擁抱XX半命題作文800字（精選13篇）
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會(huì )第四次全體會(huì )議審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》)于10月28日全文公布。以下是關(guān)于中共十八屆四中全會(huì )決定詳細解讀。
藍圖篇
誕生于歷史節點(diǎn)的宏偉藍圖
黨的十八屆四中全會(huì )上，總書(shū)記在就決定作說(shuō)明時(shí)指出，法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。
隨著(zhù)我國法治建設不斷推進(jìn)，黨的十八大不僅提出兩個(gè)“一百年”的奮斗目標，也為法治建設明確了具體的“時(shí)間表”：到2020年，依法治國基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成。
擔負實(shí)現既定目標的歷史重任，基于對黨和國家事業(yè)發(fā)展中一系列現實(shí)問(wèn)題、長(cháng)遠謀劃、統籌部署的考慮，中共中央政治局在今年1月決定，黨的十八屆四中全會(huì )重點(diǎn)研究全面推進(jìn)依法治國問(wèn)題并作出決定。
中央成立了由總書(shū)記任組長(cháng)，張德江同志、王岐山同志任副組長(cháng)的文件起草組，在中央政治局常委會(huì )領(lǐng)導下進(jìn)行文件起草工作。
今年2月12日，文件起草組召開(kāi)第一次全體會(huì )議，至黨的十八屆四中全會(huì )開(kāi)幕，文件起草工作歷經(jīng)8個(gè)多月。整個(gè)文件起草過(guò)程既是發(fā)揚民主、科學(xué)決策、民主決策的過(guò)程，也是各方面智慧不斷凝聚的過(guò)程。
構建法治中國的總體部署
決定明確了全面推進(jìn)依法治國必須堅持的正確道路、重要原則、重大任務(wù)和有力保障�！疽粭l紅線(xiàn)】“堅持走中國特色社會(huì )主義法治道路”是決定貫穿全篇的主線(xiàn)。
圍繞這條主線(xiàn)，全文近17000字，3大板塊、7個(gè)部分的決定形成一個(gè)有機整體，分別為總論，對科學(xué)立法、嚴格執法、公正司法、全民守法的論述和部署，以及加強法治工作隊伍建設和加強與改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導兩方面有力保障�！疽粋�(gè)目標】建設中國特色社會(huì )主義法治體系，建設社會(huì )主義法治國家，這是全面推進(jìn)依法治國的總目標�！疚鍌�(gè)體系】針對中國特色社會(huì )主義法治體系這一全新命題，決定明確提出要形成完備的法律規范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系，形成完善的黨內法規體系。其中，黨內法規體系首次被列入法治建設體系之內�！疚宕笤瓌t】決定同時(shí)提出了實(shí)現總目標必須做到的“五大原則”：堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國和以德治國相結合、堅持從中國實(shí)際出發(fā)。
實(shí)現法治中國的根本保證
針對黨的領(lǐng)導和依法治國的關(guān)系這一法治建設的核心問(wèn)題，決定進(jìn)行了深刻闡述，釋放出全面推進(jìn)依法治國必須加強黨的領(lǐng)導這一明確信號。
圍繞加強和改進(jìn)黨對全面依法治國的領(lǐng)導全會(huì )決定提出，必須堅持黨領(lǐng)導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法，同時(shí)提出了具體要求——【三個(gè)“統一”】把依法治國基本方略同依法執政基本方式統一起來(lái);把黨總攬全局、協(xié)調各方同人大、政府、政協(xié)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)依法依章程履行職能、開(kāi)展工作統一起來(lái);把黨領(lǐng)導人民制定和實(shí)施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動(dòng)統一起來(lái)�！舅膫�(gè)“善于”】善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國家意志;善于使黨組織推薦的人選通過(guò)法定程序成為國家政權機關(guān)的領(lǐng)導人員;善于通過(guò)國家政權機關(guān)實(shí)施黨對國家和社會(huì )的領(lǐng)導;善于運用民主集中制原則維護中央權威、維護全黨全國團結統一。
決定提出，黨的領(lǐng)導是中國特色社會(huì )主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì )主義法治最根本的保證，并用具體的要求和舉措為“黨的領(lǐng)導和社會(huì )主義法治是一致的”這一論斷提供了有力支撐。
為政篇
法治觀(guān)念淡薄?官員要丟“烏紗帽”
“我是市政府的，我就是王法”“誰(shuí)耽誤發(fā)展一陣子，就讓他難受一輩子”……近年來(lái)，被媒體曝光的“官員雷人語(yǔ)錄”，暴露出一些機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部頭腦中根深蒂固的“人治思維”“特權觀(guān)念”。
針對上述問(wèn)題，決定明確提出——在相同條件下，優(yōu)先提拔使用法治素養好、依法辦事能力強的干部。對特權思想嚴重、法治觀(guān)念淡薄的干部要批評教育，不改正的要調離領(lǐng)導崗位。
“拍腦袋”作決策?出了問(wèn)題終身追責
長(cháng)期以來(lái)，一些領(lǐng)導干部決策短視、隨意性大，導致出現決策只注重短期效益等問(wèn)題。
為保障決策的科學(xué)性，決定提出——把公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序。建立行政機關(guān)內部重大決策合法性審查機制，積極推行政府法律顧問(wèn)制度。
那么，“拍腦袋”決策出了問(wèn)題怎么辦?決定提出——建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。
不作為、亂作為?糾錯問(wèn)責，直至罷免
不作為、亂作為、懶政、怠政、職權濫用……一段時(shí)間以來(lái)，行政執法過(guò)程中表現出來(lái)的種種亂象一直被社會(huì )各界所詬病。
為此，決定明確提出——行政機關(guān)要堅持法定職責必須為、法無(wú)授權不可為，勇于負責、敢于擔當，堅決糾正不作為、亂作為，堅決克服懶政、怠政，堅決懲處失職、瀆職。
決定還提出——完善糾錯問(wèn)責機制，健全責令公開(kāi)道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問(wèn)責方式和程序。
政務(wù)不公開(kāi)?只能是例外，不能是常態(tài)
圍繞政務(wù)公開(kāi)，決定提出——堅持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結果公開(kāi)。各級政府及其工作部門(mén)依據權力清單，向社會(huì )全面公開(kāi)政府職能、法律依據、實(shí)施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。重點(diǎn)推進(jìn)財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實(shí)施、社會(huì )公益事業(yè)建設等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。
司法“講人情”?干預司法將被記錄通報追責
在一些司法案件中，一只“隱形”之手，讓法律的天平傾斜，制造出令人詬病的人情案、關(guān)系案、金錢(qián)案。
決定明確提出——建立領(lǐng)導干部干預司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。對干預司法機關(guān)辦案的，給予黨紀政紀處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果的，依法追究刑事責任。
執業(yè)篇
立法者，要防止部門(mén)利益和地方保護主義法律化
【看點(diǎn)】人大增加有法治實(shí)踐經(jīng)驗的專(zhuān)職常委比例;爭議較大重要立法事項引入第三方評估;法律草案重要條款可單獨表決;推進(jìn)立法精細化�！军c(diǎn)評】中國人民大學(xué)教授陳衛東認為，縱觀(guān)我國立法現狀，社會(huì )主義法律體系已經(jīng)建立起來(lái)，但隨著(zhù)社會(huì )形勢的發(fā)展，一些法律還需要及時(shí)修改和制定�！傲⒎üぷ鞑坏婕暗饺珖舜罅⒎�，還有行政部門(mén)的規章，有立法權的地方立法，條塊結合，利益交叉。中央推進(jìn)全面依法治國，提出立法先行是非常重要也是非常及時(shí)的�！标愋l東說(shuō)。
法官：審好案子負好責
【看點(diǎn)】最高人民法院設立巡回法庭;探索設立跨行政區劃的法院檢察院;推動(dòng)法院審判權和執行權分離;推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革;建立逐級遴選制度;完善辦案責任制�！军c(diǎn)評】中國人民大學(xué)訴訟制度與司法改革研究中心副主任程雷說(shuō)，最高人民法院設立巡回法庭、設立跨行政區劃的法院、檢察院，旨在保障司法機關(guān)依法獨立公正行使審判權、檢察權，保障國家法律的統一適用，破解地方對法院審判的干擾，同時(shí)便于群眾訴訟。建立逐級遴選制度讓年輕法官在基層更好鍛煉、歷練人生，閱歷豐富后，再向更高層級的法院發(fā)展，自下而上的過(guò)程符合司法實(shí)踐規律。
檢察官：擦亮眼睛加強法律監督
【看點(diǎn)】完善檢察機關(guān)行使監督權的法律制度;探索建立檢察機關(guān)提起公益訴訟制度;建立司法人員履行法定職責保護機制�！军c(diǎn)評】中南財經(jīng)政法大學(xué)法治發(fā)展與司法改革研究中心主任徐漢明說(shuō)，檢察機關(guān)提起公益訴訟制度是對現有檢察機關(guān)職權范圍的擴大，這是決定的一大亮點(diǎn)。檢察機關(guān)提起公益訴訟可以使檢察機關(guān)對行政機關(guān)及工作人員的違法行為及時(shí)提出建議并督促其糾正。同時(shí)，建立健全司法人員履行法定職責保護機制，保護司法人員免受打擊報復。
律師，不是“法外之眾”
【看點(diǎn)】吊銷(xiāo)執照律師終身禁止從事法律職業(yè);構建社會(huì )律師、公職律師、公司律師隊伍;建立律師、法學(xué)專(zhuān)家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度�！军c(diǎn)評】北京李曉斌律師事務(wù)所主任李曉斌說(shuō)，決定的出臺對律師隊伍建設意義重大，規定的也比較全面，既保障律師權益，擴大了律師服務(wù)的范圍，同時(shí)又從“不得”的角度劃定了邊界。把律師隊伍的發(fā)展、業(yè)務(wù)的拓展和作用的提高，以及同時(shí)要承擔的法律義務(wù)、法律責任很好地結合起來(lái)。
法律人才，打造高水平專(zhuān)家團隊
【看點(diǎn)】推動(dòng)法律服務(wù)志愿者隊伍建設;法律服務(wù)人才跨區域流動(dòng);政法部門(mén)和法學(xué)院校雙向交流�！军c(diǎn)評】北京交通大學(xué)法學(xué)院教授高曉瑩說(shuō)，法律實(shí)務(wù)界和法學(xué)研究界的人才交流壁壘一直存在，交流面窄、交流人數少等問(wèn)題妨礙了人才隊伍建設。決定的出臺，必將推動(dòng)交流的制度化、常態(tài)化、廣泛化，更大程度做到兩個(gè)領(lǐng)域的優(yōu)勢互補。
百姓篇
更嚴密充分的保護
財富得到更好保護：“健全以公平為核心原則的產(chǎn)權保護制度，加強對各種所有制經(jīng)濟組織和自然人財產(chǎn)權的保護�！�
公權力與私權利邊界更清晰：“行政機關(guān)不得法外設定權力，沒(méi)有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務(wù)的決定�！�
保證司法公正：“改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應該受理的案件，做到有案必立、有訴必理，保障當事人訴權�！�
讓平安就在身邊：“依法嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動(dòng)�！薄耙婪◤娀：κ称匪幤钒踩�、影響安全生產(chǎn)、損害生態(tài)環(huán)境、破壞網(wǎng)絡(luò )安全等重點(diǎn)問(wèn)題治理�！�
更完備便利的服務(wù)
加強和規范公共服務(wù)：“制定公共文化服務(wù)保障法，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標準化、均等化�！薄巴晟平逃�、就業(yè)、收入分配、社會(huì )保障、醫療衛生、食品安全、扶貧、慈善、社會(huì )救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權益保護等方面的法律法規�！�
提供完備的法律服務(wù)：“對不服司法機關(guān)生效裁判、決定的申訴，逐步實(shí)行由律師代理制度。對聘不起律師的申訴人，納入法律援助范圍�！薄巴七M(jìn)覆蓋城鄉居民的公共法律服務(wù)體系建設，加強民生領(lǐng)域法律服務(wù)。完善法律援助制度，擴大援助范圍，健全司法救助體系，保證人民群眾在遇到法律問(wèn)題或者權利受到侵害時(shí)獲得及時(shí)有效法律幫助�！�
更廣泛深入的參與
參與立法：“健全立法機關(guān)主導、社會(huì )各方有序參與立法的途徑和方式�！薄巴貙捁裼行騾⑴c立法途徑，健全法律法規規章草案公開(kāi)征求意見(jiàn)和公眾意見(jiàn)采納情況反饋機制，廣泛凝聚社會(huì )共識�！�
參與司法：“在司法調解、司法聽(tīng)證、涉訴信訪(fǎng)等司法活動(dòng)中保障人民群眾參與。完善人民陪審員制度，保障公民陪審權利，擴大參審范圍，完善隨機抽選方式，提高人民陪審制度公信度�！�
參與社會(huì )治理：“發(fā)揮市民公約、鄉規民約、行業(yè)規章、團體章程等社會(huì )規范在社會(huì )治理中的積極作用�！薄敖⒔∪鐣�(huì )組織參與社會(huì )事務(wù)、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道�！�
更明確的義務(wù)和責任
時(shí)時(shí)處處要遵法守法：“任何組織和個(gè)人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內活動(dòng)，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務(wù)，都不得有超越憲法法律的特權�！薄巴晟茟徒浞恋K司法機關(guān)依法行使職權、拒不執行生效裁判和決定、藐視法庭權威等違法犯罪行為的法律規定�！�
從小要學(xué)法懂法：“把法治教育納入國民教育體系，從青少年抓起，在中小學(xué)設立法治知識課程�！�
誠信受獎失信受罰：“加強社會(huì )誠信建設，健全公民和組織守法信用記錄，完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制�！�
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