給爸爸洗腳的學(xué)生作文
近日，國務(wù)院部署推進(jìn)新型城鎮化， 提出除極少數超大城市外，全面放開(kāi)高校畢業(yè)生落戶(hù)限制，下面YJBYS 小編為大家解讀其中的內容。
國務(wù)院總理李克強1月22日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，部署深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化，更大釋放內需潛力;確定進(jìn)一步化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能的措施，促進(jìn)企業(yè)脫困和產(chǎn)業(yè)升級。
新型城鎮化
除極少數超大城市外，全面放開(kāi)高校畢業(yè)生落戶(hù)限制
會(huì )議確定，一是放寬農業(yè)轉移人口落戶(hù)條件，探索進(jìn)城落戶(hù)農民對土地承包權、宅基地使用權和集體收益分配權的依法自愿有償退出機制。除極少數超大城市外，全面放開(kāi)高校畢業(yè)生、技術(shù)工人、留學(xué)歸國人員等落戶(hù)限制。國務(wù)院已頒布居住證暫行條例，各地要結合本地實(shí)際，抓緊制定細則，使有別于以往各類(lèi)暫住證、含金量更高的居住證制度覆蓋全部未落戶(hù)的城鎮常住人口，讓他們盡早在居住地享有義務(wù)教育、就業(yè)、醫療、法律援助等多項基本公共服務(wù)。二是加快城鎮棚戶(hù)區和危舊房改造，提高棚改貨幣化安置比例。將棚改政策支持范圍擴大到全國重點(diǎn)鎮。降低準入門(mén)檻，吸引社會(huì )資本參與交通、地下管網(wǎng)等建設。運用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)智慧城市建設，提高公共服務(wù)和公共安全保障水平。三是擴大新型城鎮化綜合試點(diǎn)范圍，積極發(fā)展中小城市，開(kāi)展賦予鎮區人口10萬(wàn)以上的特大鎮部分縣級管理權限試點(diǎn)，以特色城鎮發(fā)展帶動(dòng)脫貧攻堅和新農村建設。四是完善土地、城鎮住房等制度，鼓勵地方利用財政資金和社會(huì )資本設立城鎮化發(fā)展基金。
2016年關(guān)鍵要將舉措落實(shí)到位
在同濟大學(xué)建筑與城市規劃學(xué)院教授趙民看來(lái)，在降低農民進(jìn)城落戶(hù)門(mén)檻的同時(shí)，解決住房需求也是推進(jìn)新型城鎮化的關(guān)鍵。提高棚改貨幣化安置比例、將棚改政策支持范圍擴大到全國重點(diǎn)鎮……國務(wù)院部署的這些舉措將有效滿(mǎn)足城鎮低收入群體和“新市民”的住房需求。
專(zhuān)家指出，國務(wù)院一系列舉措釋放出加快推進(jìn)以人為核心的新型城鎮化的積極信號，今年關(guān)鍵要將這些舉措落實(shí)到位。如會(huì )議所強調，國務(wù)院已頒布的居住證暫行條例，各地要結合本地實(shí)際，抓緊制定細則，推出有別于以往各類(lèi)暫住證、含金量更高的居住證制度，切實(shí)保障“新市民”的各項基本公共服務(wù)。
化解過(guò)剩產(chǎn)能
設立工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金
會(huì )議認為，堅持用法治和市場(chǎng)化手段，化解鋼鐵煤炭行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能，是推進(jìn)供給側結構性改革的重要舉措，對推動(dòng)行業(yè)結構優(yōu)化、脫困升級，具有重要意義。會(huì )議決定，按照市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持的原則，一是以更加嚴格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗等標準，依法依規推動(dòng)落后產(chǎn)能限期退出，引導企業(yè)通過(guò)兼并重組、轉型轉產(chǎn)、搬遷改造等主動(dòng)退出產(chǎn)能。在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸的基礎上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸;較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。二是嚴控新增產(chǎn)能。嚴格督查落實(shí)國家2013年有關(guān)停止備案新增產(chǎn)能鋼鐵項目的決定。原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項目。三是完善支持政策。設立工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金，按規定對地方化解過(guò)剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎補。支持金融機構做好呆賬核銷(xiāo)和抵債資產(chǎn)處置，完善不良資產(chǎn)批量轉讓政策。支持保險資金等社會(huì )資本參與企業(yè)并購重組，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)權交易市場(chǎng)。會(huì )議強調，要充分認識化解過(guò)剩產(chǎn)能的艱巨性和重要性，關(guān)鍵是多措并舉做好職工安置。要引導企業(yè)主動(dòng)想辦法、“發(fā)內功”，采取靈活工時(shí)、培訓轉崗等發(fā)揮內部安置潛力。
對企業(yè)與職工解除勞動(dòng)關(guān)系相關(guān)要求
●應依法支付經(jīng)濟補償，償還拖欠的工資、補繳社會(huì )保險費，并做好社保關(guān)系轉移接續等工作。
●支持創(chuàng )業(yè)平臺建設和職工自主創(chuàng )業(yè)，將國家返鄉創(chuàng )業(yè)試點(diǎn)范圍擴大到礦區，鼓勵職工就地就近創(chuàng )業(yè)就業(yè)。
●對失業(yè)人員按規定發(fā)放失業(yè)保險，對就業(yè)困難人員通過(guò)政府購買(mǎi)公益性崗位等給予再就業(yè)幫扶，對符合救助條件的及時(shí)納入社會(huì )救助，讓他們的基本生活有保障。
部署“干什么”和“怎么干”
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦分析說(shuō)，從會(huì )議釋放信息看，重點(diǎn)是部署“干什么”和“怎么干”兩個(gè)此前懸而未決的問(wèn)題。
會(huì )議提出三條舉措，其中前兩條明確“干什么”：一方面引導企業(yè)通過(guò)兼并重組、轉型轉產(chǎn)、搬遷改造等主動(dòng)退出產(chǎn)能，在近幾年淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能9000多萬(wàn)噸的基礎上，再壓減粗鋼產(chǎn)能1億至1.5億噸，較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。
另一方面是嚴控新增產(chǎn)能，會(huì )議明確要嚴格督查落實(shí)國家2013年有關(guān)停止備案新增產(chǎn)能鋼鐵項目的決定，原則上停止審批新建煤礦、新增產(chǎn)能的技改和產(chǎn)能核增項目。
關(guān)于“怎么干”，會(huì )議提出的第三條舉措明確，將設立工業(yè)企業(yè)結構調整專(zhuān)項獎補資金，按規定對地方化解過(guò)剩產(chǎn)能中的人員分流安置給予獎補;同時(shí)支持金融機構做好呆賬核銷(xiāo)和抵債資產(chǎn)處置，并支持保險資金等社會(huì )資本參與企業(yè)并購重組。
“這回答了‘錢(qián)從哪里來(lái)’的問(wèn)題。”在李錦看來(lái)，與以往普惠性政策不同，此番提出的專(zhuān)項資金，首度以獎補的形式發(fā)放，將對在人員分流安置“走在前面”“做得好”的地方進(jìn)行獎補;另外，措施在“呆賬核銷(xiāo)”“資產(chǎn)處置”等方面對金融機構“松綁”，有助于促進(jìn)金融機構更好地參與產(chǎn)能化解工作。
化解過(guò)剩產(chǎn)能，關(guān)鍵是做好職工安置。記者注意到，會(huì )議特別強調了職工安置問(wèn)題，并從安置、就業(yè)、救助等三個(gè)方面做出較為全面的部署和考量：首先是引導企業(yè)“發(fā)內功”對職工進(jìn)行內部安置，對于不能安置，會(huì )議明確要“依法支付經(jīng)濟補償，償還拖欠的工資、補繳社會(huì )保險費，并做好社保關(guān)系轉移接續等工作”。
對于去產(chǎn)能中可能出現的困難人群，會(huì )議也做出明確部署，將對失業(yè)人員按規定發(fā)放失業(yè)保險，對就業(yè)困難人員通過(guò)政府購買(mǎi)公益性崗位等給予再就業(yè)幫扶，對符合救助條件的及時(shí)納入社會(huì )救助，總之，要“讓他們的基本生活有保障”。
關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能工作，此番會(huì )議還首度提出“市場(chǎng)倒逼、企業(yè)主體、地方組織、中央支持”的原則。“這實(shí)際上明確化解過(guò)剩產(chǎn)能的主體責任是地方和企業(yè)，中央政府在其中發(fā)揮的是支持的作用。”李錦說(shuō)。
【給爸爸洗腳的學(xué)生作文】相關(guān)文章：
幫爸爸洗腳的作文07-25
給爸爸洗腳作文（精選40篇）09-05
給爸爸洗腳作文（精選32篇）04-23
給爸爸洗腳作文600字12-13
給爸爸洗腳作文（通用33篇）02-07
給爸爸洗腳作文（通用22篇）06-12
給爸爸洗腳作文200字（精選25篇）12-17
第一次給爸爸洗腳作文02-26
給爸爸洗腳100字作文（通用16篇）10-22
- 相關(guān)推薦