說(shuō)說(shuō)身邊的變化六年級作文

　　2016年取消檔案費，這確實(shí)是一個(gè)好消息。然而在這個(gè)消息的背后，卻又更讓人質(zhì)疑。民眾需要的只不過(guò)是合理的理由。為何收費?標準如何界定?費用用于何處?繳費后，民眾獲得了何種生活改善?遺憾的是，在很多時(shí)候，這些問(wèn)題都得讓民眾去猜。

　　2016年取消檔案費 為何公眾等不及?

　　對高校畢業(yè)生來(lái)說(shuō)，如果不是到機關(guān)當公務(wù)員或者在國企就職，找到工作后還需要操心一件事—給自己薄薄幾頁(yè)紙的檔案安個(gè)“家”。安“家”需要花錢(qián)，很多人可能不知道，面向龐大群體收取的這筆檔案保管費，著(zhù)實(shí)是個(gè)“天文”數字。據專(zhuān)家估算，全國每年人事檔案收費至少達數十億元。

　　人事檔案的重要性在平時(shí)并不凸顯，但公民在養老保險、職稱(chēng)評定、轉正定級、學(xué)歷證明、政審等諸多領(lǐng)域都離不開(kāi)檔案。檔案保管并非普通民事法律上的保管合同關(guān)系，但凡需要用到檔案的領(lǐng)域都和政府公共服務(wù)相關(guān)，人事檔案本身具有明顯的公共信息屬性。而在收取保管費的語(yǔ)境下，人們只有交了錢(qián)才能享受公共服務(wù)。這顯然有違讓公民普遍、平等地享受到公共產(chǎn)品的服務(wù)型政府理念。

　　同時(shí)，需要存放檔案的人主要是剛畢業(yè)的大學(xué)生、私企員工、自主創(chuàng )業(yè)者、自謀職業(yè)者和下崗失業(yè)人員等，這些人大部分都是低收入群體，對之收取不低的保管費用，無(wú)疑增加了他們的就業(yè)成本和經(jīng)濟負擔。

　　歷年來(lái)，取消人事檔案費的各界呼聲一直都很高。目前，已有一些地方取消了相關(guān)收費。2013年1月1日起執行的《財政部關(guān)于降低部分行政事業(yè)性收費標準的通知》也明確要求，人事關(guān)系及檔案保管費“三年后自動(dòng)取消”，也就是說(shuō)，到了2016年，人事檔案費就將被掃入“歷史”。

　　客觀(guān)說(shuō)來(lái)，由于人才市場(chǎng)化的不斷深入，產(chǎn)生了越來(lái)越多的“流動(dòng)人才”，這確實(shí)提升了檔案管理的成本，從之前的商業(yè)化管理到政府財政“包辦”的確也需要過(guò)渡時(shí)間�？墒�，為什么公眾還是對此并不滿(mǎn)意呢?為什么公眾連這兩年都等不及呢?這主要在于這筆錢(qián)收支不明。不公開(kāi)檔案管理費的走向，人們就看不到管理部門(mén)究竟做了什么。自然將質(zhì)疑收費的合理性。同時(shí)，公眾的疑惑也有待解開(kāi)：為什么一些地方可以提前取消收費，而其他地方卻不能做到呢?為什么非得等到2016年，才根據國家強制性規定取消此項收費呢?

　　事實(shí)上，各省市已經(jīng)著(zhù)手落實(shí)國家政策，很多地方已經(jīng)明確表明將在2016年取消相關(guān)收費�？墒�，為什么公眾還是不滿(mǎn)意呢?主要是這筆錢(qián)收支不明。不公開(kāi)檔案管理費的走向，人們就看不到管理部門(mén)究竟做了什么，自然會(huì )質(zhì)疑“三年過(guò)渡期”的合理性。同時(shí)，管理部門(mén)也難以回答，為什么一些地方可以提前取消收費，其他地方不能做到，是不是想多收三年的錢(qián)?　　其實(shí)，如果因客觀(guān)條件所限，暫時(shí)不能由政府財政負擔全部公共開(kāi)支，公共收費并非完全不可以，民眾也并非不講道理。民眾需要的只不過(guò)是合理的理由。為何收費?標準如何界定?費用用于何處?繳費后，民眾獲得了何種生活改善?遺憾的是，在很多時(shí)候，這些問(wèn)題都得讓民眾去猜。這顯然嚴重侵蝕了政府的公信力�？梢�(jiàn)，打造服務(wù)型透明政府，必須從公共收費公開(kāi)著(zhù)手。

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