愛(ài)心的 作文

　　湖北積極推動(dòng)農村產(chǎn)權制度改革 激活農村要素資源

　　湖北省長(cháng)王國生主持召開(kāi)省政府常務(wù)會(huì )議，研究規范農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉積極發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)、加快推進(jìn)全省農村綜合產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設和社會(huì )信用體系建設等工作。王國生強調，要強化制度創(chuàng )新對全面深化改革的原動(dòng)力作用，立足當前，著(zhù)眼長(cháng)遠，著(zhù)力靠體制機制創(chuàng )新激發(fā)內生動(dòng)力和發(fā)展活力，為打好全面深化改革攻堅戰夯實(shí)制度基礎。

　　會(huì )議強調，推動(dòng)適度規模經(jīng)營(yíng)是適應現階段農村生產(chǎn)力發(fā)展的迫切需要，是發(fā)展現代農業(yè)的必由之路。各地、各部門(mén)要把規范農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉積極發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)，作為深化農村改革、保障糧食安全、提高農業(yè)比較效益、推進(jìn)“四化”同步發(fā)展的重要基礎性制度建設來(lái)抓。一是嚴格落實(shí)中央“三權”分置精神，堅持農村土地集體所有權，穩定農戶(hù)承包權，放活土地經(jīng)營(yíng)權，發(fā)展多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)。二是以穩定糧食生產(chǎn)、農業(yè)增效和農民增收為目標，既要防止農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉后出現“非糧化”、“非農化”傾向，又要通過(guò)規�；�生產(chǎn)、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì )化服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化組織，提高農業(yè)生產(chǎn)集約化程度，多渠道增加農民收入。三是堅持穩定農村土地承包關(guān)系，加快土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證試點(diǎn)工作，強化農村土地承包經(jīng)營(yíng)權物權保護，讓農民吃上“定心丸”。四是加強農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉市場(chǎng)建設，健全農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉服務(wù)平臺，促進(jìn)農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉規范化。

　　五是大力培養新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，帶動(dòng)發(fā)展新型家庭經(jīng)營(yíng)、新型集體經(jīng)營(yíng)、農民合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)等多種形式規模經(jīng)營(yíng)，在財政補助、項目建設、金融保險等方面給予政策支持和傾斜。重點(diǎn)扶持發(fā)展500家示范性家庭農場(chǎng)和500家農民專(zhuān)業(yè)合作社。六是完善新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)體系，提升農村公共服務(wù)水平，提高農業(yè)生產(chǎn)的合作化、組織化程度。

　　會(huì )議指出，農村綜合產(chǎn)權交易市場(chǎng)建設和發(fā)展，有利于發(fā)現農村產(chǎn)權價(jià)值，激活農村要素資源，創(chuàng )新農業(yè)、農村投融資機制，增加集體經(jīng)濟組織和農民財產(chǎn)性收入。要認真總結我省近年來(lái)農村產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)經(jīng)驗，堅持規范起步，逐步升級，加快構建以武漢農村產(chǎn)權交易所為龍頭，以縣(市、區)交易平臺為基礎，全省統一聯(lián)網(wǎng)的農村綜合產(chǎn)權交易市場(chǎng)體系，培育充滿(mǎn)活力、運行有序的農村綜合產(chǎn)權交易市場(chǎng)。要統籌推進(jìn)，加快搭建交易平臺，明確交易品種，完備市場(chǎng)功能，統一運行機制。要規范管理，建立健全農村產(chǎn)權交易風(fēng)險評估、經(jīng)營(yíng)能力和信用記錄前置審查、第三方價(jià)值評估等方面制度，完善交易中介服務(wù)，推進(jìn)信息化管理，確保農村綜合產(chǎn)權交易市場(chǎng)規范平穩運行。

　　會(huì )議認為，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟的基石，誠信是社會(huì )運轉的基礎。要抓緊完善《湖北省社會(huì )信用體系建設規劃(2014—2020年)》，著(zhù)力抓好《規劃》落實(shí)，力爭到2017年基本建立起我省社會(huì )信用體系建設基礎框架，到2020年形成比較完善的社會(huì )信用體系。要發(fā)揮政務(wù)誠信的關(guān)鍵引領(lǐng)作用，通過(guò)大力推進(jìn)依法行政、政務(wù)公開(kāi)、行政權力清單和責任清單等措施，進(jìn)一步提高各級政府公信力。著(zhù)力構建守信激勵和失信懲戒機制，加強全社會(huì )守信文化建設，讓失信者寸步難行，讓守信者一路暢通。

　　全國2.8萬(wàn)個(gè)村和5萬(wàn)個(gè)組已完成農村集體產(chǎn)權制度改革

　　農業(yè)部副部長(cháng)陳曉華12月1日表示，到2013年年底，全國已有2.8萬(wàn)個(gè)村和5萬(wàn)個(gè)組完成農村集體產(chǎn)權制度改革。

　　陳曉華是在國務(wù)院發(fā)展研究中心組織的農村集體產(chǎn)權制度改革研究座談會(huì )上作上述表示的。

　　記者從農業(yè)部了解到，在全國58.7萬(wàn)個(gè)村和497.2萬(wàn)個(gè)組中，已完成農村集體產(chǎn)權制度改革的村和組已經(jīng)量化資產(chǎn)4362億元，累計股金分紅1563億元，僅2013年當年分紅將近300億元。

　　農村集體產(chǎn)權制度改革是集體經(jīng)濟組織在堅持農民集體所有的前提下，將集體資產(chǎn)折股量化到人，變農民共同共有的產(chǎn)權制度為農民按份共有的產(chǎn)權制度，使農民按份享受集體資產(chǎn)收益的一項農村經(jīng)濟制度創(chuàng )新。

　　陳曉華表示，進(jìn)行積極發(fā)展農民股份合作、賦予農民對集體資產(chǎn)股份權能改革，是黨的十八屆三中全會(huì )決定提出的明確任務(wù)。從各地實(shí)踐來(lái)看，這項改革有利于增加農民財產(chǎn)性收入，促進(jìn)農民增收;有利于激活要素潛能，推進(jìn)現代農業(yè)發(fā)展;有利于保證農民民主權利，完善農村治理結構。

　　“一方面要看到，在工業(yè)化、城鎮化加快推進(jìn)中，農村經(jīng)濟結構、社會(huì )結構正在發(fā)生深刻變化，農村集體資產(chǎn)產(chǎn)權歸屬不清晰、權責不明確、保護不嚴格等問(wèn)題日益突出，侵蝕了農村集體所有制的基礎，影響了農村社會(huì )的穩定，改革農村集體產(chǎn)權制度勢在必行。另一方面要看到，這項改革十分復雜，涉及億萬(wàn)農民的切身利益，涉及諸多法律政策的修改完善。”陳曉華說(shuō)。

　　座談會(huì )上，專(zhuān)家們認為，推進(jìn)農村集體產(chǎn)權制度改革，需要重點(diǎn)研究和解決好農村集體產(chǎn)權主體歸屬、集體資產(chǎn)的確權賦能、集體成員權界定、農村集體經(jīng)濟運營(yíng)機制、農村集體經(jīng)濟組織的法人地位等問(wèn)題。

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