(shí)有人口管理、場(chǎng)所行業(yè)管理為切入點(diǎn)創(chuàng )建的社區警務(wù)超市,通過(guò)地圖與信息的共通、共融和共享,真正實(shí)現了警務(wù)基礎工作信息化。在社會(huì )管理方面創(chuàng )新實(shí)踐了“以房管人”、“以物管人”、“以證管人”、“以業(yè)管人”的管理新模式,在流動(dòng)暫住人口相對集中的蘇武鄉西湖村設立了流動(dòng)暫住人口管理警務(wù)室,加強了流動(dòng)暫住人口管理。警務(wù)室成立以來(lái),對轄區內3473名流動(dòng)暫住人口入戶(hù)登記、信息采集和核對,建立了《流動(dòng)暫住人口登記冊》,為3407人發(fā)放了暫住證。同時(shí)對流動(dòng)暫住人員所擁有的兩輪、三輪摩托車(chē)等物品進(jìn)行登記,通過(guò)上網(wǎng)與盜搶車(chē)輛進(jìn)行比對,對來(lái)源合法的車(chē)輛進(jìn)行統一編號、統一噴涂、統一管理。新河派出所利用流動(dòng)暫住人員管理信息成功破獲了多起治安案件。大灘鄉派出所針對農忙季節農戶(hù)家中無(wú)人,盜竊案件多發(fā)的情況,提前向農戶(hù)宣傳安全防范知識,提高農戶(hù)的安全防范能力,并加強了農忙季節的治安巡邏,有效防止了各類(lèi)失竊案件的發(fā)生,受到當地群眾的一致好評。在矛盾糾紛調處方面,司法局探索實(shí)踐了律師參與矛盾糾紛調處的新機制,取得了較好的效果。
六是圍繞中心服務(wù)大局,保駕護航作用充分發(fā)揮。近年來(lái),縣公安局始終把圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),把縣委、縣政府的中心工作貫穿公安工作始終,特別是在石羊河流域重點(diǎn)治理規劃實(shí)施過(guò)程中,縣公安局積極履行職能,配合有關(guān)部門(mén)和鄉鎮化解矛盾糾紛、理順群眾情緒、處理違法違紀行為,維護了全縣大局穩定,有力地促進(jìn)了重點(diǎn)治理規劃的順利實(shí)施。
二、存在問(wèn)題
一是普法宣傳尚待深入,法制意識有待提高。調查發(fā)現,經(jīng)過(guò)持續的普法宣傳,群眾的法制觀(guān)念有了提高,但是普法宣傳的深度與廣度還不夠,特別是有針對性的普法宣傳還有待進(jìn)一步加強。青少年和農村群眾的法律知識還比較欠缺,法制意識還比較淡薄。
二是執法隊伍尚待充實(shí),整體素質(zhì)有待提高。首先是警力不足?h公安局核定編制214名,現有人員180名,缺編34名。全縣13個(gè)基層派出所,除城關(guān)派出所有13人,新河派出所有6人外,其他派出所都只有4人,管理人口都在1萬(wàn)人以上,城關(guān)派出所管理人口達到5萬(wàn)多人,警力明顯不足,存在顧此失彼的現象。其次是鄉鎮司法所人員不專(zhuān)職。每個(gè)鄉鎮司法所都配備了2—3名工作人員,部分鄉鎮司法所工作人員專(zhuān)職從事司法工作,也有部分鄉鎮司法所工作人員承擔其他工作任務(wù),從事司法工作的精力明顯不足。第三是執法人員的整體素質(zhì)不高。執法人員的專(zhuān)業(yè)培訓工作力度不夠,人員整體素質(zhì)不高,不能完全適應工作要求。這在派出所表現較為突出,許多文職人員在沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓的情況下,直接從事外勤工作。
三是不安定因素依然存在,社會(huì )治安形勢不容樂(lè )觀(guān)。隨著(zhù)石羊河流域重點(diǎn)治理規劃、設施農業(yè)建設和農業(yè)結構大調整的深入推進(jìn),農村土地、水事糾紛呈逐年增多的趨勢,調處難度加大。居住分散、較為偏僻的村社盜竊案件時(shí)有發(fā)生,農村社會(huì )治安形勢依然十分嚴峻。
三、工作建議
一要進(jìn)一步加大全民普法宣傳教育力度。要深入開(kāi)展多渠道、全方位、深層次的全民普法宣傳教育活動(dòng),充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò )、板報、標語(yǔ)、文藝節目等傳統手段與現代手段相結合的形式,向全縣人民宣傳法律法規。要增強宣傳的針對性,在宣傳的深度和廣度上求突破。要區別情況,因人施教。農村要以《土地承包法》、《水法》、《森林法》、《合同法》和《交通安全法》為重點(diǎn),城市要以《勞動(dòng)法》、《合同法》、《企業(yè)法》、《治安管理處罰法》和《交通安全法》為重點(diǎn)。學(xué)校要充實(shí)法制課的教學(xué)內容,創(chuàng )新教學(xué)方法,法制課要以《治安管理處罰法》、《預防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》和《義務(wù)教育法》為重點(diǎn),同時(shí)要定期邀請法制副校長(cháng)或輔導員為學(xué)生上法制輔導課。司法部門(mén)要經(jīng)常深入農村辦法律講座,為農民提供法律咨詢(xún)服務(wù),解答農民遇到的法律問(wèn)題。采取多種措施,提高全民的法律意識和遵紀守法自覺(jué)性。
二要加強司法隊伍建設。一是充實(shí)警力。首先應盡快解決縣公安局缺編問(wèn)題,然后力爭用3—5年的時(shí)間實(shí)現《中共甘肅省委貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)公安工作的決定〉的意見(jiàn)》中警力達到總人口的萬(wàn)分之十點(diǎn)五以上的目標要求。二是加強法制教育。堅持實(shí)行依法行政,確保執法人員知法、懂法、依法執法,堅決杜絕執法中的違法違紀行為。三是加強職業(yè)道德教育。積極開(kāi)展執法部門(mén)的職業(yè)道德教育活動(dòng),增強執法人員的職業(yè)道德觀(guān)念,幫助他們樹(shù)立正確的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān),強化執法人員的社會(huì )責任感。四是加強業(yè)務(wù)教育培訓。通過(guò)對執法人員的集中培訓和輪流培訓,努力提高執法人員的辦案能力和應對處置突發(fā)事件能力,全力打造一支精干高效的執法隊伍,使他們真正成為民勤經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展的堅強后盾。
三要加強基礎設施建設。一是解決好基層執法機關(guān)房屋破舊、辦公設備簡(jiǎn)陋等問(wèn)題。要按照上級的部署和要求,認真組織實(shí)施好“442”工程,通過(guò)“442”工程的實(shí)施使基層執法機關(guān)的基礎設施建設有明顯改善,為基層執法機關(guān)創(chuàng )造一個(gè)較好的工作環(huán)境。二是要通過(guò)積極爭取項目支持,逐步為鄉鎮司法所配備工作用車(chē),提高工作效率。三是解決好裝備落后問(wèn)題。要根據形勢發(fā)展和工作需要,在及時(shí)更新已有裝備的基礎上,逐步為執法人員配備較為先進(jìn)的現代化裝備,提高執法隊伍應對和處置突發(fā)事件的能力和水平,降低執法風(fēng)險。四是大力推進(jìn)社會(huì )治安防控體系建設,加強社會(huì )治安綜合防控工作,努力構筑人防、物防、技防相結合的安全防范網(wǎng)絡(luò ),最大限度地預防和減少違法犯罪。要進(jìn)一步加強對群防群治隊伍的管理,建章立制,規范行為,發(fā)揮其應有的作用。
四要舉全縣之力維護社會(huì )穩定。近年來(lái),全縣土地、水事糾紛呈現出逐年增多的趨勢,調處難度加大。各級政府和司法機關(guān)要高度重視,嚴格按照“屬地管理”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負責”的要求,堅持“抓早、抓小、抓苗頭”的原則,明確工作職責,改進(jìn)工作方法,采取切實(shí)有效的措施,對重點(diǎn)治理、農業(yè)結構調整中一些帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題,各級組織要做到資源共享,信息互通,形成合力,早發(fā)現,早介入,及時(shí)調處,及時(shí)化解,力爭把各種不安定因素消除在萌芽狀態(tài),真正做到小事不出村,大事不出鄉,重大事情不出縣,矛盾糾紛不上交,全力維護我縣社會(huì )政治穩定。
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