中學(xué)生保護環(huán)境的作文
據媒體報道,邵先生乘北京地鐵1號線(xiàn)上班,時(shí)值早高峰,站臺無(wú)人維持秩序,他被人群推進(jìn)了車(chē)廂,致右腿小腿骨折、韌帶斷裂……這次意外還導致他失去了工作。

近日,邵先生起訴了地鐵公司,索賠5萬(wàn)多元,法院已受理此案。
報道一出,不少網(wǎng)友產(chǎn)生了疑問(wèn),都說(shuō)上下班路上出交通事故可以算工傷,那么,邵先生在上班途中乘地鐵被擠骨折了,是否也可以算工傷呢?
規定
要解答這個(gè)問(wèn)題,首先讓我們來(lái)看看,關(guān)于上下班途中受到的哪些傷害可以認定為工傷。
根據《工傷保險條例》第十四條規定,在上下班途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故傷害的,將被認定為工傷。
由此可以看出,在上下班途中,須是在汽車(chē)、地鐵、輪船、火車(chē)事故中受到的傷害,才能認定為工傷。
這里,發(fā)生地點(diǎn)、受傷原因是在這種情況下被認定為工傷的兩個(gè)必要的因素,二者缺一不可。
解析
何謂“上下班途中”?
關(guān)于何謂“上下班途中”,司法實(shí)踐中長(cháng)期以來(lái)具有比較模糊的認識,認識標準也時(shí)常發(fā)生爭議。
最高人民法院在《最高人民法院司法政策與指導案例》中曾明確:“上下班途中”,應當理解為“在合理時(shí)間內,為上下班而往返住處和工作單位之間的合理路徑之中,該路徑可能有多種選擇,不一定是固定的,一成不變的,唯一的路徑。亦即不能機械地理解為從單位到住處之間的最近路徑,也不能理解為中平時(shí)經(jīng)常選擇的路徑,更不能以用人單位提供的路徑作為職工上下班的唯一路徑”。
從最高人民法院的司法政策來(lái)看,強調的是“合理時(shí)間”、“合理路線(xiàn)”的合理性要求。
人力資源和社會(huì )保障部辦公廳對《工傷保險條例》第十四條第六項的規定如何理解和適用的處理意見(jiàn)中明確:“上下班途中”是指合理的上下班時(shí)間和合理的上下班路途。因此,對合理時(shí)間與合理路線(xiàn)進(jìn)行判斷時(shí),目的性與相關(guān)性是重要的考量因素。工作相關(guān)性實(shí)質(zhì)標準及時(shí)間、路線(xiàn)等合理性限制能最大限度實(shí)現職工權益與用人單位利益的平衡。
2014年9月1日,最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問(wèn)題的規定》,對“上下班途中”作出了詳細的解釋和說(shuō)明,認定了“上下班途中”的四種情形,更加具體明確,具有操作性,注重強調保護勞動(dòng)者權益的工傷認定屬性,因此“合理性”的范圍比較寬,具體如下:
1、在合理時(shí)間內往返于工作地與住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍的合理路線(xiàn)的上下班途中。
解讀:不強調“唯一的家”,往返住所地、經(jīng)常居住地、單位宿舍等地點(diǎn),均構成合理路線(xiàn),實(shí)踐操作甚至會(huì )有更寬泛的可能。
2、在合理時(shí)間內往返于工作地與配偶、父母、子女居住地的合理路線(xiàn)的上下班途中。
解讀:不強調“自己家”,往返配偶、父母、子女居住地的家,也屬于合理下班途中。實(shí)踐操作中,還會(huì )包括岳父母家,甚至會(huì )有寬泛到祖父母家、兄弟姐妹的家的可能性。
3、從事屬于日常工作生活所需要的活動(dòng),且在合理時(shí)間和合理路線(xiàn)的上下班途中。
解讀:不強調下班直接回家,下班途中順路買(mǎi)菜,洗車(chē),修鞋等也是可能是合理的。當然,在實(shí)踐中對哪些是“屬于日常工作生活所需要的活動(dòng)”,又可能會(huì )成為新的爭議點(diǎn)。
4、在合理時(shí)間內其他合理路線(xiàn)的上下班途中。
解讀:不強調固定、唯一的上下班回家路線(xiàn),只要是相對合理的回家路線(xiàn),均可認定為“上下班途中”。
上述規定一出,曾經(jīng)被媒體誤讀為“下班回家順道買(mǎi)菜出意外算工傷”,一時(shí)間掀起一陣輿論大波。
而實(shí)際上,“下班回家順道買(mǎi)菜出意外算工傷”,純屬誤讀誤傳!而這個(gè)說(shuō)法的源頭,是在最高院新聞?wù)匍_(kāi)的發(fā)布會(huì )上,最高人民法院行政審判庭庭長(cháng)趙大光對“上下班途中”做了相應的解釋?zhuān)瑥娬{了“時(shí)間的合理性、路線(xiàn)的合理性”,并舉例“下班順路買(mǎi)菜再回家”屬于“合理的下班路線(xiàn)”。于是才有部分媒體為博眼球斷章取義的自行“解讀”。
如前所述,上下班路上受傷能否被認定為工傷,除了看受傷地點(diǎn)以外,還需看受傷原因,而不是籠統將上下班途中所受的所有傷害均理解為“工傷”。
舉例
問(wèn):下班順路買(mǎi)菜,在回家的路上被狗咬傷,算工傷嗎?
答:不算。因為該意外導致的傷害,不屬于交通事故。
問(wèn):下班順路買(mǎi)菜,在回家的路上自己摔跤受傷,算工傷嗎?
答:不算。因為該意外導致的傷害,不屬于交通事故。
問(wèn):下班順路買(mǎi)菜,在回家的路上被行人沖撞受傷,算工傷嗎?
答:不算。因為該意外導致的傷害,不屬于交通事故。
問(wèn):下班順路買(mǎi)菜,在回家的路上被機動(dòng)車(chē)撞傷,算工傷嗎?
答:不一定。要看事故責任認定,如本人負主要責任或全部責任,則不算;如負同等責任、次要責任或無(wú)責任,則算。
問(wèn):下班順路買(mǎi)菜,在回家的路上被非機動(dòng)車(chē)撞傷,算工傷嗎?
答:不一定。要看事故責任認定,如本人負主要責任或全部責任,則不算;如負同等責任、次要責任或無(wú)責任,則算。
問(wèn):已經(jīng)領(lǐng)取養老金的職工下班順路買(mǎi)菜,被機動(dòng)車(chē)撞傷,本人無(wú)責任,算工傷嗎?
答:不算,因為該職工和單位建立的是勞務(wù)關(guān)系,而工傷的前提是職工和單位建立勞動(dòng)關(guān)系。
結論
根據《工傷保險條例》規定,在在上下班途中受傷被認定為工傷,必須同時(shí)具備以下四個(gè)要素:
1、受傷人與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系;
2、發(fā)生傷害事故是在合理的上下班途中;
3、責任事故認定中,本人無(wú)責、負次要責任或同等責任,或責任難以認定;
4、傷害是由于交通事故(包含機動(dòng)車(chē)和非機動(dòng)車(chē))或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故所導致。
可見(jiàn),“下班途中順道買(mǎi)菜再回家”,只是符合“合理的上下班途中”這一要素而已,能否認定為工傷還要取決于是否同時(shí)滿(mǎn)足另外三個(gè)要素。
何謂“非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故”
(一)什么是交通事故?
根據《道路交通安全法》規定,“交通事故”是指車(chē)輛在道路上因過(guò)錯或者意外造成的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的事件。
與之相似,所謂城市軌道交通、客運輪渡、火車(chē)事故,也是指在以上交通工具在駕駛運行過(guò)程中,交通工具運行出現意外,從而導致人身傷亡或財產(chǎn)損失事件,如地鐵、火車(chē)遇撞、脫軌、輪船觸礁、沉沒(méi)等。
發(fā)生上述情形需以有關(guān)機關(guān)出具事故責任認定書(shū)為準。
(二)什么是“非本人主要責任”?
根據規定,在交通事故中的責任通常有以下幾種情況劃分:
1、一方承擔全部責任,無(wú)其他方或者其他方無(wú)責任;
2、一方承擔主要責任,其他方承擔次要責任;
3、各方承擔同等責任;
4、各方均無(wú)導致道路交通事故的過(guò)錯,屬于交通意外事故的,各方均無(wú)責任;
5、道路交通事故成因無(wú)法查清,責任難以認定。
由上可知,對于無(wú)責任、次要責任、同等責任或者責任難以認定的情形,均應屬于“非本人主要責任”。
相關(guān)
關(guān)于職工“因工外出”期間受傷
如果職工因工外出期間,由于工作原因受到傷害或者發(fā)生事故下落不明的,也將被認定為工傷。
這其中,關(guān)于受傷地點(diǎn),包括職工因工外出期間的路途中;關(guān)于受傷原因,則不限于交通事故及軌道交通、輪船、火車(chē)事故。根據最高人民法院有關(guān)司法解釋?zhuān)笆鏊^“因工外出期間”包括以下幾種情形:
1、職工受用人單位指派或者因工作需要在工作場(chǎng)所以外從事與工作職責有關(guān)的活動(dòng)期間;
2、職工受用人單位指派外出學(xué)習或者開(kāi)會(huì )期間;
3、職工因工作需要的其他外出活動(dòng)期間。但是,職工因工外出期間從事與工作或者受用人單位指派外出學(xué)習、開(kāi)會(huì )無(wú)關(guān)的個(gè)人活動(dòng)受到傷害的,則不被認定為工傷。
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