以離別為話(huà)題的作文800字
鄉村小型工程建設招投標工作,應遵循“依法辦事、透明公正、誠實(shí)守信、操作簡(jiǎn)便、節約成本、保證質(zhì)量”的原則。
一、須實(shí)行招投標管理的項目范圍?
(一)投資總額在10萬(wàn)—50萬(wàn)元的土木工程、建筑工程、線(xiàn)路管理和設備安裝工程;
(二)投資總額在5萬(wàn)—20萬(wàn)元的裝飾、裝修工程;
(三)投資總額在5萬(wàn)—20萬(wàn)元的綠化工程;
(四)投資總額在10萬(wàn)—50萬(wàn)元的市政基礎設施工程(包括道路、河道、橋梁、照明、涵洞、垃圾處理等);
(五)投資總額在10萬(wàn)-200萬(wàn)元(不含200萬(wàn)元)的道路工程。
二、項目招標應具備的基本條件?
擬招標的工程項目須具備以下條件才能進(jìn)行招標：(1)符合鄉村工程總體規劃的項目，并取得城建、國土、水利、交通等部門(mén)的相關(guān)手續，符合建設條件的項目;(2)按照重大事項“5+2”民主決策程序通過(guò)的項目。
以上條件缺一不可，條件備齊后方可進(jìn)入鄉鎮小型工程建設招投標交易中心進(jìn)行招投標。
三、項目招投標的基本步驟?
(一)成立招標的組織機構?
招標組織機構可由招標人、鄉鎮招標中心主任、鄉鎮負責人等3人以上單數組成，名單應向村民公開(kāi)，與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系的人員必須回避。對于金額較大的項目，可根據需要邀請縣級招投標的專(zhuān)門(mén)機構進(jìn)行指導。?
(二)確定招標的具體形式?
鄉村小型工程建設招投標分為公開(kāi)招標和邀請招標。邀請招標的項目須報鄉鎮招投標中心許可后方可進(jìn)行。?
(三)編制招標文件?
招標人(即招標組織機構)根據建設項目的特點(diǎn)和需要編制招標文件，內容一般包括：①工程概況;②投標須知(投標截止時(shí)間、紀律要求等);③合同主要條款(承包方式、付款辦法、工期、質(zhì)量要求等);④評標辦法;⑤公開(kāi)公告的形式。?
(四)發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書(shū)?
采用公開(kāi)招標方式的，招標人須以書(shū)面形式在村務(wù)公開(kāi)欄、政務(wù)公開(kāi)欄和新聞媒體向社會(huì )發(fā)布招標公告，邀請不特定的法人或者其他組織投標;采用邀請招標方式的，招標人須向3家以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書(shū)，邀請招標的有關(guān)情況也要及時(shí)公告。?
招標公告或者投標邀請書(shū)一般應載明：①招標人的名稱(chēng)和地址;②工程概況、資金來(lái)源;③招標項目的實(shí)施地點(diǎn)和工期;④獲取招標文件的地點(diǎn)和時(shí)間;⑤對投標人資質(zhì)的要求;⑥開(kāi)標時(shí)間、地點(diǎn);⑦投標保證金等其他要求。?
(五)投標人報名?
投標人在規定的時(shí)間到鄉鎮小型工程建設招投標交易中心報名，提交相應的資質(zhì)證明文件，領(lǐng)取招標文件，繳納保證金，一般按照工程合同估算價(jià)的2%左右確定。招標人、評標人不得參加投標活動(dòng)。
(六)對投標人進(jìn)行資格審查?
招投標交易中心須根據招標項目本身的特點(diǎn)和需要，對投標人其進(jìn)行資格審查，看是否符合下列條件：①具有獨立訂立合同的權利;②具有履行合同的能力，包括專(zhuān)業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設備和其他物質(zhì)設施狀況，管理能力，經(jīng)驗、信譽(yù)和相應的從業(yè)人員;③沒(méi)有處于被責令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結，破產(chǎn)狀態(tài);④在最近三年內沒(méi)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題;⑤法律、行政法規規定的其他資格條件。
(七)開(kāi)標、評標、中標?
有3個(gè)以上投標人參加投標的項目方可開(kāi)標，否則，須重新招標。開(kāi)標在招標文件確定的提交投標文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標地點(diǎn)為鄉鎮小型工程招投標交易中心。開(kāi)標由招投標中心主任主持，所有投標人以及被邀請的相關(guān)監督人參加。?
招標的工程項目一般不設標底，但應設上限價(jià)。情況特殊確需設標底的，則只能設一個(gè)標底，并須嚴格保密，開(kāi)標前不得向任何人泄露。投標文件有下列情況之一的為廢標：①未密封的;②無(wú)投標人及其法定代表人或者授權委托人印鑒的;③應當提供投標保證金而未提供的;④符合招標文件規定的其他廢標條件的。廢標應在開(kāi)標時(shí)由招標人依法當眾認定并宣布。?
評標由招標組織機構依法組建的評標委員會(huì )來(lái)實(shí)施。評標委員會(huì )由招標人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟方面的專(zhuān)家組成，成員為5人以上單數，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數的三分之二，專(zhuān)家由招標組織機構從縣招投標綜合交易中心確定的與評標專(zhuān)家資料庫中隨即抽取的方式確定。與招投標人有利害關(guān)系的不得進(jìn)入評標小組;評標小組成員的名單在開(kāi)標前應當保密。
一般按照“在確保工程質(zhì)量的前提下，價(jià)格合理最低者中標”的辦法評標和確定中標人。如有特殊原因的，可采取綜合評估法、公開(kāi)抽取法等其他的評標辦法來(lái)確定中標人，但評標辦法應在招標文件中予以明確。各投標人根據項目招標文件有關(guān)質(zhì)量和技術(shù)等要求自行報價(jià)(不得高于招標人的上限價(jià))，報價(jià)最低者為中標人(不得低于企業(yè)的合理價(jià))。出現最低報價(jià)相同，進(jìn)行下一輪報價(jià)。中標人應由招標人當眾認定并宣布，同時(shí)以書(shū)面形式進(jìn)行公告。?
(八)簽訂合同?
中標人確定后，招標組織機構的人員須在中標結果書(shū)面記錄上簽字，妥善存檔備查，并在鄉鎮小型工程招投標中心進(jìn)行備案。招標人與中標人在10日內按照招標文件和中標人的投標文件簽訂合同。合同應明確，中標人不得向他人轉讓中標項目，也不得將中標項目肢解后分別向他人轉讓?zhuān)犊罘绞綉瞎こ探ㄔO資金管理和使用的有關(guān)規定。?
四、有關(guān)說(shuō)明?
鄉鎮紀委負責對鄉(鎮)村小型工程建設項目招投標工作的全過(guò)程監督，及時(shí)糾正不當的做法，對不按規定招投標，造成重大損失或不良影響的事項要嚴肅處理。未盡事宜可按《中華人民共和國招標投標法》、《晉城市房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標投標管理的暫行規定》的規定處理。
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