冷酷的爸爸小學(xué)生作文
信訪(fǎng)工作是對基層民意的反饋,也是尊重民意的體現。那么,信訪(fǎng)工作總結該如何闡述自己心得體會(huì )呢?以下是小編整理的四篇信訪(fǎng)工作心得體會(huì ),供大家參考。

篇一:做好當前信訪(fǎng)工作心得體會(huì )
自上世紀90年代以來(lái)不斷增多的大規模群體信訪(fǎng)和矛盾激烈的個(gè)體信訪(fǎng),引發(fā)了持續上升的信訪(fǎng)洪峰,成了影響社會(huì )穩定的重要因素,以成都市為例,1998年信訪(fǎng)總數28000件次,2001年信訪(fǎng)總數84000件次,2003年信訪(fǎng)數321619件次,2004年1—4月達129754件次,較去年同期上升94%,高增長(cháng)的信訪(fǎng)量可謂居高不下,愈演愈烈,各級政府機關(guān)在處理信訪(fǎng)工作中,要花大量的人力和物力,特別是最基層的街道辦、鄉鎮政府,在面對大量的群體信訪(fǎng)和矛盾激烈的個(gè)體信訪(fǎng),上有領(lǐng)導指令化解的壓力,下有群眾極端不滿(mǎn)的怨氣,信訪(fǎng)部門(mén)在解決信訪(fǎng)事項的過(guò)程中處于兩難的境地。
信訪(fǎng)是人們在經(jīng)濟生活中的現實(shí)矛盾反映。隨著(zhù)我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們在經(jīng)濟生活中的交往日益頻繁,由此產(chǎn)生的自然人與自然人之間、自然人與法人、自然人與其它組織之間的民事糾紛、刑事糾紛、行政糾紛呈顯著(zhù)上升趨勢。在處理和解決這種人民內部矛盾過(guò)程中,往往通過(guò)人民調解、以及訴訟等程序能夠使大多數的問(wèn)題得以圓滿(mǎn)解決,產(chǎn)生糾紛的雙方當事人對有關(guān)職能部門(mén)的處理結果也能夠欣然接受,起到了既能維護法律權威,又能達到化解矛盾、解決糾紛的目的。然而,一些或因對政府職能部門(mén)執法不滿(mǎn)、執法不公,或因自身處于社會(huì )劣勢地位而遭受不公平待遇或經(jīng)濟損失的群眾,按自己的主觀(guān)意愿到任何一級機關(guān)解決問(wèn)題,上訪(fǎng)人往往認為單單依靠本單位、本部門(mén)不能解決問(wèn)題,只有通過(guò)制造更大的聲勢、聚集更多的人數、采取更過(guò)激的行為、使用更嚴厲的措詞、到達更高一級的黨政單位信訪(fǎng)才能達到其目的。街鄉解決不了去區市里解決,區市里解決不了去省里解決,省里再解決不了就進(jìn)京上訪(fǎng)。更為惡劣的是部份上訪(fǎng)人采取阻攔黨政主要領(lǐng)導車(chē)輛、關(guān)閉行政機關(guān)大門(mén)、在國家以及黨政要害機關(guān)靜坐,更有甚者還沖擊國家有關(guān)黨政部門(mén)、砸毀公共財物,嚴重影響了黨政機關(guān)的形象,擾亂了黨政機關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序。當然,發(fā)生上述行為后,當事人均受到不同程度的治安處罰。
造成當前信訪(fǎng)特別是集體訪(fǎng)、重復訪(fǎng)逐年增多的主要原因有:一是客觀(guān)上的原因。由于當前我們正處在社會(huì )轉型時(shí)期,利益關(guān)系的不斷調整,導致了社會(huì )結構、經(jīng)濟結構和利益結構的深刻變化,一些積累多年的深層次矛盾和問(wèn)題逐漸顯現,解決這些矛盾和問(wèn)題是需要一定過(guò)程的,而群眾要求解決問(wèn)題的心情迫切,這兩者之間的矛盾,是造成群眾信訪(fǎng)和集體訪(fǎng)、重復訪(fǎng)增多的重要原因之一。二是主觀(guān)上的原因。少數國家公務(wù)人員不依法行政,甚至違法亂紀,侵害群眾的利益,有的對群眾的合理要求或應該解決的問(wèn)題推諉扯皮,敷衍塞責,以致“小事拖大,大事拖炸”,引發(fā)大規模群眾上訪(fǎng);還有一些部門(mén)在實(shí)施改革措施過(guò)程中,程序不規范、不公開(kāi),工作方法簡(jiǎn)單,操之過(guò)急,引起群眾不滿(mǎn),進(jìn)而引發(fā)群眾集體重復上訪(fǎng)。
前面提到信訪(fǎng)人的行為能夠嚴重影響了黨政機關(guān)的形象,擾亂了黨政機關(guān)的正常的工作環(huán)境和工作秩序,那么現階段黨政機關(guān)是怎樣對待信訪(fǎng)工作,信訪(fǎng)工作有什么樣的性質(zhì)和任務(wù),又有什么樣的作用呢 中央領(lǐng)導同志曾多次批示指出:“信訪(fǎng)工作是我們黨和政府發(fā)揚民主、體察民情、聯(lián)系群眾的重要渠道”。并將新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要性生動(dòng)地概括為體察民情的“寒暑表”、檢驗政策的“調節器”和發(fā)揚民主的重要“窗口”。十五屆六中全會(huì )通過(guò)的《決定》中要求,要拓寬反映社情民意的渠道,加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設,領(lǐng)導干部要親自處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。這充分說(shuō)明了新時(shí)期信訪(fǎng)工作的重要作用。應該看到,做好信訪(fǎng)和維護穩定工作,是實(shí)踐黨全心全意為人民服務(wù)宗旨、貫徹“三個(gè)代表”重要思想中“代表最廣大人民的根本利益”的具體體現。是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的重要方面,是加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設、貫徹黨的十六大精神的具體要求。同時(shí),信訪(fǎng)工作在化解人民內部矛盾、維護社會(huì )穩定,發(fā)揮著(zhù)獨特的重要作用。信訪(fǎng)工作做得好不好、有沒(méi)有成效,直接關(guān)系到黨和政府在群眾中的形象,關(guān)系到社會(huì )穩定和經(jīng)濟的可持續發(fā)展。因此,要把做好信訪(fǎng)工作提高到貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想,加強和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設,維護社會(huì )穩定、促進(jìn)經(jīng)濟改革、發(fā)展和穩定的高度來(lái)認識。
信訪(fǎng)工作是體察民意的“寒暑表”,是維護社會(huì )穩定的“減壓閥”。信訪(fǎng)工作不僅僅是信訪(fǎng)部門(mén)的工作,也是我們各級黨組織、各級領(lǐng)導的份內事。在當前情況下,重視不重視信訪(fǎng)工作,是檢驗領(lǐng)導干部素質(zhì)高不高的重要標志;做好做不好信訪(fǎng)工作,是衡量一個(gè)單位工作扎實(shí)不扎實(shí)的重要標準。一個(gè)不善于抓信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導干部,很難說(shuō)是一個(gè)稱(chēng)職的領(lǐng)導者。要把信訪(fǎng)工作列入重要議事日程,擺上重要位置,尤其是作為信訪(fǎng)工作的第一責任人,更要帶頭抓信訪(fǎng)工作,親自批辦重要的群眾來(lái)信,接待反映重大問(wèn)題的來(lái)訪(fǎng)群眾,過(guò)問(wèn)重要的來(lái)信來(lái)訪(fǎng)處理情況,認真組織查處重大信訪(fǎng)案件。要積極支持信訪(fǎng)部門(mén)的工作,為他們創(chuàng )造良好的工作環(huán)境,并幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題。
信訪(fǎng)工作是一項重要的經(jīng)常性的政治工作,也是一項十分重要的群眾工作,它屬于上層建筑領(lǐng)域,是為社會(huì )主義政治服務(wù)的。具體地說(shuō),信訪(fǎng)工作的性質(zhì)包括三個(gè)方面:一是黨和國家各級領(lǐng)導機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位的一項群眾工作和政治工作。這是因為信訪(fǎng)活動(dòng)的發(fā)起者是廣大人民群眾,他們反映情況,提出要求,都具有自發(fā)性和群眾性。而看待、處理這些問(wèn)題,就必須以黨和國家的政策、法律為準繩。這就使信訪(fǎng)工作具有強烈的政治性。從現象上看,信訪(fǎng)工作體現了信訪(fǎng)者與受理者之間的關(guān)系;從實(shí)質(zhì)上看,它體現了人民群眾與國家和社會(huì )組織管理者之間的關(guān)系,從一個(gè)方面體現了社會(huì )的政治制度。因此,信訪(fǎng)工作是一項群眾性很強的政治工作。二是維護和實(shí)現人民群眾民主權利的重要手段。在我們社會(huì )主義國家里,人民是國家的主人,他們可以依照法律,通過(guò)各種途徑和形式,保護自己的合法權益,行使民主權利,參與國家的管理。在現階段,人民群眾表達意愿,參政議政,實(shí)施民主監督、公開(kāi)監督,信訪(fǎng)形式已成為人民代表大會(huì )制度之外的一件最常用的形式,而信訪(fǎng)工作的任務(wù)恰恰是要盡可能恰當地解決群眾的實(shí)際問(wèn)題,滿(mǎn)足群眾正當要求,反映群眾的真實(shí)意愿,為人民群眾參政議政,實(shí)施民主監督提供方便和條件。同時(shí),還要嚴格按照《憲法》的規定,保障群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)的民主權利的順利行使,堅決反對和制止任何阻撓、壓制群眾正當行使信訪(fǎng)權利的錯誤行為。對打擊報復信訪(fǎng)者的單位和個(gè)人要依照黨紀、政紀和法律予以制裁。三是黨和國家的各級領(lǐng)導機關(guān)及其負責人密切聯(lián)系群眾,進(jìn)行民主協(xié)商對話(huà),了解民間信息的重要渠道。社會(huì )主義時(shí)期,黨和國家的一切決策必須以廣大人民群眾的利益和愿望為前提。群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)正是各級領(lǐng)導機關(guān)和負責人了解民意的重要渠道,是領(lǐng)導者與群眾進(jìn)行交往的一個(gè)不可缺少的環(huán)節。從某種意義上講,信訪(fǎng)工作就是領(lǐng)導與群眾之間的一種聯(lián)系,是受理者與信訪(fǎng)者之間的一種對話(huà)。這種聯(lián)系、溝通與對話(huà),有比較直接、比較廣泛、比較迅速、比較真實(shí)的特點(diǎn)。
信訪(fǎng)工作是一項很繁雜、很具體的工作,沒(méi)有老本可吃,什么時(shí)候重視了,什么時(shí)候工作就有成效;什么時(shí)候松懈了,整個(gè)工作就會(huì )前功盡棄,毀于一旦。因此,要高度重視信訪(fǎng)工作,按照“只能加強,不能削弱”的要求,努力做好信訪(fǎng)工作,營(yíng)造一個(gè)穩定的發(fā)展環(huán)境。
做好信訪(fǎng)工作,關(guān)鍵是要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負責”的原則,切實(shí)落實(shí)信訪(fǎng)工作責任制。一把手要親自抓信訪(fǎng)工作,對信訪(fǎng)工作負總責,要認真履行穩定和信訪(fǎng)工作第一責任人的責任,有效協(xié)調各方力量開(kāi)展工作;分管領(lǐng)導對信訪(fǎng)工作負有直接的責任,要具體負責抓好穩定和信訪(fǎng)工作的落實(shí)。對群眾信訪(fǎng),根據其情況和性質(zhì),盡量做到領(lǐng)導親自接待、親自批辦、親自督查落實(shí),認真為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。要站在講政治高度上,切實(shí)加強對信訪(fǎng)工作的領(lǐng)導,要把信訪(fǎng)工作作為一項長(cháng)期的群眾工作,放在重要位置,加強力量,常抓不懈。要進(jìn)一步增強黨性原則和群眾觀(guān)念,對信訪(fǎng)部門(mén)開(kāi)展工作給予人、財、物等方面的大力支持,配齊配強信訪(fǎng)力量,確保工作的連續性和有效性。各級領(lǐng)導要按照胡錦濤總書(shū)記在“七一”重要講話(huà)中所要求的,以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),“堅持權為民所用,情為民所系,利為民所謀,為群眾誠心誠意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅持不懈做好事”,結合信訪(fǎng)工作的實(shí)際,以強烈的政治責任感和深厚的感情,善待上訪(fǎng)的群眾,體諒和理解他們的困難,積極主動(dòng)地幫助他們解決問(wèn)題。
做好信訪(fǎng)工作要進(jìn)一步樹(shù)牢宗旨意識,切實(shí)解決群眾實(shí)際問(wèn)題。要從“倍加維護穩定” 的高度增強憂(yōu)患意識,采取得力措施減少群眾集體上訪(fǎng)。要積極主動(dòng)地處理重大集體上訪(fǎng)和突發(fā)事件,應該由哪一級、哪一個(gè)部門(mén)解決的信訪(fǎng)問(wèn)題,就由那一級、那一個(gè)部門(mén)認真處理好,不得上交、不得下推。對跨地區、跨部門(mén)的信訪(fǎng)問(wèn)題,要及時(shí)通報情況,分析形勢,研究處理意見(jiàn)。要特別注意正確處理人民內部矛盾,講究工作方法。要加大做群眾思想政治工作的力度,既要文明熱情,耐心細致地宣傳政策法規,做好教育引導工作,又要堅持原則,把握尺度,注意方式方法,不能亂表態(tài),亂開(kāi)政策口子,引發(fā)新的矛盾。群眾上訪(fǎng),一方面說(shuō)明我們的工作還沒(méi)有做到盡善盡美,群眾還有不滿(mǎn)意的地方;另一方面也表明了群眾對黨和政府的充分信任,希望并依靠黨和政府給他們排憂(yōu)解難。對信訪(fǎng)群眾要有真情實(shí)感,時(shí)刻考慮群眾生活、群眾利益和群眾愿望。要把處理好每一件來(lái)信、接待好每一次來(lái)訪(fǎng)當作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體行動(dòng),千方百計地為群眾解決實(shí)際問(wèn)題,要以實(shí)際行動(dòng)取信于民。對一些久拖不決的疑難問(wèn)題,要在不違背政策法規的前提下,積極尋找解決問(wèn)題的辦法,不要怕上訪(fǎng)群眾“占便宜”;對一時(shí)難以解決或不能解決的,要耐心細致做好解釋說(shuō)服工作,穩定群眾情緒。要變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導下訪(fǎng),領(lǐng)導同志要經(jīng)常深入基層,察民情,解民憂(yōu),多做“雨中送傘”、“雪中送炭”的工作。范文目錄網(wǎng)
做好信訪(fǎng)工作再就是要進(jìn)一步樹(shù)牢責任意識,切實(shí)抓好責任制落實(shí)。信訪(fǎng)工作本身就是領(lǐng)導干部的工作。要以落實(shí)領(lǐng)導干部信訪(fǎng)工作責任制為重點(diǎn),從三個(gè)方面扎實(shí)推進(jìn)信訪(fǎng)工作各項制度的落實(shí)。一是要認真落實(shí)信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組會(huì )議制度,定期分析形勢,討論解決重大疑難信訪(fǎng)問(wèn)題。堅持和完善部門(mén)聯(lián)系會(huì )議制度,建立齊抓共管、聯(lián)手處理信訪(fǎng)問(wèn)題的協(xié)作機制。二是要堅持落實(shí)領(lǐng)導干部閱批群眾來(lái)信和值班接待群眾來(lái)訪(fǎng)制度。對信訪(fǎng)量較大,領(lǐng)導干部本人不能及時(shí)處理的,要將部分信件交給同級信訪(fǎng)部門(mén)專(zhuān)人辦理,同時(shí)要抓好督辦,定期過(guò)問(wèn)處理情況。三是要認真落實(shí)領(lǐng)導包案和責任追究制度。負責信訪(fǎng)包案的領(lǐng)導要認真落實(shí)責任,定領(lǐng)導、定措施、定時(shí)間、定責任,包案件調查、包問(wèn)題處理、包人員穩定。對因敷衍、拖延、玩忽職守或徇私舞弊而貽誤工作,造成群眾越級上訪(fǎng)或重復上訪(fǎng)的,要嚴格追究相關(guān)責任。
行政處理信訪(fǎng)事件,也有極難解決的,那么建立司法信訪(fǎng)制度,把信訪(fǎng)納入法制軌道也是做好信訪(fǎng)工作的又一良好途經(jīng)。黨的“十五大”提出要依法治國,建立法制國家。其根本要求是人們在日常生活中的行為規范都要納入法制軌道,用法律的規定來(lái)調整和約束人們的行動(dòng)。目前發(fā)生的無(wú)序上訪(fǎng)事件,給社會(huì )治安形勢也帶來(lái)隱患。因此,首先要求加快信訪(fǎng)方面的立法工作,制定和出臺《信訪(fǎng)法》。在程序上規定信訪(fǎng)人員應按照一定的級別歸口逐級處理,信訪(fǎng)人員不得以自己的意愿任意選擇信訪(fǎng)機關(guān)。在對待信訪(fǎng)問(wèn)題的具體處理過(guò)程中都做到有法可依,使其納入法制軌道,徹底解決信訪(fǎng)的混亂局面和無(wú)政府狀態(tài)。范文目錄網(wǎng)
對信訪(fǎng)當事人始終不服調解而不斷纏訪(fǎng)的,以聽(tīng)證會(huì )的形式予以終結則顯得必要。構筑信訪(fǎng)程序,是完善信訪(fǎng)制度的需要,也是化解矛盾、促進(jìn)調解、維護穩定的現實(shí)需要。從當前的發(fā)展來(lái)看,信訪(fǎng)還未建立自己的程序,這是信訪(fǎng)很不完善的地方。因此,亟需完善信訪(fǎng)制度建設,建立一套信訪(fǎng)程序,聽(tīng)證是一種獨立的法律制度,它的內涵是聽(tīng)取當事人的意見(jiàn),外延則是立法、執法和司法等領(lǐng)域。聽(tīng)證是化解信訪(fǎng)人對信訪(fǎng)部門(mén)產(chǎn)生的抵觸情緒的重要途徑,因為聽(tīng)證在于“聽(tīng)”,不僅是主持人聽(tīng),而且信訪(fǎng)人也在聽(tīng),各方均有平等的發(fā)言機會(huì )。這樣,在信訪(fǎng)部門(mén)的主持下,信訪(fǎng)人把問(wèn)題講清楚,有關(guān)部門(mén)參與解答,現場(chǎng)辦公,促成了信訪(fǎng)案件的解決。
總之,做好信訪(fǎng)工作,既要堅定信心,按照三個(gè)代表的要求,為群眾多辦實(shí)事,為維護社會(huì )穩定做貢獻,又要充分認識社會(huì )主義發(fā)展的初始階段群眾上訪(fǎng)的長(cháng)期性、艱巨性和社會(huì )矛盾的復雜性。要始終保持清醒的頭腦和政治敏銳性,增強政治鑒別力,與時(shí)俱進(jìn),努力做好信訪(fǎng)工作。
篇二:信訪(fǎng)工作心得體會(huì )
一、暢通渠道善待信訪(fǎng)群眾
群眾信訪(fǎng)是社會(huì )矛盾的客觀(guān)反映,是群眾自身承受能力的外在表現。依法、有序、活躍的群眾信訪(fǎng)活動(dòng),是我們黨和國家興旺的標志,是黨群關(guān)系正常的表現。“人不傷心不落淚,人無(wú)難事不上訪(fǎng)”。信訪(fǎng)群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于各級政府。群眾信訪(fǎng)無(wú)小事。從表象上看,群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪(fǎng)人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著(zhù)家事、國事;事事系著(zhù)人心、民心。辦好群眾的信訪(fǎng)事,就能為黨和政府贏(yíng)得一片民心,為社會(huì )增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪(fǎng)視為不穩定因素,更不能消極地對待群眾信訪(fǎng)活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪(fǎng)渠道,及時(shí)妥善地解決信訪(fǎng)中反映的問(wèn)題,才能提升社會(huì )秩序的“穩定系數”。暢通信訪(fǎng)渠道,善待信訪(fǎng)群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會(huì )穩定的明智之舉。
首先,要構筑大格局,落實(shí)責任制,合理分流信訪(fǎng)量。要構筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪(fǎng)大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪(fǎng)工作的大環(huán)境。要健全市、縣(市、區)、鄉鎮、村四級信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò ),健全以各級黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導機制。從組織體系上保證“分級負責、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強基層基礎信訪(fǎng)工作,加強信訪(fǎng)系統上下之間,機關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應當前信訪(fǎng)工作的新形勢,新變化。
其次,要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應新形勢下群眾信訪(fǎng)快節奏的要求,要運用現代化的通信網(wǎng)絡(luò ),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運用傳統的寫(xiě)信、走訪(fǎng)形式向黨和政府反映問(wèn)題,又可以通過(guò)電話(huà)、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪(fǎng)等現代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
再次,要加強信訪(fǎng)信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級信訪(fǎng)部門(mén)要及時(shí)、準確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,反饋黨的各項政策的執行情況,深入開(kāi)展調查研究,加大對信訪(fǎng)信息的綜合開(kāi)發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
第四,要積極探索長(cháng)效運行機制 本文來(lái)自文秘,轉載請保留此標記。 ,減少“三訪(fǎng)”。當前“越級訪(fǎng)”、“重復訪(fǎng)”、“群體訪(fǎng)”增多,信訪(fǎng)工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪(fǎng)成本。要積極探索有效的信訪(fǎng)工作運行機制,既要確保信訪(fǎng)渠道暢通,又要減少越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng),特別是減少去京赴省來(lái)市越級上訪(fǎng)。一要完善領(lǐng)導下訪(fǎng)、約訪(fǎng)制度,變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導主動(dòng)下訪(fǎng),實(shí)現信訪(fǎng)工作重心下移。下訪(fǎng)領(lǐng)導應以縣處級以下干部為主,市以上領(lǐng)導下訪(fǎng)對于推動(dòng)、促進(jìn)信訪(fǎng)工作的開(kāi)展,推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機關(guān)效能建設起到了積極作用、取得了明顯成效。但從信訪(fǎng)實(shí)踐看,許多信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪(fǎng)問(wèn)題的解決是上級機關(guān)無(wú)法取代,也不應該越俎代庖的?h處級以下干部要結合工作分工,開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪(fǎng)約訪(fǎng)活動(dòng),主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問(wèn)題。市以上領(lǐng)導可結合信訪(fǎng)中帶普遍性、傾向性的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行下訪(fǎng)、約訪(fǎng),開(kāi)展信訪(fǎng)調研,主要解決政策性、全局性的問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現信訪(fǎng)工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現的問(wèn)題,及時(shí)、就地調處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪(fǎng)工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現信訪(fǎng)工作長(cháng)效管理。要將信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任分解量化,納入黨政干部年度考核內容,激發(fā)各級領(lǐng)導抓信訪(fǎng)、保穩定、促發(fā)展的積極性。
二、規范行為維護正常的信訪(fǎng)秩序
首先,要規范信訪(fǎng)辦理行為,維護信訪(fǎng)群眾的合法權益。一要規范工作程序,健全工作制度。規范信訪(fǎng)受理、查辦、結案、回告、歸檔工作。健全信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制、首問(wèn)負責制、責任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來(lái)信,責任單位要認真處理,并將辦理情況回告信訪(fǎng)人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉了之、不督不辦,不問(wèn)結果的現象。對群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題,要按首問(wèn)負責制的要求,接待人員能當面解答和處理的,當場(chǎng)予以解答處理;不能當面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的處理情況應根據信訪(fǎng)人的要求及時(shí)出具《信訪(fǎng)處理意見(jiàn)書(shū)》;對群眾持《信訪(fǎng)處理意見(jiàn)書(shū)》逐級上訪(fǎng)的,受理單位要在規定的時(shí)間內認真復查處理,并答復信訪(fǎng)人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪(fǎng)問(wèn)題。對涉法信訪(fǎng)案件,信訪(fǎng)部門(mén)要加強與人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,積極引導群眾按法定程序解決,公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責,嚴格依法辦事,所在地人大和政法部門(mén)要加強協(xié)調和督辦,建立公檢法司與信訪(fǎng)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決涉法信訪(fǎng)問(wèn)題。三要繼續開(kāi)展評選文明接待室活動(dòng)。要在信訪(fǎng)工作量大的部門(mén)和單位開(kāi)展創(chuàng )建文明接待室活動(dòng),進(jìn)一步規范文明接待用語(yǔ)、接待程序,提高接待質(zhì)量和水平。
其次,要規范群眾的信訪(fǎng)行為,切實(shí)改變當前信訪(fǎng)活動(dòng)中仍然存在的無(wú)序性。一要加大
對新修訂的《浙江省信訪(fǎng)條例》的宣傳力度,引導群眾依法逐級有序信訪(fǎng),進(jìn)一步規范和維護群眾上訪(fǎng)秩序。二要區分正常上訪(fǎng)和非正常上訪(fǎng),對群眾按《信訪(fǎng)條例》要求的正常上訪(fǎng),各級都應滿(mǎn)腔熱情地接待,實(shí)事求是地處理。對群眾未按《信訪(fǎng)條例》要求的非正常上訪(fǎng),要教育疏導在先,限其在規定的時(shí)間內按《信訪(fǎng)條例》要求有序上訪(fǎng)。三要對極少數別有用心、以上訪(fǎng)為幌子借機鬧事、不聽(tīng)勸告和警告的違規違法人員依法處置,以儆效尤。消除一些信訪(fǎng)人中存在的“大鬧大解決,小鬧小解決,不鬧不解決”的心理錯覺(jué)。真正做到對群眾有理有序的信訪(fǎng)想方設法幫助解決,有理無(wú)序的先變無(wú)序為有序后認真加以解決,無(wú)理無(wú)序的依法處理。只有依法維護信訪(fǎng)秩序,才能保護絕大多數信訪(fǎng)人的合法權益。
三、著(zhù)力解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題盡力降低群眾信訪(fǎng)成本。
低成本信訪(fǎng)是信訪(fǎng)群眾的首選,著(zhù)力就地解決群眾信訪(fǎng)問(wèn)題是降低信訪(fǎng)成本的關(guān)鍵所在。只有把群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題就地、及時(shí)、妥善解決,才能提高群眾對基層干部的信任度,才能減少越級信訪(fǎng)、減少重復信訪(fǎng)、減少集體上訪(fǎng)。
一是講求時(shí)效,做到“二及時(shí)”。及時(shí)辦理。要按照“馬上就辦、一步到位”的要求,對群眾的初信初訪(fǎng)凡有權直接作出處理決定的黨政機關(guān)或單位,應及時(shí)處理,及早解決。要采取換位思考的方式,多從群眾的角度考慮問(wèn)題,急群眾之所急,想群眾之所想,真心實(shí)意為群眾解決實(shí)際困難和問(wèn)題。寧可干部少休息,也不能讓信訪(fǎng)群眾多跑路,更不能讓信訪(fǎng)群眾跑冤枉路。及時(shí)溝通。承辦單位不僅要及時(shí)向交辦單位報結,更要及時(shí)與信訪(fǎng)人溝通,以利鞏固信訪(fǎng)辦理成果,就地穩定信訪(fǎng)人,減少重復信訪(fǎng)和越級信訪(fǎng)?蓪⑥k理時(shí)限、辦事程序、辦理結 本文來(lái)自文秘,轉載請保留此標記。 果、承辦人員,及時(shí)與信訪(fǎng)人溝通,確保信訪(fǎng)人對信訪(fǎng)件辦理情況知情權。同時(shí),也可將聽(tīng)證機制、政務(wù)公開(kāi)機制、引入信訪(fǎng)辦理工作中。
二是注重實(shí)效,做到“三到位”。督查到位。對交辦的重要信訪(fǎng)件和重大疑難信訪(fǎng)件,交辦單位要實(shí)行跟蹤督辦,一抓到底,直至該解決的問(wèn)題解決到位。對超越職責范圍的疑難問(wèn)題和涉及多部門(mén)的疑難問(wèn)題,要指定一個(gè)責任部門(mén)牽頭協(xié)調,其它部門(mén)配合,限時(shí)解決。對因頂拖不辦、弄虛作假造成延期報結和越級信訪(fǎng)等后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導及責任人的責任。落實(shí)到位。對該解決也有條件解決的問(wèn)題,要盡快處理落實(shí)到位,問(wèn)題不解決不撒手。信訪(fǎng)處理要一步到位,寧可一次性處理略微從寬,切不可采用擠牙膏式的吊胃口。思想疏導工作到位。對要求合理但解決條件暫不具備的問(wèn)題,要耐心細致地做好群眾就地穩定的思想疏導工作,并積極向上級領(lǐng)導和有關(guān)部門(mén)反映,爭取問(wèn)題早解決;對要求過(guò)高無(wú)法解決的問(wèn)題,既要動(dòng)之以情,曉之以理,耐心細致地做好信訪(fǎng)人疏導工作,又要明確態(tài)度,把話(huà)講死,不要留有余地,以促使信訪(fǎng)人息信止訪(fǎng)。
三是講求質(zhì)量,講究方法和策略。一要善于舉一反三,不能就信訪(fǎng)辦信訪(fǎng)。對帶普遍性的、傾向性的問(wèn)題,要通過(guò)辦一件信訪(fǎng),解決一片類(lèi)似問(wèn)題。如反映當前農村土地征用中的問(wèn)題、城市拆遷中的問(wèn)題。二要深入群眾,掌握第一手材料。信訪(fǎng)工作是一項實(shí)實(shí)在在的工作,工作不到位,問(wèn)題難解決。要防止從電話(huà)到電話(huà),從會(huì )議到會(huì )議的官僚主義作風(fēng),只有深入到第一線(xiàn)、掌握第一手材料,才能取得工作的主動(dòng)權,才能把好事辦好,實(shí)事辦實(shí)。三要善于找出問(wèn)題的癥結所在,控源治本。近年來(lái)我市信訪(fǎng)總量上升與改革力度加大、重點(diǎn)工程建設加快密切相關(guān),由此引發(fā)的信訪(fǎng)問(wèn)題又與各種利益的驅動(dòng)和基層組織的基礎建設緊密相聯(lián)。許多信訪(fǎng)問(wèn)題的發(fā)生是對基層黨組織戰斗力的一次最實(shí)際的檢驗,也是對干部工作作風(fēng)、工作水平的一次考驗。要找準問(wèn)題的癥結所在,對癥下藥,才能有效化解矛盾。衡量信訪(fǎng)處理質(zhì)量,主要看能否做到“三個(gè)經(jīng)得起”。經(jīng)得起上級審理。經(jīng)得起群眾評說(shuō),經(jīng)得起時(shí)間檢驗。達到群眾滿(mǎn)意、領(lǐng)導滿(mǎn)意、自己滿(mǎn)意。
篇三:基層信訪(fǎng)工作心得體會(huì )范文
基層信訪(fǎng)工作是紀檢監察部門(mén)聯(lián)系群眾、獲取信息和案件線(xiàn)索的主要渠道,也是紀檢監察部門(mén)依靠群眾監督的一項十分重要的基礎性工作。近年來(lái),隨著(zhù)民主法制建設的不斷加強,反腐敗斗爭的不斷深入,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題,使矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),是對信訪(fǎng)工作的新考驗。信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問(wèn)題及城鎮建設、拆遷、安置、賠償及管理中的問(wèn)題;在農村是村級村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)透明及上級惠農政策的落實(shí)問(wèn)題。這中間就存在著(zhù)職工與企業(yè)、群眾與鄉村干部之間的矛盾。如何做好這項難度高、責任重的基礎性問(wèn)題是每個(gè)基層紀檢干部應該深刻考慮的問(wèn)題。
一、**縣基層信訪(fǎng)工作存在的問(wèn)題
(一)個(gè)別領(lǐng)導干部對信訪(fǎng)工作認識不到位。認為抓基層信訪(fǎng)工作傷神費力,影響抓經(jīng)濟建設這個(gè)中心,把信訪(fǎng)工作與經(jīng)濟發(fā)展對立起來(lái)。
(二)信訪(fǎng)內容由以政治問(wèn)題為主轉變?yōu)橐越?jīng)濟利益為主。反映農民負擔問(wèn)題、“三亂”問(wèn)題、拖欠工資、醫藥費、征地拆遷補償、企業(yè)改制、承包收入、經(jīng)營(yíng)方式、社會(huì )保障等方面為適應社會(huì )發(fā)展需要而進(jìn)行政策調整,在執行新政策當中出現的一些信訪(fǎng)問(wèn)題增多。而反映政治問(wèn)題的信訪(fǎng)明顯減少。
(三)信訪(fǎng)形式多樣化。一是涉法、涉訴信訪(fǎng)問(wèn)題增多,相當一部分群眾仍受人治社會(huì )管理意識的影響,信訪(fǎng)不信法,認為權大于法,走司法程序解決問(wèn)題需要支付一定費用,而采取向黨政機關(guān)信訪(fǎng)的形式又直接、不需交費等。明明行政手段無(wú)法解決的問(wèn)題,偏偏堅持走信訪(fǎng)路。二是異常訪(fǎng)有增無(wú)減。如發(fā)生交通事故方面的問(wèn)題,本應由交通管理部門(mén)依法裁決處理;正常情況下的職工病故問(wèn)題也非工傷死亡等,但部分信訪(fǎng)人在信訪(fǎng)部門(mén)明確解釋和引導后,仍然堅持到黨政機關(guān)纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)要求解決。三是群眾對信訪(fǎng)存在的一些問(wèn)題不直接交予當地部門(mén)受理,而是將信訪(fǎng)件交予地區紀委、自治區紀委,甚至是中紀委。
二、解決的方法及對策
(一)完善現有信訪(fǎng)體系。堅持分級負責、門(mén)口辦理,誰(shuí)主管、誰(shuí)負責和屬地管理,及時(shí)、就地依法依政策解決問(wèn)題與思想疏導教育相結合的原則。建立職能明確,分工有序,協(xié)調協(xié)作,高效統一的新時(shí)代人民信訪(fǎng)體制。一要加強領(lǐng)導,各級領(lǐng)導不僅要經(jīng)常過(guò)問(wèn)信訪(fǎng)工作情況,親自查辦、督辦大案、要案。還要針對信訪(fǎng)中的問(wèn)題,做好調研工作,推進(jìn)信訪(fǎng)體制的改革和創(chuàng )新。其次,強化信訪(fǎng)部門(mén)的上下級指導、監督關(guān)系。明確各級信訪(fǎng)機構接受同級政府和上級信訪(fǎng)機構的共同領(lǐng)導,加強上級信訪(fǎng)機構對下級機構工作的指導和督察,將信訪(fǎng)督察納入各級政府工作考核內容中。第三,破除地區界限和條塊分割的信訪(fǎng)舊觀(guān)念,整合信訪(fǎng)部門(mén)和資源,把條塊管理和屬地管理結合起來(lái),以屬地管理為主,成立綜合信訪(fǎng)辦,在責任追究機制中強化屬地管理責任。
(二)制定信訪(fǎng)工作制度。從增強信訪(fǎng)工作制度可操作性和促進(jìn)信訪(fǎng)工作制度化、規范化,提升信訪(fǎng)工作質(zhì)量的角度出發(fā),著(zhù)重將信訪(fǎng)工作操作程序進(jìn)一步細化,強化辦理人員和涉案單位的責任,例如建立首問(wèn)責任制、責任追究制、律師接待制、領(lǐng)導包案制等在實(shí)踐中證明切實(shí)可行有效的制度。細化追究責任的處罰條款,明確執罰機關(guān),避免出現信訪(fǎng)問(wèn)題互相推委,久拖不決和信訪(fǎng)“石沉大海”的情況。
(三)加強信訪(fǎng)法制化建沒(méi)。首先,信訪(fǎng)工作人員在辦理群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)事項時(shí),要堅持依法辦事,掌握好相關(guān)的國家政策、法規,做好信訪(fǎng)群眾的解釋、疏導工作。其次,依法處理信訪(fǎng)案件。對一些重大疑難案件,要充分運用法律手段,及時(shí)引入法律程序,以減少干群矛盾,維護群眾利益。第三,引導群眾依法上訪(fǎng)。對正常的群眾上訪(fǎng),要暢通渠道,認真接待,引導群眾逐級上訪(fǎng)。對少數以信訪(fǎng)為名,組織串聯(lián),甚至煽動(dòng)群眾鬧事,干擾機關(guān)和社會(huì )的正常秩序,造成嚴重后果,觸犯法律的,要依法進(jìn)行處理。
(四)加強信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )建設。第一,加強基層信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )建設。要按照“標本兼治,重在治本,防治結合,治本清源”的原則,建立控源治本機制。加強縣、鄉一級信訪(fǎng)隊伍建設,要配齊配強信訪(fǎng)工作人員,保證必要的經(jīng)費和辦公條件。建立預防預警機制,包括建立苗頭排查檔案、信訪(fǎng)跟蹤檔案以及定期向上級通報等制度。第二,建立自下而上、聯(lián)系暢通、資源共享的各級信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )。通過(guò)建立信訪(fǎng)電子平臺,分級歸類(lèi)建立電子檔案,將信訪(fǎng)接待、交辦、轉辦、督辦程序實(shí)行電子化。
篇四:信訪(fǎng)工作心得體會(huì )
按照組織安排,我于2011年5月20日至6月20日在縣信訪(fǎng)局工作。經(jīng)過(guò)一個(gè)多月時(shí)間的專(zhuān)職處理和接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng)工作,讓我更深層次的理解在新時(shí)期做好信訪(fǎng)工作至關(guān)重要,我也是一名從基層干起的領(lǐng)導干部,在鄉鎮也處理了不少的信訪(fǎng)事件,但這次直接面對面接處信訪(fǎng)工作,使我更加明白:新時(shí)期的信訪(fǎng)工作是人民群眾反映訴求的正當途徑,是解決群眾困難、化解社會(huì )矛盾、促進(jìn)社會(huì )和諧的重要渠道,處理信訪(fǎng)事件時(shí)應靈活、變通,方式方法得當。
一、開(kāi)展工作的基本情況
信訪(fǎng)部門(mén)是代表黨委政府形象的部門(mén),言行舉止應符合黨委政府形象。由于部門(mén)的特殊性,政策性非常強,所以說(shuō)話(huà)要有理有據,言語(yǔ)要嚴謹,用詞要得當。在構建和諧社會(huì )的指導思想下,努力做好維護地區穩定的工作,把矛盾盡量化解在基層,最終目標是讓百姓安居樂(lè )業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟良好的持續的發(fā)展。
我是剛從鄉鎮調任縣商務(wù)和外事僑務(wù)局任局長(cháng)不到半年,許多工作還正在熟悉當中,原來(lái)我局負責全縣企業(yè)改制工作,所以全縣企改遺留問(wèn)題較多,在上任信訪(fǎng)工作之前,我再次熟讀了《信訪(fǎng)條例》,按照信訪(fǎng)工作流程處理各種來(lái)信來(lái)訪(fǎng)。在對待上訪(fǎng)人要和藹可親,把百姓的訴求當成自己的事情,按照“四個(gè)到位”的要求,認真分析哪些是能夠解決的,哪些是需要做思想疏導工作的,哪些是需要制訂穩控措施的,分類(lèi)處理,一項一項的抓好落實(shí),切實(shí)做到“訴求合理的解決問(wèn)題到位,訴求無(wú)理的思想教育到位,行為違法的依法處理到位,生活困難的幫扶救助到位”。按照《信訪(fǎng)條例》規定的時(shí)限辦結各類(lèi)信訪(fǎng)事件。我工作的一個(gè)多月理共接待來(lái)訪(fǎng)5 件,屬我管職權范圍辦結4件,轉相關(guān)部門(mén)辦理1件。特別是對尚勇煤礦職工上訪(fǎng)問(wèn)題,在一個(gè)星期內及時(shí)處理和辦結,解決了多年的改制遺留問(wèn)題。
二、如何做好新時(shí)期的信訪(fǎng)工作
近年來(lái),隨著(zhù)民主法制建設的不斷加強,信訪(fǎng)工作也趨向規范化,如何解決好發(fā)生在群眾身邊、侵害群眾利益的問(wèn)題,使矛盾和問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),是對信訪(fǎng)工作的新考驗。信訪(fǎng)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)在基層,在城區是企業(yè)改制、下崗職工生活出路問(wèn)題及城鎮建設、拆遷、安置、賠償及管理中的問(wèn)題;在農村是村級村務(wù)、財務(wù)公開(kāi)透明及上級惠農政策的落實(shí)問(wèn)題。這中間就存在著(zhù)職工與企業(yè)、群眾與鄉村干部之間的矛盾。如何做好這項難度高、責任重的基礎性問(wèn)題是每個(gè)領(lǐng)導和信訪(fǎng)工作干部應該深刻考慮的問(wèn)題。群眾信訪(fǎng)是社會(huì )矛盾的客觀(guān)反映,是群眾自身承受能力的外在表現。依法、有序、活躍的群眾信訪(fǎng)活動(dòng),是我們黨和國家興旺的標志,是黨群關(guān)系正常的表現。“人不傷心不落淚,人無(wú)難事不上訪(fǎng)”。信訪(fǎng)群眾大多是遇到了自身無(wú)法克服的困難和問(wèn)題,因超越了自身的承受能力,他們只得求助于人民政府。群眾信訪(fǎng)無(wú)小事,從表象上看,群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題都是些瑣碎、繁雜的小事,而對信訪(fǎng)人來(lái)說(shuō),是大事、難事。這些事,事事連著(zhù)家事、國事;事事系著(zhù)人心、民心。辦好群眾的信訪(fǎng)事,就能為黨和政府贏(yíng)得一片民心,為社會(huì )增添一份安寧。我們不能將正常的、依法有序的信訪(fǎng)視為不穩定因素,更不能消極地對待群眾信訪(fǎng)活動(dòng)。惟有切實(shí)暢通信訪(fǎng)渠道,及時(shí)妥善地解決信訪(fǎng)中反映的問(wèn)題,才能提升社會(huì )秩序的“穩定系數”。暢通信訪(fǎng)渠道,善待信訪(fǎng)群眾,才能保持黨和群眾的密切聯(lián)系,才能保證群眾的合法權益不受侵犯,才是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、維護社會(huì )穩定的明智之舉。當前新形勢下,我們應該加強以下幾點(diǎn):
(一)要構筑大格局,落實(shí)責任制,合理分流信訪(fǎng)量。要構筑黨和政府聯(lián)系群眾的全方位、多層次、多渠道的信訪(fǎng)大格局,營(yíng)造人人關(guān)心、支持信訪(fǎng)工作的大環(huán)境。要健全縣、鄉鎮、村、組四級信訪(fǎng)工作網(wǎng)絡(luò ),健全以各級黨政領(lǐng)導信訪(fǎng)工作責任制為主體的縱到底、橫到邊的信訪(fǎng)工作領(lǐng)導機制。從組織體系上保證“分級負責、歸口處理”的原則落到實(shí)處。尤其要加強基層信訪(fǎng)工作,加強信訪(fǎng)系統上下之間,機關(guān)職能部門(mén)之間的聯(lián)系,形成一方受理,多方聯(lián)動(dòng),確保群眾信訪(fǎng)反映的問(wèn)題,能及時(shí)、就地、妥善得到處理,以適應當前信訪(fǎng)工作的新形勢,新變化。
(二)要建立黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。為適應新形勢下群眾信訪(fǎng)快節奏的要求,要運用現代化的通信網(wǎng)絡(luò ),建立起黨和政府聯(lián)系群眾的快車(chē)道。讓群眾既可以運用傳統的寫(xiě)信、走訪(fǎng)形式向黨和政府反映問(wèn)題,又可以通過(guò)電話(huà)、電報、電子郵件、網(wǎng)上信訪(fǎng)等現代通信方式,快捷地向黨和政府提出意見(jiàn)、建議和要求。
(三)要加強信訪(fǎng)信息工作,及時(shí)反映群眾呼聲。各級信訪(fǎng)網(wǎng)絡(luò )要及時(shí)、準確、真實(shí)地反映人民群眾的想法、意見(jiàn)和建議,反映人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、苗頭性、傾向性的問(wèn)題,反饋黨的各項政策的執行情況,深入開(kāi)展調查研究,加大對信訪(fǎng)信息的綜合開(kāi)發(fā)利用,努力為各級黨委、政府的科學(xué)決策提供參考意見(jiàn)和建議。
(四)要積極探索長(cháng)效運行機制,減少“三訪(fǎng)”。當前“越級訪(fǎng)”、“重復訪(fǎng)”、“群體訪(fǎng)”增多,信訪(fǎng)工作面臨很大的壓力,群眾為此也付出了較高的信訪(fǎng)成本。要積極探索有效的信訪(fǎng)工作運行機制,既要確保信訪(fǎng)渠道暢通,又要減少越級訪(fǎng)、重復訪(fǎng)、集體訪(fǎng),特別是減少去京赴省來(lái)州越級上訪(fǎng)。一要完善領(lǐng)導下訪(fǎng)、約訪(fǎng)制度,變群眾上訪(fǎng)為領(lǐng)導主動(dòng)下訪(fǎng),實(shí)現信訪(fǎng)工作重心下移。下訪(fǎng)領(lǐng)導應以縣處級以下干部為主,有力利推動(dòng)、促進(jìn)疑難信訪(fǎng)問(wèn)題的解決,推動(dòng)、促進(jìn)機關(guān)效能建設起到了積極作用。但從信訪(fǎng)實(shí)踐看,許多信訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生在基層,解決也在基層,許多信訪(fǎng)問(wèn)題的解決是上級機關(guān)無(wú)法取代,也不應該越俎代庖的?h處級以下干部要結合工作分工,開(kāi)展定期不定期的經(jīng)常性的下訪(fǎng)約訪(fǎng)活動(dòng),主動(dòng)上門(mén)傾聽(tīng)群眾呼聲,解決群眾實(shí)際問(wèn)題。二要完善矛盾糾紛排查調處制度,變被動(dòng)為主動(dòng),實(shí)現信訪(fǎng)工作關(guān)口前移。要層層建立矛盾糾紛排查制度。排查分析本單位可能出現的問(wèn)題,及時(shí)、就地調處化解在矛盾糾紛的初發(fā)階段。三要完善信訪(fǎng)工作重點(diǎn)管理和考核制度,變壓力為動(dòng)力,實(shí)現信訪(fǎng)工作長(cháng)效管理。要將信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任分解量化,納入黨政干部年度考核內容,激發(fā)各級領(lǐng)導抓信訪(fǎng)、保穩定、促發(fā)展的積極性。
(五)規范行為維護正常的信訪(fǎng)秩序。首先,要規范信訪(fǎng)辦理行為,維護信訪(fǎng)群眾的合法權益。一要規范工作程序,健全工作制度。規范信訪(fǎng)受理、查辦、結案、回告、歸檔工作。健全信訪(fǎng)工作領(lǐng)導責任制、首問(wèn)負責制、責任追究制等行之有效的制度。對群眾署名的來(lái)信,責任單位要認真處理,并將辦理情況回告信訪(fǎng)人。要防止和糾正將群眾來(lái)信一轉了之、不督不辦,不問(wèn)結果的現象。對群眾來(lái)訪(fǎng)反映的問(wèn)題,要按首問(wèn)負責制的要求,接待人員能當面解答和處理的,當場(chǎng)予以解答處理;不能當面解答處理的,要落實(shí)承辦單位和承辦人限期解決。對申訴類(lèi)和求決類(lèi)信訪(fǎng)問(wèn)題的處理情況應根據信訪(fǎng)人的要求及時(shí)出具《信訪(fǎng)處理意見(jiàn)書(shū)》;對群眾持《信訪(fǎng)處理意見(jiàn)書(shū)》逐級上訪(fǎng)的,受理單位要在規定的時(shí)間內認真復查處理,并答復信訪(fǎng)人。二要依法分流和妥善解決涉法信訪(fǎng)問(wèn)題。對涉法信訪(fǎng)案件,信訪(fǎng)部門(mén)要加強與縣人大、公、檢、法司有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,積極引導群眾按法定程序解決,公檢法部門(mén)要切實(shí)履行職責,嚴格依法辦事,縣人大和政法部門(mén)要加強協(xié)調和督辦,建立公檢法司與信訪(fǎng)部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度,定期研究解決涉法信訪(fǎng)問(wèn)題。
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