關(guān)于爸爸我想對你說(shuō)的作文400字
十二屆全國人大四次會(huì )議和全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議將于5日、3日在北京召開(kāi)。今日，參加十二屆全國人大四次會(huì )議的湖北省全國人大代表乘坐專(zhuān)列抵達北京履職。昨日，參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議的駐鄂全國政協(xié)委員乘專(zhuān)列抵京參會(huì )。
據介紹，今年赴京參加十二屆全國人大四次會(huì )議的湖北省全國人大代表共110人，參加全國政協(xié)十二屆四次會(huì )議的駐鄂全國政協(xié)委員共42人。
昨日，駐鄂全國政協(xié)委員進(jìn)京前，湖北省政協(xié)組織召開(kāi)了行前會(huì )議，省政府領(lǐng)導向委員們通報了2015年湖北省經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況以及下一步發(fā)展打算，省政協(xié)領(lǐng)導希望委員們講好“湖北話(huà)”，圍繞“國家工程的湖北元素”、“國家戰略的湖北實(shí)施”、“湖北需要國家支持的大事”積極參政議政，展示湖北風(fēng)采、唱響湖北聲音。
記者從湖北省政協(xié)了解到，為開(kāi)好今年的會(huì )議，駐鄂政協(xié)委員經(jīng)過(guò)深入調研、精心準備，擬將10件重點(diǎn)提案帶上大會(huì )。這10件重點(diǎn)提案內容涉及“懇請國家穩定長(cháng)江流域油菜產(chǎn)能，確保食用油供給安全”、“實(shí)施長(cháng)江水環(huán)境保護國家戰略”、“懇請國家進(jìn)一步加強對漢江中下游生態(tài)環(huán)境保護”、 “懇請國家加強大別山革命老區交通基礎設施建設”、“懇請國家進(jìn)一步加大對大別山振興發(fā)展扶持”、“設立中國(湖北)內陸自由貿易試驗區”、“統籌研究南水北調中線(xiàn)工程生態(tài)補償機制”、“懇請國家加強武陵山區交通基礎設施建設”、“將漢江平原城市群納入國家戰略體系”、“炎黃二帝祭祀上升為國家祭祀”等。這其中有多個(gè)和環(huán)境保護密切相關(guān)。為使這些提案提出得更有分量，住鄂政協(xié)委員們正在積極聯(lián)名，其中的個(gè)別提案，還將聯(lián)系相關(guān)地區的全國政協(xié)委員，跨省聯(lián)名提出。
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現在，我代表市人民政府向大會(huì )報告工作，請予審議。并請政協(xié)委員和列席會(huì )議的同志提出意見(jiàn)。
2015年工作回顧
過(guò)去的一年，在中共章丘市委的堅強領(lǐng)導下，在市人大、市政協(xié)的監督支持下，市政府以扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，團結帶領(lǐng)全市人民，突出加快科學(xué)發(fā)展、建設美好家園主題，沉著(zhù)應對挑戰，奮力攻堅克難，較好地完成了市第十六屆人大三次會(huì )議確定的各項任務(wù)目標。預計完成生產(chǎn)總值825 億元，增長(cháng)9.6%;地方公共財政預算收入43.4億元，增長(cháng)10.1%，其中地方稅收31.77億元，增長(cháng)11.67%，占地方公共財政預算收入的 73.2%;完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資430億元，增長(cháng)21%;社會(huì )消費品零售總額315億元，增長(cháng)14%。農民人均純收入、城鎮居民人均可支配收入分別達到17130元、29600元，增長(cháng)12%、11%。位列2015年度中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強縣(市)第31位、中國最具投資潛力中小城市百強縣(市) 第6位。
一、致力結構調整、轉型升級，綜合實(shí)力不斷增強
工業(yè)經(jīng)濟平穩發(fā)展。深入推進(jìn)“十百億”和小微企業(yè)進(jìn)規模工程，新增規模企業(yè)58家。規模以上工業(yè)企業(yè)預計實(shí)現銷(xiāo)售收入1510億元、增加值 341億元、利稅168億元、利潤95億元，分別增長(cháng)13%、16%、16.5%、14%。利稅過(guò)千萬(wàn)元企業(yè)達到295家，其中13家企業(yè)銷(xiāo)售收入過(guò)10 億元。開(kāi)展“項目建設攻堅年”活動(dòng)，130個(gè)重點(diǎn)項目完成投資246.6億元，一機床、利源金屬等46個(gè)項目竣工投產(chǎn)。開(kāi)展“企業(yè)品牌效益年”活動(dòng)，新注冊商標502件，新增馳名著(zhù)名商標26件、名牌產(chǎn)品16件，圣泉集團榮獲省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎，大漢塔機、銀鷹炊具獲濟南市市長(cháng)質(zhì)量獎。企業(yè)上市融資取得新進(jìn)展，圣泉集團在“新三板”掛牌，煜龍科技在齊魯股權交易中心掛牌�，F代農業(yè)快速發(fā)展。落實(shí)四項糧食補貼1.07億元，全年糧食總產(chǎn)73.46萬(wàn)噸，實(shí)現十二連增。累計投資6億元，實(shí)施新增千億斤糧食、土地整理、農業(yè)綜合開(kāi)發(fā)等34個(gè)重點(diǎn)項目，新增高標準農田10.6萬(wàn)畝。百脈現代農業(yè)示范園加快建設，1.5萬(wàn)平方米智能溫室投入使用。建設提升章丘大蔥文化產(chǎn)業(yè)園、東方商人生態(tài)農莊等30個(gè)現代農業(yè)園區，新增濟南市級蔬菜標準園4家、農業(yè)龍頭企業(yè)5 家、示范合作社和家庭農場(chǎng)19家，全市土地流轉達到30.85萬(wàn)畝，農業(yè)規�；a(chǎn)水平不斷提高。國家林業(yè)局(華東)核桃工程技術(shù)研發(fā)基地落戶(hù)文祖。完成國家動(dòng)物疫情測報站實(shí)驗室改造，55家種植養殖企業(yè)通過(guò)農業(yè)部“三品一標”農產(chǎn)品認證。參加全國農交會(huì )，成功舉辦大蔥節暨名優(yōu)農產(chǎn)品推介活動(dòng)，章丘大蔥走進(jìn)APEC國宴、榮獲省長(cháng)質(zhì)量獎提名獎。“百脈泉”農產(chǎn)品區域公用品牌榮獲全國“包裝創(chuàng )意金獎”。我市被評為國家現代農業(yè)示范區、國家出口農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區、全國農機平安示范縣(市)。服務(wù)業(yè)提檔升級。臺灣美食城、紅星美凱龍等項目順利簽約，越海物流開(kāi)工建設，大潤發(fā)建成營(yíng)業(yè)。北京恩源農產(chǎn)品電商平臺及總部正式運營(yíng)，藍海領(lǐng)航、銀江智谷等項目啟動(dòng)建設。朱家峪景區二期提升工程全面完成，入圍“中國最美休閑鄉村”，創(chuàng )建為國家4A級景區。率先在濟南各縣市建成游客集散中心，獲批全省鄉村旅游示范縣。銀行業(yè)金融機構發(fā)展到18家，存貸款余額分別達到477.6億元、297.9億元，增長(cháng)11.4%、 7.9%。預計全年實(shí)現服務(wù)業(yè)增加值251億元，增長(cháng)10%。創(chuàng )新能力加快提升。積極引進(jìn)和培養高層次人才，1人入選“泰山學(xué)者海外特聘專(zhuān)家”，12人入選“泉城學(xué)者特聘專(zhuān)家”、“濟南市千層次創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才引進(jìn)工程”，圣泉集團引進(jìn)濟南市首個(gè)外籍創(chuàng )新團隊。新增高新技術(shù)企業(yè)6家，完成新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)330項，授權發(fā)明114件，115個(gè)項目被列入省級以上技術(shù)創(chuàng )新計劃。我市獲批國家火炬炊事裝備特色產(chǎn)業(yè)基地。華民鋼球、中特防科技被省科技廳確定為國際科技合作交流中心，煜龍科技建成我市首家國家級行業(yè)技術(shù)中心。泰星化工、納諾機械、華凌電纜3家院士工作站掛牌成立，填補了我市空白。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到648 億元，占規模以上工業(yè)比重43%，被評為“國家知識產(chǎn)權試點(diǎn)城市優(yōu)秀單位”。
二、致力深化改革、擴大開(kāi)放，發(fā)展活力持續提升
落實(shí)審批制度改革，調整減少行政審批事項13項，取消涉企涉農收費12項。加大美麗鄉村建設、閑置土地清理、農產(chǎn)品質(zhì)量安全等考核權重，考核評價(jià)體系更加完善。我市被確定為全省園區經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)單位，完成開(kāi)發(fā)區主項目區產(chǎn)業(yè)規劃，實(shí)施4條框架路、9.4公里雨污管網(wǎng)配套，新增15個(gè)總部型項目。完成食品藥品工商質(zhì)監管理體制改革，20個(gè)鎮街全部設立食品藥品監管所。編制完成鄉村旅游規劃，啟動(dòng)省旅游綜合改革試點(diǎn)。推進(jìn)“先照后證”等商事制度改革，新注冊各類(lèi)市場(chǎng)主體7100家，新增注冊資本61.98億元。圓滿(mǎn)完成第三次經(jīng)濟普查工作。實(shí)施煤炭企業(yè)深度整合，引進(jìn)臥龍集團收購海爾電機70%股權。穩步推進(jìn)農村土地產(chǎn)權制度改革，468個(gè)村完成土地承包確權登記年度任務(wù)。加快金融創(chuàng )新，發(fā)起成立濟南閩源民間資本管理公司，農信社銀行化改革完成股權改造。準確對接國家產(chǎn)業(yè)政策，萬(wàn)斯達等19個(gè)項目獲得各級扶持資金1.12億元。積極爭取用地指標4630畝，盤(pán)活閑置低效用地2499畝，驗收城鄉掛鉤節余指標842畝，有力保障了重點(diǎn)項目建設。突出主導產(chǎn)業(yè)和新型產(chǎn)業(yè)招商，全年簽約過(guò)億元項目25個(gè)。實(shí)際利用外資2.12億美元，外貿進(jìn)出口10億美元，分別增長(cháng)6.64%、5.65%。
三、致力建管并重、完善功能，城鄉面貌明顯改善
四大片區建設全面推進(jìn)。中心商貿區唐人中心項目完成投資14億元，工程主體基本建成。“北四廠(chǎng)”全部關(guān)停搬遷，繡江河生態(tài)核心區一期示范段開(kāi)工建設。雙山大街片區閩臺中天綜合體全面啟動(dòng)。繡源河片區喜來(lái)樂(lè )旅游綜合體婚慶、游樂(lè )、休閑度假三大板塊開(kāi)工。城鄉基礎設施日益完善。章萊路北段、南外環(huán)、空港三號路、輕卡路等順利通車(chē)，埠村路、潘王路等新增路燈1500盞。文博中心完成外墻和室外管網(wǎng)建設，內部展陳裝飾開(kāi)始施工。新建22處換熱站，敷設供水供熱管網(wǎng)90公里，城東熱源廠(chǎng)建成運行。實(shí)施第一、第二污水處理廠(chǎng)管網(wǎng)連接，第三污水處理廠(chǎng)正式運行。500千伏天衍輸變站建成投運，我市電網(wǎng)供電能力由90萬(wàn)千瓦躍升至140萬(wàn)千瓦。開(kāi)展小城鎮建設三年行動(dòng)計劃，寧埠中心大街提升等77項工程完工，新建改造縣鄉道路67.9公里。東、西石河舊村改造順利實(shí)施，城中村改造走出了政府主導、市場(chǎng)化運作的新路子。12個(gè)新型社區新建公寓樓49棟、3232戶(hù)，完成危房改造484戶(hù)。刁鎮、普集被列為“全國重點(diǎn)鎮”。人居環(huán)境不斷優(yōu)化。完成西巴漏河下游段和繡江河繡惠段治理。綠化城區裸露地面57.28萬(wàn)平方米，完成濟青高速南北線(xiàn)48公里綠色通道建設，新增造林面積5.7萬(wàn)畝。整合胡山、錦屏山、七星臺、蓮華山等生態(tài)資源，成功創(chuàng )建“章丘國家森林公園”。啟動(dòng)普集東嶺山治理等山體修復，山區生態(tài)補償工程全面展開(kāi)。深入實(shí)施城鄉環(huán)境整治十大行動(dòng)，在全省縣級率先啟用車(chē)載式揚塵在線(xiàn)監控系統，實(shí)施城區建筑渣土網(wǎng)格化管理，查處違法建設6萬(wàn)平方米。整合16類(lèi)涉農資金，集中投入美麗鄉村建設，實(shí)施各類(lèi)項目158個(gè)，累計清理垃圾30萬(wàn)立方、整理河道290公里，建成15座農村社區污水處理站。順利通過(guò)國家生態(tài)市技術(shù)評估、國家衛生城市復核驗收，被評為全國美麗鄉村示范市、全省生態(tài)文明鄉村建設先進(jìn)縣(市)。
四、致力社會(huì )和諧、增進(jìn)福祉，民生事業(yè)加快發(fā)展
以“十大民生工程”為重點(diǎn)，持續加大投入，更多發(fā)展成果惠及群眾。舉辦多層次創(chuàng )業(yè)就業(yè)促進(jìn)活動(dòng)，開(kāi)展各類(lèi)招聘會(huì )117場(chǎng)，發(fā)放小額貸款6776 萬(wàn)元。完成新農保與城鎮居民養老保險、新農合與城鎮居民醫療保險整合，提高城鄉低保、五保供養標準，為1962名重度殘疾人發(fā)放生活補貼。深化支部 “1+3”工程，96個(gè)經(jīng)濟空殼村實(shí)現“脫空”。加強鄉村扶貧解困工作，對21個(gè)特困村、141個(gè)幫扶村和一般貧困村逐村制定幫扶計劃。實(shí)施抗旱應急吃水、特困村飲水安全工程，31個(gè)村、1.77萬(wàn)人吃水問(wèn)題得到解決。新上30輛新能源公交車(chē)，調整優(yōu)化公交線(xiàn)路，群眾出行更加便捷。市醫院三期、中醫院綜合樓加快建設，口腔醫院擴建工程建成啟用，公共衛生中心投入使用，免費開(kāi)展農村婦女“兩癌”篩查7.4萬(wàn)名，為8337名兒童進(jìn)行窩溝封閉、為3萬(wàn)居民提供義診服務(wù)。創(chuàng )建為國家慢性病綜合防控示范區、全國艾滋病綜合防控示范區。民辦雙語(yǔ)(國際)學(xué)校、諾德實(shí)驗小學(xué)、普集中心小學(xué)等城鄉學(xué)校建成使用，職成教中心開(kāi)工建設。財政補貼2700多萬(wàn)元，新購標準校車(chē)172輛。加強教師隊伍建設，49人在全國教學(xué)大賽中獲獎。高考成績(jì)再創(chuàng )歷史新高，創(chuàng )建為首批國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣(市)、全國特色學(xué)校建設十強縣(市)。扎實(shí)開(kāi)展精神文明創(chuàng )建活動(dòng)，建成百鎮千村“文明家園”省級示范點(diǎn)9個(gè)，110個(gè)村被評為濟南市文明生態(tài)村，5人次榮獲省和濟南市道德先模人物。為8個(gè)農村社區和210個(gè)村配備健身器材。參加第三屆全國非遺博覽會(huì )、第五屆省文博會(huì )，舉辦百脈劇場(chǎng)、民星才藝大賽等演出460余場(chǎng)，順利通過(guò)全國文化先進(jìn)縣(市)復評。爭取上級資金4000余萬(wàn)元，啟動(dòng)龍山文化遺址公園一期工程，省級龍山文化生態(tài)保護區通過(guò)評審。開(kāi)展全市古建筑保護修繕，文祖三德范等3個(gè)村被評為“山東省傳統村落”。完成第十一屆村委會(huì )換屆選舉。深入開(kāi)展“A級”平安創(chuàng )建活動(dòng)，建立 239家重點(diǎn)單位安全數據庫，啟用安全生產(chǎn)綜合監管應急指揮平臺。推廣專(zhuān)家查隱患、機構抓驗收制度，整頓關(guān)閉84家非煤礦山、2家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)。注重矛盾糾紛排查化解，認真落實(shí)領(lǐng)導干部下訪(fǎng)、信訪(fǎng)聯(lián)席會(huì )議制度。強化打防管控一體化建設，新增高清視頻監控658個(gè)，刑事案件發(fā)案率下降17.8%，全市保持和諧穩定。
五、致力深學(xué)實(shí)改、轉變作風(fēng)，政府效能有力提升
按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”要求，扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，著(zhù)力解決在貫徹落實(shí)中央“八項規定”精神、反對“四風(fēng)”以及聯(lián)系服務(wù)群眾 “最后一公里”等方面存在的突出問(wèn)題。24項專(zhuān)項整改和6項專(zhuān)項整治取得階段性成果，清理議事協(xié)調機構92個(gè)，精減內部刊物簡(jiǎn)報69項，清退辦公用房 20137平方米。強化厲行節約反對浪費和“慵懶散”專(zhuān)項治理。推行公務(wù)卡結算，實(shí)施財政預算、國庫集中支付和專(zhuān)項資金改革，促進(jìn)資金合理高效使用。加強審計監督和效能監察，扎實(shí)推進(jìn)預防和懲治腐敗工作。自覺(jué)接受人大法律監督、政協(xié)民主監督和社會(huì )輿論監督，辦理人大代表議案112件、政協(xié)委員提案112 件，滿(mǎn)意率均達到100%。市民服務(wù)熱線(xiàn)、民生網(wǎng)等受理群眾訴求7.8萬(wàn)件，辦結率98.6%。政務(wù)大廳被評為國家級服務(wù)業(yè)標準化示范單位。開(kāi)展“百姓電視問(wèn)政”活動(dòng)，12個(gè)部門(mén)接受群眾公開(kāi)問(wèn)政，60多項問(wèn)題得到逐步解決。外事僑務(wù)、民族宗教、史志檔案、法制應急等工作取得新的進(jìn)步。
各位代表，2015年，我們主動(dòng)應對各種風(fēng)險挑戰，改革創(chuàng )新、轉型發(fā)展取得新進(jìn)展，成績(jì)來(lái)之不易。這得益于市委的正確領(lǐng)導，得益于市人大、市政協(xié)的有力支持，更得益于全市人民的戮力同心、艱苦奮斗。在此，我代表市人民政府，向全市人民致以崇高的敬意!向所有為章丘經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展做出積極貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝!
同時(shí)，我們也清醒地看到，全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要是：經(jīng)濟體量不大，結構不優(yōu)，發(fā)展不充分、不平衡，傳統產(chǎn)業(yè)比重大，新型產(chǎn)業(yè)規模偏小，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現代服務(wù)業(yè)對全市經(jīng)濟的主導、拉動(dòng)作用不明顯。產(chǎn)業(yè)調整陣痛顯現，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難增多，項目用地和融資困難，投資結構有待優(yōu)化�；A設施承載能力不適應發(fā)展需要，城市管理、環(huán)境整治、市政設施建設仍需加強。就業(yè)、教育、醫療、食品安全、養老等民生工作離群眾期盼還有不小差距。改革進(jìn)入攻堅期，社會(huì )利益關(guān)系復雜，矛盾日益增多。法治政府建設有待進(jìn)一步加強，部分機關(guān)干部還存在作風(fēng)不實(shí)、有政不為、有政亂為，面對新常態(tài)不敢作為、不會(huì )作為現象。對此，我們必須高度重視，采取有力措施加以解決。
2015年目標任務(wù)和主要工作
2015年是推進(jìn)依法治國的開(kāi)局之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。當前，從宏觀(guān)環(huán)境看，我國仍處于大有作為的重要戰略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面沒(méi)有改變。隨著(zhù)省會(huì )城市群經(jīng)濟圈、濟萊協(xié)作區等重大戰略的深度推進(jìn)，將進(jìn)一步激發(fā)我市發(fā)展活力。只要我們科學(xué)判斷形勢，主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅定信心，積極作為，就一定能夠開(kāi)創(chuàng )全市經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新局面。
今年政府工作總體思路是：深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì )和習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照中央、省和濟南市經(jīng)濟工作會(huì )議總體部署，積極適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把穩中求進(jìn)、改革創(chuàng )新、法治理念要求貫穿各領(lǐng)域、全過(guò)程，按照市委十二屆六次全會(huì )提出的“強化‘四個(gè)導向’，堅持‘七個(gè)不動(dòng)搖’，力求‘六個(gè)更大實(shí)效’”的思路，勇于探索，奮發(fā)有為，努力推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展、改革創(chuàng )新、城鄉建設、民生事業(yè)、社會(huì )治理和政府自身建設全面提升，為加快科學(xué)發(fā)展、建設美好家園做出更大貢獻。
今年的主要預期目標是：生產(chǎn)總值增長(cháng)9%左右，地方公共財政預算收入增長(cháng)10.5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(cháng)16%左右，社會(huì )消費品零售總額增長(cháng) 13%左右，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別增長(cháng)9.5%左右、10%左右，全面完成“十二五”規劃各項任務(wù)目標。重點(diǎn)做好以下工作：
一、適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，加快區域經(jīng)濟轉方式調結構
以提升發(fā)展質(zhì)量為核心，堅定不移調整產(chǎn)業(yè)結構，加快發(fā)展方式轉變，努力實(shí)現經(jīng)濟質(zhì)量和效益同步提高。
構筑新型主導產(chǎn)業(yè)。堅持“工業(yè)強市”戰略，開(kāi)展“工業(yè)轉型發(fā)展攻堅年”和“項目建設效益年”活動(dòng)，持續推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)改造和新興產(chǎn)業(yè)培育，加快集聚新型主導產(chǎn)業(yè)。依托重汽、一機床等龍頭企業(yè)，密切產(chǎn)業(yè)內部協(xié)作、關(guān)聯(lián)互補，在更高層次上融合科技研發(fā)，促進(jìn)資源共享，重點(diǎn)突破數控機床、專(zhuān)用零部件、智能制造等核心技術(shù)，建設高端裝備研發(fā)中試基地。發(fā)揮食品飲料和生物醫藥品牌優(yōu)勢，以銀鷺、娃哈哈、利民制藥、科興生物等為重點(diǎn)，緊跟行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，加快研發(fā)前沿產(chǎn)品，打造復合型營(yíng)養食品和生物醫藥產(chǎn)業(yè)。依托圣泉、伊萊特、聚智CBF、華氟等企業(yè)，加快石墨烯、玄武巖纖維等新材料研發(fā)生產(chǎn)，努力打造全國重要的玄武巖纖維研發(fā)制造中心、石墨烯生產(chǎn)基地。堅持先行一步，搶占先機，以濟南市被列為全國住宅產(chǎn)業(yè)化綜合試點(diǎn)城市為契機，對接上級政策，加快濟南市住宅產(chǎn)業(yè)化研發(fā)中心、新型建材產(chǎn)業(yè)園等戰略性項目建設。瞄準住宅產(chǎn)業(yè)化主導企業(yè)，強化定向招商，輻射帶動(dòng)本地相關(guān)企業(yè)配套跟進(jìn)，盡快形成住宅產(chǎn)業(yè)鏈條，打造帶動(dòng)濟南、輻射全省的住宅產(chǎn)業(yè)化科研和生產(chǎn)基地。高度重視互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟，積極發(fā)展與現代制造業(yè)相結合的云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)，加大對智能制造等新產(chǎn)業(yè)培育扶持力度。全年實(shí)施重點(diǎn)項目170個(gè)，完成投資295億元。
加大中小企業(yè)扶持力度。中小企業(yè)是發(fā)展的主力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng )新的重要源泉。堅持“政府引導、企業(yè)主導、分級培育、梯次發(fā)展”的原則，對接 “瞪羚計劃”等政策，設立企業(yè)發(fā)展創(chuàng )投基金，篩選有行業(yè)特色、有競爭實(shí)力的中小企業(yè)，集中金融、政策、土地等資源要素，實(shí)施精準扶持，全年新增規模企業(yè) 30家，帶動(dòng)一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新生力量，形成大眾創(chuàng )業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng )新的新局面。以“新三板”為主攻方向，利用多層次資本市場(chǎng)拓寬融資渠道，力爭3家企業(yè)實(shí)現掛牌上市�？茖W(xué)規劃產(chǎn)業(yè)布局，在相公、繡惠、普集、文祖、曹范等鎮街，規劃建設中小企業(yè)創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)園，吸引優(yōu)勢企業(yè)入園集約發(fā)展。制定科學(xué)的引導政策，加快傳統企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，應用新技術(shù)、新設備，促進(jìn)轉型發(fā)展。制定塔機、印刷包裝、炊事機械等產(chǎn)業(yè)規劃，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì )作用，引導企業(yè)合理競爭，差異發(fā)展，打造集約集聚、優(yōu)勢明顯的特色產(chǎn)業(yè)集群。
推動(dòng)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。把培育現代服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結構升級的重要支撐，強化政策引導，激勵創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。突出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，整合運輸、倉儲、信息等要素，對接省會(huì )優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，科學(xué)規劃專(zhuān)業(yè)物流園區，加快越海物流等大項目建設，推動(dòng)現代物流業(yè)更快發(fā)展。擴展會(huì )計審計、保險經(jīng)紀等支撐業(yè)態(tài)，加快建設金融聚集區、金融超市，完善金融產(chǎn)業(yè)體系。以藍海領(lǐng)航、銀江智谷等為龍頭，加快電商產(chǎn)業(yè)園和智谷創(chuàng )業(yè)園建設，加速聚合關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)線(xiàn)上線(xiàn)下企業(yè)融合發(fā)展，打造全省電子商務(wù)中心和智慧城市產(chǎn)業(yè)示范園。滿(mǎn)足市民多樣化需求，多元化發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)。加快唐人中心、閩臺中天、臺灣美食城、紅星美凱龍等項目建設，培育核心商圈，打造特色商業(yè)街區，優(yōu)化提升商貿服務(wù)業(yè)層次。深入推進(jìn)旅游綜合改革，加快繡源河旅游綜合體建設，做大朱家峪鄉村記憶游，建設省會(huì )城市群經(jīng)濟圈重要旅游目的地。依托繡源河、雙山大街等區域，積極發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟、科技服務(wù)、文化會(huì )展等新型業(yè)態(tài)，構筑現代服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展新優(yōu)勢。
促進(jìn)現代農業(yè)提質(zhì)增效。以建設國家級現代農業(yè)示范區為動(dòng)力，以加強物質(zhì)裝備為基礎，以人才科技為支撐，加快推進(jìn)農業(yè)布局區域化、生產(chǎn)標準化、經(jīng)營(yíng)品牌化、營(yíng)銷(xiāo)電商化。投資8億元實(shí)施千億斤糧食三期工程、高標準農田水利示范縣等46個(gè)項目，建設高標準農田7.2萬(wàn)畝。百脈現代農業(yè)示范園完成百農大廈、特色田園風(fēng)光區等工程。加強標準化體系建設，完善農產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)操作規程、質(zhì)量管理標準等制度。突出抓好農產(chǎn)品質(zhì)量安全，構建農藥銷(xiāo)售監督網(wǎng)絡(luò )，利用二維碼技術(shù)，加快實(shí)現農產(chǎn)品可追溯監管。建設女郎山大蔥基地千畝精品園，提升匯友金核桃繁育基地、吳家現代農業(yè)示范園等園區，強化旅游功能，提高綜合效益。加強“百脈泉”公用品牌管理，提升名優(yōu)農產(chǎn)品品牌價(jià)值。依托北京恩源等電商，建設農產(chǎn)品電子商務(wù)平臺，拓展優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )市場(chǎng)。完成農村土地承包確權登記頒證，做好永久性基本農田劃定，有序推進(jìn)土地流轉，規范農業(yè)合作社管理，扶持家庭農場(chǎng)、種養大戶(hù)等新型主體，加強新型農民、農村實(shí)用人才培訓，促進(jìn)現代農業(yè)規�；�、科學(xué)化發(fā)展。
二、深化改革創(chuàng )新，打造經(jīng)濟發(fā)展核心競爭力
以改革創(chuàng )新統領(lǐng)發(fā)展全局，積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革，突出創(chuàng )新驅動(dòng)，做強園區平臺，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展增添新動(dòng)力，開(kāi)辟新空間。
深入推進(jìn)各項改革。深化經(jīng)濟發(fā)達鎮行政管理體制改革，支持刁鎮擴大管理權限。全面深化價(jià)格改革，完善市場(chǎng)決定價(jià)格機制。加快農村信用社銀行化改革，加強銀企合作，建立完善金融風(fēng)險防范機制。穩步推進(jìn)企業(yè)改革，促進(jìn)市屬企業(yè)轉型升級、聯(lián)合重組，增強企業(yè)發(fā)展內生動(dòng)力。推進(jìn)供銷(xiāo)社綜合改革，打造服務(wù) “三農”綜合平臺。開(kāi)展省涉水涉地資金整合試點(diǎn)工作，支持高標準農田建設。探索集體建設用地、工業(yè)用地出讓方式改革，完成農村宅基地確權發(fā)證，強化閑置低效用地清理盤(pán)活，提高土地節約集約利用水平。積極探索農村公益設施維護機制，開(kāi)展省級農田水利設施產(chǎn)權制度改革和創(chuàng )新運行管護機制試點(diǎn)縣工作，調動(dòng)各類(lèi)主體參與農村基礎設施建設和管理。
深化園區改革試點(diǎn)。以全省縣域科學(xué)發(fā)展試點(diǎn)為契機，按照產(chǎn)業(yè)新城、城市新區的定位，瞄準更高目標，用好有利政策，積極推進(jìn)各項改革試點(diǎn)，激發(fā)國家級開(kāi)發(fā)區發(fā)展新活力。完善主項目區產(chǎn)業(yè)規劃，編制城東工業(yè)園總體規劃，完成各類(lèi)園區區域環(huán)評，推進(jìn)空港產(chǎn)業(yè)園與濟南航空城對接融合。實(shí)施章齊路等基礎設施建設，提高園區承載能力。依托聚智CBF等項目，搭建開(kāi)發(fā)區科技孵化平臺，提高承接技術(shù)轉移、項目培育、產(chǎn)業(yè)轉型的服務(wù)水平。通過(guò)委托管理、投資合作等方式，積極引入外部資金參與開(kāi)發(fā)區建設，實(shí)現投資主體多元化，融資方式多樣化。聚焦產(chǎn)業(yè)招商，集中優(yōu)勢資源，著(zhù)力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的引領(lǐng)企業(yè)和結構優(yōu)化的關(guān)鍵項目，更快推動(dòng)招商引資由“提升經(jīng)濟總量”向“引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)升級”轉變。全年完成合同利用資金333億元，實(shí)際到位資金256億元。
強化科技創(chuàng )新引領(lǐng)。把創(chuàng )新作為發(fā)展的核心競爭力，整合各項科技扶持政策，對接各級計劃項目，加大獎勵力度，使廣大企業(yè)享受創(chuàng )新紅利，爭當創(chuàng )新主體，激發(fā)更大的創(chuàng )新活力。力爭新增高新技術(shù)企業(yè)10家、各級科技計劃項目100項。推進(jìn)“兩化”深度融合，加強“工業(yè)云”等先進(jìn)技術(shù)和設備推廣，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統工業(yè)融合發(fā)展。深入開(kāi)展政產(chǎn)學(xué)研合作，推進(jìn)北京科技大、哈工大等7家單位在我市設立研發(fā)中心，開(kāi)展合作項目15項，建立風(fēng)機、化工新材料、炊事機械等公共技術(shù)服務(wù)平臺。抓好龍泉科技創(chuàng )業(yè)服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等創(chuàng )新服務(wù)平臺建設。新增濟南市級以上企業(yè)技術(shù)中心、工程中心10家，爭創(chuàng )省級重點(diǎn)實(shí)驗室1家，申報院士、博士后工作站各3家。完善科技人才政策，實(shí)施“百企千人”領(lǐng)軍人才開(kāi)發(fā)、百脈英才創(chuàng )業(yè)促進(jìn)等計劃，大力引進(jìn)培養高端人才，加強企業(yè)家隊伍建設，為產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展提供智力支持。
三、科學(xué)規劃，提升功能，彰顯城鄉統籌發(fā)展新優(yōu)勢
堅持以人的城鎮化為核心，突出主城帶動(dòng)、城鄉統籌、區域協(xié)調，深入開(kāi)展“城市功能提升年”活動(dòng)，加快城市規模和品質(zhì)雙提升，推動(dòng)城鄉建設發(fā)展步入新階段。
提升科學(xué)規劃水平。完善和修訂重點(diǎn)功能區、重要區域的控制性詳規，優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展空間布局。積極爭取全國“多規合一”試點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、生態(tài)環(huán)境保護建設規劃相互融合，建立統一銜接、功能互補、相互協(xié)調的規劃體系，實(shí)現全市“一本規劃、一張藍圖”。著(zhù)眼城市長(cháng)遠發(fā)展，利用上級國土規劃調整契機，修改完善土地利用總體規劃。實(shí)施城市基礎設施、便民服務(wù)設施配套規劃。強化規劃執行，切實(shí)維護規劃的延續性和權威性。
加快重點(diǎn)片區建設。以四大片區建設為重點(diǎn)，加快施工進(jìn)度，提高建設品質(zhì)。中心商貿區唐人中心綜合體商業(yè)部分建成投入使用，安置房全部完工，泉水主題特色商業(yè)綜合體基本成形。繡源河片區啟動(dòng)明水湖綜合體、復華未來(lái)世界建設，加快喜來(lái)樂(lè )歡樂(lè )王國主題公園、愛(ài)情小鎮及休閑度假板塊建設，初步形成面向省會(huì )、輻射周邊的文化休閑中心。“北四廠(chǎng)”片區著(zhù)力推進(jìn)繡江河生態(tài)核心區一期示范段建設，打造田園秀美、泉河匯集的生態(tài)景觀(guān)。雙山大街沿線(xiàn)片區加快閩臺中天城市綜合體建設，完成開(kāi)發(fā)面積40萬(wàn)平方米。適時(shí)啟動(dòng)原瑯溝電廠(chǎng)、鐵路貨場(chǎng)、體育公園等片區改造，文博中心投入使用，建設市民林蔭公園和龍盤(pán)山公園，全面提升城市形象。
增強城市承載能力。完善城市路網(wǎng)，實(shí)施山泉路東延、鐵道北路東延等建設，整修城區及開(kāi)發(fā)區破損道路，啟動(dòng)國道309、省道321等重點(diǎn)道路改造項目。完善城區供熱供水站點(diǎn)及管網(wǎng)配套，新建空港工業(yè)園、黃河分輸站至刁鎮門(mén)站等供氣管線(xiàn)，新建改造供水供熱管網(wǎng)51公里，新增天然氣用戶(hù)7000戶(hù)。實(shí)施第二污水處理廠(chǎng)提升改造、第三污水處理廠(chǎng)配套管網(wǎng)等工程。實(shí)施220千伏官莊變及110千伏配出等輸變電工程，調整優(yōu)化電網(wǎng)布局，提高供電保障能力。堅持創(chuàng )衛標準，探索城市管理長(cháng)效機制，加強農貿市場(chǎng)、違法建設、戶(hù)外廣告等專(zhuān)項整治，規范小區物業(yè)管理，推進(jìn)城市管理精細化、長(cháng)效化。綜合治理城市交通，緩解重點(diǎn)路段交通壓力。有序推進(jìn)智慧城管、智慧交通、智慧醫藥等建設，積極爭創(chuàng )國家智慧城市試點(diǎn)市。
扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設。以產(chǎn)業(yè)集聚、宜業(yè)宜居為基礎，科學(xué)規劃小城鎮和新型社區，扎實(shí)推進(jìn)小城鎮建設三年行動(dòng)計劃。扶持刁鎮、相公莊鎮做大做強，保持全省示范鎮領(lǐng)先位次。突出地域特色，加快官莊、高官寨、普集、文祖4個(gè)市級示范鎮建設，打造連接城區、輻射農村的區域中心。實(shí)施文祖駐地村連片整治、龍山龍湖路改造、白云湖云湖北路提升等80項新型城鎮化重點(diǎn)工程。堅持集約配套、拆建平衡原則，有序推進(jìn)新型農村社區建設，擴大農村危房改造覆蓋面，完成新型社區建設2000戶(hù)、危房改造300戶(hù)。落實(shí)經(jīng)費、責任、考核等管理制度，鞏固提升城鄉環(huán)衛一體化成果。扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉村建設工程，加快形成有歷史記憶、地域特色和產(chǎn)業(yè)支撐的美麗鄉村新風(fēng)貌。
深化生態(tài)文明建設。實(shí)施藍天工程。以大氣污染防治“十大行動(dòng)”為重點(diǎn)，集中開(kāi)展施工工地、渣土運輸、露天燒烤、餐飲油煙等專(zhuān)項整治，實(shí)施華電 3#機組脫硫增容等減排項目，加快鑄鍛行業(yè)爐窯改造，強化環(huán)境監督管理，嚴厲打擊偷排偷放、超標排放等違法行為，引導企業(yè)使用新能源，實(shí)現低排放。通過(guò)綜合治理，實(shí)現全年大氣優(yōu)良天數85%以上。實(shí)施碧水工程。以濟南市創(chuàng )建國家級水生態(tài)文明試點(diǎn)城市為契機，實(shí)施大站水庫除險加固、漯河相公段治理等工程，加快白云湖至杜張水庫引黃工程、杜張水庫水源利用等建設，開(kāi)展小流域和重點(diǎn)河流綜合整治，實(shí)現地表水、地下水、長(cháng)江水、黃河水等互聯(lián)互通，提高水資源統籌利用水平。實(shí)施綠色屏障工程。以我市獲批國家森林公園為契機，突出南部山區荒山綠化，加快破損山體和地質(zhì)災害綜合治理，探索完善山區生態(tài)補償機制，完成荒山造林1.5萬(wàn)畝，退耕還果1.1萬(wàn)畝。建設林火視頻監控鎮街分中心，加快重點(diǎn)區域防火通道建設，進(jìn)一步提高應急處置能力。積極開(kāi)展環(huán)境保護公益活動(dòng)，倡導全民綠色低碳生活，形成尊重自然、愛(ài)護環(huán)境的良好氛圍。
四、強化保障，優(yōu)化服務(wù)，讓人民生活更加幸福
堅持把改善民生放在首位，加大投入，破解難題，不斷提高群眾幸福指數。
大力促進(jìn)創(chuàng )業(yè)就業(yè)。堅持以創(chuàng )新引領(lǐng)創(chuàng )業(yè)，以創(chuàng )業(yè)促進(jìn)就業(yè)，不斷優(yōu)化創(chuàng )業(yè)就業(yè)環(huán)境，建設大學(xué)生創(chuàng )業(yè)孵化基地，加強校企合作，落實(shí)小額擔保貸款等創(chuàng )業(yè)扶持政策。建設全市統一的就業(yè)信息平臺，擴大技能培訓規模，做好城鎮困難人員就業(yè)援助工作，落實(shí)崗位補貼和靈活就業(yè)社保補貼政策，提高就業(yè)創(chuàng )業(yè)整體質(zhì)量。完成農村勞動(dòng)力轉移就業(yè)1.1萬(wàn)人，城鎮登記失業(yè)率控制在3%以?xún)取?/p>
提高社會(huì )保障水平。按照守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導輿論的原則，加大社會(huì )救助力度，支持慈善事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高城鄉低保保障標準、特困人員供養標準。扎實(shí)開(kāi)展扶貧解困工作，進(jìn)一步完善特困村、幫扶村和貧困戶(hù)幫扶機制。落實(shí)臨時(shí)救助政策措施，幫助群眾應對突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難，織密社會(huì )保障安全網(wǎng)。繼續提高城鄉居民養老、醫療保障水平。建設50家老年人日間照料中心、50處農村幸福院，構建更加完善的養老服務(wù)體系。實(shí)施 178個(gè)村級“一事一議”項目，加快發(fā)展農村公益事業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)支部“1+3”工程，力爭60%的村集體收入達到5萬(wàn)元以上。
持續發(fā)展社會(huì )事業(yè)。加快職成教中心、新城實(shí)驗學(xué)校等建設，啟用青少年科技藝術(shù)活動(dòng)中心，適時(shí)規劃建設四中新校區、五中二期，新建改造15處農村幼兒園和中小學(xué)。推進(jìn)一體化辦學(xué)、集團化發(fā)展，深化教學(xué)改革，提升教師隊伍素質(zhì)，打造教育特色品牌。加強疾病預防控制和衛生監督管理，創(chuàng )建國家衛生應急綜合示范市。啟用市中醫院綜合樓，完成市醫院三期主體工程，規劃建設市兒童專(zhuān)科醫院、精神衛生中心。落實(shí)計劃生育政策，促進(jìn)人口健康均衡發(fā)展。完善食品藥品監管設施設備，建設5處標準化監管所，提高監管信息化、科技化水平，創(chuàng )建國家食品安全城市。積極承辦國際歷史科學(xué)大會(huì )衛星會(huì )議。密切軍政軍民關(guān)系，深化雙擁共建，做好優(yōu)撫安置工作，建設市革命烈士陵園，努力實(shí)現省雙擁模范城“七連冠”。建設城區公共自行車(chē)服務(wù)系統，倡導綠色環(huán)保出行。啟用新客運站，推進(jìn)城鄉客運公交化改造，更新60輛公交車(chē)，穩步擴大城鄉公交覆蓋范圍，65歲以上老年人免費乘坐城區公交車(chē)，構建城鄉公交一體化新格局。
五、法治引領(lǐng)，創(chuàng )新管理，推進(jìn)社會(huì )治理科學(xué)化進(jìn)程
堅持公民法治教育與道德教育相結合，深入推進(jìn)法治建設、文明建設和平安建設，不斷提升公眾法治觀(guān)念和社會(huì )文明程度。
深化法治章丘建設。深入挖掘我市依法治市經(jīng)驗，制定《法治章丘建設綱要》，探索建立更加科學(xué)的法治建設指標體系。深入開(kāi)展“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)，建成一批有特色、有影響的法治文化陣地。深化“基層法律服務(wù)農村全覆蓋”工程，完善法律援助制度，強化隊伍建設管理，積極開(kāi)展公益性法律服務(wù)活動(dòng)，在全社會(huì )形成辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好氛圍。
培育社會(huì )文明風(fēng)尚。積極宣傳和踐行社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)，開(kāi)展第五屆道德模范等評選活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)農村、企業(yè)、學(xué)校等善行義舉“四德榜”建設。組織開(kāi)展鄉村文明行動(dòng)“六個(gè)一”示范工程，抓好“百鎮千村”省級文明示范家園和濟南市文明生態(tài)村建設，構建鄉村文明建設長(cháng)效機制。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，探索文化資源市場(chǎng)化管理開(kāi)發(fā)新模式。啟動(dòng)大遺址保護工程，完成城子崖遺址公園一期。廣泛開(kāi)展全民健身運動(dòng)，為50個(gè)偏遠貧困村配備健身器材。提升農村文化大院、農家書(shū)屋等文化設施，組織開(kāi)展各類(lèi)文化演出，積極爭創(chuàng )省級公共文化服務(wù)體系示范區。
加強社會(huì )綜合治理。以“A級”平安創(chuàng )建活動(dòng)為載體，推進(jìn)平安章丘建設向縱深發(fā)展。深入貫徹落實(shí)新修訂的《安全生產(chǎn)法》，加強安全生產(chǎn)標準化建設，嚴格安全監管和企業(yè)主體責任，嚴肅事故責任追究，強化消防、道路交通、校車(chē)等公共安全五項整治，深入開(kāi)展打非治違等專(zhuān)項行動(dòng)，建立隱患排查和安全防控長(cháng)效機制，全面提升安全生產(chǎn)保障水平。實(shí)施社會(huì )治安綜合視頻監控全覆蓋工程，構建立體化治安防控體系。穩步推進(jìn)城市社區建設。完善重大工程項目和重大決策社會(huì )穩定風(fēng)險評估機制，以法治思維做好社會(huì )矛盾糾紛排查化解工作，促進(jìn)社會(huì )穩定和諧。
六、加快職能轉變，全面推進(jìn)法治政府、廉潔政府建設
適應經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的新形勢、新要求，進(jìn)一步轉變職能，創(chuàng )新管理，改進(jìn)服務(wù)，全面提高政府依法行政和為民服務(wù)水平。
增強法治意識，建設法治政府。全面落實(shí)中共章丘市委《關(guān)于深入學(xué)習貫徹黨的十八屆四中全會(huì )精神全面推進(jìn)依法治市的意見(jiàn)》，把依法行政貫穿于政府工作全過(guò)程，運用法治思維和法治方式實(shí)施決策、推動(dòng)發(fā)展。堅持公務(wù)員帶頭學(xué)法、模范守法，自覺(jué)擔當依法治市的推動(dòng)者、守護者。完善政府法律顧問(wèn)專(zhuān)家庫，對重大事項進(jìn)行合法性審查，健全公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估等機制，確保依法決策。堅持法定職責必須為、法無(wú)授權不可為，嚴格按照法定權限和程序履行職責，嚴格規范行政許可、行政處罰、行政收費、行政檢查等執法行為，堅決糾正不作為、亂作為。主動(dòng)接受人大法律監督和政協(xié)民主監督，自覺(jué)接受社會(huì )監督、輿論監督。深化行政監察，嚴格行政責任過(guò)錯追究，全面強化行政權力的監督和制約。
堅持自我革新，深化行政改革。積極推進(jìn)政府機構改革，全面推行政府權力清單和責任清單制度，理順部門(mén)職責。整合電子政務(wù)資源，建立行政權力“一庫四平臺”，逐步實(shí)現權力運行全程監控。推進(jìn)行政綜合執法，分類(lèi)實(shí)施事業(yè)單位改革，抓好公務(wù)用車(chē)制度改革。深化政府信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)，探索建立政府部門(mén)公開(kāi)評議述職制度，提高政務(wù)透明度。加大簡(jiǎn)政放權力度，實(shí)施審批事項目錄清單管理，清理規范審批事項和前置要件，加強中介組織管理，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)規范化、標準化。
完善長(cháng)效機制，推進(jìn)作風(fēng)轉變。鞏固提升群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果，嚴格落實(shí)中央“八項規定”精神，自覺(jué)抵制“四風(fēng)”問(wèn)題，深入推進(jìn)“庸懶散”專(zhuān)項治理，實(shí)現作風(fēng)改進(jìn)常態(tài)化。堅持勤政履職，深入一線(xiàn)調查研究，現場(chǎng)解決問(wèn)題，確保各項工作有計劃、有督查、有效率、有落實(shí)。大力克服懶政、怠政現象，嚴厲懲處公務(wù)員失職瀆職行為。繼續開(kāi)展“電視問(wèn)政”活動(dòng)，充分發(fā)揮為民服務(wù)熱線(xiàn)、政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)等平臺作用，及時(shí)了解民意訴求，真實(shí)反映群眾愿望，暢通建言獻策和批評監督渠道，及時(shí)回應社會(huì )關(guān)切，以實(shí)際成效取信于民。
嚴格紀律約束，建設廉潔政府。嚴格落實(shí)“一崗雙責”廉政建設責任制，自覺(jué)遵守廉潔自律各項規定，持續加強公務(wù)員隊伍建設。牢固樹(shù)立“政府過(guò)緊日子、群眾過(guò)好日子”的理念，加強預算管理和審計監督，推進(jìn)預決算公開(kāi)，促進(jìn)依法理財、科學(xué)理財。強化對重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節、重要崗位權力運行的監督，規范政府采購、工程招投標等行為。以零容忍態(tài)度懲治腐敗，嚴肅查處各類(lèi)違紀違法行為，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好發(fā)展環(huán)境。
各位代表，百舸爭流，奮楫者先。讓我們在中共章丘市委的堅強領(lǐng)導下，以干在實(shí)處、走在前列的精神狀態(tài)，堅定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，適應新常態(tài)，推動(dòng)新發(fā)展，為開(kāi)創(chuàng )美好家園建設新局面而努力奮斗!
十大民生工程
1、美麗鄉村建設工程。進(jìn)一步健全完善環(huán)衛一體化運行機制。按照“十化五有”標準，抓好30個(gè)市級示范村、100個(gè)鎮級示范村建設，以點(diǎn)帶面，整體提升，帶動(dòng)全市村居加快培育高效產(chǎn)業(yè)，改善村容村貌，傳播文明風(fēng)尚，推動(dòng)各村發(fā)展更具活力、環(huán)境更加宜居、生活更加文明、鄰里更加和睦。
2、持續推進(jìn)支部“1+3”服務(wù)型基層組織建設工程。用好扶持資金和發(fā)展基金，著(zhù)力培育發(fā)展龍頭企業(yè)、龍頭合作社等經(jīng)濟組織，提升規模效益，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟更好融入產(chǎn)業(yè)鏈條、實(shí)現規模發(fā)展，實(shí)現村集體收入5萬(wàn)元以上村占到全市的60%。
3、鄉村文明“四德建設”工程。以“職業(yè)道德、社會(huì )公德、家庭美德、個(gè)人品德”為基本內容，在全市行政村居推進(jìn)善行義舉“四德榜”全覆蓋，在 258個(gè)示范村每村建設一條文明示范街、一處道德講堂、一處四德文化場(chǎng)所、一處文明鄉風(fēng)宣傳欄、一支宣傳文化隊伍，逐步推進(jìn)“六個(gè)一”建設全覆蓋，在全市培育文明新風(fēng)，促進(jìn)社會(huì )和諧。
4、扶貧解困工程。整合各類(lèi)扶貧解困資金和項目，強力推進(jìn)21個(gè)特困村、52個(gè)重點(diǎn)幫扶村和89個(gè)一般貧困村的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集體經(jīng)濟增收、民生設施改善、創(chuàng )業(yè)就業(yè)扶助、貧困家庭救助等工作，促進(jìn)貧困人口收入水平和生活質(zhì)量明顯提高。建立特殊人群救助機制，使事實(shí)上無(wú)人照料的老人、兒童、智障人員得到持續及時(shí)的關(guān)愛(ài)。健全臨時(shí)救助制度，對遭遇突發(fā)性、緊急性、臨時(shí)性生活困難群眾給予及時(shí)救助，做到兜底線(xiàn)、救急難，保障困難群眾基本生活。
5、城鄉水資源供給保障工程。充分發(fā)揮胡家岸引黃閘閘前泵站、東湖水庫作用，規劃實(shí)施杜張水庫水源利用、白云湖至杜張水庫水系聯(lián)通、南水北調配套二期工程，形成“黃河—白云湖—杜張水庫—朱各務(wù)水庫、大站水庫—百脈泉—杏林水庫”互通互濟、引排有序的生態(tài)水系，實(shí)現地表水、地下水、長(cháng)江水、黃河水水資源聯(lián)合調度、統籌利用。加快完成山區鎮(南部山區、長(cháng)白山區)18個(gè)特困村和21個(gè)嚴重缺水村抗旱應急吃水工程。實(shí)施2015年度農村飲水安全項目，解決3.98萬(wàn)農村居民飲水安全問(wèn)題。提升改造垛莊水庫灌區配套管網(wǎng)，在南部山區新建一批“五小水利”工程。
6、大氣污染防治工程。實(shí)施揚塵治理與渣土整治、工業(yè)污染源達標提升、機動(dòng)車(chē)污染治理、成品油品質(zhì)保障、餐飲油煙集中整治、清潔能源推廣、禁止露天焚燒、落后產(chǎn)能淘汰及相關(guān)企業(yè)改造提升、綠色生態(tài)屏障建設、全民參與環(huán)保等“十大行動(dòng)”，確保大氣環(huán)境質(zhì)量持續改善。全年空氣優(yōu)良天數達到85%以上。
7、基礎設施提升工程。建設市民林蔭公園和龍盤(pán)山公園，為群眾提供更多的健身休閑場(chǎng)所。實(shí)施國道309、省道321等道路改造，文博中心投入使用。加大城市基礎設施投資力度，提升城市承載能力。積極爭創(chuàng )國家智慧城市試點(diǎn)市。
8、公共衛生服務(wù)提升工程。市中醫院門(mén)診病房綜合樓建成使用，完成市醫院綜合樓主體建設。進(jìn)一步完善提升基層醫療服務(wù)設施水平，組織健康服務(wù)進(jìn)農家，開(kāi)展群眾公共衛生健康教育、“流動(dòng)醫院”義診等活動(dòng)。城鄉居民基本醫療保險最高支付限額統一提高到20萬(wàn)元，大病二次補償最高支付限額提高至30萬(wàn)元。
9、教育資源優(yōu)化配置工程。推進(jìn)新城實(shí)驗學(xué)校、五中二期綜合樓建設，職成教中心完成一期工程，實(shí)施章丘一中、三職專(zhuān)及濟南市素質(zhì)教育基地整體搬遷，適時(shí)啟動(dòng)四中新校區規劃建設，新建改造15處農村幼兒園和中小學(xué)。
10、公共交通提升工程。新客運站建成使用，擴大城鄉公交覆蓋面，新增公交車(chē)60輛，65歲以上老年人免費乘坐城區公交車(chē)。建設城區公共自行車(chē)服務(wù)系統，為群眾提供健康便捷的公共出行新方式
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