我愛(ài)你們爸爸媽媽作文

　　由此整個(gè)煙草 行業(yè)發(fā)生的信訪(fǎng)案件越來(lái)越多，信訪(fǎng)維穩工作任務(wù)顯得越來(lái)越重。如 何妥善化解矛盾、 處理糾紛成為煙草行業(yè)信訪(fǎng)穩定工作亟待解決的重 要課題。以下是由應屆畢業(yè)生網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的《2015年煙草局維穩信訪(fǎng)工作總結》正文，歡迎參考閱讀。

　　一、煙草行業(yè)信訪(fǎng)特點(diǎn)及產(chǎn)生的原因

　　筆者歸納當前煙草行業(yè)的信訪(fǎng)工作特點(diǎn)， 主要表現為五種類(lèi)型

　　(一)企業(yè)改革中的遺留問(wèn)題。

　　近年來(lái)，煙草公司先后經(jīng)歷了清 退農民工、職工分流減員、清退臨時(shí)工、勞動(dòng)用工分配制度革等多次 改革，每一次的改革，或多或少都會(huì )觸及一些人的利益。在近年煙草 經(jīng)營(yíng)形勢普遍轉好的情況下，在崗與不在崗職工的收入差距拉大，心理的不平衡感開(kāi)始顯現，累積的問(wèn)題開(kāi)始逐漸爆發(fā)，進(jìn)而形成信訪(fǎng)事 件。

　　(二)職工生活待遇問(wèn)題。

　　首先是由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢的好轉，在 崗人員與離內退人員的工資待遇差距進(jìn)一步拉大， 造成部分人員心理 不平衡;其次是物價(jià)上漲水平過(guò)快，相比之下職工收入增長(cháng)緩慢，要 求提高工資和生活待遇的呼聲越來(lái)越高。

　　(三)子女安置問(wèn)題。

　　近年來(lái)，多數職工選擇把子女參軍、退伍 安置作為就業(yè)的一條捷徑，但由于僧多粥少，一部分未安置的退伍軍 人也參與到上訪(fǎng)隊伍之中。

　　(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問(wèn)題。

　　主要表現在煙用物資發(fā)放、煙葉收購 方面，一些不規范的現象依然存在。

　　(五)一些突發(fā)性問(wèn)題。

　　由于縣級煙草公司涉及點(diǎn)多、面廣、戰 線(xiàn)長(cháng)， 管理難度增加， 稍有松懈， 各種意外情況隨時(shí)都有發(fā)生的可能。

　　盡管表現形式多樣，但其本質(zhì)是不變的，都表現為一種利益沖 突，即特定的主體基于利益沖突而產(chǎn)生的一種雙邊或多邊的對抗行 為。這種對抗行為產(chǎn)生的原因也是多方面的。

　　一是煙草公司存在過(guò)錯。

　　有的基層單位在作出相關(guān)決定時(shí)侵犯了 員工的合法權益;辦事程序上有瑕疵;工作人員不作為、亂作為、與 當事人的溝通交流不到位、態(tài)度粗暴、方法簡(jiǎn)單等等。

　　二是員工為謀取不正當利益。有的員工為了謀取不正當利益，采 取上訪(fǎng)等手段，企圖利用國家機關(guān)權威向煙草公司施加壓力。

　　三是員工一方對法律政策理解不透徹， 相關(guān)文書(shū)說(shuō)理不透徹。

　　如， 在員工前往上班途中酒后醉駕，造成單方事故導致死亡的，是屬意外 死亡還是屬因公死亡理解不清，上訪(fǎng)要求單位按因公死亡給予賠償。

　　四是上訪(fǎng)權利被濫用。

　　上訪(fǎng)是公民維護自身權利的一個(gè)重要救濟 手段， 具有成本低的特點(diǎn)， 但上訪(fǎng)權利容易被濫用， 給一些好吃懶做、 游手好閑之徒以可乘之機。有一名上訪(fǎng)人，在某省省會(huì )旅游，意欲回 程之前為節省車(chē)旅費用，故意到省會(huì )某政府部門(mén)假意上訪(fǎng)，原所屬單 位得之此人正在上訪(fǎng)的消息后立馬派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)將其接回。

　　五是“花錢(qián)買(mǎi)平安”的思想縱容。在上訪(fǎng)與息訪(fǎng)的博弈中，基層 單位為保平安、保不被“一票否決”，對糾纏不清的上訪(fǎng)人要么滿(mǎn)足 其要求補償現金，甚至是案外補償;要么情感上滿(mǎn)足上訪(fǎng)人的訴求給 其安排工作崗位，穩定其心，一味妥協(xié)遷就的做法更刺激了一些上訪(fǎng) 員工，給一些員工造成只要上訪(fǎng)就能得利的想法，錯誤地認為，“煙 草公司都怕上訪(fǎng)，不管有理無(wú)理，反正跑跑，好處肯定大于壞處�！� 便一而再再而三地上訪(fǎng)，并樂(lè )此不疲。

　　二、煙草行業(yè)解決信訪(fǎng)問(wèn)題的治本治標之法

　　煙草行業(yè)解決信訪(fǎng)問(wèn)題的治本治標之法

　　(一)治本之策

　　信訪(fǎng)事件層出不窮說(shuō)明滋生糾紛和和沖突的土壤依然存在， 這其 實(shí)也是發(fā)展所帶來(lái)的矛盾。在社會(huì )轉型期，糾紛和沖突的發(fā)生儼然成 為推動(dòng)煙草行業(yè)自身不斷深化改革，創(chuàng )新體制的動(dòng)力源泉。解決糾紛 和沖突的過(guò)程，就是改革不斷深化，企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程。這些是糾 紛和沖突的積極意義。當然糾紛和沖突的持續存在和不斷積累，也必 將對我們煙草行業(yè)改革和發(fā)展的成果帶來(lái)負面影響。

　　這些是糾紛和 沖突的消極意義。糾紛和沖突一方面帶給我們改革和發(fā)展的動(dòng)力，另 一方面我們也只能通過(guò)不斷的改革和發(fā)展才能最終解決糾紛和沖突。

　　1.努力保持煙草行業(yè)持續、穩定、健康發(fā)展。

　　“發(fā)展才是硬道理” 精辟的闡述了矛盾解決的思路，在于努力保持煙草行業(yè)的發(fā)展。發(fā)展 可以帶來(lái)經(jīng)濟總量的增加，管理制度的創(chuàng )新、人員配置的優(yōu)化、工作 效率的提升，資源消耗的減少。利用發(fā)展不斷加強煙草行業(yè)的整體綜 合實(shí)力和在國家經(jīng)濟建設中的重要地位，鞏固煙草行業(yè)的不可替代 性，從而增強煙草行業(yè)的凝聚力、戰斗力、爆發(fā)力，樹(shù)立員工對煙草 企業(yè)的歸屬之情、感恩之心、奉獻之愿。達到用發(fā)展創(chuàng )和諧，用和諧 促發(fā)展的良循環(huán)。

　　2.不斷完善收入分配機制。

　　煙草行業(yè)近幾年隨著(zhù)經(jīng)濟的高速發(fā) 展和幾次大的整合、改革之后，企業(yè)經(jīng)營(yíng)形勢不斷好轉，員工工資、 福利待遇也顯著(zhù)提高，但同時(shí)在企業(yè)內部，工資收入差距越來(lái)越大也 成為不爭的事實(shí)，工資福利糾紛時(shí)有發(fā)生�？梢�(jiàn)，單純的經(jīng)濟高增長(cháng) 無(wú)法帶來(lái)安全感、人心穩定和企業(yè)穩定，只有公平的增長(cháng)才會(huì )帶來(lái)企 業(yè)長(cháng)久的穩定， 不公平的增長(cháng)則往往是企業(yè)不穩定甚至滯后企業(yè)發(fā)展 的根源�！懊癫换脊�，患不均也”是我們長(cháng)久以來(lái)的思想特色，部分 人員仍然存在“怨富心理”，所以建立并完善公平的收入分配機制， 控制收入差距的擴大、逐漸縮小收入差距，讓員工平等共享企業(yè)發(fā)展 成果至關(guān)重要。

　　3.繼續深化人事制度改革。

　　當前煙草行業(yè)大部分信訪(fǎng)事件是因人 事問(wèn)題引發(fā)的，諸如企業(yè)自行買(mǎi)斷人員、企業(yè)自聘人員、因違紀違法 被開(kāi)除人員等。這些都是因為煙草行業(yè)在計劃經(jīng)濟發(fā)展時(shí)期，由于人 才缺乏、體制不順、身份歧視而形成的。一直以來(lái)煙草行業(yè)新進(jìn)人員 都是一些轉業(yè)軍人， 直至近幾年才開(kāi)始面向全社會(huì )招聘了為數不多的 有文化有學(xué)歷的人。一方面煙草行業(yè)為了適應經(jīng)濟體制改革，迫切的 需要提升高學(xué)歷高素質(zhì)員工的比例，增加研究型學(xué)習型員工的數量， 另一方面又不得不面對低素質(zhì)員工數量超編卻不得隨意解聘， 導致高 素質(zhì)員工無(wú)編可入的尷尬處境。在經(jīng)濟體制改革深入推進(jìn)之際，人事 改革的深化也已迫在眉睫。人事改革如若成功，必將成為煙草行業(yè)騰 飛的動(dòng)力源，助推器。如若處理不當，也將成為煙草行業(yè)發(fā)展的束手 繩，絆腳石。

　　(二)治標之法 治本之策重在長(cháng)遠，不可一蹴而就。治標之法側在當前，可解燃 眉之急。

　　就目前煙草行業(yè)解決信訪(fǎng)問(wèn)題而言，要以“穩”、“控”為主， 做到渠道暢通，接待熱情，設身處地為信訪(fǎng)人著(zhù)想，在穩定住信訪(fǎng)人 情緒的前提下，積極尋求妥善解決辦法。

　　1.成立信訪(fǎng)領(lǐng)導組織，使信訪(fǎng)工作有人管。

　　自上而下建立信訪(fǎng)工 作組織領(lǐng)導體系，明確各部門(mén)負責人為信訪(fǎng)工作第一責任人。賦予信 訪(fǎng)工作人員一定的責任和要求， 避免見(jiàn)到信訪(fǎng)人相互推諉， 無(wú)人接待、 無(wú)人管、無(wú)人敢管的現象。

　　2.設立信訪(fǎng)接待渠道，使信訪(fǎng)問(wèn)題有處訴。

　　在單位顯著(zhù)位置張貼 信訪(fǎng)工作流程圖，讓信訪(fǎng)人知道信訪(fǎng)程序。設立信訪(fǎng)接待室，讓信訪(fǎng) 人有表達訴求的地方。對信訪(fǎng)人的訴求，要專(zhuān)人登記，能現場(chǎng)答復解 決的現場(chǎng)給予答復解決，不能現場(chǎng)答復解決的，明確告知信訪(fǎng)人辦理 時(shí)限。不屬于本單位職能范圍內解決的，可給予建議解決辦法或解決 渠道。

　　3.完善信訪(fǎng)管理機制，使信訪(fǎng)工作常態(tài)化。

　　制訂信訪(fǎng)工作流程， 固定兩位同志負責日常接訪(fǎng)工作。

　　每周要固定時(shí)間由領(lǐng)導班子成員輪 流主持接訪(fǎng)。信訪(fǎng)工作領(lǐng)導小組要定期不定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作情況匯 報，為信訪(fǎng)工作的順利開(kāi)展提供組織保障。

　　4.制訂信訪(fǎng)排查措施，使信訪(fǎng)苗頭早發(fā)現。

　　公司各部門(mén)要定期不 定期對不穩定因素和帶有傾向性的問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。

　　要變被動(dòng)接訪(fǎng) 為主動(dòng)下訪(fǎng)，把問(wèn)題解決在基層。特別是在國家重大節慶日、重大會(huì ) 議期間，要提前組織開(kāi)展集中排查活動(dòng)，對重點(diǎn)人員實(shí)施重點(diǎn)監控， 做到對不穩定因素發(fā)現的早、化解得了、控制得住、解決得好。

　　5.加強后勤保障工作，對突發(fā)事件控得住。

　　信訪(fǎng)領(lǐng)導組及信訪(fǎng)辦 成員要保證通訊工具暢通，做到隨叫隨到。在現有信訪(fǎng)工作人員的前 提下，各部門(mén)人員可隨抽隨調，確保突發(fā)信訪(fǎng)事件控得住、穩的住。 若發(fā)生越級上訪(fǎng)事件，信訪(fǎng)領(lǐng)導組要立即啟動(dòng)應急預案，及時(shí)上報并 保證第一時(shí)間趕到現場(chǎng)，認真做好勸服工作，能現場(chǎng)解決的現場(chǎng)給予 解決，不能現場(chǎng)解決的，采取一切實(shí)措施，保證把信訪(fǎng)人帶回，防止 事態(tài)進(jìn)一步擴大。

　　6.帶著(zhù)一顆感恩的心來(lái)做信訪(fǎng)工作。

　　信訪(fǎng)人大部分都是企業(yè)的老 職工， 為企業(yè)發(fā)展做出過(guò)重要貢獻。

　　在處理來(lái)信來(lái)訪(fǎng)時(shí)， 要動(dòng)之以情， 曉之以理，針對不同信訪(fǎng)事項，區別對待。對內退人員信訪(fǎng)問(wèn)題，在 政策許可的范圍內，讓職工共享發(fā)展成果，可安排崗位或在合理范圍 內適當增加生活待遇。對離退休老職工，要熱情接待，耐心解釋?zhuān)��?方百計讓老同志理解， 解除疑問(wèn)。

　　對處理意見(jiàn)不滿(mǎn)意的， 必要情況下， 可邀請法律顧問(wèn)，派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)陪同信訪(fǎng)人到上級部門(mén)，由律師或上級 領(lǐng)導給予解釋?zhuān)�增加信訪(fǎng)人對處理意見(jiàn)的可信度和滿(mǎn)意度。信訪(fǎng)維穩工作是一項系統的工程，需要任重而道遠的持續 努力。我們需要從實(shí)體上、制度上、思想上出發(fā)，多渠道、多方式、 多層面落腳，立足糾紛和沖突的化解，爭取前期矛盾的調和，才能實(shí) 現社會(huì )最終的和諧穩定。

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