挫折作文900字
1月19日,上海市十四屆人大二次會(huì )議上午開(kāi)幕,上海市市長(cháng)楊雄作政府工作報告。

探索生態(tài)紅線(xiàn)制度 加大大氣環(huán)境治理
楊雄說(shuō),探索生態(tài)紅線(xiàn)制度,完善生態(tài)補償機制。落實(shí)最嚴格的耕地保護和土地利用制度,實(shí)施土地利用全生命周期管理,探索土地二次開(kāi)發(fā)新模式,加大違法用地和閑置土地的整治力度,提高土地利用效率和效益。加強節能目標責任考核,推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位節能管理,嚴格落實(shí)節能評估審查制度,發(fā)展碳排放交易。加快風(fēng)能、太陽(yáng)能等清潔能源開(kāi)發(fā)利用,推動(dòng)分布式供能系統發(fā)展,支持新能源汽車(chē)推廣應用。加強海洋環(huán)境保護和資源利用。啟動(dòng)建設黃浦江上游水源改造工程,建成東風(fēng)西沙水源地工程。
加大大氣環(huán)境特別是PM2.5的治理力度
楊雄說(shuō),要全面加強環(huán)境保護,完成第五輪環(huán)保三年行動(dòng)計劃。加大大氣環(huán)境特別是PM2.5的治理力度,全面實(shí)施清潔空氣行動(dòng)計劃。
楊雄說(shuō),完成燃煤電廠(chǎng)高效除塵改造和脫硝工作,加快燃煤鍋爐和窯爐清潔能源替代,淘汰7萬(wàn)輛黃標車(chē),加強揮發(fā)性有機物和揚塵治理。提高環(huán)境空氣監測預警能力,完善重污染應急響應體系。推動(dòng)長(cháng)三角區域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。繼續加強水環(huán)境治理,制定清潔水行動(dòng)計劃,加大污水管網(wǎng)建設和截污納管力度,推進(jìn)污水處理廠(chǎng)提標改造,提高污水集中收集處理和達標排放水平。制定土壤環(huán)境保護和綜合治理方案,啟動(dòng)土壤污染治理試點(diǎn)。擴大生活垃圾分類(lèi)減量范圍,推進(jìn)生活垃圾處理設施建設。加強噪聲污染治理。完善環(huán)境保護和治理制度,強化源頭保護、損害賠償和責任追究,用制度保護生態(tài)環(huán)境。
楊雄說(shuō),加大綠化建設力度。促進(jìn)外環(huán)沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)與生態(tài)融合發(fā)展,建設外環(huán)生態(tài)專(zhuān)項,新建一批林蔭道,加快老公園改造,啟動(dòng)郊野公園建設。推進(jìn)崇明生態(tài)島建設。新建綠地1000公頃,立體綠化40萬(wàn)平方米,新增林地2.3萬(wàn)畝,加快構建多層次、多功能的基本生態(tài)網(wǎng)絡(luò )。
完善農民宅基地置換試點(diǎn)政策
楊雄說(shuō),依托江南田園風(fēng)光,發(fā)展鄉村旅游。加快發(fā)展高效生態(tài)農業(yè),建設3.5萬(wàn)畝高水平糧田、25家蔬菜標準園,改造5000畝標準化水產(chǎn)養殖場(chǎng),保障糧食、蔬菜等農產(chǎn)品的生產(chǎn)供應和質(zhì)量安全。創(chuàng )新農業(yè)經(jīng)營(yíng)體系,完善家庭農場(chǎng)扶持政策,發(fā)展多種形式規模經(jīng)營(yíng)。加強農業(yè)科技創(chuàng )新與推廣,發(fā)展現代種業(yè)。制定落實(shí)新型職業(yè)農民扶持政策,新增非農就業(yè)崗位10萬(wàn)個(gè),促進(jìn)農民持續增收。
深化村級集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革,開(kāi)展鎮級產(chǎn)權制度改革試點(diǎn)。完善農民宅基地置換試點(diǎn)政策,將高壓線(xiàn)、高速鐵路、高速公路等沿線(xiàn)重點(diǎn)區域優(yōu)先納入試點(diǎn)范圍。堅持和完善農村基本經(jīng)營(yíng)制度,全面開(kāi)展農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記,鼓勵承包經(jīng)營(yíng)權向家庭農場(chǎng)、農民合作社有序流轉。探索建立城鄉統一的建設用地市場(chǎng),保障農民合法權益。
上海將嚴格控制人口規模
楊雄說(shuō),堅持以合法穩定就業(yè)、合法穩定居住為基準,加強人口服務(wù)管理,嚴格落實(shí)以積分制為主體的居住證制度,采取調整產(chǎn)業(yè)結構、完善公共政策、拆除違法建筑、整治群租等綜合措施,嚴格控制人口規模。
引導和動(dòng)員群眾依法自我服務(wù)、自我管理,強化對基層的實(shí)有人口、就業(yè)保障等信息服務(wù),減輕居村委會(huì )負擔,讓居村委會(huì )集中精力開(kāi)展居民自治、村民自治。探索社會(huì )組織直接依法申請登記,引導社會(huì )組織健康有序發(fā)展。支持工會(huì )、共青團、婦聯(lián)等人民團體更好地團結群眾、服務(wù)群眾。
繼續探索鎮管社區模式。實(shí)現社區事務(wù)受理服務(wù)中心“一口受理”。暢通和規范群眾訴求表達、利益協(xié)調、權益保障渠道,落實(shí)分級分責化解社會(huì )矛盾制度,完善大調解工作體系。加強社會(huì )治安綜合治理,創(chuàng )新立體化社會(huì )治安防控體系,依法嚴密防范和懲治各類(lèi)違法犯罪活動(dòng),確保社會(huì )安定有序。
嚴格執行國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策
楊雄表示,要健全住房保障和供應體系,保障性住房和舊住房綜合改造基本建成11萬(wàn)套。
楊雄說(shuō),新建籌措各類(lèi)保障性住房和實(shí)施舊住房綜合改造5.5萬(wàn)套,基本建成11萬(wàn)套。完善住房保障管理機制,加快大型居住社區配套建設。拆除中心城區二級舊里以下房屋55萬(wàn)平方米,推進(jìn)城中村改造。嚴格執行國家房地產(chǎn)市場(chǎng)調控政策,確保住房用地供應,促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
讓各類(lèi)人才來(lái)上海追夢(mèng)、圓夢(mèng)
楊雄說(shuō),培養和集聚各類(lèi)人才。人是生產(chǎn)力中最活躍的因素,要用人才的活力帶動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的活力。
楊雄說(shuō),上海要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,繼續實(shí)施國家和本市各類(lèi)人才計劃,壯大領(lǐng)軍人才隊伍。實(shí)施專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才知識更新工程,推進(jìn)技能大師工作室建設,加快培養創(chuàng )新發(fā)展所需要的各類(lèi)技能人才。培育創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)文化,建設創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)服務(wù)平臺,健全市場(chǎng)化的人才引進(jìn)機制,營(yíng)造人盡其才、才盡其用的制度環(huán)境,更好地靠事業(yè)成就人、靠機制吸引人、靠環(huán)境留住人,讓各類(lèi)人才愿意來(lái)上海追夢(mèng)、能夠在上海圓夢(mèng)。
楊雄:2014年上海將新增就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)
楊雄表示,要推動(dòng)實(shí)現更高質(zhì)量的就業(yè),新增就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)。
楊雄說(shuō),著(zhù)重促進(jìn)高校畢業(yè)生、青年人和就業(yè)困難人員就業(yè),新增就業(yè)崗位50萬(wàn)個(gè)。落實(shí)創(chuàng )業(yè)帶動(dòng)就業(yè)政策,幫助1萬(wàn)人成功創(chuàng )業(yè)。實(shí)施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計劃,對困難家庭的畢業(yè)生實(shí)行全程就業(yè)服務(wù),繼續實(shí)施扶持失業(yè)青年就業(yè)啟航計劃。鼓勵就業(yè)困難人員在綠化市容、物業(yè)管理、養老服務(wù)和農業(yè)等領(lǐng)域就業(yè),推進(jìn)政府機關(guān)和事業(yè)單位吸納殘疾人就業(yè)。加強勞動(dòng)保障監察,完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調機制。
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